米 紅 姚型浩

（浙江大學(xué)公共管理學(xué)院 浙江杭州 310000）

引言

人口老齡化正逐漸成為諸多國家無法避免的一個趨勢，同樣也是我國無法忽略的一個事實。我國經(jīng)濟的快速發(fā)展提升了國民生活水平，改善了國民醫(yī)療條件，使得我國出生率在不斷下降的同時，死亡率也在不斷下降，我國逐漸從“未富先老”進(jìn)入到“漸富快老”的社會人口狀態(tài)。按照國際標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)一個國家65歲以上人口占總?cè)丝诘谋壤_(dá)到7%，或者是60歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到10%以上時，該國便進(jìn)入了老齡化社會。而我國的數(shù)據(jù)顯示，2019年65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到12.6%，60歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎貫?8.1%，均高于國際的老齡化社會標(biāo)準(zhǔn)?！笆奈濉逼陂g，我國老齡化將會進(jìn)入到快通道，而到2035年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化前夕，老年人口的總體規(guī)模突破4億人，相應(yīng)比例接近30%，那時我國已經(jīng)進(jìn)入到超老年社會階段。老齡化不僅發(fā)生在城市更發(fā)生在鄉(xiāng)村，據(jù)統(tǒng)計，2018農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工人員達(dá)到 2.87 億，農(nóng)村以每天消失 20個行政村的速度在萎縮，農(nóng)村勞動力老齡化嚴(yán)重，與此同時大量剩余勞動力轉(zhuǎn)向城市，特別是接受過高等教育的年輕一代，畢業(yè)后幾乎不回農(nóng)村發(fā)展，這兩者疊加使農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)出現(xiàn)短板，農(nóng)業(yè)大國出現(xiàn)“農(nóng)民荒”“誰來種地”成為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展亟待解決的時代難題。

按照系統(tǒng)理論解釋，當(dāng)系統(tǒng)內(nèi)部的子系統(tǒng)發(fā)生變化時，其他子系統(tǒng)會受到影響發(fā)生變化，同時子系統(tǒng)之間的相互作用方式也會發(fā)生改變，因此造成整個系統(tǒng)的變化。所以，人口老齡化并不會孤立于其他社會變量單獨發(fā)展，人口變量是社會的基本變量，當(dāng)這一基本變量規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)發(fā)生變化時，社會的其他變量自然要受到影響。茅銳等運用調(diào)研數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，消費者年齡是消費架構(gòu)的關(guān)鍵決定因素，人口老齡化不但通過老年人口的收入、消費習(xí)慣、消費心理、消費傾向和儲蓄等消費組合對消費產(chǎn)生直接影響，而且通過居民勞動生產(chǎn)率和勞動力供給對消費產(chǎn)生間接影響，上海老年人消費結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)度排序前四位的分別是衣著、生活用品及服務(wù)、教育文化娛樂和食品，這與發(fā)達(dá)國家老齡人口的消費結(jié)構(gòu)基本相似。所以，當(dāng)我國的人口老齡化不斷加深的時候，需要進(jìn)一步分析這一現(xiàn)象所帶來的深遠(yuǎn)影響。

民以食為天，作為人類生存的基本需要，人口老齡化必然會對食品消費帶來影響。第一，從個體因素來看，當(dāng)人體衰老時，新陳代謝變慢，人體的消化功能吸收功能必然受到影響，個人所需的食物量和食物結(jié)構(gòu)必然不同于壯年時期，而我國龐大的老年人口數(shù)量必然將身體因素的改變對食品消費的影響所放大，因此未來不能脫離人口老齡化這一背景談及糧食需求、糧食供給和糧食安全。第二，當(dāng)人們進(jìn)入老年時期時，其收入會相對下降，尤其是農(nóng)村地區(qū)老人幾乎要靠子女供給，所以會帶來消費的下降，從而減少食品的消費或者是帶來食品消費的降級。第三，外出就餐會增加食品的消費數(shù)量，人均每增加1次中式快餐消費，肉食類食品支出份額將增加0.19%。 但是，有學(xué)者從食物消費足跡角度研究發(fā)現(xiàn)，老年人占比對在家和在外食物消費足跡的影響完全相反，對在家消費有顯著正影響，對在外消費有顯著負(fù)影響。

文獻(xiàn)概述

人口老齡化是一場靜悄悄的革命。人口老齡化不僅是人口年齡結(jié)構(gòu)老化的主要標(biāo)志，同時也是社會進(jìn)步、經(jīng)濟發(fā)展和醫(yī)療改善的必然產(chǎn)物。與城鎮(zhèn)相比，我國農(nóng)村人口老齡化的速度更快、程度更深。人口老齡化對我國經(jīng)濟社會帶來一系列影響：老齡化會通過人力資本效應(yīng)對經(jīng)濟發(fā)展帶來影響；社會老齡化帶來的經(jīng)濟效應(yīng)正由積極轉(zhuǎn)向消極。農(nóng)村地區(qū)成為人口老齡化的重點淪陷區(qū)，這必然會影響到我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。農(nóng)村人口老齡化推動了農(nóng)業(yè)服務(wù)化和土地流轉(zhuǎn)的進(jìn)程，并對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶來了明顯的沖擊。農(nóng)村人口老齡化對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有顯著的負(fù)效應(yīng)，而且我國中部地區(qū)受影響的程度最大，西部次之，東部最低。同時也有學(xué)者認(rèn)為人口老齡化對我國農(nóng)業(yè)也生產(chǎn)存在正反兩方面的影響，從負(fù)面來看，農(nóng)村人口老齡化造成了農(nóng)村耕地資源浪費、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下、農(nóng)產(chǎn)品安全無保障等。從正面來看，農(nóng)村人口老齡化促使了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、提高了農(nóng)業(yè)科技水平等。針對人口老齡化帶來的尤其是農(nóng)業(yè)影響，學(xué)者認(rèn)為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)和土地規(guī)模經(jīng)營以及利用新型農(nóng)業(yè)組織來提高人口老齡化時代的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量。

在現(xiàn)有研究之中，許多學(xué)者分析了人口老齡化對整體消費結(jié)構(gòu)的影響，食品消費作為整體性消費的一種，在總體消費支出中的比重也會受到人口老齡化的影響。通過梳理現(xiàn)有文獻(xiàn)可以將其分為兩類：一是人口老齡化會降低食品消費的比重；二是人口老齡化會增加食品消費的比重。問錦尚等通過省際面板數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，在收入增長和人口老齡化綜合作用的影響下，農(nóng)村居民未來對食品消費比重會以0.28%的速率下降；修穎利用現(xiàn)有的微觀數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)分析退休對老年人消費的影響后發(fā)現(xiàn)，退休會顯著降低城鄉(xiāng)家庭食品性消費支出規(guī)模。與以上研究不同的是劉利通過對我國家庭追蹤調(diào)查的數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)村地區(qū)老年比重的增加顯著促進(jìn)了食品支出。但是，亦有學(xué)者按照老齡化程度將我國劃分為不同地區(qū)，分地區(qū)研究老齡化對消費的影響后發(fā)現(xiàn)，在不同老齡化程度的地區(qū)，老齡化對食品消費的影響是不同的，人口老齡化程度加深會使得農(nóng)村居民提高文教娛樂用品和其他商品的消費支出比例，降低食品消費支出比例。對于深度老齡化區(qū)域，發(fā)現(xiàn)真實消費支出上升會使得城鎮(zhèn)居民增加食品消費支出比例，同時也會使得農(nóng)村居民增加食品消費支出比例。

以上學(xué)者分析了人口老齡化對整體食品消費的影響，但人們對食品的消費對于不同地區(qū)人們的飲食習(xí)慣會影響到人們的食品消費結(jié)構(gòu)，同樣人們年齡的變動也會影響到人們食品消費的結(jié)構(gòu)。目前學(xué)者對人口老齡化給食品消費結(jié)構(gòu)帶來的影響分析可以根據(jù)變量的選取將其分為兩類：一是單純的研究人口老齡化對食品消費的研究；二是引入城鎮(zhèn)化率這一因素分析在城鎮(zhèn)化背景下人口老齡化對食品消費的影響。白軍飛以家庭戶為單位進(jìn)行抽樣調(diào)查分析微觀家庭人口結(jié)構(gòu)的變化對我國肉類消費的影響，得出的結(jié)論是“家庭中60歲以上老年人比例每增加1%會導(dǎo)致家庭人均肉類消費量減少0.5%”。鐘甫寧和向晶從人體能量需求角度出發(fā)，將人口結(jié)構(gòu)變動考慮在內(nèi)分析了我國糧食需求趨勢。郭昕竺等研究發(fā)現(xiàn)，中老年人群食物消費偏好更加傾向于植物性食物，占其日均食物消費總量的比重超過6成，奶類、畜產(chǎn)品等動物性食物消費量相對較少，占比分別為23. 34%、5.33%；不同性別中老年人群的食物消費結(jié)構(gòu)略有差異。將城鎮(zhèn)化背景引入老齡化與食品消費關(guān)系的有：朱勤、魏濤遠(yuǎn)等人研究得出人口規(guī)模對未來中國居民消費變動的影響遠(yuǎn)小于人口結(jié)構(gòu)的影響，總體的食品消費在生命周期中呈現(xiàn)出兩頭高中間低的特點。鄧婷鶴等人認(rèn)為城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展不平衡造成城鄉(xiāng)老年人食品消費不同，而且個體年齡增加的過程中并非所有種類食物消費都下降。

目前對于人口老齡化對消費結(jié)構(gòu)影響的研究較多，但是對人口老齡化帶來食品消費結(jié)構(gòu)的影響研究的較少，因此我們的研究將會在一定層次上彌補目前研究的不足。其次，只有糧食供求平衡才能保證我國的糧食安全，對我國未來的糧食需求進(jìn)行預(yù)測不能不考慮人口老齡化這一現(xiàn)實因素，因此對人口老齡化帶來的食品消費的影響進(jìn)行分析將提高未來糧食需求預(yù)測的合理性，倒逼糧食供給側(cè)改革，合理分配糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，保障糧食有效合理地供應(yīng)。

研究設(shè)計

選取不同的研究變量或者是采用不同的研究方法都會對研究結(jié)果帶來一定的影響，為了分析人口老齡化到底會對食品消費帶來哪些具體影響，或者說是對不同種類食物消費帶來的影響到底有哪些不同，我們可以做一個基本的回歸分析將這種影響通過數(shù)字化方法具體地呈現(xiàn)出來。本實證研究的核心解釋變量是各省的老齡化率，被解釋變量是各省的6種食品人均消費量，這樣做的好處是所采用的數(shù)據(jù)均是國家統(tǒng)計所得的客觀數(shù)據(jù)，充分反映了我國的人口老齡化情況以及各種食品的人均消費情況，故采用這些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析保證了研究的科學(xué)性和真實性。

數(shù)據(jù)來源。本研究基于2015-2019年我國省級面板數(shù)據(jù)，描述不同種類食品消費量在省級層面的差異與變化，重點考察人口老齡化對食品消費量的影響。由于部分省市缺失關(guān)鍵數(shù)據(jù)，本文的數(shù)據(jù)只包括31個大陸省份（不包含港澳臺地區(qū)）。數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計局官網(wǎng)和歷年《中國統(tǒng)計年鑒》。

變量選取。人口老齡化維度的變量作為自變量，以人口老齡化率來衡量，計算方法為我國65歲以上人口數(shù)量除以總?cè)丝跀?shù)。因變量選取人均食品消費數(shù)量，主要有人均糧食消費量、人均雞蛋消費量、人均蔬菜消費量、人均奶消費量、人均食用油消費量和人均肉類消費量，這六個變量的單位均為千克?？刂谱兞咳×顺擎?zhèn)化率、人均收入及6種食品的對應(yīng)價格指數(shù)和恩格爾系數(shù)，其中城鎮(zhèn)化率以城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎赜嬎愕贸觯?種食品的對應(yīng)價格指數(shù)均以2014年為底數(shù)100計算得出。

描述性統(tǒng)計。由表1可知，我國內(nèi)地31個省份從2015-2019年間155個樣本數(shù)據(jù)中，我國各地區(qū)進(jìn)入了不同程度的老齡化社會，老齡化率的最大值達(dá)到了16.26%，平均值也達(dá)到了10.91%，遠(yuǎn)高于國際上65歲以上人口占總?cè)丝诒戎?%的老齡化社會標(biāo)準(zhǔn)。各種食物的消費量都存在一定的變化，在不同食物的消費量比較中可以發(fā)現(xiàn)，人均消費量最大的是糧食，其次是蔬菜，然后是肉類，人均消費量最少的是雞蛋，雞蛋的人均消費數(shù)量比食用油的人均消費數(shù)量都少。而在同種食物的不同時點不同地點的消費量比較來看，人均蔬菜的消費數(shù)量變化最大，人均蔬菜消費數(shù)量最大值為142.8千克，最少為24.7千克；食用油的人均消費量變化程度最小，造成這種現(xiàn)象的原因應(yīng)該是不同地區(qū)人們的生活習(xí)慣不同。比較分析六類食品的價格指數(shù)發(fā)現(xiàn)：其中變化最大的是肉的價格指數(shù)，其次是蛋的價格指數(shù)，變動最小、最穩(wěn)定的是糧食的價格指數(shù)，這反映我國對糧食價格的調(diào)控政策是有效果的，較好地端住了國民的飯碗。

表1 主要變量描述性統(tǒng)計

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實證分析

（一）全樣本分析

表2是以人口老齡化率與6種人均食品消費量實證分析的結(jié)果。結(jié)果顯示，人口老齡化率可以正向預(yù)測人均蛋的消費量和人均肉的消費量，回歸系數(shù)均在5%的水平下顯著。人口老齡化率可以負(fù)向預(yù)測人均奶的消費量和人均食用油的消費量，回歸系數(shù)均在10%的水平下顯著。人口老齡化率和人均蔬菜以及人均糧食的消費數(shù)量的回歸結(jié)果并不顯著。

表2 人口老齡化率與人均食品消費數(shù)量的OLS回歸結(jié)果

注：Standard errors in parentheses；*p＜ 0.1， **p＜ 0.05，***p＜ 0.01。

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（二）分地區(qū)樣本分析

我國東、中、西部存在著一定的發(fā)展差距，這五年內(nèi)東部省份的老齡化平均水平為11.55%，人均收入水平為34526.16元，城鎮(zhèn)化率的平均水平為68.15%；中部地區(qū)的老齡化平均水平為11.21%，人均收入水平為22400.51元，城鎮(zhèn)化的平均水平為56.33%；西部地區(qū)的老齡化水平為9.85%，人均收入水平為19280.26元，城鎮(zhèn)化率的平均水平為50%。數(shù)據(jù)顯示我國東、中、西部地區(qū)不僅經(jīng)濟發(fā)展存在一定的差距，老齡化水平也有一定的不同，東部地區(qū)老齡化程度最重，西部地區(qū)老齡化程度最輕，東部和西部的人均收入水平存在較大差距，中西部的城鎮(zhèn)化水平也要比東部地區(qū)低。在不同的發(fā)展?fàn)顟B(tài)下，老齡化對食品消費的影響必然也會有所不同，所以分地區(qū)對人口老齡化與食品消費之間的關(guān)系進(jìn)行分析很有必要。

從表3可以看出：東部省份人口老齡化率可以負(fù)向預(yù)測東部省份人均奶的消費量，回歸系數(shù)在5%的水平下顯著；中部省份人口老齡化率可以正向預(yù)測中部省份的人均雞蛋的消費量，回歸系數(shù)在10%的水平下顯著；西部省份的人口老齡化率可以正向預(yù)測人均雞蛋的消費量、人均菜的消費量和人均肉的消費量，負(fù)向預(yù)測人均食用油的消費量，人口老齡化率和食用油的人均消費量以及雞蛋的人均消費量的回歸系數(shù)均在5%的水平下顯著，人口老齡化率和蔬菜以及肉類的人均消費數(shù)量的回歸系數(shù)在10%的水平下顯著。只有在西部地區(qū)的回歸分析中，人口老齡化率會對蔬菜的人均消費數(shù)量產(chǎn)生影響。

表3 分地區(qū)人口老齡化率和各食品回歸結(jié)果

注：Standard errors in parentheses；*p＜ 0.10， **p＜ 0.05，***p＜ 0.01。

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模擬實驗

為了更加形象客觀地展示人口老齡化對食品消費的影響，可以設(shè)定一個特定社會狀態(tài)，通過不斷調(diào)整人口老齡化的水平來模擬該社會狀態(tài)下各種受人口老齡化影響的食品人均消費數(shù)量的變化情況，在該社會狀態(tài)下相關(guān)變量的取值為這5年內(nèi)相關(guān)數(shù)據(jù)的平均數(shù)。按照現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)一個國家65歲以上人口數(shù)量占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到7%時，就意味著這個國家進(jìn)入了人口老齡化社會（aging society）狀態(tài)；當(dāng)比重達(dá)到14%時，這個國家便進(jìn)入到老年社會（aged society）狀態(tài)；當(dāng)比重達(dá)到21%時，這個國家便進(jìn)入到超老年社會（super aged society）狀態(tài)。聯(lián)合國按照中等標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測到2060年我國人口老齡化率為30%，2060年后老齡化率雖然有所上漲但是仍舊在30%左右，因此在模擬實驗時對超老年社會的老齡化率上限取值30%。

表4顯示的是我國在不同老齡化情況下各種食品的人均消費量變化情況。從老齡社會到老年社會，我國肉類食品的人均消費量約增長了16.89%，蛋的人均消費量增長了15.67%，奶的人均消費量減少了19.68%，食用油的人均消費量減少了19.73%；從老年社會到超老年社會，我國肉類食品的人均消費量增長了15.09%，蛋的人均消費量增長了14.45%，奶的人均消費量減少了26.13%，食用油的人均消費量減少了26.19%。

表4 全國對受不同水平人口老齡化影響的食物人均消費量預(yù)測（單位：千克）

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表5顯示的是東部地區(qū)在不同老齡化情況下牛奶的人均消費量。在老齡社會，奶的人均消費量約是14.31千克；在老年社會，奶的人均消費量約為11.31千克，減少了20.97%；在超老年社會，奶的人均消費量約為8.11千克，減少了28.3%。

表5 東部地區(qū)不同人口老齡化情況下牛奶的人均消費量預(yù)測（單位：千克）

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表6顯示的是中部地區(qū)在不同老齡化程度下雞蛋的人均消費量。在老齡社會，雞蛋的人均消費量約是9.78千克；在老年社會，雞蛋的人均消費量約為12.97千克，增長了34.92%；在超老年社會，雞蛋的人均消費量約為16.84千克，增長了27.58%。

表6 中部地區(qū)不同人口老齡化情況下雞蛋的人均消費量預(yù)測（單位：千克）

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表7顯示的是西部地區(qū)在不同老齡化程度下食品的消費數(shù)量，其中雞蛋和蔬菜以及肉的人均消費量在隨西部地區(qū)老齡化加深的同時是增加的，食用油的人均消費量是減少的。從老齡社會進(jìn)入到老年社會，西部地區(qū)雞蛋的人均消費量增長了45.61%，菜的人均消費量增長了33.46%，肉類食品的人均消費量增長了35.68%，食用油的人均消費量減少了33.97%；從老年社會到超老年社會，西部地區(qū)雞蛋的人均消費量增長了33.41%，菜的人均消費量增長了26.62%，肉類食品的人均消費量增長了28.05%，食用油的人均消費量減少了54.88%。

表7 西部地區(qū)受人口老齡化影響的食品人均消費量預(yù)測（單位：千克）

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實證結(jié)論與結(jié)果討論

（一）實證結(jié)論

人口老齡化既會帶來食品消費的數(shù)量變化，也會帶來食品消費的結(jié)構(gòu)變化。老齡化對不同的食物消費影響不同，當(dāng)老齡化加深時，雞蛋和肉類食品的人均消費量以及部分地區(qū)的蔬菜的人均消費量是不斷增加的，而牛奶和食用油的人均消費量是不斷減少的。從老齡社會到老年社會，全國肉類食品的人均消費量約增長了16.89%，蛋的人均消費量約增長了15.67%，奶的人均消費量約減少了19.68%，食用油的人均消費量約減少了19.73%；從老年社會到超老年社會，全國肉類食品的人均消費量約增長了15.09%，蛋的人均消費量約增長了14.45%，奶的人均消費量約減少了26.13%，食用油的人均消費量約減少了26.19%。所以，不能籠統(tǒng)地認(rèn)為當(dāng)社會進(jìn)入老齡化時，整個社會所有的食品消費會減少，一定要認(rèn)識到人口老齡化不但會帶來食品消費的數(shù)量變化，也會帶來食品消費的結(jié)構(gòu)變化。

東部地區(qū)牛奶的人均消費量隨著東部地區(qū)老齡化程度的加深是不斷減少的。老齡社會時東部地區(qū)牛奶的人均消費量約為14.31千克，進(jìn)入到老年社會時約為11.31千克，比老齡社會減少了20.97%；進(jìn)入到超老年社會時約為8.11千克，比老年社會減少了28.3%，減少幅度大于全國水平。

中部地區(qū)雞蛋的人均消費量隨著中部地區(qū)老齡化程度的加深是不斷增加的。從老齡化社會到老年社會，雞蛋的人均消費量增長了34.92%；從老年社會到超老年社會，雞蛋的人均消費量增長了27.58%，增長幅度大于全國水平。

西部地區(qū)雞蛋、蔬菜和肉類食品的人均消費量是隨著老齡化程度的加深不斷增加的，食用油的人均消費量是不斷減少的。從老齡化社會到老年社會，雞蛋人均消費量增長了45.61%，蔬菜人均消費量增長了33.41%，肉類食品人均消費量增長了33.26%；從老年社會到超老年社會，雞蛋人均消費量增長了33.26%，蔬菜人均消費量增長了26.62%，肉類食品人均消費量增長了28.05%。西部地區(qū)食用油的人均消費量是隨著老齡化程度的加深不斷減少的，從老齡化社會到老年社會，食用油人均消費量減少了33.97%；從老年社會到超老年社會，食用油人均消費量減少了54.88%。各種食品人均消費量的增長幅度和減少幅度均大于全國水平。

人口老齡化對食品的影響存在地區(qū)差異。西部地區(qū)蔬菜的人均消費量隨著西部地區(qū)老齡化程度的加深是在不斷增長的，這一現(xiàn)象在其他地區(qū)的分析中并未發(fā)現(xiàn)。中部地區(qū)和西部地區(qū)的雞蛋人均消費量都隨著人口老齡化程度的加深而增長，但是西部地區(qū)的增長幅度大于中部地區(qū)，中部地區(qū)從老齡化社會到超老年社會雞蛋的人均消費量增長了72.13%，但是西部地區(qū)增長了94.27%。

（二）結(jié)果討論

基于某種原因，東部地區(qū)的分析結(jié)果中人口老齡化對雞蛋人均消費量的影響并不顯著，但是可以根據(jù)全國、中部和西部在不同老齡化程度下的雞蛋人均消費量推測出東部地區(qū)的雞蛋人均消費量。東部地區(qū)老齡社會的雞蛋人均消費量約為13.38千克，老年社會的人均雞蛋的消費量為11.49千克比老齡社會減少了14.13%，超老年社會的人均雞蛋消費量為10.48千克比老年社會減少了8.79%。可以看出，當(dāng)老齡化程度加深時，全國、中部、西部的人均雞蛋的消費量是增加的，而且中部人均雞蛋消費量的增長幅度大于西部地區(qū)，但是東部的人均雞蛋的消費量是減少的。人口老齡化在不同地區(qū)對食品的影響結(jié)果并不相同，這些因素有待進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)。

根據(jù)全國和東部牛奶的人均消費量可以推測出中西部牛奶的老齡化社會的人均消費量的平均量為8.66千克，老年社會為7.05千克減少了18.59%，超老年社會為6.19千克減少了12.03%，減少幅度小于全國的減少幅度。同理，根據(jù)全國和西部肉類和食用油的人均消費量可以推測出中東部肉類食品的老齡化社會的人均消費量的平均量為23.83千克，老年社會為25.17千克增長了5.05%，超老年社會為25.89千克增長了2.86%，增長幅度小于全國的增幅。中東部食用油的老齡化社會的人均消費量的平均量為4.56千克，老年社會為4.43千克減少了2.85%，超老年社會為4.36千克減少了1.58%，減少幅度小于全國的減少幅度。

政策建議

人口老齡化會對食品消費帶來一定的影響，但是這種影響目前更多的是因為人均可支配收入的上漲、生活水平的改善和老年人的補償性消費所帶來的，這種影響如果缺失合適的引導(dǎo)并不能幫助我國老年人形成合理、健康的食品消費結(jié)構(gòu)。所以，應(yīng)引導(dǎo)老年人形成合理健康的食品消費結(jié)構(gòu)，加強老年人的健康管理，通過合理的食品消費安排助力老年人的健康狀態(tài)。

第一，在人口老齡化三階段轉(zhuǎn)型的背景下考慮糧食安全，以需定供。對中國這樣一個有著14億人口的大國來說，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位任何時候都不能忽視和削弱，手中有糧、心中不慌在任何時候都是真理，確保糧食安全、把自己的飯碗牢牢地端在自己手里才能促進(jìn)國民經(jīng)濟的良好發(fā)展?？紤]糧食安全不能脫離實際糧食需要，根據(jù)我國的實際糧食需求量和需求結(jié)構(gòu)確定糧食供給量和供給結(jié)構(gòu)才是合理有效的做法，離開我國的人口特征來談我國的糧食需求是無稽之談。人口老齡化成為我國短期內(nèi)無法逆轉(zhuǎn)的趨勢，根據(jù)浙江大學(xué)人口大數(shù)據(jù)與政策仿真工作坊的測算：到2030年，我國60周歲及以上的老年人口占比將升至26%，年均增長0.67%。只有在人口老齡化的背景下分析我國的糧食需求才是合理有意義的。需要注意到在我國存在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)與老齡化交織的情況，城鄉(xiāng)老齡化倒置，因此尤其要在農(nóng)村地區(qū)倡導(dǎo)科學(xué)、合理的消費觀念。

第二，針對人口老齡化的階段性變化，分階段調(diào)整食品消費結(jié)構(gòu)，保障食品合理供應(yīng)。我國第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎貫?3.5% ，顯然正處在老齡化社會階段，但是隨著老齡化程度的不斷加深，必然會進(jìn)入到老年社會甚至是超老年社會之中。在不同的老齡化階段應(yīng)采用不同的政策配套措施，如完善我國的養(yǎng)老政策、加大合理膳食知識的宣傳、扶持需求量大的食品行業(yè)等，合理地釋放老年人的食品消費需求，助力老年人形成科學(xué)合理的膳食結(jié)構(gòu)。

第三，針對地區(qū)發(fā)展差異和老齡化的雙重影響，合理調(diào)整食品消費結(jié)構(gòu)?；谖覈貐^(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展和人口老齡化的差異性以及其他因素的交叉影響，人口老齡化在我國東、中、西部地區(qū)對食品消費的影響既有普遍性又有特殊性，所以在老齡化背景下國家出臺政策發(fā)展食品行業(yè)和保障糧食生產(chǎn)，一定要充分考慮到當(dāng)?shù)氐膶嶋H發(fā)展特點。

第四，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)化和有機化，讓老年人吃得更加安全健康。老齡化社會在養(yǎng)老與健康的關(guān)注中對安全、健康食物的重視，推動并促進(jìn)了有機、生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。老年人口不僅是有機、生態(tài)農(nóng)業(yè)重要且龐大的目標(biāo)客戶群，老齡化社會的到來更是有機、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的社會基礎(chǔ)之一。

第五，發(fā)展健康食品，推動健康產(chǎn)業(yè)，助推健康養(yǎng)老，積極應(yīng)對老齡化。日本是當(dāng)今世界上老齡化程度最深的國家，但是其健康產(chǎn)業(yè)也成為日本社會中極其重要的一環(huán)，是推動日本經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要力量。日本日趨嚴(yán)峻的老齡少子化使得國家財政在醫(yī)療、養(yǎng)老上的負(fù)擔(dān)加重，也引發(fā)了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和居民消費結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，催生了國民對醫(yī)療衛(wèi)生、健康護(hù)理、健康食品及養(yǎng)老服務(wù)等健康產(chǎn)品的消費需求， 促進(jìn)了相關(guān)健康產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展， 從而構(gòu)成了推動日本健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要社會現(xiàn)實因素。日本長期護(hù)理保險制度實施至今日益完善，受益人數(shù)已經(jīng)接近設(shè)立之初的3倍， 成為老年人口生活保障的基石，這也助推了日本健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，推動合理飲食，重視疾病預(yù)防和健康管理，控制慢病發(fā)展態(tài)勢，本身就是積極應(yīng)對老齡化實現(xiàn)社會健康養(yǎng)老的重要內(nèi)容。