楊紹虎

黨的十九屆六中全會是在我們黨歷史上具有劃時代意義的大會，全會審議通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，是一篇光輝的馬克思主義綱領性文獻，與我們黨的歷史上兩個《決議》相互銜接，是指引我們以史為鑒、開創(chuàng)未來、實現(xiàn)中華民族偉大復興的行動指南。學習、貫徹、落實黨的十九屆六中全會精神，是當前的一項重要政治任務，我們必須深入學習、深刻領會，努力從全會精神中汲取力量，不斷增強思想自覺、政治自覺、行動自覺。

一、學習領會到位，把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來

習近平總書記代表中央政治局向全會作工作報告，并就《決議（討論稿）》作了說明。全會充分肯定了黨的十九屆五中全會以來中央政治局的工作，從新征程、政治建設、自我革命三個方面的需要概括了這一歷史性決議出臺的必然性，總結了中國共產(chǎn)黨百年歷程的重大成就和歷史經(jīng)驗。在全會精神的指引下，中國特色社會主義必將在新時代新征程上贏得更加偉大的勝利和榮光。

（一）堅定“兩個確立”的政治自覺

一個國家、一個政黨，領導核心尤為關鍵。回顧黨的百年歷程，我們黨成立之初，在思想上、政治上、組織上、領導上沒有形成統(tǒng)一的權威的領導核心，革命武裝斗爭猶如一盤散沙，致使黨的建設屢遭失敗，革命事業(yè)幾經(jīng)挫折，甚至面臨滅亡的危險。直到遵義會議，才事實上確立了毛澤東同志在黨中央和紅軍中的領導地位，開始形成以毛澤東同志為核心的第一代中央領導集體，使全黨在思想上、政治上、組織上達到空前的團結和統(tǒng)一，從此黨的革命事業(yè)煥然一新，取得了新民主主義革命的勝利。黨的十一屆三中全會后，確立了鄧小平同志的領導核心地位，逐步形成了鄧小平理論，開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化的偉大征程。黨的十八大以來，習近平總書記以深厚的人民情懷、強烈的使命擔當，帶領全黨全國人民發(fā)揚偉大的歷史主動精神，開創(chuàng)了中國特色社會主義新時代，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，全面建成小康社會，成為眾望所歸的黨的核心。學習貫徹全會精神，最根本的是要把“兩個確立”注入靈魂，要把“兩個確立”作為最高標準，無論是基層黨建和干部工作，還是人才和公務員工作，都必須把是否忠誠擁護“兩個確立”作為最高標準，理論武裝突出政治引領、選人用人突出政治標準、基層黨建突出政治功能、人才工作突出政治吸納，推動各級黨組織和廣大黨員干部忠誠擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。要把“兩個確立”作為“行動準則”，每名黨員干部都要把“兩個確立”刻在心中，想問題、定政策、作決策時刻對標對表，不斷提升黨員干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，把“兩個確立”轉化為對習近平新時代中國特色社會主義思想的忠誠信仰、對中國特色社會主義的堅定信念、對中華民族偉大復興的堅強信心。

（二）強化“兩個創(chuàng)新”的思想自覺

有人說，世界上有兩種東西最鋒利，一種是劍，另一種是思想，而思想比劍更鋒利。科學的思想理論，總能夠指引人們廓清思想迷霧、認清光明前途，具有改變歷史的思想偉力。全會明確了“堅持理論創(chuàng)新”和“堅持開拓創(chuàng)新”，實際上就是理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新?？v觀黨的百年奮斗歷程，我們黨始終堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合，在實踐中尋求理論創(chuàng)新，并以創(chuàng)新理論指導創(chuàng)新實踐。在新民主主義革命過程中，以毛澤東為核心的黨的第一代中央領導集體以高度的思想自覺去組織、領導農(nóng)民運動，走出了一條農(nóng)村包圍城市的革命道路，豐富和發(fā)展了馬克思主義革命理論，實現(xiàn)了中國人民站起來的百年渴求；改革開放時期，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體把黨的工作重心轉移到經(jīng)濟建設上來，提出了社會主義市場經(jīng)濟理論，取得了改革開放的輝煌成就，實現(xiàn)了中國人民富起來的偉大愿望；而今，習近平新時代中國特色社會主義思想以一系列原創(chuàng)性戰(zhàn)略性重大思想觀點豐富和發(fā)展了馬克思主義，以一系列歷史性開創(chuàng)性重大成就開辟了中國特色社會主義新時代，引領中國人民從站起來、富起來走向強起來。學習貫徹全會精神，首先要把“兩個創(chuàng)新”融入血脈，要以創(chuàng)新理論實現(xiàn)思想鑄魂，深入開展學習貫徹黨的十九屆六中全會精神活動，采取中心組專題學、舉辦專題講座、理論宣講、舉辦培訓班等，引導黨員干部全面完整準確理解把握習近平新時代中國特色社會主義思想的時代背景、精神實質(zhì)、科學內(nèi)涵、基本要求，堅持解放思想，打破慣性思維，走出“怕”的陰影，轉變“舊”的觀念，打破“守”的習慣，解放思想，夯實底氣，一條心干事業(yè)、一盤棋抓工作、一股勁促發(fā)展。要以創(chuàng)新理論推動創(chuàng)新發(fā)展，把學習的成果轉化為干事創(chuàng)業(yè)的動力，圍繞“市第五次黨代會精神如何落實、‘十四五’如何干、‘兩區(qū)一地’如何建、鄉(xiāng)村振興如何搞、教育發(fā)展如何弄、文明城市如何創(chuàng)、基層黨建如何抓”等事關全市經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點難點問題，尋找新思路、發(fā)現(xiàn)新方法、研究新舉措，把創(chuàng)新理論轉化為助推發(fā)展的實際行動，通過大干快干、苦干實干，探索出一條切合實際、正確引領全市高質(zhì)量發(fā)展的“保山路徑”。

（三）扛起“兩個作用”的行動自覺

全會總結的10條經(jīng)驗，我認為“堅持黨的領導”和“堅持自我革命”，是管根本、管總、最重要的。這兩條一前一后，深刻闡釋了發(fā)揮黨政治引領作用和發(fā)揮政治保障作用“兩個作用”的深刻道理。在近代中國歷史舞臺上，各種政治力量輪番登場，各種主義思潮紛紛亮相，只有在中國共產(chǎn)黨的領導下，人民才克服了民族危機，取得了今天的成就。同時，在我們黨一路發(fā)展壯大的背后，堅持自我革命，猶如一條清晰的脈絡貫穿于我們黨不斷發(fā)展壯大的始終，正是因為我們黨秉承了自我革命基因，依靠自己的力量糾正錯誤、校正航向，克服了前進道路上的重重困難、戰(zhàn)勝了發(fā)展歷程中的屢屢考驗，取得了革命、建設、改革的一個又一個偉大勝利。推動中國特色社會主義事業(yè)不斷發(fā)展，我們要堅持黨的領導，發(fā)揮好政治引領作用，堅決把黨的路線方針政策和習近平總書記重要指示要求不折不扣落實到制定重大政策、部署重大任務、推進重大工作中，健全完善黨領導重大工作的機制，把堅持黨的領導落實到各領域各方面各環(huán)節(jié)，堅持一年一主題，一個領域一個重點，系統(tǒng)謀劃、整體設計、項目化運作，一體推進農(nóng)村、城市、機關、企業(yè)、學校、醫(yī)院、“兩新”組織等領域基層黨組織建設，構建全市有目標、行業(yè)有特點、區(qū)域有亮點、整體有提升的基層黨建工作格局。要善于自我革新，發(fā)揮好政治保障作用，不斷強化黨員、干部、人才隊伍建設，加強政治紀律監(jiān)督，建立健全素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵體系，構建“靠工作立身、憑業(yè)績晉升”的鮮明選人用人導向。特別是要深入開展“爭做楊善洲式的好黨員好干部”主題實踐活動，激勵廣大黨員、干部解放思想、轉變作風、提振信心、強化擔當，鍛造一支能到重大斗爭最前沿沖鋒陷陣、攻城拔寨的干部“鐵軍”，為保山高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。

（四）樹牢“兩個至上”的價值自覺

“窮則獨善其身，達則兼善天下?！边@是中華民族始終崇尚的品德和胸懷。全會提出的“堅持人民至上”和“堅持胸懷天下”實際上就是我們黨堅持人民至上、人類至上的集中體現(xiàn)。過去一百年，我們黨在無數(shù)困頓逆境中毅然奮起，帶領人民“打江山”、服務人民“坐江山”，開創(chuàng)了人民當家做主的新中國。隨著時代發(fā)展，我們黨在百年奮斗中堅持胸懷天下，立志人類進步事業(yè)，倡導構建人類命運共同體，為建設更加公正合理的國際秩序貢獻了中國智慧，用無可辯駁的事實，向全世界展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的為民情懷、家國情懷、世界情懷。組織部門作為管黨治黨的政治部門，作出的決策部署和工作安排，很大程度上都體現(xiàn)著黨的決心和黨的意志，都會在各級黨員干部和廣大人民群眾中產(chǎn)生“風向標”的作用。我們要在深入學習貫徹全會精神中樹牢“兩個至上”的價值自覺，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，大力弘揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風，持續(xù)開展群眾路線教育，引導黨員、干部深入基層，傾聽群眾呼聲，在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上凝聚群眾、行動上服務群眾，不斷增強群眾組織力，厚植黨執(zhí)政的群眾基礎。要堅持把滿足老百姓的現(xiàn)實需求作為開展工作的主要動因，選拔干部注重聽取群眾意見、基層黨建注重群眾首創(chuàng)、人才工作注重服務群眾，持續(xù)深化“我為群眾辦實事”實踐活動，認真抓好“雙報到雙服務雙報告”“萬名干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動”等，事不避難、義不逃責，大膽地干、堅決地干，通過黨員帶頭，組織發(fā)力，著力解決就業(yè)、教育、醫(yī)療等人民群眾“急難愁盼”問題，用實際行動踐行初心使命。

（五）把準“兩個力量”的時代自覺

全會指出，要“堅持獨立自主”“堅持中國道路”“堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線”，指出我們要走好中國特色社會主義發(fā)展道路，必須緊緊依靠我們自己的力量，同時，更要團結國內(nèi)外一切能夠團結的力量，這實際上是“兩個力量”。這是我們黨革命制勝、執(zhí)政興國的重要法寶。我們黨從成立伊始，就以實現(xiàn)民族獨立、國家富強和人民幸福為己任，團結帶領人民群眾推翻“三座大山”，建立了新中國，把全國各族人民凝聚成風雨同舟、眾志成城的堅固整體，繼而完成社會主義革命，進行社會主義現(xiàn)代化建設，實施改革開放，開創(chuàng)和發(fā)展中國特色社會主義。從建黨之初頑強求索到長征路上艱苦卓絕，從抗日救亡力挽狂瀾到協(xié)商建國共創(chuàng)偉業(yè)，中國共產(chǎn)黨始終堅持團結一切可以團結的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，最大限度地凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。面對新形勢新任務新挑戰(zhàn)，一方面，我們要充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，不斷加強黨員、干部、人才隊伍建設，把黨員隊伍建強、把基層黨組織建優(yōu)、把人才隊伍建大，把黨內(nèi)各方面力量“擰成一股繩”“聚成一條心”。另一方面，要加強黨建帶群建，把黨的組織這張網(wǎng)絡嵌入各類社會組織，讓黨的工作有效覆蓋社會各類群體，促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系更加和諧，廣泛凝聚共識，廣聚天下英才，推動各方面力量向“兩區(qū)一地”建設、鄉(xiāng)村振興、強邊固防和疫情防控等中心任務匯聚，形成同心共促保山高質(zhì)量發(fā)展的磅礴偉力。

二、廣泛宣傳宣講，讓全會精神“飛入尋常百姓家”

黨的十九屆六中全會是全國人民政治生活中的一件大事、要事。作為黨校，要堅持“黨校姓黨”原則，認真貫徹落實習近平總書記提出的要加強傳播手段和話語方式創(chuàng)新、讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”的指示精神，結合保山市實際情況，主動作為，用人民群眾聽得懂、聽得進的話語宣傳黨的理論，打通服務基層最后一公里。

（一）講政治

始終聚焦學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，聚焦黨的理論教育和黨性教育，做強主責主業(yè)，緊緊圍繞黨的十九屆六中全會精神主題，緊扣廣大群眾普遍關心的問題進行重點宣講，旁征博引、深入淺出，不僅從理論層面進行解讀，還要以黨和國家發(fā)展成就、人民群眾身邊變化為例，從不同層次深刻闡明全會召開的重大意義和會議內(nèi)容，不斷增強廣大人民群眾忠誠核心、擁戴核心、維護核心的思想自覺政治自覺行動自覺。

（二）強隊伍

堅持“先學一步、深學一層”原則，抓實全會精神學習研討，不斷深化黨校教師對全會精神的理解和把握，積極組織教師進行集體備課和試講，并將全會精神納入教學計劃，納入各類培訓班次課程。同時，鼓勵教師參加市委組織的“十個一批”宣講人才選拔，努力造就一支政治強、業(yè)務精、作風好、素質(zhì)高的宣講隊伍，為市委宣講隊伍提供人才支撐。

（三）重質(zhì)量

在宣講過程中，堅持以教學為中心，不斷創(chuàng)新教學模式，探索教學方法，切實轉變話語方式，區(qū)分受眾群體，做到“書面語言口語化、理論語言通俗化、晦澀語言群眾化、典型事例形象化”，把理論轉化為群眾聽得懂、愿意聽的“大白話”。同時，按照市委要求，積極參與“巡回式宣講”“菜單式宣講”“常態(tài)化宣講”等，利用好黨校黨史黨性教育基地等優(yōu)質(zhì)資源，真正讓宣講接地氣，通過宣講把廣大群眾的思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，與推動落實中央決策部署和省委、省政府對保山的工作要求結合起來，凝聚起保山高質(zhì)量發(fā)展的強大力量。

三、貫徹落實到位，努力爭創(chuàng)一流市級黨校

通過對全會精神的全面系統(tǒng)學習，既深刻感受到百年大黨的成功秘訣和中華民族偉大復興的光明前景，也更加深刻認識到自身肩負的沉甸甸的歷史使命。下一步工作中，保山市委黨校將以學習貫徹黨的十九屆六中全會精神為動力，全面貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨校（行政學院）工作條例》，充分發(fā)揮干部培訓、思想引領、理論建設、決策咨詢作用，統(tǒng)籌做好當前各項工作，在新時期新征程上展現(xiàn)新氣象新作為。

（一）切實按照已定的工作部署，確保任務如期完成

2021年11月3日至7日，按照省委安排，省第四督查評估組一行11人到保山市委黨校開展辦學質(zhì)量評估工作，對黨校過去5年辦學質(zhì)量情況進行了全面體檢，對黨校辦學工作給予了充分肯定。認為黨校干部培訓有成效、科研咨詢工作有亮點、建設發(fā)展有實效。

一是上好干部培訓課。采取“引進來與走出去”相結合的方式強化師資隊伍建設。5年來，共開發(fā)教學專題189個，豐富教學方式方法，1個案例和1個故事分別獲第二屆全省干部教育培訓好案例、好故事。5年來，共計開展各類培訓班次315期6.67萬人、培訓時長1188天，主體培訓班次122期1.99萬人、培訓時長889天。

二是上好理論宣講課。按照宣講內(nèi)容緊貼時代前沿、緊貼干部群眾需要、緊貼中心工作的“三緊貼”要求，舉辦習近平新時代中國特色社會主義思想各類培訓班26期、4024人次，各類宣講132場、1.18萬人，構建起了市、縣（區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨校聯(lián)動宣講大格局。

三是上好科研資政課。黨校全面抓好教師科研資政能力培訓，強化內(nèi)功，提升本領。5年來，參與省市黨校系統(tǒng)、社科聯(lián)立結項課題152項，共發(fā)表學術論文112篇，獲得科研成果獎項12個，共向市委、市政府及相關部門報送決策咨詢報告13份，獲得市委、市政府主要領導批示2份，在市委主辦的內(nèi)參發(fā)表13篇。決策咨詢成果獲得州市級及以上獎勵7篇，在服務黨委、政府決策上邁出了堅實步伐。評估組同時對辦學過程中存在的短板、弱項提出改進的意見建議。

在下一步工作中，我們將以黨的十九屆六中全會精神為指導，對標對表省委黨校、市委市政府相關工作部署要求，對照辦學質(zhì)量評估組給出的意見建議進行逐項整改，構建項目化、清單化、高效化、透明化的整改機制，以認真扎實的態(tài)度和干勁將整改工作做實做到位，凝心聚力打好年度“收官戰(zhàn)”，不斷提高黨校辦學質(zhì)量水平。

（二）著眼長遠，認真謀劃工作

我們將對照落實黨的十九屆六中全會精神和市委工作要求，深度思考、科學謀劃2022年各項工作，推動工作再上新臺階。

一是大力推進“五個一流”黨校建設。以教學為中心，建設一流教學科研體系；以硬件為載體，建設一流美麗黨校；以黨建為統(tǒng)領，建設一流校園文化；以制度為抓手，建設一流管理服務；以特色為依托，建設一流交流合作平臺。

二是全面提升教學能力。加大課程開發(fā)力度，認真貫徹落實《2018—2022年保山市干部教育培訓規(guī)劃》要求，把習近平新時代中國特色社會主義思想作為干部培訓的中心內(nèi)容和首要任務，將保山高質(zhì)量發(fā)展中涌現(xiàn)出的先進做法、先進經(jīng)驗、先進典型或獨特模式，轉化為干部教育培訓的教學資源，全面打造一批現(xiàn)場教學點、編寫一批培訓教材、開發(fā)一批精品課程、總結一批經(jīng)典案例，并充分運用到保山干部教育培訓實際中，全面提高黨校整體教學質(zhì)量和辦學水平。

三是全面推進“教研咨一體化”，實現(xiàn)教學、科研與決策咨詢相互促進、協(xié)同發(fā)展?？蒲蟹矫?，健全完善科研管理制度和激勵機制，充分調(diào)動教師科研積極性和主動性，加強學術交流，強化上下聯(lián)動、左右協(xié)同科研合作交流機制，定期組織召開全市黨校系統(tǒng)理論研討會，參與各級相關部門課題合作與交流，不斷開拓校外學術交流活動，形成較強科研合力。決策咨詢方面，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，充分利用教師和學員兩種資源、兩個優(yōu)勢組建科研團隊，積極推進中青班等重點班次，聚焦中心工作開展調(diào)查研究，加強黨情政情社情信息反映和研究，切實提出專業(yè)化、建設性、切實管用的決策建議，積極整合研究力量，充分發(fā)揮黨校在黨委和政府決策咨詢中的智庫作用，努力在服務市委、市政府決策中有更大作為。

“勿忘昨天的苦難輝煌，無愧今天的使命擔當，不負明天的偉大夢想?！睂W習貫徹黨的十九屆六中全會精神是一項長期的任務，我們要在學深悟透做實上下功夫，努力從黨的十九屆六中全會精神中汲取思想的力量、精神的力量、制度的力量、行動的力量、變革的力量，不斷解放思想、提高站位、苦干實干、攻堅克難。站在新的歷史起點上，我們要堅定不移、一以貫之堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在學習全會精神中不斷提升和凝聚黨校辦學治校的智慧與力量，以“兩個確立”統(tǒng)一思想行動，把學習貫徹全會精神的成果轉化為確保2022年工作良好開局的強大動力和生動實踐，為黨和國家第二個百年目標的實現(xiàn)接續(xù)奮斗，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。