劉濤

（西安電子科技大學(xué) 廣州研究院，廣東 廣州 510555）

引言

思想政治工作是高校一切工作的生命線，也是中國特色社會主義大學(xué)的鮮明特色、突出優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng)。黨和國家歷來高度重視高校思想政治工作。特別是黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就此多次提出一系列重要指示和明確要求。黨的十九屆四中全會從加強和改進(jìn)學(xué)校思想政治教育的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步明確提出要建立全員、全程、全方位育人（以下簡稱三全育人）體制機制[1]。

作為開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，高校輔導(dǎo)員承擔(dān)著組織、實施和指導(dǎo)學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的重要使命。在“三全育人”格局下，高校輔導(dǎo)員進(jìn)一步明確其角色定位的深刻內(nèi)涵和履行崗位職責(zé)的行動路徑，對于全面落實立德樹人根本任務(wù)、加強和改進(jìn)大學(xué)生思想政治工作、為黨和國家培養(yǎng)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的時代新人具有重要的理論意蘊和現(xiàn)實意義。

一、“三全育人”格局下新時代輔導(dǎo)員角色定位的辯證認(rèn)識

在理性審視“三全育人”格局下輔導(dǎo)員角色定位的過程中，要充分運用辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀方法論。只有以辯證觀全面、深刻地把握其中的“變”與“不變”，才能把黨和國家對于教育事業(yè)的各項戰(zhàn)略部署和決策要求落到實處，才能源源不斷地培養(yǎng)出一代又一代擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才。

（一）從歷史演進(jìn)角度理解“三全育人”格局下輔導(dǎo)員角色定位的不變性

起源于1953 年的高校輔導(dǎo)員制度，最初由清華大學(xué)蔣南翔同志在充分借鑒人民軍隊的政治指導(dǎo)員制度的基礎(chǔ)上所創(chuàng)立[2]。從早期的“政治輔導(dǎo)員”命名中，可以看出該制度的首要目的是充實高校思想政治工作隊伍。從近七十年來的發(fā)展歷程來看，高校輔導(dǎo)員在貫穿落實黨的教育方針、落實立德樹人根本任務(wù)、維護(hù)高校和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。盡管歷經(jīng)時代變遷，但高校輔導(dǎo)員的核心角色定位從未改變，即高校思想政治工作隊伍中的骨干力量。

“三全育人”是中國特色社會主義進(jìn)入新時代以來，黨中央基于長期實踐經(jīng)驗，對新時代育人規(guī)律性認(rèn)識的不斷深化。從2016 年習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的重要講話[3]；到2017 年所發(fā)布的《關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》把將其作為加強和改進(jìn)高校思想政治工作的五項基本原則之一[4]；再到2019 年的黨的十九屆四中全會將其上升為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要體制機制[1]；就“三全育人”提出的場合和依托文件等維度來看，其旨在全面加強和改進(jìn)學(xué)校思想政治工作，從而進(jìn)一步鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。

由以上剖析不難發(fā)現(xiàn)，基于教育范疇所提出的“三全育人”格局，是對輔導(dǎo)員核心角色定位的再強化。二者的根本指向都在于育人，強調(diào)重點都在于“培養(yǎng)人”?！叭恕焙透咝］o導(dǎo)員從本質(zhì)上具有同向同行的特點目標(biāo)，都是為了培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，都是為了保證中國特色社會主義事業(yè)薪火相傳。

（二）從綜合改革角度理解“三全育人”格局下輔導(dǎo)員角色定位轉(zhuǎn)變的必然性

作為教育領(lǐng)域深化改革的重要內(nèi)容之一，于2018 年啟動的“三全育人”綜合改革是一項多主體參與、多領(lǐng)域發(fā)力的系統(tǒng)工程，是聚焦于高校思想政治工作中育人隊伍、育人模式和育人方法的一場深刻變革[5]。而具有教師和干部雙重身份的輔導(dǎo)員，是與學(xué)生接觸最為密切的一線群體，工作完全貫穿到從學(xué)生入校至學(xué)生離校的每個階段，深度參與到思想價值引領(lǐng)、黨班團建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、日常事務(wù)管理、心理健康教育、網(wǎng)絡(luò)思政教育、危機事件應(yīng)對、職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)等多個領(lǐng)域。顯然，輔導(dǎo)員是“三全育人”綜合改革的重要參與者之一。

“三全育人”對扭轉(zhuǎn)重智育輕德育的認(rèn)識傾向、改變教育教學(xué)與思政工作“存在割裂”現(xiàn)象等高校思想政治工作中的現(xiàn)實瓶頸提出了重要方法論?！叭恕敝兴怀鰪娬{(diào)的“全”，對統(tǒng)籌并匯聚各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)、各方面的育人力量和育人資源、構(gòu)建一體化大思政工作新格局提出了新要求[6]。同時，“三全育人”格局對輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)提出了如何與其他育人隊伍有效互動互補、如何避免育人過程中的作用“遞減”效應(yīng)、如何整合融合各方位來服務(wù)于育人等新課題、新挑戰(zhàn)。因此，要通過對輔導(dǎo)員角色的再定位、再認(rèn)知、再拓展，實現(xiàn)輔導(dǎo)員工作的轉(zhuǎn)型升級，從而更好適應(yīng)新時代“三全育人”新要求。

二、“三全育人”格局下新時代輔導(dǎo)員角色定位認(rèn)識的三重要義

“三全育人”是從人員要素、時間要素、空間要素的三個維度來推進(jìn)一體化高校思想政治工作體系構(gòu)建?！叭恕痹谌藛T要素上，涵蓋與學(xué)生相互關(guān)聯(lián)的全部人員；在時間要素上，涉及學(xué)生成長過程中的全部環(huán)節(jié)；在空間要素上，涉及現(xiàn)實與虛擬的全部育人場景。在“三全育人”格局下，準(zhǔn)確認(rèn)識輔導(dǎo)員角色定位要重點把握以下三重要義。

（一）強化人員要素的聯(lián)動性

全員育人進(jìn)一步拓展了育人隊伍的范疇，突出“人人”都是育人主體，都要樹立起育人意識、肩負(fù)起育人職責(zé)。從廣義上來說，這里的“全員”，包括但不限于家庭、學(xué)校、社會等人群。正如習(xí)近平總書記所強調(diào)，辦好教育事業(yè)，家庭、學(xué)校、政府、社會都有責(zé)任。除了高校人員以外，學(xué)生家長、社會人士等都是大學(xué)生思想政治工作不可或缺的力量。因為家庭是學(xué)生的第一所學(xué)校，家長是學(xué)生的第一任老師，開展良好的家庭教育就是幫助學(xué)生“系好人生第一粒扣子”；而社會則是學(xué)生息息相關(guān)的空間，學(xué)生并非是以“真空狀態(tài)”孤立地存在于學(xué)校的“象牙塔”中，必然會與社會人士產(chǎn)生一定的溝通交流。從狹義上來說，“全員”重點強調(diào)的是高校內(nèi)部的全員性。傳統(tǒng)觀念中，大學(xué)生思想政治工作往往局限于以輔導(dǎo)員為核心的學(xué)生工作隊伍中?！叭珕T育人”則鮮明地指出，專業(yè)教師、班主任、黨政機關(guān)干部、后勤服務(wù)人員、離退休人員、學(xué)生朋輩等在內(nèi)的全校師生都要參與到思想政治工作中來。思想政治工作隊伍的有效充實，對輔導(dǎo)員改變原先“一人多面”的全能型角色、成為聚焦主責(zé)主業(yè)的協(xié)同型角色提供了可能性。這就要求，輔導(dǎo)員要著眼學(xué)生實際、立足信息手段，做好優(yōu)化工作內(nèi)容和簡化工作流程的“減法”以及聚焦價值引領(lǐng)主責(zé)主業(yè)的“加法”。同時，輔導(dǎo)員還要發(fā)揮與學(xué)生聯(lián)系最為緊密的優(yōu)勢，協(xié)調(diào)處理好各方育人主體，使其保持同向、互為補充，共同育人。

（二）強化時間要素的連續(xù)性

全過程育人進(jìn)一步延伸了育人階段的跨度，突出“時時”都要持續(xù)育人。“全過程”包含兩個層次的內(nèi)涵，其一是指思想政治工作不能僅停留在入學(xué)初期等某個特定時期，而是要貫穿于學(xué)生成長成才的全過程；其二是指要注重學(xué)生伴隨著時間進(jìn)程中所發(fā)生的各項身心變化，即關(guān)注不同成長階段下所面臨的不同問題需求，并在全局性思維下精心設(shè)計符合每個階段的工作內(nèi)容，以動態(tài)發(fā)展的眼光做到“因事而化、因時而進(jìn)、因勢而新”。與之相應(yīng)地，輔導(dǎo)員則要實現(xiàn)角色定位的兩個轉(zhuǎn)變。第一是從“三分熱度型”角色轉(zhuǎn)向“久久為功型”角色。要在學(xué)生年級逐漸升高的過程中，擺脫對思想政治工作的懈怠感和乏力感，避免出現(xiàn)思想政治工作“逐年遞減”“逐漸淡化”等現(xiàn)象，努力做到永不斷線、延續(xù)發(fā)展、不斷強化，切實將其貫穿于成長全過程。第二是要從重復(fù)型角色轉(zhuǎn)向變化型角色。要跳出日復(fù)一日的慣性工作狀態(tài)和僵化思維模式，在維持正常運轉(zhuǎn)、完成每個節(jié)點下固定重復(fù)工作的基礎(chǔ)上，以圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、服務(wù)學(xué)生的理念，結(jié)合學(xué)生不同階段的不同特點、不同需求、不同問題，深入研究學(xué)生思想動態(tài)和心理狀態(tài)的變化情況，重視每個成長階段之間的銜接性，精準(zhǔn)地開展具有針對性、創(chuàng)造性的特色思想政治工作。

（三）強化空間要素的互動性

全方位育人進(jìn)一步豐富了育人的粘性，突出“處處”都是育人元素?！叭轿弧币庠趶娬{(diào)育人工作的廣度，凡是有利于育人的各類資源、各個載體、各種環(huán)境、各項形式等，都應(yīng)該被充分調(diào)動和運用起來。面對“全方位”育人要求，輔導(dǎo)員要從大水灌輸型角色轉(zhuǎn)向如鹽入水型角色。倘若輔導(dǎo)員所開展的思想政治工作內(nèi)容較為陳舊、方法較為單一、手段較為枯燥等，則難以贏得新時代大學(xué)生的真正喜愛。輔導(dǎo)員要以提高學(xué)生收獲、促進(jìn)全面成才為導(dǎo)向，優(yōu)化內(nèi)容供給、改進(jìn)工作方法、創(chuàng)新工作載體，在課程、科研、實踐、文化、網(wǎng)絡(luò)、心理、管理、服務(wù)、資助、組織等方面工作中，充分挖掘一切蘊含育人功能的元素，并有機融合、予以利用之，促進(jìn)其同向發(fā)力，形成“縱橫貫通、多線聯(lián)動”的育人空間，不斷增強思想政治工作的粘合性、親和力和感染力，讓其真正入腦入心。總之，作為與學(xué)生最近的一線輔導(dǎo)員，既要著眼于為黨育人、為國育才的崇高使命，又要盡最大可能地從細(xì)微入手、從小事發(fā)力，讓全方位育人理念真正走實、走心、走深，進(jìn)而培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。

三、“三全育人”格局下新時代輔導(dǎo)員的作用發(fā)揮路徑

“三全育人”是黨中央在新時代中總結(jié)形成的大德育觀，要求高校聚焦立德樹人的根本任務(wù)，把思想價值引領(lǐng)貫穿人才培養(yǎng)的各領(lǐng)域、多環(huán)節(jié)和全過程。新時代輔導(dǎo)員的角色定位要與“三全育人”核心元素緊密聯(lián)系起來，堅持以立德樹人根本任務(wù)，堅定政治站位，對標(biāo)對表對位，以新時代人才培養(yǎng)目標(biāo)為出發(fā)點，以全面提高人才培養(yǎng)能力為關(guān)鍵，切實提高工作親和力和針對性，不斷激發(fā)輔導(dǎo)員隊伍自身內(nèi)生動力[7]。在深入研判“三全育人”的基礎(chǔ)上，結(jié)合新時代高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)和育人工作發(fā)展，輔導(dǎo)員要成為全員育人的貫通者、全過程育人的實施者和全方位育人的探索者，這是“三全育人”綜合改革背景下輔導(dǎo)員角色的新定位、新職責(zé)、新使命。輔導(dǎo)員要牢牢遵循習(xí)近平總書記在全國思想政治工作會議上所提出的“三個規(guī)律”，即教書育人規(guī)律、學(xué)生成長規(guī)律和思想政治工作規(guī)律，凝聚育人共識，創(chuàng)新育人舉措，優(yōu)化育人隊伍，通過構(gòu)筑協(xié)同式工作合力、螺旋式工作進(jìn)階和立體式工作網(wǎng)格，不斷探索“三全育人”綜合改革背景下輔導(dǎo)員德育作用發(fā)揮的有效舉措和創(chuàng)新實踐。

（一）做全員育人的貫通者：遵循教書育人規(guī)律，構(gòu)筑協(xié)同式工作合力

輔導(dǎo)員要在教書育人規(guī)律的指引下，充分利用深入學(xué)生一線、與學(xué)生年齡相近等自身優(yōu)勢，發(fā)揮好多元育人主體之間的橋梁和紐帶作用，不斷成為不同育人隊伍的粘合劑和耦合劑。輔導(dǎo)員要通過聯(lián)合校內(nèi)、家庭和社會力量，通過打造“育人共同體”的具體行動，構(gòu)筑協(xié)同式工作合力[8]。

第一，打造“校內(nèi)育人共同體”?！叭恕斌w系強調(diào)以系統(tǒng)觀念開展思想政治教育，注重在課程、實踐、管理、服務(wù)、資助等領(lǐng)域匯聚育人合力，建立起多圈層同向同行且融會貫通的“大思政”育人同心圓。輔導(dǎo)員要以構(gòu)建課程育人、科研育人、實踐育人、文化育人、網(wǎng)絡(luò)育人、心理育人、管理育人、服務(wù)育人、資助育人、組織育人等“十大育人”體系為契機[9]，在加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的時代導(dǎo)向下，進(jìn)一步明確角色定位，優(yōu)化工作結(jié)構(gòu)，明晰發(fā)展路徑，與第一課堂專業(yè)教師、宿舍管理人員、科研人員等實現(xiàn)同向同行、同頻共振。以西安電子科技大學(xué)的探索實踐為例[10]，學(xué)校在深化書院制改革的過程中，明確提出“書院+學(xué)院”的雙院育人模式，構(gòu)建起一站式學(xué)生社區(qū)教育管理服務(wù)新機制。為了凝聚全員育人合力，學(xué)校建立輔導(dǎo)員、學(xué)業(yè)導(dǎo)師、管理干部、領(lǐng)航學(xué)長、朋輩益友、心理咨詢師、體育教師、聯(lián)系醫(yī)生和公寓管理員“九支隊伍”進(jìn)書院制度。在“九支隊伍”進(jìn)書院的全程，輔導(dǎo)員擔(dān)負(fù)起系統(tǒng)統(tǒng)籌推動、隊伍安排協(xié)調(diào)、活動具體組織、意見建議搜集、效果成效反饋等貫通性工作，有效避免了各隊伍之間的工作時間沖突、工作內(nèi)容重復(fù)、工作效果不清不明等潛在問題，真正實現(xiàn)了學(xué)生能力的注重培養(yǎng)和提升。第二，打造“家校育人共同體”。輔導(dǎo)員通過電話、短信及網(wǎng)絡(luò)等形式，與家長建立定期溝通機制，及時反饋交流，要做學(xué)生和家長之間的對話平臺。輔導(dǎo)員既要定期將學(xué)生在校表現(xiàn)、生活狀態(tài)等反饋至家長，特別是要第一時間反饋學(xué)業(yè)預(yù)警、危機征兆等特殊情況，也要及時與家長溝通，注重從側(cè)面了解和掌握家庭親子關(guān)系、家庭經(jīng)濟狀況等，從而有的放矢地開展學(xué)生思想政治工作。第三，打造“社會育人共同體”。輔導(dǎo)員要通過走訪調(diào)研、書面報告、建立共建基地、講學(xué)邀請等多種形式，加強與產(chǎn)學(xué)合作較為密切、就業(yè)招聘人數(shù)較多等單位的溝通交流，搭建起友好對話的長效機制，為搭建暑期實踐、實習(xí)實訓(xùn)等平臺，從而促進(jìn)學(xué)生的實習(xí)實踐與求職就業(yè)，讓學(xué)生赴基層、入主流，樹立扎根人民、服務(wù)人民的偉大志向。

（二）全過程育人的實施者：遵循學(xué)生成長規(guī)律，構(gòu)筑螺旋式工作進(jìn)階

輔導(dǎo)員要在學(xué)生成長規(guī)律的指引下，堅持系統(tǒng)觀念和全局思維，做好全過程育人的統(tǒng)籌設(shè)計。一方面，輔導(dǎo)員要把握貫穿工作的徹底性，即把思想政治工作要完全融入到學(xué)生成長的全部生命周期中，確保每時每刻都有思政元素。另一方面，輔導(dǎo)員要把握貫穿工作的階梯性，要讓伴隨著成長進(jìn)程的思想政治工作富有變化性和針對性，達(dá)到層層傳導(dǎo)、逐步深化的育人功效[11]。

輔導(dǎo)員工作要與高校的“本科-碩士-博士”培養(yǎng)層次相互匹配，要有一體化建設(shè)的設(shè)計考慮。以通識教育為重點的本科階段，思想政治工作要注重學(xué)生綜合素質(zhì)的養(yǎng)成，引導(dǎo)學(xué)生加強品德的全面提升；以專業(yè)教育為重點的碩士階段，思想政治工作要注重完善學(xué)生的專業(yè)精神、科學(xué)精神，強化學(xué)術(shù)誠信、專業(yè)倫理等教育；作為高等教育最高層次的博士階段，思想政治工作要注重引導(dǎo)學(xué)生支撐國家高水平科技自立自強的崇高志向，幫助學(xué)生樹牢科技報國精神、在建設(shè)創(chuàng)新型國家的偉大進(jìn)程中貢獻(xiàn)青春力量。各個階段的思想政治工作要循序漸進(jìn)、螺旋上升，不能一蹴而就或者逐漸衰減，要有符合教育梯次的教育側(cè)重點。下面將具體以本科階段教育為例，進(jìn)一步詳細(xì)闡釋如何落實全過程育人，構(gòu)筑螺旋式工作進(jìn)階。傳統(tǒng)的認(rèn)知中，大學(xué)育人工作往往以新生入校報到作為起點。以全過程育人觀來看，思想政治工作還要進(jìn)一步延長時間線至新生錄取報到。輔導(dǎo)員要在確定錄取后至入校報到前，通過查閱檔案、實地走訪、線上交流等形式，初步摸排學(xué)生成長發(fā)展?fàn)顟B(tài)，為后續(xù)工作奠定良好基礎(chǔ)。入校后的大一年級要實施以“尋夢”為主題的思政教育，通過如何從中學(xué)的應(yīng)試學(xué)習(xí)過渡至大學(xué)的自主學(xué)習(xí)、如何在集體宿舍中良好相處、如何處理好思鄉(xiāng)思親等方面，加強對學(xué)生的養(yǎng)成教育；大二年級要實施以“筑夢”為主題的思政教育，通過開展學(xué)業(yè)規(guī)劃、優(yōu)秀學(xué)生經(jīng)驗交流等舉措，加強對學(xué)生的學(xué)業(yè)規(guī)劃；大三年級要實施以“追夢”為主題的思政教育，通過組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、實驗室參觀等途徑，加強對學(xué)生的專業(yè)提升；大四年級要實施以“圓夢”為主題的思政教育，通過分類別就業(yè)幫扶、就業(yè)定向推薦等形式，加強對學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)。總而言之，每個不同階段下，輔導(dǎo)員要圍繞學(xué)生的實際需求和現(xiàn)實問題，有針對、有側(cè)重地助力學(xué)生成長成才。

（三）全方位育人的探索者：遵循思想政治工作規(guī)律，構(gòu)筑立體式工作網(wǎng)格

輔導(dǎo)員要在思想政治工作規(guī)律的指引下，多措并舉、多相驅(qū)動，匯聚各類育人元素，集合各項育人資源，采用“噴淋”與“滴灌”并舉的方式，把思想政治教育工作融入日常、化入經(jīng)常，以橫到邊、縱到底的總體思路，全面構(gòu)筑立體式工作網(wǎng)格，從而達(dá)到如鹽入水、潤物無聲的良好成效。

構(gòu)筑立體式工作網(wǎng)格要抓住“兩個結(jié)合”。第一，顯性教育與隱性教育相結(jié)合，讓思想政治工作“親”起來。要以黨和國家歷史進(jìn)程中的重大標(biāo)志性事件為鮮活素材，上好“大思政課”。近年來，廣大師生共同經(jīng)歷了中國共產(chǎn)黨成立100 周年、中華人民共和國成立70 周年、2022 年北京冬奧會冬殘奧會等一系列重大活動，也共同見證了全面建成小康社會、第一個百年奮斗目標(biāo)的如期實現(xiàn)以及抗擊新冠肺炎疫情斗爭的重大戰(zhàn)略成果，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。這歸根結(jié)底得益于習(xí)近平總書記的領(lǐng)航掌舵。輔導(dǎo)員要結(jié)合學(xué)生的所見所聞，結(jié)合學(xué)生經(jīng)歷者、見證者和參與者的第一視角身份，講清講好中國故事，講明講透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的正確性和科學(xué)性。此外，還要利用五四青年節(jié)、十一國慶節(jié)等重要節(jié)點，運用各種新穎形式和創(chuàng)新手段，開展“我和我的祖國”“奮斗的我，最美的國”“青春告白祖國”“青春心向黨、建功新時代”等主題教育實踐活動，用情懷和溫度感染學(xué)生、感化學(xué)生。第二，線上教育與線下教育相結(jié)合，讓思想政治工作“活”起來。輔導(dǎo)員要抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的發(fā)展機遇，利用學(xué)院專業(yè)優(yōu)勢，融入多學(xué)科特色，通過開設(shè)公眾號、推出一系列優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化作品、線上及朋友圈互動等形式[12]，主動融入網(wǎng)絡(luò)，占據(jù)網(wǎng)絡(luò)思政高地，用接地氣的通俗語言，發(fā)出充滿正能量的“時代最強音”，著力構(gòu)建貼合于大學(xué)生成長的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育體系。同時，輔導(dǎo)員還要創(chuàng)建通過以文化人、以文育人的“線下行走課堂”，組建各類理論性宣講團，打造并傳承一批富有特色的思政品牌，把社會主義核心價值觀融入校園生活各方面，讓思想政治教育無縫對接學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活，從而講明講透講深黨的理論政策，讓黨的創(chuàng)新理論入腦入心，引導(dǎo)學(xué)生加深對中國特色社會主義的思想認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同。