蔡 濤

（中交二公局第五工程有限公司，西安 710000）

一、建筑施工企業(yè)黨建工作創(chuàng)新的意義

（一）能夠有效保證建筑業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展

面對(duì)國(guó)內(nèi)和國(guó)際的新形勢(shì)，“十四五”規(guī)劃綱要明確了發(fā)展理念與發(fā)展方向，將致力于構(gòu)建一個(gè)新的發(fā)展格局，開(kāi)始新的旅程，實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年目標(biāo)。對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，其在社會(huì)發(fā)展中承擔(dān)著保障人民基礎(chǔ)住房、生產(chǎn)用房，以及其他基礎(chǔ)設(shè)施的重任，必須發(fā)揮出基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，創(chuàng)新基層黨建工作，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，并為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供推動(dòng)力。

（二）有利于維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，以及人們對(duì)于建筑的需求的不斷增加，建筑施工企業(yè)的數(shù)量不斷增多，規(guī)模也在不斷增大，推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快了城市化的進(jìn)程。目前，建筑施工企業(yè)正面臨著嚴(yán)峻的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)。要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地，就應(yīng)努力提高其管理能力和技術(shù)水平。在發(fā)展方向上，應(yīng)始終以黨的政策為指導(dǎo)思想，創(chuàng)新基層黨的建設(shè)工作模式，有效發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。通過(guò)培訓(xùn)和教育工作，充分激發(fā)員工的工作熱情，培養(yǎng)員工的潛力，使員工能夠?yàn)槠髽I(yè)貢獻(xiàn)其全部的能力。通過(guò)增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

（三）有利于塑造企業(yè)的良好形象

追求良好的經(jīng)濟(jì)效益應(yīng)當(dāng)是建筑施工企業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)，但是作為建筑行業(yè)中的一員，其還承擔(dān)著社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要任務(wù)。積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，能夠在社會(huì)上樹(shù)立良好的企業(yè)形象，而要實(shí)現(xiàn)其社會(huì)責(zé)任，基層黨建工作的創(chuàng)新就必不可少。企業(yè)必須不斷創(chuàng)新基層黨建工作的方式，通過(guò)創(chuàng)新黨建工作的方式、內(nèi)容，提高黨建工作的效果，不斷提升企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)其為社會(huì)服務(wù)的理念和意識(shí)，通過(guò)在思想上引導(dǎo)、在工作水平提升上助力、在生活上幫助，提高員工的專業(yè)技術(shù)水平和工作積極性，提高施工工程的整體質(zhì)量，確保項(xiàng)目在施工過(guò)程中的安全，做好施工過(guò)程中的管理，在實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上，促進(jìn)企業(yè)更好地完成其所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，樹(shù)立起良好的社會(huì)形象。

二、現(xiàn)存問(wèn)題分析

（一）對(duì)基層黨建工作重視不足

一些建筑施工企業(yè)的管理者認(rèn)為，建筑施工企業(yè)的重點(diǎn)在于如何獲得更高的經(jīng)濟(jì)收益，而基層黨建工作并不重要，只是當(dāng)成一般任務(wù)應(yīng)付了事，對(duì)于黨建工作也只是簡(jiǎn)單地傳播一下黨的思想方針政策，這種認(rèn)識(shí)是完全錯(cuò)誤的。而正是這種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致建筑施工企業(yè)對(duì)于基層黨建工作的重視不足，更不用說(shuō)進(jìn)行創(chuàng)新，黨建工作的思想教育和引導(dǎo)作用也沒(méi)辦法得到真正的體現(xiàn)。

（二）基層黨建工作組織不完善

許多建筑施工企業(yè)缺乏完善的基層黨建工作組織制度，沒(méi)有設(shè)立專職崗位和專人，導(dǎo)致基層黨建活動(dòng)不受重視、沒(méi)有得到支持，基層黨建工作無(wú)法發(fā)揮自身作用。

（三）基層黨建工作人員的工作能力和工作水平與職位要求不匹配

有的建筑施工企業(yè)雖然設(shè)立了基層黨建工作的部門(mén)與人員，但是仍然存在著工作人員整體素質(zhì)水平不高的問(wèn)題。

第一，部分建筑施工企業(yè)的黨員干部沒(méi)有能夠緊跟黨中央的思想政治理念動(dòng)態(tài)，缺乏黨建工作的專業(yè)性?；鶎訂T工缺乏對(duì)黨建工作重要性的了解，不能積極參與黨建活動(dòng)。

第二，黨建工作缺乏考核和激勵(lì)機(jī)制，黨建工作人員缺乏開(kāi)展工作的積極性。許多黨建工作人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門(mén)的培訓(xùn)，缺乏基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)，不能主動(dòng)學(xué)習(xí)黨的新動(dòng)態(tài)，導(dǎo)致建筑施工企業(yè)黨建工作無(wú)法順利開(kāi)展、創(chuàng)新。

第三，建筑施工企業(yè)的基層黨建工作缺乏專業(yè)的思想政治專業(yè)的高素質(zhì)人才，無(wú)法建立起系統(tǒng)的完善的工作體系，也不能組織一個(gè)高水平的黨建人才團(tuán)隊(duì)，人才之間的差距很大。基層黨建工作的內(nèi)容沒(méi)有根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況和需求進(jìn)行相應(yīng)的創(chuàng)新，導(dǎo)致黨建工作無(wú)法發(fā)揮出真正的作用。

（四）黨建工作方式落后

一些建筑施工企業(yè)在進(jìn)行基層黨建工作時(shí)，大多僅僅保留了基層的黨組織形式，在傳達(dá)黨中央的會(huì)議精神、方針政策時(shí)缺乏創(chuàng)新，仍舊沿用傳統(tǒng)的面對(duì)面灌輸?shù)姆绞剑菰锏膫鞑シ绞經(jīng)]有辦法引起基層員工學(xué)習(xí)的動(dòng)力和興趣。黨建工作的內(nèi)容一直沿用相同的方案，沒(méi)有根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行內(nèi)容的更新；黨建工作人員一直重復(fù)相同的工作內(nèi)容，不能激發(fā)基層黨建人員的工作積極性。這些落后的基層黨建工作方法，使施工企業(yè)黨建工作質(zhì)量低、效果差，難以在黨建工作中發(fā)揮積極作用。

（五）基層黨建工作被邊緣化

面對(duì)不斷激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，許多建筑施工企業(yè)都致力于施工質(zhì)量的管理、施工成本的節(jié)約和經(jīng)濟(jì)效益的提高，因此企業(yè)基層黨建工作逐漸被忽視，黨建工作機(jī)制薄弱、制度不規(guī)范，問(wèn)題頻繁出現(xiàn)。在黨建工程中，部分建筑施工企業(yè)沒(méi)有按照黨建工程的要求進(jìn)行黨建工作，只完成了黨建工作任務(wù)的形式?；鶎狱h建工作人員往往不會(huì)在黨建工作上投入過(guò)多的精力，黨建工作缺人力負(fù)責(zé)、缺物質(zhì)支持、缺制度支撐，導(dǎo)致黨建工作逐漸被邊緣化。

三、黨建工作的創(chuàng)新分析

（一）組織形式創(chuàng)新

當(dāng)前，建筑施工企業(yè)內(nèi)部通常都會(huì)設(shè)置黨組織，并設(shè)有黨支部書(shū)記，但是企業(yè)基層的黨組織缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織成員之間也缺乏交流聯(lián)系。在公司體制的安排和利益的驅(qū)動(dòng)下，許多企業(yè)都存在輕黨建、重經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象，基層黨組織不完善、形式落后。甚至有些企業(yè)內(nèi)部人員認(rèn)為黨建工作人員只是虛職，并沒(méi)有委派專人負(fù)責(zé)黨建工作，人員缺失嚴(yán)重。并且兼職人員的專業(yè)水平、綜合素質(zhì)、思想水平等都達(dá)不到專職黨建工作人員的要求。這些組織缺陷和問(wèn)題導(dǎo)致了黨建工作開(kāi)展困難，嚴(yán)重阻礙了建筑施工企業(yè)黨建工作的順利進(jìn)行。

企業(yè)的黨組織應(yīng)當(dāng)具有絕對(duì)的領(lǐng)導(dǎo)地位，在企業(yè)內(nèi)部處于政治核心地位。因此，在建筑施工企業(yè)開(kāi)展黨建工作的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)完善并不斷創(chuàng)新黨組織的形式，使黨組織能夠承擔(dān)起基層黨建工作的重要任務(wù)。建設(shè)企業(yè)的黨組織應(yīng)注重基層黨建工作，將黨的思想方針、原則和政策貫徹到企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策中，體現(xiàn)黨對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)地位。通過(guò)黨組織形式的不斷創(chuàng)新，黨組織可以組織企業(yè)成員積極參與黨建活動(dòng)，落實(shí)基層黨建工作。具體來(lái)說(shuō)，創(chuàng)新黨建工作的組織形式可以從以下幾個(gè)方面開(kāi)始。

第一，要確保黨組織的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。通過(guò)黨組領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策層，以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的成員參與基層黨組織，充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)中的政治核心作用，確保企業(yè)的決策符合黨的領(lǐng)導(dǎo)方針和政策，充分激發(fā)企業(yè)的活力，促進(jìn)企業(yè)的高效運(yùn)作。

第二，為了保證將企業(yè)基層黨建工作切實(shí)落實(shí)到位，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)擴(kuò)大黨組織規(guī)模，設(shè)立中心組、黨組織成員小組、專題工作組等。

第三，要想保證黨建工作的順利開(kāi)展，需要配備專職的黨建工作人員，組建專業(yè)隊(duì)伍，引進(jìn)思想政治專業(yè)人才，提高團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)水平，促進(jìn)建筑施工企業(yè)基層黨的建設(shè)工作，并發(fā)揮有效作用。

（二）作風(fēng)建設(shè)創(chuàng)新

1.重視企業(yè)內(nèi)部作風(fēng)建設(shè)

作風(fēng)建設(shè)是企業(yè)基層黨建工作的重點(diǎn)。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)朝著黨的方針政策的指導(dǎo)方向發(fā)展，提倡清正廉潔的黨風(fēng)，并在國(guó)家法治體系要求范圍內(nèi)完善企業(yè)內(nèi)部的作風(fēng)管理體系，遵紀(jì)守法，拒絕貪污腐敗、違法亂紀(jì)的現(xiàn)象，營(yíng)造企業(yè)內(nèi)部良好的作風(fēng)環(huán)境。具體來(lái)說(shuō)，建筑施工企業(yè)在國(guó)家法律法規(guī)和黨規(guī)黨紀(jì)的要求下，必須不斷完善內(nèi)部規(guī)則制度，加強(qiáng)管理，依法依規(guī)開(kāi)展企業(yè)治理。通過(guò)不斷宣傳法律法規(guī)，開(kāi)展思想政治教育，提升法治意識(shí)，使基層黨建工作能夠在正確法律法規(guī)觀念的指導(dǎo)下順利開(kāi)展，致力于提高全體員工的思想道德意識(shí)和水平，杜絕一切不良行為。

2.不斷更新黨建工作方法

隨著科技的不斷發(fā)展，人們之間的交流越來(lái)越方便，獲取信息的方式也更加簡(jiǎn)便。為適應(yīng)科技發(fā)展的新形勢(shì)，企業(yè)的基層黨建工作也應(yīng)更新工作方法。例如，可以建立企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)站，在網(wǎng)站上設(shè)立專門(mén)的黨建工作宣傳板塊，并利用各種編輯軟件、視頻剪輯等方式使思想政治教育工作更加生動(dòng)、活潑，激發(fā)基層員工的興趣，使員工能夠更積極地參與思想教育活動(dòng)。利用QQ、微信等通信工具，建立企業(yè)內(nèi)部員工小組，加強(qiáng)集團(tuán)內(nèi)各部門(mén)的互動(dòng)。通過(guò)集團(tuán)內(nèi)部的溝通，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部團(tuán)結(jié)，營(yíng)造良好的工作氛圍。通過(guò)建立企業(yè)黨建工作公眾號(hào)，在公眾號(hào)內(nèi)發(fā)布黨的思想、方針政策、典型人物事跡等來(lái)進(jìn)行黨建工作的宣傳教育。通過(guò)這些黨建工作的方式，黨建工作可以不知不覺(jué)地融入企業(yè)基層員工的日常工作生活中，實(shí)現(xiàn)黨建工作的重要作用。

（三）創(chuàng)新黨建工作內(nèi)容

1.建筑建設(shè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為黨的組織決策提供有條件的支持

第一，當(dāng)企業(yè)面臨重大調(diào)整時(shí)，應(yīng)給予社區(qū)級(jí)黨組織決策權(quán)。黨委成員應(yīng)參與企業(yè)決策，在黨建工作制度中應(yīng)明確黨的組織對(duì)企業(yè)重大事項(xiàng)的決策權(quán)范圍，將各自的職責(zé)分工予以明確。

第二，將重大事項(xiàng)的決策作為基層黨建工作政績(jī)考核的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，提高基層黨建工作人員工作的主動(dòng)性，讓黨的組織和領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)參與企業(yè)重大決策，深化黨建工作內(nèi)容。對(duì)于妨礙基層黨組織參與企業(yè)決策的人員，按照相關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行處罰。為了能夠使基層黨組織具備足夠的參與企業(yè)決策的能力和水平，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)黨組領(lǐng)導(dǎo)成員開(kāi)展專業(yè)教育培訓(xùn)，提高他們解決問(wèn)題的專業(yè)能力和素質(zhì)水平。

第三，黨的領(lǐng)導(dǎo)組織成員應(yīng)當(dāng)深入企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理工作，建筑施工企業(yè)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)建立與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì)相符合并能促進(jìn)企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展的內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)組織形式。通過(guò)交叉合作，將基層黨建工作的內(nèi)容滲透到重大的經(jīng)營(yíng)決策方面，促進(jìn)黨組織與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層緊密聯(lián)系，共同促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。

2.開(kāi)展文化知識(shí)教育培訓(xùn)

文化知識(shí)教育也是基層黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容?；鶎狱h建工作人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)基層員工文化方面的教育，提升整體成員的文化素養(yǎng)，特別是對(duì)于基層黨組織的成員，更應(yīng)該著重進(jìn)行知識(shí)教育培訓(xùn)，提高綜合文化水平。新形勢(shì)離不開(kāi)文化知識(shí)，只有具備豐富的知識(shí)儲(chǔ)備，才能滿足工作、生活的需要，為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。具體來(lái)說(shuō)，建設(shè)施工企業(yè)的基層黨建工作人員應(yīng)當(dāng)定期組織基層黨組織成員參加文化教育培訓(xùn)，通過(guò)學(xué)習(xí)各方面的文化知識(shí)，來(lái)提升基層黨組織成員的思想意識(shí)水平，引導(dǎo)其行為方式更加符合黨建工作的要求，滿足新時(shí)代和新形勢(shì)下黨建工作的需要。

3.加強(qiáng)對(duì)于基層員工的黨性教育

建筑施工企業(yè)基層員工與其他企業(yè)最大區(qū)別之一是建筑施工企業(yè)基層員工流動(dòng)性強(qiáng)。針對(duì)這種情況，基層黨建工作應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)這些流動(dòng)人員開(kāi)展思想教育工作，向他們傳遞黨的思想、黨的方針政策。在這一過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮優(yōu)秀黨組織成員的先鋒作用，在人員流動(dòng)最多的現(xiàn)場(chǎng)施工人員中設(shè)立黨支部小組，針對(duì)這些流動(dòng)人員開(kāi)展專項(xiàng)的管理和思想教育宣傳工作，加強(qiáng)監(jiān)督，將基層黨建工作落實(shí)到企業(yè)全部范圍內(nèi)。

（四）人文關(guān)懷創(chuàng)新

當(dāng)代企業(yè)倡導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)員工的人文關(guān)懷。在建筑施工企業(yè)的基層黨建工作中，也應(yīng)當(dāng)將人文關(guān)懷納入其中，以人為本，關(guān)注基層職工的思想動(dòng)態(tài)，關(guān)心他們的實(shí)際需要，解決他們的實(shí)際困難。

第一，要時(shí)刻關(guān)注基層員工的思想變化動(dòng)態(tài)，尤其是黨員干部的思想動(dòng)態(tài)，并組織思想上的交流學(xué)習(xí)，增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)與員工之間的溝通。應(yīng)始終關(guān)注員工的工作和生活需要，以保護(hù)員工的基本利益。通過(guò)組織各種文化競(jìng)賽、體育競(jìng)賽，豐富員工的精神文化生活；通過(guò)面對(duì)面的交流，緩解員工的心理壓力，了解并解決員工的實(shí)際困難，增加員工的歸屬感，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，促進(jìn)全體員工共同發(fā)展和進(jìn)步。

第二，基層黨黨員應(yīng)發(fā)揮模范作用，調(diào)動(dòng)基層員工的工作積極性和創(chuàng)造性想象力。在開(kāi)展基層黨建工作的過(guò)程中，開(kāi)展民主化的管理，宣傳、表彰勞動(dòng)模范典型，激發(fā)基層員工努力工作的積極性。

結(jié) 語(yǔ)

在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基層黨建工作的創(chuàng)新，發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，帶領(lǐng)企業(yè)全體員工跟緊時(shí)代步伐，在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不斷學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)水平，在黨的思想指導(dǎo)下沿著正確的方向堅(jiān)定前進(jìn)。通過(guò)創(chuàng)新基層黨建工作組織形式、風(fēng)格建設(shè)、工作內(nèi)容和人文關(guān)懷，充分發(fā)揮企業(yè)基層黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，關(guān)注并滿足員工的切身利益，通過(guò)思想引導(dǎo)、工作培訓(xùn)、生活幫助、業(yè)余生活的豐富，來(lái)提升員工對(duì)于企業(yè)的歸屬感，增強(qiáng)員工的凝聚力，調(diào)動(dòng)員工的積極性，營(yíng)造全體員工共同努力、共同奉獻(xiàn)的良好工作氛圍，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。