張炳燭 劉長春 張紅蕊

（河北化工醫(yī)藥職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河北 石家莊 050026）

1 中國特色學(xué)徒制的內(nèi)涵界定

黨的十九屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》 （以下簡(jiǎn)稱《建議》）提出： “加大人力資本投入，增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性，深化職普融通、產(chǎn)教融合、校企合作，探索中國特色學(xué)徒制，大力培養(yǎng)技術(shù)技能人才”。［1］《建議》首次提及 “中國特色學(xué)徒制”，引發(fā)眾多學(xué)者尤其是職教界同仁的極大關(guān)注和深入討論。

那么，何謂“中國特色學(xué)徒制”？筆者以為，“中國特色”應(yīng)當(dāng)從空間和時(shí)間兩個(gè)維度來界定。從空間上看， “中國特色學(xué)徒制”區(qū)別于其他國家尤其是西方國家的現(xiàn)代學(xué)徒制，主要體現(xiàn)在政治體制、社會(huì)文化傳統(tǒng)等民族特質(zhì)；從時(shí)間上看， “中國特色學(xué)徒制”既區(qū)別于我國的“傳統(tǒng)學(xué)徒制”，又不同于現(xiàn)在運(yùn)行的現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制，主要體現(xiàn)在所面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)。德國、英國等國家的現(xiàn)代學(xué)徒制為其技能人才培養(yǎng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。我國的傳統(tǒng)學(xué)徒制對(duì)于技術(shù)技能的傳承、積累和突破、創(chuàng)新也發(fā)揮了重大作用，現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)也取得了一定成效。但是我們不可能完全照搬外國的做法，也不可能一成不變地延續(xù)當(dāng)前的現(xiàn)代學(xué)徒制和新型企業(yè)學(xué)徒制?！爸袊厣珜W(xué)徒制具有學(xué)徒制一般性和中國特色性兩方面特征”。［2］所以， “中國特色學(xué)徒制”應(yīng)該是立足本來，扎根中國大地，繼承我國傳統(tǒng)學(xué)徒制的經(jīng)驗(yàn)；吸收外來，借鑒國外學(xué)徒制發(fā)展成果；面向未來，在當(dāng)前試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上充滿創(chuàng)新的高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的學(xué)徒制。

中國特色學(xué)徒制是以培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型創(chuàng)新型技術(shù)技能人才為目標(biāo)，以促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)為導(dǎo)向，以質(zhì)量保障體系和標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，校企合作雙元育人的新型學(xué)徒制。

2 中國特色學(xué)徒制高質(zhì)量發(fā)展的邏輯必然

我國已經(jīng)提出“十四五”時(shí)期要建設(shè)高質(zhì)量教育體系，增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性，人民群眾對(duì)教育的期待已經(jīng)從“有學(xué)上”轉(zhuǎn)為“上好學(xué)”了，那么選擇更優(yōu)質(zhì)的、更好的、更符合個(gè)人訴求的教育應(yīng)該是高質(zhì)量教育的應(yīng)有之義。高質(zhì)量的中國特色學(xué)徒制應(yīng)該是能夠適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求、滿足家長要求、順應(yīng)學(xué)生個(gè)體成長訴求的職業(yè)教育模式。

2.1 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然產(chǎn)物

當(dāng)前，我國正處在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期。 “大數(shù)據(jù)” “物聯(lián)網(wǎng)” “云計(jì)算” “人工智能”等新技術(shù)的運(yùn)用，催生了新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式、新職業(yè)，同時(shí)對(duì)人才的素質(zhì)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、技能結(jié)構(gòu)也提出了全新要求和挑戰(zhàn)。以培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型創(chuàng)新型技術(shù)技能人才為目標(biāo)的中國特色學(xué)徒制，作為人才培養(yǎng)供給側(cè)改革的重要途徑便應(yīng)運(yùn)而生，當(dāng)然也是科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的必然產(chǎn)物。

教育部、人社部、工信部發(fā)布的《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》顯示，中國制造業(yè)10大重點(diǎn)領(lǐng)域2020年的人才缺口超過1900萬人，2025年這個(gè)數(shù)字將接近3000萬人，缺口率高達(dá)48%。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，尤其是隨著中低端制造業(yè)向高端制造業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，中高級(jí)技工供應(yīng)不足的問題，在我國目前和未來很長一段時(shí)間都將存在。人才供需的結(jié)構(gòu)性矛盾，依然是困擾中國高端制造業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)的重要問題。針對(duì)勞動(dòng)力需求的變化，中國特色學(xué)徒制高質(zhì)量發(fā)展是滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)深刻變化與技術(shù)突飛猛進(jìn)對(duì)教育提出的新需求。

2.2 對(duì)更滿意教育追求的必然回應(yīng)

在“學(xué)而優(yōu)則仕” “勞心者治人，勞力者治于人”的傳統(tǒng)文化認(rèn)知背景下，加之當(dāng)前優(yōu)質(zhì)教育資源供給不足與人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育需求旺盛的矛盾，催生出了令學(xué)生、家長、學(xué)校無奈的“教育焦慮”和“就業(yè)焦慮”。高學(xué)歷和高學(xué)位無疑成為學(xué)生獲得社會(huì)認(rèn)可、謀求理想體面職業(yè)的敲門磚。在職業(yè)教育和技術(shù)工人“低人一等”的偏見尚未根本扭轉(zhuǎn)的當(dāng)下，高校畢業(yè)生突破千萬的現(xiàn)實(shí)更加劇了學(xué)生和家長的教育焦慮。

教育部發(fā)布的《2019年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，全國各類高等教育在學(xué)總規(guī)模4002萬人，毛入學(xué)率達(dá)到51.6%，高等教育進(jìn)入“普及化”發(fā)展階段。人民群眾對(duì)教育的追求從“有學(xué)上”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧虾脤W(xué)”，對(duì)我國的職業(yè)教育發(fā)展提出了新的更高要求。中國特色學(xué)徒制高質(zhì)量發(fā)展既能緩解日益嚴(yán)重的社會(huì)教育焦慮，又能為廣大家長和學(xué)生提供更多的教育選擇和學(xué)習(xí)自由，是滿足廣大人民群眾對(duì)更滿意教育追求的必然回應(yīng)。

2.3 順應(yīng)國際職業(yè)教育發(fā)展的必要舉措

職業(yè)教育高等化和高等教育職業(yè)化是世紀(jì)之交國際教育發(fā)展的共同趨勢(shì)。伴隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與教育普及程度的日益提升，各國職業(yè)教育逐漸形成了各具特色的技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系。

進(jìn)入21世紀(jì)，科學(xué)技術(shù)尤其是數(shù)字技術(shù)的迅猛發(fā)展，社會(huì)對(duì)技能人才的職業(yè)能力需求日益提高。各國及國際組織開始大力推動(dòng)發(fā)展高質(zhì)量學(xué)徒制以滿足對(duì)高層次技術(shù)技能人才的需求，比如，國際勞工組織（ILO）提出的“高質(zhì)量學(xué)徒制”、英國提出的“學(xué)位學(xué)徒制計(jì)劃”、澳大利亞的“工業(yè)4.0高等學(xué)徒制計(jì)劃”、美國提出的“擴(kuò)張學(xué)徒制”計(jì)劃。高質(zhì)量學(xué)徒制雖因各國文化傳統(tǒng)和國情不同而在概念表達(dá)上有所不同，但已成為發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代職業(yè)教育的一個(gè)重要指向和發(fā)展趨勢(shì)。

3 中國特色學(xué)徒制高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施路徑

3.1 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保中國特色學(xué)徒制高質(zhì)量發(fā)展的正確方向

（1）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。” “堅(jiān)持黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，是教育強(qiáng)國的根本基石。”作為我國教育事業(yè)重要組成部分的中國特色學(xué)徒制必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色學(xué)徒制的最大優(yōu)勢(shì)，是中國特色學(xué)徒制高質(zhì)量發(fā)展的根本前提。

培養(yǎng)什么人，是教育的首要問題。中國特色學(xué)徒制作為一種人才培養(yǎng)模式，作為一種職業(yè)教育制度，也必須回答這個(gè)首要問題，它不僅是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠，關(guān)鍵是為黨育人，為國育才，“努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”。我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)主義國家，中國特色學(xué)徒制培養(yǎng)的技術(shù)技能人才應(yīng)該為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

（2）落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。

堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)，把思想政治工作有機(jī)融入中國特色學(xué)徒制，推動(dòng)思政課程和課程思政“兩課聯(lián)動(dòng)”，將思政育人、勞動(dòng)育人、文化育人有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)學(xué)習(xí)方式變革，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供有力人才支撐。

中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》明確強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持立德樹人”?！傲⒌聵淙恕笔呛饬恐袊厣珜W(xué)徒制發(fā)展質(zhì)量“高不高”的核心指標(biāo)。中國特色學(xué)徒制要圍繞“大國工匠、能工巧匠”高素質(zhì)復(fù)合型創(chuàng)新型技術(shù)技能人才的培養(yǎng)目標(biāo)，充分發(fā)揮校企“雙元”主體優(yōu)勢(shì)，依托德技并修、工學(xué)結(jié)合的育人機(jī)制，強(qiáng)化精益求精、追求卓越的工匠精神，實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能和職業(yè)精神培養(yǎng)的高度融合，不斷提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)和法治素養(yǎng)，培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)技術(shù)技能人才。

（3）扎根中國大地。

“中國特色學(xué)徒制”是一種適合中國國情、符合中國文化，延續(xù)中國傳統(tǒng)學(xué)徒制和現(xiàn)代學(xué)徒制成功做法、又不斷改革創(chuàng)新的校企雙主體育人制度。充分體現(xiàn)了“堅(jiān)持中國特色，扎根中國、融通中外，立足時(shí)代、面向未來，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路”的主要原則，也是落實(shí)習(xí)近平總書記“堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向”“堅(jiān)持扎根中國大地辦教育”重要論述的集中表達(dá)。我國的學(xué)徒制必須體現(xiàn)中國特色，扎根中國大地，結(jié)合我國實(shí)際開展校企協(xié)同育人，努力培養(yǎng)具備政治認(rèn)同、職業(yè)精神、工匠精神、健全人格和公民意識(shí)等方面核心素養(yǎng)的高素質(zhì)復(fù)合型技術(shù)技能人才。

3.2 完善法律法規(guī)，奠定中國特色學(xué)徒制高質(zhì)量發(fā)展的制度基石

法治是中國特色學(xué)徒制規(guī)范有序進(jìn)行的基本保障。近年來，我國政府高度重視職業(yè)教育，眾多政策密集出臺(tái)，我國職業(yè)教育迎來了快速發(fā)展的良好機(jī)遇，邁入了提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能的高質(zhì)量發(fā)展階段。

2022年4月修訂通過的《中華人民共和國職業(yè)教育法》明確提出了“國家推行中國特色學(xué)徒制”，同時(shí)也明確了培訓(xùn)對(duì)象和培養(yǎng)方式。國家首次以立法形式確認(rèn)中國特色學(xué)徒制，意義重大。但是，我國學(xué)徒制相關(guān)政策文件較多，而職業(yè)教育立法對(duì)于企業(yè)參與學(xué)徒制的要求仍較為宏觀，各參與方的責(zé)權(quán)利尚需進(jìn)一步明確。由此，我國確實(shí)有必要加快《職業(yè)教育法》相關(guān)配套法律法規(guī)建設(shè)步伐，不斷完善學(xué)徒制法律體系，提升效力等級(jí)，明確企業(yè)補(bǔ)貼的內(nèi)容、方式和程序，落實(shí)學(xué)徒的薪酬待遇和相關(guān)勞動(dòng)保障，建立多方考核問責(zé)機(jī)制，加速推進(jìn)產(chǎn)教深度融合、校企緊密合作，打造校企命運(yùn)共同體，為高質(zhì)量實(shí)施“中國特色學(xué)徒制”奠定制度基石。

3.3 組建專門機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化中國特色學(xué)徒制高質(zhì)量發(fā)展的組織支撐

職業(yè)教育發(fā)達(dá)國家均有負(fù)責(zé)職業(yè)教育（含學(xué)徒制）宏觀管理的專門實(shí)體機(jī)構(gòu)，能夠有效保障該國現(xiàn)代學(xué)徒制的良好發(fā)展。比如：德國的“聯(lián)邦職業(yè)教育機(jī)構(gòu)” （BIBB），英國的創(chuàng)新、大學(xué)與 技 能 部 （DIUS）和 兒 童、學(xué) 校 與 家 庭 部DCSF），澳大利亞的國家培訓(xùn)局等。鑒于此，我國需要借鑒職業(yè)教育發(fā)達(dá)國家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，組建專門的職業(yè)教育管理機(jī)構(gòu)——國家職業(yè)教育總局，負(fù)責(zé)包括學(xué)徒制在內(nèi)的職業(yè)教育管理工作。

同時(shí)，國際經(jīng)驗(yàn)表明，行業(yè)組織的廣泛參與能夠促進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制教育內(nèi)容更好地契合行業(yè)企業(yè)的實(shí)際需求，促進(jìn)企業(yè)和學(xué)校緊密合作，有利于提高學(xué)徒的培養(yǎng)質(zhì)量。在德國“雙元制”和瑞士“三元制”運(yùn)行過程中行業(yè)協(xié)會(huì)都扮演了極其重要角色。由此，我國還要加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，壯大行業(yè)協(xié)會(huì)力量，協(xié)調(diào)行業(yè)企業(yè)和職業(yè)院校建立跨企業(yè)培訓(xùn)中心，參與制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定，充分發(fā)揮其在中國特色學(xué)徒制的有效作用。

3.4 加強(qiáng)多元投入，增強(qiáng)中國特色學(xué)徒制高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)費(fèi)保障

從學(xué)徒制辦得比較好的國家來看，職業(yè)教育的人均投入基本都大于同層次普通教育的人均投入，而我國職業(yè)教育總體投入在同級(jí)教育中占比少。根據(jù)《教育部關(guān)于全國教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)快報(bào)》，2020年全國教育經(jīng)費(fèi)總投入53013億元。全國高中階段教育經(jīng)費(fèi)總投入為8428億元，其中，中等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)總投入為2872億元，占比約34%；全國高等教育經(jīng)費(fèi)總投入為13999億元，其中，普通高職高專教育經(jīng)費(fèi)總投入為2758億元，占比約19.7%。［3］我國職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入遠(yuǎn)低于普通教育，與當(dāng)下占教育“半壁江山”的辦學(xué)規(guī)模不相匹配，仍不能滿足加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育需求?；诖耍e極落實(shí)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》 “在保障教育合理投入的同時(shí)，優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)，新增教育經(jīng)費(fèi)要向職業(yè)教育傾斜”的要求，強(qiáng)化企業(yè)投入和職業(yè)學(xué)校多元籌措經(jīng)費(fèi)的體制機(jī)制建設(shè)，提高職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)保障水平。

企業(yè)參與學(xué)徒制，必然會(huì)增加其經(jīng)營成本，導(dǎo)致部分企業(yè)積極性不高，經(jīng)費(fèi)投入明顯不足。由此，必然影響中國特色學(xué)徒制的有效開展。所以，推進(jìn)中國特色學(xué)徒制高質(zhì)量發(fā)展，必須切實(shí)關(guān)注企業(yè)切身利益，深化“金融+財(cái)政+土地+信用”的組合式激勵(lì)制度，對(duì)學(xué)徒制培訓(xùn)成效突出的實(shí)施企業(yè)給予稅費(fèi)減免、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)措施，增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感，加大學(xué)徒制培訓(xùn)的投入力度。

3.5 健全標(biāo)準(zhǔn)體系，夯實(shí)中國特色學(xué)徒制高質(zhì)量發(fā)展的品質(zhì)根基

標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)質(zhì)量，沒有標(biāo)準(zhǔn)就沒有質(zhì)量，沒有標(biāo)準(zhǔn)就沒有管理，標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)中國特色學(xué)徒制高質(zhì)量發(fā)展的基石。

《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)指出：“發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在職業(yè)教育質(zhì)量提升中的基礎(chǔ)性作用”。［2］推進(jìn)中國特色學(xué)徒制高質(zhì)量發(fā)展，需要從崗位能力需求出發(fā)，由行業(yè)協(xié)會(huì)、職業(yè)院校、企業(yè)共同參與，加強(qiáng)體現(xiàn)學(xué)徒制特點(diǎn)的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)師標(biāo)準(zhǔn)等為主的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。以此為前提，建立全方位多層次的學(xué)徒培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋理論學(xué)習(xí)和崗位技能，融入人才培養(yǎng)全過程，確保學(xué)徒培養(yǎng)質(zhì)量。

3.6 優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，增進(jìn)中國特色學(xué)徒制高質(zhì)量發(fā)展的文化認(rèn)同

學(xué)徒制作為職業(yè)人才培養(yǎng)模式，其發(fā)展受職業(yè)教育的社會(huì)地位影響很深。推進(jìn)中國特色學(xué)徒制高質(zhì)量發(fā)展，首先需要加強(qiáng)宣傳，營造良好的社會(huì)氛圍，樹立正確的職教觀。德國人“崇尚技術(shù)，以工業(yè)為美”的社會(huì)文化，決定了德國“雙元制”職業(yè)教育獲得成功。而我國受“學(xué)而優(yōu)則仕” “勞心者治人，勞力者治于人”等傳統(tǒng)觀念的影響，職業(yè)教育不受社會(huì)青睞。

《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》提出“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位”，并已納入新修訂的《職業(yè)教育法》，政府對(duì)于職業(yè)教育非常重視。習(xí)近平總書記也提出“在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中，職業(yè)教育前途廣闊、大有可為”。但是，職業(yè)教育政府重視度高、社會(huì)認(rèn)可度低的“上熱下冷”反差仍然存在。當(dāng)前重學(xué)歷文憑、輕職業(yè)技能的觀念還很嚴(yán)重，技能人才發(fā)展渠道不寬、上升通道不暢、社會(huì)地位不高的現(xiàn)象尚未得到根本改變。為此，樹立正確的人才觀、職教觀，改革用人評(píng)價(jià)，扭轉(zhuǎn)“唯名?！?“唯學(xué)歷”導(dǎo)向，改變?nèi)瞬拧案呦M(fèi)”狀況，促進(jìn)人崗相適，確保職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)途徑豐富，職業(yè)上升渠道暢通；提高技術(shù)技能人才政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇和社會(huì)待遇，健全技能等級(jí)與薪酬待遇相匹配的績效考核體系；大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，推樹一批勞模工匠，發(fā)揮模范典型示范帶動(dòng)作用。觀念是行動(dòng)的先導(dǎo)，我們唯有形成高度重視職業(yè)教育的社會(huì)觀念，才能切實(shí)推進(jìn)中國特色學(xué)徒制的高質(zhì)量發(fā)展，助力技能型社會(huì)建設(shè)。

3.7 總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，挖掘中國特色學(xué)徒制高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐養(yǎng)分

《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》提出： “總結(jié)現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)”?！吨袊厣咚礁呗殞W(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃》進(jìn)一步明確“施行校企聯(lián)合培養(yǎng)、雙主體育人的中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制”。教育部辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制工作的通知》標(biāo)志著中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制從試點(diǎn)、總結(jié)、完善邁入全面推廣的新階段。

2015~2018年，教育部分三批遴選了562家現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)機(jī)構(gòu)，覆蓋1599個(gè)專業(yè)點(diǎn)。經(jīng)過試點(diǎn)，探索形成了一系列人才培養(yǎng)理論、人才培養(yǎng)機(jī)制、人才培養(yǎng)模式及可復(fù)制可推廣的改革案例，為中國特色學(xué)徒制高質(zhì)量發(fā)展提供了豐富的實(shí)踐養(yǎng)分。試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們，學(xué)徒制的核心是校企雙主體育人，推動(dòng)中國特色學(xué)徒制高質(zhì)量發(fā)展，企業(yè)不只是提供場(chǎng)地、設(shè)備、企業(yè)師傅，還要全程深度參與到學(xué)徒培養(yǎng)過程中。結(jié)合崗位需求，校企合作制定人才培養(yǎng)方案，確定人才培養(yǎng)目標(biāo)，加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，重構(gòu)課程體系，優(yōu)化雙師隊(duì)伍，注重職業(yè)技能提升，增強(qiáng)畢業(yè)生“零距離”上崗能力，有效實(shí)現(xiàn)人才供給與企業(yè)需求的精準(zhǔn)對(duì)接。

3.8 借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，打造中國特色學(xué)徒制高質(zhì)量發(fā)展的新型樣態(tài)

為了應(yīng)對(duì)青年失業(yè)率上漲和高技能人才短缺的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，世界上很多國家實(shí)施了現(xiàn)代學(xué)徒制改革。世界經(jīng)濟(jì)論壇指出，勞動(dòng)世界的未來需要回歸學(xué)徒制。伴隨各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要和現(xiàn)代學(xué)徒制改革的深入推進(jìn)，高質(zhì)量學(xué)徒制應(yīng)運(yùn)而生。

英國于2004年對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制進(jìn)行重大改革，建立起了較為完整的、分層級(jí)的學(xué)徒制體系：中級(jí)學(xué)徒制、高級(jí)學(xué)徒制、高等學(xué)徒制。2015年澳大利亞啟動(dòng)“工業(yè)4.0高等學(xué)徒制計(jì)劃”、2017年美國提出了“擴(kuò)張學(xué)徒制”計(jì)劃，德國和日本將學(xué)徒制融入高等教育，雖然沒有提出明確的項(xiàng)目計(jì)劃，但也基于技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革對(duì)高素質(zhì)技術(shù)工人的需求而不斷推進(jìn)學(xué)徒制的高質(zhì)量發(fā)展。

2015年，歐盟為了應(yīng)對(duì)各國高技能人才短缺和失業(yè)危機(jī)，提高學(xué)徒制質(zhì)量，發(fā)布了《基于工作學(xué)習(xí)的高質(zhì)量學(xué)徒制指導(dǎo)原則20條》。同年6月，聯(lián)合國教科文組織職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)國際中心（UNESC0-UNEVOC）發(fā)布了《用高質(zhì)量學(xué)徒制推動(dòng)職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展》，提出了“高質(zhì)量學(xué)徒制”的概念。［4］2019年12月，世界勞工組織發(fā)布《高質(zhì)量學(xué)徒框架》，提出了建設(shè)成功高質(zhì)量學(xué)徒制體系的具體途徑，并在多國開展了培訓(xùn)實(shí)踐。

中國特色學(xué)徒制根植中國歷史、扎根中國大地充滿自信，但是卻不夜郎自大盲目排外，而是積極主動(dòng)吸納借鑒國外一切成功的經(jīng)驗(yàn)和做法。［5］博采眾家之長，積極吸納借鑒國外學(xué)徒制的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，將高質(zhì)量學(xué)徒制引入我國職業(yè)教育，開展學(xué)位學(xué)徒制試點(diǎn)，探索高層次中國特色學(xué)徒制，增強(qiáng)學(xué)徒制吸引力，提高企業(yè)參與積極性，提升學(xué)徒培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)中國特色學(xué)徒制高質(zhì)量發(fā)展。