熊一新，賈航川，侯俊軼

（1.中國人民公安大學(xué)， 北京 100038；2.94028部隊， 陜西 咸陽 712200；3.淄博市公安局， 山東 淄博 255000）

引 言

在我國，印章是法人、自然人的重要信用憑證，也是一種特殊的信息載體。印章業(yè)治安管理事關(guān)社會誠信價值體系建設(shè)和社會治安治理體系構(gòu)建。長期以來，印章業(yè)治安管理已成為公安機關(guān)預(yù)防與打擊涉章類違法犯罪的一個重要領(lǐng)域。進入新的歷史時期，涉及印章領(lǐng)域的違法犯罪活動更加猖獗和突出。其一，利用假公章實施的違法犯罪活動頻繁發(fā)生，泛亞、E租寶、浙商財險假保函案、國海證券“黑天鵝”事件、廣發(fā)銀行假保函案等大量重大案件都涉及偽造、私刻公章。其二，假公章及其衍生出的假公文、證件、合同被不法人員大量使用，直接損害了國家機關(guān)、企事業(yè)單位、人民團體、社會團體、個體工商戶及其他組織的正常社會活動和信譽，嚴(yán)重妨礙了社會管理秩序、侵蝕了社會誠信體系建設(shè)。其三，制販假印章出現(xiàn)了家族化、團伙化、跨地域化、專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化的新特點。此外，由于印章業(yè)治安管理手段少、處罰力度弱、相關(guān)措施缺乏針對性，偽造、變造、買賣及私制印章等違法犯罪行為難以得到有效罰處；對印章作廢、繳銷、更換等管理規(guī)定不明確，導(dǎo)致企事業(yè)單位法定代表人、股東間涉章問題突出、糾紛不斷。鑒于涉及印章領(lǐng)域違法犯罪活動的嚴(yán)峻形勢，近年來，公安部部署各地公安機關(guān)大力開展“打假證、建誠信”專項工作，集中打擊制販假證件、假公文、假印章等違法犯罪活動，有力打擊了此類違法犯罪行為，取得了一定成效。然而，由于印章業(yè)治安管理研究嚴(yán)重缺失，立法滯后，依據(jù)不足，傳統(tǒng)印章業(yè)治安管理手段、措施已難以適應(yīng)信息化、數(shù)字化時代管理的現(xiàn)實需要。各地公安機關(guān)、政府部門、社會各界對印章業(yè)管理存在的問題反映突出，對加強和改進創(chuàng)新印章業(yè)治安管理的訴求強烈。全國人大代表、政協(xié)委員也多次提出改革管理建議、立法建議等相關(guān)提案。在新形勢下，加強和創(chuàng)新印章業(yè)治安管理之社會治安治理意義重大。

印章作為世界通用的授權(quán)工具，在許多國家擁有無可撼動的社會地位。印章示信邏輯構(gòu)建精妙，深刻影響其運用及管理，基于其唯一性特點能夠衍生出涉及多類域、多層次的社會應(yīng)用價值。由于印面、印文之間關(guān)聯(lián)的可視化特征，而傳統(tǒng)授權(quán)模式對印章管理的數(shù)量和質(zhì)量需求長期不足，社會以及公安實務(wù)部門、公安理論界對印章的特質(zhì)內(nèi)涵及其示信原理缺乏系統(tǒng)性的研究與認(rèn)知，印章的信息表征能力和拓展衍生功能尚未得到有效開發(fā)。同時由于長期延續(xù)封閉化和經(jīng)驗式的印章管制思路，現(xiàn)存印章的呈現(xiàn)形式、生產(chǎn)工藝、使用方法及管理模式大多沿用歷史慣性，導(dǎo)致在進入信息化時代后，印章管理使用出現(xiàn)了授權(quán)主體、客體、事件等界定盲區(qū)，印章業(yè)治安管理在類型、性質(zhì)、規(guī)模、質(zhì)量等方面都無法實現(xiàn)全覆蓋。對印章原理的認(rèn)知盲區(qū)也導(dǎo)致當(dāng)前物理、電子印章在邏輯設(shè)計和體系管理中的矛盾，影響了虛擬、現(xiàn)實授權(quán)鑒權(quán)邏輯之間的等效轉(zhuǎn)化，嚴(yán)重阻礙數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展及相關(guān)治安治理體系模式構(gòu)建。印章的唯一性與事件真相和示信外觀直接相關(guān)，蘊含著意愿、權(quán)益、責(zé)任、性質(zhì)等隱含信息，構(gòu)建了社會治安治理主客體運用需求的擴展、關(guān)聯(lián)等基礎(chǔ)條件，對實現(xiàn)社會治安治理能力及治安治理體系現(xiàn)代化具有深遠意義。綜上，深入、系統(tǒng)地開展印章及印章業(yè)治安管理相關(guān)基礎(chǔ)理論研究已刻不容緩。本文采取需求分析和體系拓展視角，對印章本質(zhì)施行模塊化解構(gòu)，首次系統(tǒng)地、全面地、深度地探索印章的固有屬性、內(nèi)涵特征、基本功能和社會治安治理意義，同時為印章業(yè)治安管理、印章行業(yè)發(fā)展、誠信體系建設(shè)和誠信文化傳承提供思路。

一、印章的固有屬性

印章涉及社會眾多工作生活環(huán)節(jié)，在社會各領(lǐng)域均被廣泛運用。作為歷史事件的認(rèn)定關(guān)鍵，蓋印后的文書彰顯了對事實的認(rèn)可和對權(quán)利義務(wù)的規(guī)定。因此印章對人類社會、工作、生活影響深遠，最終構(gòu)建了金石文化和中華文化的方寸介質(zhì)。多元的章型體現(xiàn)不同社會職能，印面輪廓涵蓋諸多社會運用，章面圖文映射權(quán)責(zé)主體。印面與文書介質(zhì)相互作用形成分門別類的印文，記錄表征著社會事件的授權(quán)認(rèn)證行為，承載著歷史文化的綿延發(fā)展。在古代，印章象征著權(quán)力和等級［1］2，并逐步演變出政務(wù)、律法、商貿(mào)、藝術(shù)、私閑等運用領(lǐng)域。在現(xiàn)代，印章伴隨社會分工不斷對接著組織和個人的需求。隨著在社會交往中的融合發(fā)展，印章已經(jīng)演變成為涉及公私領(lǐng)域，覆蓋工作生活的授權(quán)認(rèn)證工具和事件行為認(rèn)定端口。

（一）唯一性

社會的復(fù)雜性源于個體的多元化，社會的系統(tǒng)性來自事件行為的多樣性。個體的多元化主要由唯一的生物學(xué)特性決定，事件行為的多樣性由唯一的個體、條件、信息等要素構(gòu)建。不同于一般工具遵循的規(guī)范化特點，印章專注于將規(guī)范性事物唯一化［2］105，即人類用其獨創(chuàng)智慧將與生俱來的唯一性貫穿其生命始終。在傳統(tǒng)印章行業(yè)領(lǐng)域中，從印面、印油等材料，到制造、生產(chǎn)等工藝，到使用管理印章的人員、工具，再到識讀印章印文所用的經(jīng)驗、技法，都需要具備很強的唯一性，通過印章使用管理全流程、全要素、全周期的唯一性，從而確保使用唯一性印章代替授權(quán)（管控）主體和使用蓋章等效概括事件的唯一性邏輯，進而通過上述唯一性實現(xiàn)印章對各行業(yè)領(lǐng)域規(guī)范性事件的獨立性表述。

（二）普適性

本質(zhì)決定事物的必然性，非本質(zhì)導(dǎo)致事物的偶然性，由于必然性和偶然性反映出主要和次要、穩(wěn)定和非穩(wěn)定、確定和非確定等對稱互補關(guān)系［3］，二者共同構(gòu)建出事物的可控及不可控特點，普適性取決于對關(guān)鍵要素的定位及非關(guān)鍵要素的控制。在印章生產(chǎn)、管理、使用、注銷等全生命周期［4］103過程中，印章刻制、印章加蓋、印文識讀是文書形式認(rèn)定結(jié)果的三個重要階段，分別對應(yīng)授權(quán)主體、授權(quán)事件、授權(quán)認(rèn)證三個要素，由印章名義人、蓋印文件、印文識讀表征。從事件重要程度及概率控制角度看，通過對上述要素、主體和行為施行唯一性管理，即可管控社會單元、授權(quán)行為和交互確認(rèn)事件。因此，由于具備解決趨勢特性和聯(lián)系特性的概括能力，印章對社會組織及個人具備核心層面的普適性管控能力。

（三）權(quán)威性

權(quán)威性的構(gòu)建是社會階級統(tǒng)治及分工形成的前置條件，權(quán)威性的形成經(jīng)歷了占卜、神示、推舉、選拔等模式，權(quán)力的交接和運行也通過配飾、金石等稀缺物品等效表征。法律的出現(xiàn)進一步從形式上、流程上、法理上固化了權(quán)威，印章因其授權(quán)形式上的嚴(yán)謹(jǐn)性、穩(wěn)定性逐漸成為世界權(quán)威性交接的主流工具。在漫長的歲月中，印章的不可替代特性收斂了契約精神并構(gòu)建了誠信文化的基礎(chǔ)，與現(xiàn)代社會授權(quán)認(rèn)證、權(quán)責(zé)界定息息相關(guān)?；谄湮ㄒ恍浴⑵者m性等特點，印章可以通過保證其授權(quán)主客體身份、授權(quán)內(nèi)容、認(rèn)證結(jié)果，共同勾勒授權(quán)認(rèn)證事件的關(guān)鍵要素。印章的唯一性和普適性通過統(tǒng)一的授權(quán)源頭和流程管控保證，其對社會治安治理秩序的建構(gòu)、解構(gòu)、預(yù)防［5］1等過程需要調(diào)用大量的社會資源。基于此，印章及其關(guān)聯(lián)要素共同構(gòu)建了社會各領(lǐng)域全生命周期治理的權(quán)威性屏障。

（四）法定性

法定性是權(quán)威性發(fā)展到一定程度后產(chǎn)生的高階特性，法定性將權(quán)威性描述刻畫得更為科學(xué)、高效，也將權(quán)威性由最高權(quán)力機構(gòu)延伸到社會各個職能部門的專屬權(quán)力和自然個體的特定權(quán)利。證據(jù)制度是法律制度的主要組成部分［6］1，書證因其邏輯性、構(gòu)建性、多樣性可作為最重要的證據(jù)形式，與其相關(guān)聯(lián)的有取證、舉證、質(zhì)證、認(rèn)證等證據(jù)規(guī)則體系，法定、自由心證等證據(jù)制度體系，文檢、比對、甄別、鑒定等法庭科學(xué)體系……上述環(huán)節(jié)都需要司法機關(guān)參與或評定，上述場景的文件資料都需要印章授權(quán)產(chǎn)生，上述所有重要事件都與印章直接關(guān)聯(lián)。印章的備案、變更、公告、作廢等審批流程都需要通過公安、宣傳等部門參與，其章型、文字、尺寸、規(guī)格都嚴(yán)格依據(jù)國家頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)制定［7］［8］［9］［10］1，相關(guān)人員、要素、流程等管控都具備極強的程序性。因此印章應(yīng)視作舉國機制下的法定工具。

（五）文化性

文化性是實用性的發(fā)展依托，印章的表現(xiàn)形式、承載信息、作用介質(zhì)、使用方式、管控模式等都在隨著時代變遷不斷更新，針對不同時期、不同原因?qū)е碌膯栴}矛盾，其解決基礎(chǔ)都說明印章能夠不斷形成強大的需求匹配和適應(yīng)能力，進而衍生出極為寬廣的文化承襲脈絡(luò)。秦漢時期根據(jù)官名鑄造“設(shè)官分職、一官一印”，將印章視為與官員等同的唯一代表并由本人隨身攜帶；魏晉以后官署開衙治印“公印交接、人走印留”，將印章與品秩等級等效關(guān)聯(lián)并匣裝置諸衙署；宋元時期深化了印章使用領(lǐng)域并拓展了其圖文特性，印章被首次蓋印在紙幣上，圖文花押的運用將多民族多語言的文化習(xí)慣融合得淋漓盡致；明清以來圍繞篆刻藝術(shù)形式盛行的金石文化，將印章運用深度擴展至藝術(shù)及私閑領(lǐng)域；現(xiàn)代書證中將印文作為法律效力生成的形式要素，融入工作生活的各類票據(jù)單證。印章在各個歷史時期和各行各業(yè)的深度運用及緊密聯(lián)動，都反映出其構(gòu)造的文化烙?。?］20［11］104已經(jīng)深植于中華文明體系，伴隨社會各階層、各領(lǐng)域動態(tài)交互并參與形成中華文化。

（六）實用性

實用性是文化性的傳承基礎(chǔ)，印章的實用性是通過其唯一性、普適性、權(quán)威性、法定性、文化性整體貫穿構(gòu)建的。印章是一種通過鑄刻、蓋印、識印過程等效概括授權(quán)認(rèn)證及權(quán)責(zé)界定邏輯的工具，其示信、驗信的原理步驟明確規(guī)范，通過簡單的戳蓋動作和比對驗證施行對應(yīng)事件的授權(quán)認(rèn)證等效表征，事后通過書證上的文字、圖案及印文要素，能夠有效界定政務(wù)、法務(wù)、經(jīng)濟等方面的權(quán)力責(zé)任。印章示信的邏輯概括性強、維護費效比低，在法律形式認(rèn)定的證據(jù)規(guī)則體系中［6］2［10］1［12］138，印文能夠有效指向文書。印章的材料與表現(xiàn)形式可以根據(jù)用途變換，圖案文字可結(jié)合需求自適應(yīng)訂制，搭配騎縫、簽押等約定俗成的使用技巧，其使用形式和管控類目都具備很強的實用性和創(chuàng)新性基礎(chǔ)。同時，承載誠信、公正、權(quán)威的意愿表述手段可以通過印章形式、用法及其關(guān)聯(lián)的功能、運用，承載精神文明的建設(shè)和誠實守信的底蘊，以正能量的多方實用需求為牽引，為服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)及社會治理創(chuàng)新提供土壤。

二、印章的內(nèi)涵特點

由于具備唯一性、普適性、法定性等特點，印章被賦予可靠、多能、誠信等至高至尚的社會價值。由于具備權(quán)威性、實用性、文化性等意義，印章同時被賦予至廣至深的公私權(quán)柄特征，在社會各個領(lǐng)域階層都擁有靈活魯棒的應(yīng)用接口，伴隨歷史文化淵遠流長。印章通過方圓之間的印面輪廓作為授權(quán)主體，配合印油、紙張作為載體，通過蓋印動作表述并生成印文，肉眼比對認(rèn)證模式保證了便利度和時效性，經(jīng)驗封閉管制模式原理富含認(rèn)知度和透明性，其認(rèn)證邏輯具備很強的概括性、歸納性和等效性，其授權(quán)手段具備高度的靈活性、自由度和可控性。印面的設(shè)計、印章的鑄刻、蓋印的介質(zhì)、驗印的技巧等，這些看似心照不宣的要求規(guī)定，都在印章管理使用的每個模塊、步驟中體現(xiàn)著哲學(xué)辯證思想。通過社會科學(xué)與自然科學(xué)的交互融合，這些思想經(jīng)歷了歲月的考驗并匯聚凝練出歷史典故，最終形成多元豐富的印章邏輯架構(gòu)。印章的內(nèi)涵特點可從如下維度解構(gòu)：

（一）系統(tǒng)綜合性

在傳統(tǒng)社會，印章屬于輔助國家政權(quán)的重要管理工具。在未來社會，印章將屬于參與治理體系運行的重要服務(wù)工具。從趨勢上看，由于印章的相關(guān)授權(quán)認(rèn)證體系與社會重要行為的判定、記錄［13］1緊密相關(guān)，應(yīng)歸類于社會綜合治安治理系統(tǒng)架構(gòu)，其決策統(tǒng)籌的權(quán)柄特性和服務(wù)大眾的需求初衷都決定其應(yīng)具備系統(tǒng)型通用性特點。狹義地看，印章可理解為專于授權(quán)認(rèn)證的表征性工具；廣義地看，印章還會參與多群體、多層級的循環(huán)嵌套的證明及調(diào)用，最終得出反映事實的指向性結(jié)論，為社會定位定性人群事件提供更為精準(zhǔn)的理論依據(jù)和數(shù)據(jù)支撐。印章的綜合性體現(xiàn)為體系頂置性、概括歸納性、關(guān)系映射性、信息包羅性、邏輯混沌性、集成融合性、等效關(guān)聯(lián)性、鏈路閉合性、原理對稱性。

（二）體系頂置性

印章表征著社會事件的授權(quán)認(rèn)證屬性，對于各類文書類型，產(chǎn)生印文是事物認(rèn)定的核心表現(xiàn)，加蓋印章象征著事件的終極定性。由于蓋印書證兼具著對歷史人員、事件權(quán)責(zé)界定的證明及追溯作用，印章的獨一無二特性象征著絕對權(quán)威，是各行業(yè)領(lǐng)域頂層意愿匯聚的最終呈現(xiàn)。由于蓋印在文書生成中屬于關(guān)鍵步驟，且在業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)中處于終端末位環(huán)節(jié)，印章基于上述特性長期被視為統(tǒng)籌諸人萬物的社會治理權(quán)柄。出于對事件的唯一性頂置授權(quán)的需要，印章的申請使用處于事物認(rèn)定的頂端層級。出于對人物諸元的唯一性權(quán)益表述和責(zé)任界定，印章的日常管理往往也被視作事物的要害。因此，無論從事件產(chǎn)生、管理歸檔、功能歸類還是定性溯源的角度看，印章都應(yīng)具備體系頂置性。

（三）概括歸納性

印章是一種通過唯一性的形式化符號戳蓋識讀方法，凝練授權(quán)認(rèn)證邏輯思維并形成深耕政治、法律、行政、經(jīng)濟等諸多領(lǐng)域，集道德、經(jīng)驗、歷史、文化等視角普遍共識的規(guī)范化工具。分門別類的章型代表了不同業(yè)務(wù)的職能，名目繁多的語言符號表征著授權(quán)主體的身份，風(fēng)格各異的印面體現(xiàn)著不同國家地域、行業(yè)領(lǐng)域的文化習(xí)慣，不同顏色質(zhì)地的印油可以用于表征事項的性質(zhì)。印章在賦予各類票證單據(jù)以合法性和有效性的同時，也成為文書歸檔的最終呈現(xiàn)形式和分類檢索的關(guān)鍵，視為印文對書證整體要素的概括歸納。在印章的管理使用中，印面的圖文、加蓋的方式、蓋印的位置、印文呈現(xiàn)介質(zhì)以及作用的文體，都可以靈活體現(xiàn)對授權(quán)主體、授權(quán)客體、授予權(quán)限、授權(quán)內(nèi)容等諸多因素的概括歸納。

（四）關(guān)系映射性

人類在使用印章進行意愿提煉和具象表述過程中，形成了多類抽象與形象的邏輯映射關(guān)系。抽象的邏輯映射關(guān)系主要表現(xiàn)為印章設(shè)計、管控、運用、注銷體系，突出嚴(yán)密的示信、驗信、唯一化管控。在管控運用中，印章和印文的映射關(guān)系匯聚為授權(quán)示信的原理基礎(chǔ)，通過兩者映射的唯一性構(gòu)建起對社會個體及其授權(quán)行為的權(quán)威管控。形象的映射邏輯主要表現(xiàn)為鏡像對稱映射［2］108。首先，印章材料、形式、用法、圖案等設(shè)計是抽象思維的具化鏡像表述；其次，印章的鑄刻是設(shè)計圖案在章面的鏡像制造還原；再次，印文是章面在印泥作用下結(jié)合蓋印動作產(chǎn)生的鏡像痕跡；最后，待驗印痕是在驗證者肉眼觀察或者工具軟件提取的直觀鏡像。具體來看，前者屬于印章設(shè)計初衷在方案原理上的映射實現(xiàn)，突出邏輯思維的方案落地。后者通過印章表征對授權(quán)主體身份的映射，其權(quán)威性通過印章制作唯一性表征。中者體現(xiàn)通過印章戳蓋實現(xiàn)對授權(quán)事件的映射，主要由每次授權(quán)印文的獨立性表征。后者強調(diào)印痕提取的方法和印模比對原理，在形式分析、邏輯檢查和法條適用之間博弈［14］，形成高性價比的意圖還原和結(jié)論定性。

（五）信息包羅性

由于通過有限的形式要素表述龐大的意愿邏輯，印章及其示信驗信體系應(yīng)具備強大的信息系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和豐富的信息承載能力。章面的輪廓外延對蓋印圖形具有微妙的約束關(guān)系［15］2，與封泥作用形成陰陽鮮明且具有封裝作用的實體印蛻，與紙張作用產(chǎn)生紅白相間的滲印圖案，與火漆作用產(chǎn)生凹凸有致的具象形態(tài)……相同的印章其印文身份信息因作用對象而豐富。印油在加溫加壓或添加化學(xué)成分后會帶來豐富的特征現(xiàn)象，不同材質(zhì)紙張與不同特質(zhì)印油作用會產(chǎn)生各異的滲印效果，相同印面被制作成不同材質(zhì)類型印章其蓋印產(chǎn)生的印文特性不同……相同印章其印文身份信息因信息傳遞介質(zhì)而不同。印章的凹凸與印文的錯落用陰陽相濟的邏輯形態(tài)，通過各異的作用對象、傳遞介質(zhì)呈現(xiàn)豐富的規(guī)律總結(jié)，實現(xiàn)了對人類已知和未知信息規(guī)律［16］的表征。對這些信息規(guī)律認(rèn)知的確定性隨著人類思維認(rèn)識的提升不斷增強，從哲學(xué)、物理、數(shù)學(xué)、化學(xué)、信息等領(lǐng)域?qū)@些規(guī)律開展系統(tǒng)研究，有助于持續(xù)強化信息歸納提煉的精準(zhǔn)性、匹配性，深化豐富萬物信息的研究手段和邏輯表述能力。

（六）模糊混沌性

在印章的唯一性使用和管控中，其概括歸納、關(guān)系映射、信息包羅等內(nèi)涵特點共同構(gòu)建起其示信驗信原理，其核心包含了眾多模糊［17］、混沌［18］的邏輯特點和造痕與識痕［15］4規(guī)律：印面除了表征輪廓的穩(wěn)定性，同時也應(yīng)考慮形變、滲印、損耗等不確定特性，還需考慮到示信者、經(jīng)辦人、驗信者、管理者等相關(guān)人員的操作經(jīng)驗與人為特性。因此不能將印章看作勾勒輪廓的純剛體，也不應(yīng)將印文看作印刷體，同時不能將蓋印驗印事件看作條件等同的隨機實驗。印文產(chǎn)生屬于復(fù)雜系統(tǒng)，按壓作用能夠?qū)D案形態(tài)規(guī)律產(chǎn)生多種排列組合，對同一印章在不同的蓋印方式、力度、轉(zhuǎn)角、平穩(wěn)度、傾斜度、晃動、蘸印作用下的表現(xiàn)，存在傾向性規(guī)律和不可控因素。不同印油在各類紙張上的滲印情況不同，不同從業(yè)者其核心技法和經(jīng)驗特性有別，不同蓋印場景其自然條件和人為因素各異……，基于模糊、混沌的方法開展條件隨機的仿真實驗，有助于運用“精確—模糊—精確”“確定—不確定—確定”等模式構(gòu)建印章等效模型和印文數(shù)據(jù)庫。動態(tài)、整體地利用概率分析和數(shù)理統(tǒng)計等手段修正研究思路及數(shù)據(jù)樣本，引入質(zhì)性思考和量化分析，促進不斷完善實驗條件并優(yōu)化認(rèn)知規(guī)律，在有效降低數(shù)學(xué)模型復(fù)雜度的同時，兼?zhèn)涠鄻有詣討B(tài)性的自適應(yīng)，推進對印章示信邏輯系統(tǒng)的綜合表述及等效研究。

（七）集成融合性

印章集文字（堆疊）、幾何（構(gòu)圖）、篆刻（書法）、美學(xué)（排列）于一體［1］4，是眾多學(xué)科領(lǐng)域及知識體系認(rèn)識結(jié)果的綜合性產(chǎn)物，是中華民族傳統(tǒng)智慧文化的核心呈現(xiàn)。其應(yīng)用背景遍及政治學(xué)、法學(xué)、哲學(xué)、社會學(xué)、管理學(xué)、治安學(xué)等社會科學(xué)學(xué)科；其工程原理涉及力學(xué)、材料學(xué)、分析化學(xué)、應(yīng)用數(shù)學(xué)、計算機科學(xué)、通信工程等自然科學(xué)學(xué)科；其技術(shù)背景涉及痕跡學(xué)、建構(gòu)學(xué)、信息論、編碼理論、密碼學(xué)、模糊邏輯、混沌論等理論體系，其研究思路匯聚系統(tǒng)論、控制法、矛盾論、實踐論、自然辯證法等方法路徑。對印章及其邊緣體系認(rèn)知與改造的作用領(lǐng)域包含體系設(shè)計、學(xué)科融合、規(guī)律總結(jié)、技術(shù)探索、工程實現(xiàn)等路徑架構(gòu)，是多學(xué)科、多行業(yè)、多領(lǐng)域融合交流的契合點。同時，印章作為集治安管理、公共服務(wù)、私屬運用、權(quán)益表述、文化收藏等特質(zhì)于一體的工具，受到傳統(tǒng)行業(yè)和特種行業(yè)的協(xié)同約束監(jiān)管，具備良好的工業(yè)生產(chǎn)、理論學(xué)習(xí)、實踐轉(zhuǎn)化、學(xué)科交叉等研究條件，是應(yīng)用需求牽引推動產(chǎn)學(xué)研互動并輻射帶動文化傳承創(chuàng)新的絕佳落點。

（八）等效關(guān)聯(lián)性

作為概括歸納性、關(guān)系映射性、信息包羅性的具體表現(xiàn)和終端落點，印章的等效關(guān)聯(lián)性是上述功能實現(xiàn)與應(yīng)用對接的重要保證。印章的等效關(guān)聯(lián)作用分抽象性和具象性兩個角度理解，二者相輔相成并共同構(gòu)建印章授權(quán)事件邏輯的等效原理。抽象性反映了通過印章授權(quán)工具、承載介質(zhì)、認(rèn)證方法形成蓋印識印的示信體系原理，等效描述所有事務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)性［19］1授權(quán)認(rèn)證過程；具象性反映了印章通過印面輪廓戳蓋文書產(chǎn)生印文圖案，描述了授權(quán)主體、內(nèi)容、權(quán)限等具體信息，為形式等效認(rèn)證提供印跡基礎(chǔ)。抽象性為具象性提供理論支撐，具象性為抽象性提供實踐保障。上述內(nèi)容皆可通過印章、印文及其授權(quán)認(rèn)證的等效蓋印驗印體系中諸多標(biāo)準(zhǔn)形式要素表征，是衡量驗印方法在真相還原、邏輯判定、法律適用等方面合理性的依據(jù)。同時，做好電子印章與物理印章的等效關(guān)聯(lián)，構(gòu)建好虛擬世界與實體世界的業(yè)務(wù)等效同源，實現(xiàn)印章全周期、全要素管理、服務(wù)及其權(quán)益、事件表述邏輯完備合理的必然要求。

（九）鏈路閉合性

鏈路閉合性是施行印章全周期、全要素管理的必備條件，古人長期通過經(jīng)驗總結(jié)形成了鑄刻技法、封閉管控、經(jīng)驗識讀、加密解密等有效實踐探索，這些不同時期印章管控模式的必要性、合理性、適應(yīng)性、嚴(yán)密性隨著現(xiàn)代理論技術(shù)的發(fā)展和創(chuàng)新被不斷驗證。古代印章通過封閉經(jīng)驗式管理模式實現(xiàn)閉環(huán)型管理，構(gòu)建了物料、人員、經(jīng)驗、技法等統(tǒng)一通用型標(biāo)準(zhǔn)。該類管理模式在印章數(shù)量規(guī)模及其映射表征事物、管理單元較少的時期（以官印公章管理文化為代表），較好地構(gòu)建了印章管理使用唯一性和體系規(guī)范統(tǒng)一性。進入現(xiàn)代社會，印章在管理周期上要覆蓋設(shè)計、刻制、管理、使用、注銷流程，在管理難點上要覆蓋經(jīng)辦、代理、代章、交接等人為管控死角，在管理對象上要突出印章數(shù)據(jù)資料的全員、全時、全域、全要素匹配，在管理標(biāo)準(zhǔn)上要突出開放、多元、高效、精準(zhǔn)、動態(tài)?；谏鲜鲦溌烽]合特點，未來印章的職能、服務(wù)、科研、產(chǎn)業(yè)單位，應(yīng)著力構(gòu)建起連接原理性、現(xiàn)實性、驗證型、修正型的“產(chǎn)—學(xué)—研—文”深度融合的閉環(huán)生態(tài)。

（十）原理對稱性

基于授權(quán)認(rèn)證模式多方參與、協(xié)同驗證、多域同源、信息共享的開放互補邏輯，印章屬于一種交互式工具。在印章全周期、全要素使用管理中，其諸多功能都是通過高度對稱性實現(xiàn)的：刻制與注銷、申請與廢止、登記與消除存在管理上的對稱關(guān)系；蓋印與識印、封印與解封、加密與解密存在使用上的對稱關(guān)系；設(shè)計與制作、刻印與蓋印、封泥印跡與紙張印跡存在鏡像上的對稱關(guān)系；偽造與防偽、變造與防變存在設(shè)計上的對稱關(guān)系……利用蓋印中硬質(zhì)輪廓的鏡像對稱性，能夠保證授權(quán)身份的穩(wěn)定性；利用封泥和印文的對稱性，能夠?qū)崿F(xiàn)授權(quán)信息互檢及有效身份核對；利用印文蓋印信息丟失的對稱性，能夠?qū)崿F(xiàn)對原有輪廓的保密，利用對稱互補性實現(xiàn)對缺失信息的核驗……運用上述微妙的對稱關(guān)系，既能保證印章授權(quán)認(rèn)證體系各環(huán)節(jié)設(shè)計原理的魯棒性，又驗證了現(xiàn)代通信原理［20］1的互通性、保密性和準(zhǔn)確性，還保留了對真實場景的復(fù)現(xiàn)性和對重要數(shù)據(jù)的備份性。

三、印章的基本功能

印章自先秦時期就被賦予權(quán)力更迭和業(yè)務(wù)經(jīng)辦的信物屬性，從封建時期至近現(xiàn)代，印章作為唯一化工具，凸顯了其作為權(quán)威信物的“誠、信、真、權(quán)、密、簡、準(zhǔn)、智、序、定”等特點，“封識保密［4］102，防偽昭信［11］105”對印章的功能屬性做了形象概括。印章在軍事應(yīng)用中主要突出“密”，在經(jīng)濟往來中主要突出“誠”，其通信和示信的基礎(chǔ)功能主要突出“信”，在行政運轉(zhuǎn)中主要突出“權(quán)（力）”，宋代以后隨著印章在私閑鑒賞領(lǐng)域的興起，開始突出“真”［1］18；新時期隨著印章納入社會治安特種行業(yè)管理［21］并被賦予明確規(guī)范的法律責(zé)任，公私印章主要突出“權(quán)（責(zé)）”；在未來社會權(quán)益表述中主要突出“準(zhǔn)”；在提供公共服務(wù)時流程和手續(xù)及呈現(xiàn)方式主要突出“簡”；系統(tǒng)地看，通過印章相關(guān)功能特性與具體事項的關(guān)聯(lián)調(diào)用，整體實現(xiàn)社會多領(lǐng)域的“序”。整體來看，印章因其具備社會全體系應(yīng)用自適應(yīng)對接和全面聯(lián)動的能力主要突出“智”。作為書證大數(shù)據(jù)核心主要突出檢索對接快速與精準(zhǔn)的“定（位）”。上述特點的具體運用由以下核心功能體現(xiàn)。

（一）證明功能

“印證”一詞反映了印章在證明方面的重要地位。利用其印面輪廓蘸取印油在紙面上形成的鏡像印跡，即可直觀比對出結(jié)果，形成認(rèn)知結(jié)果的歸納性結(jié)論。因此在社會上經(jīng)常以開具的蓋章證明文書表征“證明”這個動作過程。印章的證明功能有：根據(jù)印文真?zhèn)螌ξ募白C真”“證偽”，根據(jù)印文與印章的同源情況“證真實意愿表述”，根據(jù)書證糾紛雙方舉證結(jié)果證“法律責(zé)任”，根據(jù)印文是否與印章同源“證關(guān)聯(lián)”，根據(jù)印文痕跡比對結(jié)果“證同一”。運用“歸納”“演繹”等推理方法，結(jié)合合法性、關(guān)聯(lián)性、真實性、充分性等內(nèi)容審查［12］138，印章還能提供“本證”“反證”“佐證”“疊證”“循環(huán)證”“嵌套證”等多類復(fù)雜組合證明模式，從而為證據(jù)采納和采信提供正、反可逆的普通證明和雙向交互證明的“雙保險”。

（二）通信功能

印章?lián)碛胸S富的身份信息和授權(quán)信息，具備信息的聲明、標(biāo)識功能，可被標(biāo)準(zhǔn)化接收、識讀，因此可將其理解為一種造痕體［15］1通信工具。傳統(tǒng)雕鑄模具的制作過程可理解為第一層信息加注，現(xiàn)代印章制作的電腦排版與該過程類似；通過鑄造刻制等章面制作過程，印章構(gòu)建了唯一的授權(quán)圖案，實現(xiàn)第二層信息加注；制造好的印章通過印油介質(zhì)結(jié)合蓋印動作在紙張上生成印文，實現(xiàn)第三層信息表述；蓋好的印文被交付識讀可視作對第三層信息的接收確認(rèn)，第三層與前兩層表述的信息相比，其產(chǎn)生存在系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)度和前置性；當(dāng)文件需要多方聯(lián)合確認(rèn)時，其通信過程可理解為管控、使用多枚印章，即結(jié)合共章數(shù)量與確認(rèn)次序?qū)⒌诙又恋谌龑拥牟襟E執(zhí)行多次。印章可對單點或多點通信，包含運用上述信息加注、聲明和接收、解讀要素，實現(xiàn)覆蓋多方人員、模式、內(nèi)容等交互需求的通信功能。

（三）加密功能

印章自刻制完成后，其圖文輪廓應(yīng)屬于保密性信息。對于點對點的專屬鏈路通信而言，印面內(nèi)容具備高度的保密性［22］。此時印章可以用于對本身加密，也可以用于對其他專屬化事物加密，亦可用于對其持有者身份加密，具備高度的可拓展性；對于點對多點的公告鏈路通信來說，印面內(nèi)容具備高度可信性，此時同一文件會生成多次并蓋章，通過對比多次生成的印文特征，可以總結(jié)出部分印章防偽特征，但當(dāng)分發(fā)單位及次數(shù)不夠多或者蓋印條件不夠理想時，仍然不足以提供形式性印面規(guī)律特征；印章的圖文輪廓、材料、章面的暗記都具備加密的屬性；印章加蓋在封裝文件、封口邊界或封泥、火漆后，具備即拆即損性質(zhì)，其封裝功能也屬于一種保密手段；當(dāng)沒有標(biāo)明印章印面文字時，單獨使用印章加蓋在紙張或封泥、火漆介質(zhì)上，也屬于一種約定暗語密鑰的加密手段。

（四）示信功能

印章的不可替代特性收斂了契約精神并構(gòu)建了誠信文化的基礎(chǔ)，與現(xiàn)代社會印章授權(quán)認(rèn)證、權(quán)責(zé)界定息息相關(guān)。其示信驗信的模式參照通信原理［20］2、證據(jù)法學(xué)［6］7、證明責(zé)任論［23］等知識結(jié)構(gòu)和適用要求可作如下歸類：按照示信驗信過程的交互模式分為多向傳播和定向傳輸兩種；根據(jù)參與示信驗信的主體數(shù)量及關(guān)系，分為多方交互和雙方交互類型；根據(jù)印章等級與重要程度，示信調(diào)用層級與次數(shù)，可分為簡單示信和復(fù)雜示信；根據(jù)示信驗信的證明邏輯，可分為直接證明和間接證明；根據(jù)示信驗信邏輯鏈路的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)，可分為對稱模式和非對稱模式……除了以戳蓋紙張、錦綢等基礎(chǔ)方式示信外，還可采取烙印（加熱）、鋼印（加壓）等外觀示信；印章個體本身也可以信物的形式呈現(xiàn)，當(dāng)存在信使郵傳文書時，手持印章或者蓋印信物，即可作為示信主體具備示信權(quán)限的象征；印章加蓋在雙聯(lián)票據(jù)的騎縫接口上或者加蓋在封泥火漆上時，可通過拼接、比對等方式示信、驗信。

（五）昭權(quán)功能

昭示權(quán)力是印章有效參與社會治安治理的重要功能。印章的體系頂置性決定了其站位頂端表征權(quán)力的特點；概括歸納性通過凝練的輪廓外觀匯聚出無形的公私權(quán)域；關(guān)系映射性確保了僅需嚴(yán)控印章在管理和使用環(huán)節(jié)的唯一性，即可鎖定社會單元及其核心事件；信息包羅性確保與社會權(quán)力、職能和等級對應(yīng)匹配，精準(zhǔn)定位社會治理要素、權(quán)益需求并實現(xiàn)資源調(diào)配；等效關(guān)聯(lián)性先將權(quán)力等效運行機制抽象化為蓋印、識印等步驟過程，再將權(quán)力核心具象化為印面圖文輪廓及其特征，配合便捷的使用方式開展；原理對稱性確保了權(quán)力的要素生成與校驗過程的配套和完備。上述邏輯關(guān)系運用在普通經(jīng)典場景中，可以通過公、私權(quán)域表征要素及其往返鏈路構(gòu)建起直觀、權(quán)威的對稱信道。運用在復(fù)雜特殊場景或大數(shù)據(jù)背景時，結(jié)合印章、印文表征社會運用的迭代、循環(huán)、嵌套等證明過程，構(gòu)建起復(fù)雜授權(quán)認(rèn)證邏輯鏈路及其權(quán)責(zé)界定的模塊化基礎(chǔ)。綜上，整體構(gòu)建起社會治理秩序［5］1合法性和規(guī)范性的權(quán)威邏輯。

（六）防偽功能

由于印章及其授權(quán)關(guān)系強調(diào)絕對的唯一性，防偽性成為印章最本質(zhì)的核心功能，也是印章能否發(fā)揮唯一性的關(guān)鍵。當(dāng)前印章防偽分為印面防偽、章體防偽、蓋印防偽、印文防偽、科技防偽等方式。印面防偽利用物質(zhì)接受工具改造時產(chǎn)生的相互作用關(guān)系，通過隨機發(fā)生的獨立鑄刻事件和經(jīng)驗技藝的特點，實現(xiàn)多域累加的印面防偽結(jié)果；章材防偽主要依靠制造材料的物理化學(xué)特征表征印章本體材料的特殊性，具備事后核查特性；蓋印防偽［24］主要依靠隨機人員蓋印時的晃動、蘸印、按壓、滲印等模糊混沌規(guī)律［25］，能夠有效防止印章的盜刻和翻刻；由于傳統(tǒng)理念將印章輪廓看作絕對剛體，同一印章生成的印文輪廓大致相同，常見的印文防偽主要依靠印油和紙張開展，此外還有多色域填充等配合印文防偽手段；科技防偽主要有芯片、編碼、物電、機械、信息等技術(shù)手段，芯片防偽主要通過給印章增設(shè)加密芯片及密碼模塊實現(xiàn)，編碼防偽在章面上添加了隨機生成的防偽紋線，物電印章通過電子芯片和電子印章技術(shù)模塊對接實現(xiàn)了印章功能上的物理電子關(guān)聯(lián)，機械防偽通過全程監(jiān)控可計數(shù)的蓋章機、保險柜等模式實現(xiàn)，信息防偽主要表現(xiàn)為利用哈希值運算的電子印章。

四、現(xiàn)代印章管理之社會治安治理意義

社會治理能力和治理體系現(xiàn)代化［26］1是黨和國家在進入發(fā)展新階段迫切需要的發(fā)展理念和框架路徑，突出完善在復(fù)雜、動態(tài)條件下的社會治理體系設(shè)計與能力實現(xiàn)。社會治安治理［27］作為社會治理在新形勢下的重要環(huán)節(jié)和基本保證，對其管控、服務(wù)的理念模式及核心能力的深度挖掘，有助于提升國家綜合治理的整體站位和具體效能。印章治安管理作為社會治安治理在特種行業(yè)管理的傳統(tǒng)組成部分，長期以來擔(dān)負(fù)著“服務(wù)社會、保障安全”的重要責(zé)任，隨著社會誠信體系建設(shè)的持續(xù)推進和“放管服”理念的不斷深入，現(xiàn)代印章管理對社會治安治理的意義愈發(fā)凸顯。固有屬性方面，印章通過唯一性、權(quán)威性特征勾勒社會單元及其權(quán)責(zé)歸屬的管控服務(wù)落點，通過普適性、法定性屬性衍生出社會交互行為標(biāo)準(zhǔn)化、通用化的治安治理信息數(shù)據(jù)對接思路，通過實用性、文化性的平衡規(guī)律為社會運轉(zhuǎn)提供動態(tài)、良性的綜合性、體系化的權(quán)柄運行原理支撐；內(nèi)涵特點方面，印章?lián)碛兴季S意識與呈現(xiàn)載體效力生成與對接解讀的轉(zhuǎn)換能力，具備合法證據(jù)和真實邏輯的形式化映射和抽象化概括優(yōu)勢，可以關(guān)聯(lián)眾多社會運轉(zhuǎn)中效力確認(rèn)、行為記錄、權(quán)責(zé)界定、權(quán)益表述等治安治理管控、服務(wù)需求；基本功能方面，印章的通信、證明功能特性滿足社會交互往來的基本信息傳遞需求，加密和防偽特性有助于實現(xiàn)高質(zhì)量的管控及服務(wù)，昭權(quán)和示信特性建立了社會諸要素、諸環(huán)節(jié)中可靠、可行的信任基礎(chǔ)。

現(xiàn)代印章與傳統(tǒng)印章的區(qū)別主要來源于管理主體對印章在認(rèn)知層面的差異，表現(xiàn)為不同歷史階段印章的差異化表現(xiàn)形式及運行原理：制造方面，傳統(tǒng)印章通過手工鑄刻的獨特痕跡實現(xiàn)唯一性，現(xiàn)代印章突出排版軟件和機器雕刻的精準(zhǔn)實現(xiàn)；環(huán)境方面，傳統(tǒng)印章的運用場景相對封閉、靜態(tài)，印章及其授權(quán)產(chǎn)生數(shù)量較少。現(xiàn)代印章的管控場景相對復(fù)雜、動態(tài)、海量，印章及其授權(quán)產(chǎn)生數(shù)量較多；背景方面，傳統(tǒng)印章依托封閉環(huán)境下的經(jīng)驗操作和肉眼識別開展示信、驗信，現(xiàn)代印章突出利用系統(tǒng)架構(gòu)和信息化設(shè)備，實現(xiàn)精準(zhǔn)的事實真相的絕對化唯一表述、還原；管理方面，傳統(tǒng)印章及其授權(quán)的管理方式難以有效區(qū)分，現(xiàn)代印章需要將印章及其授權(quán)印文進行精準(zhǔn)的差異化區(qū)分；防偽方面，傳統(tǒng)印章突出材料、技法，利用信息不對等實現(xiàn)物料專供，培養(yǎng)流派風(fēng)格，現(xiàn)代印章突出在規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化對等條件下的公共防偽邏輯設(shè)計及可控的差異性定位；身份方面，傳統(tǒng)印章主要表現(xiàn)為物理實體印章，現(xiàn)代印章應(yīng)強調(diào)虛擬、現(xiàn)實環(huán)境與授權(quán)認(rèn)證邏輯的無縫對接及映射實現(xiàn)。從印章管理體系的認(rèn)知維度看，現(xiàn)代印章應(yīng)具備參與社會綜合治理體系運行的規(guī)范化［13］1、標(biāo)準(zhǔn)化［19］1、數(shù)字化、協(xié)同化等功能。對現(xiàn)代印章及其管理實踐，無論是致力特定應(yīng)用需求深入研究還是以點帶面開展啟發(fā)式探索，都將具備極大的潛力和價值。從微觀和宏觀兩個維度開展深化認(rèn)知，推進現(xiàn)代印章管理體系及服務(wù)能力的研究與實踐，對實現(xiàn)社會治安治理體系及治理能力現(xiàn)代化都具備跨時代意義。

（一）現(xiàn)代印章管理之微觀社會治安治理意義

印章是人類社會意愿邏輯的形象化表征物，對于社會末端的組織和個人來說，印章已經(jīng)成為和人類活動不可分離的意愿表述介質(zhì)和社會權(quán)利表征工具。隨著社會交流層級深化，數(shù)據(jù)復(fù)合運用程度提升，公私權(quán)益的意愿表述需求日益豐富，印章及其關(guān)聯(lián)社會要素的定位運用趨勢愈發(fā)迫切。社會個體在交往間的對與錯、是與非、善與惡、偏與全等主觀意愿和客觀事實，需要通過合理合法的形式化印章示信機制要素和外觀表達規(guī)則呈現(xiàn)。以不同運用需求和工程原理的體系模式為牽引，科學(xué)分析并固化、量化核心權(quán)益表述需求，建立具備統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)示信外觀的印章實體和示信邏輯，是高效動態(tài)定位社會治理客體核心事件行為、記錄還原事實真相、明確權(quán)益責(zé)任分配、暢通誠信體系的必由之路。

（1）構(gòu)建示信實體

為了將抽象不定的隨機性思維固化為意識，進而沉淀于各類文書、檔案、證件、證書、票據(jù)等承載實體，印章示信外觀、示信要素在示信邏輯的約束下，共同構(gòu)建出社會普遍認(rèn)同的示信實體?；谑跈?quán)主體的權(quán)益、義務(wù)等核心特征，印章能夠根據(jù)其身份、業(yè)務(wù)、功能、等級等屬性要求，實例化構(gòu)建出集社會學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、法哲學(xué)、管理學(xué)、軍事學(xué)、歷史學(xué)、美學(xué)等社會學(xué)科特征于一體的示信外觀和示信要素。基于數(shù)學(xué)、幾何學(xué)、物理學(xué)、計算機、通信科學(xué)、混沌學(xué)等自然學(xué)科，構(gòu)建出適用不同兼容性、時效性、準(zhǔn)確性、便利度的示信邏輯。示信外觀、示信要素、示信邏輯由運用需求牽引相互適應(yīng)并動態(tài)統(tǒng)一發(fā)展。

（2）表述真實意愿

人類的思維是氣態(tài)的，語言是液態(tài)的，唯有文字是固態(tài)可傳承的?！捌跫s精神”表達了通過文字描述和印章授權(quán)對行為人真實意愿的凝練和確認(rèn)。從心理學(xué)和行為學(xué)的角度來看，印章使用的核心需求應(yīng)是通過蓋章邏輯表達授權(quán)人的真實意愿。在現(xiàn)實社會中，出于偽造、脅迫、變造、騙蓋、偷蓋等原因，或者出于趨利避害的本能與盲區(qū)之間的權(quán)衡，權(quán)益人本人或者合同簽章的相對人在對待書證形式外觀存疑、證據(jù)外觀存疑、法律適用存疑等情況時，往往會出現(xiàn)確利否損等現(xiàn)象，導(dǎo)致書證效力認(rèn)定無法反映權(quán)益人的真實意思。為了與形式認(rèn)定體系相對應(yīng)，合理構(gòu)建印章授權(quán)示信各個流程、模塊并進行功能邏輯的科學(xué)映射，有助于深度還原印章的使用初衷，從而真實、客觀地還原并分析每一個歷史事件。

（3）界定權(quán)益責(zé)任

權(quán)力的履行和責(zé)任的承擔(dān)是社會成員各司其職、安居樂業(yè)的重要保障，隨著社會交往模式深化和運行節(jié)奏加快，權(quán)益責(zé)任矛盾糾紛形式及種類日益增多，社會單元對權(quán)益分配和責(zé)任落實的需求日益凸顯。權(quán)益待遇冒領(lǐng)套領(lǐng)、合同糾紛推諉扯皮、法律權(quán)責(zé)難以定人定事等現(xiàn)象屢見不鮮。文書的形式性偽造變造和文件資料的唯一性管理，是導(dǎo)致上述權(quán)責(zé)界定問題的主要原因。印章映射著社會實體的邏輯身份及其授權(quán)事件，因此上述兩種現(xiàn)象都和印章緊密關(guān)聯(lián)：前者的核心在于印章的唯一性［4］104，需要杜絕盜刻、翻刻；后者的核心在于印章授權(quán)事件（即印文產(chǎn)生）的唯一性［2］105，需要避免偷蓋、留印?；谏w印邏輯以印章為基礎(chǔ)單元，以蓋印事件為驅(qū)動的現(xiàn)實，解決印章及印文的唯一性定位問題，能夠有效化解權(quán)責(zé)界定的重要矛盾。

（4）表征誠實信用

從封建時期到建國初期，由于公權(quán)力高度集中和印章封閉經(jīng)驗管制的需要，印章的具象表述常以官印、公章等形式出現(xiàn)，同時由于認(rèn)定方式大多采取封閉經(jīng)驗?zāi)Ｊ?，對印章表征的誠信認(rèn)定結(jié)果也大多為模糊化、經(jīng)驗化結(jié)論。進入現(xiàn)代社會，私權(quán)的誠信表征需求增多，私章形式及其運用領(lǐng)域極大擴展，亟待出現(xiàn)精準(zhǔn)化、科學(xué)化誠信認(rèn)定模式及其運行機制。尤其是圖像處理和激光雕刻技術(shù)弱化了印章的唯一性，社會公私有關(guān)信用表征和調(diào)取運用的整體需求與傳統(tǒng)印章封閉經(jīng)驗式管控模式的矛盾日益加大，也為相關(guān)學(xué)科研究發(fā)展帶來了大量機遇和挑戰(zhàn)。無論是基于印章本身還是基于其授權(quán)表征的社會現(xiàn)象，追求誠實守信的價值取向是社會治安治理秩序必要保障和精神文明建設(shè)必然要求。聚焦印章構(gòu)建社會誠信體系，也將成為印章發(fā)揮等效、概括、映射、關(guān)聯(lián)等綜合作用的重點領(lǐng)域。

（二）現(xiàn)代印章管理之宏觀社會治安治理意義

作為社會單元行為追溯、意愿還原、事實認(rèn)定和權(quán)責(zé)分配的重要工具，印章的使用管理和社會活動緊密關(guān)聯(lián)。在印章運用管控及其文化傳承創(chuàng)新中，以唯一性為核心演變出了諸多附加功能特性，伴隨大量層疊嵌套的授權(quán)認(rèn)證和權(quán)責(zé)表述運用，彰顯法治、道德、公平、正義等諸多社會治安治理功能特性。結(jié)合信息社會動態(tài)、復(fù)雜的治理特點，現(xiàn)代印章的眾多屬性、內(nèi)涵、功能正在被賦予高效、有序的大數(shù)據(jù)應(yīng)用潛力。同時，由于蘊含豐富社會行為信息并擁有事件記錄映射功能，印章在社會治安治理決策制定、應(yīng)急預(yù)警、行為監(jiān)測、信息處理、數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)等方面將產(chǎn)生重要作用。因此，印章作為現(xiàn)代社會的重要治理工具，既要延續(xù)其社會權(quán)柄的權(quán)威性，也要延展其作為社會管控工具的運用深度和廣度。

（1）維護公平正義

書證的證明效力位于所有證據(jù)形式前列［6］12，權(quán)威的事實認(rèn)定和票據(jù)單證的效力評判大多由蓋印文書呈現(xiàn)，事實定論與蓋印結(jié)果在邏輯上等效關(guān)聯(lián)，通過形式認(rèn)定的證據(jù)評判體系嚴(yán)格定義。通常情況下，票據(jù)單證上印章的認(rèn)定結(jié)果對授權(quán)認(rèn)證結(jié)果影響巨大，因此對印章效力的評判能力，微觀上決定社會組織和成員正當(dāng)行權(quán)履責(zé)，宏觀上影響社會公平正義體系的構(gòu)建。對印章表征信息進行模塊化、規(guī)范化研究，有助于提高社會整體對書證邏輯的認(rèn)知層次，從本質(zhì)上揭開書證的形式構(gòu)造謎團，從更深更廣的維度明辨事件的真?zhèn)问欠牵龠M公眾對權(quán)責(zé)界定內(nèi)在方法及原理實現(xiàn)的理解運用，能夠杜絕合法權(quán)利外觀建構(gòu)、循環(huán)舉證帶來的對事實真相主張方的不利因素，有效助力構(gòu)建和諧、穩(wěn)定的公平正義社會環(huán)境及正能量相關(guān)的價值評判體系。

（2）強化秩序效率

秩序和效率是社會良性穩(wěn)定運轉(zhuǎn)的前置條件，文檔資料既是社會政策法規(guī)運行的主體介質(zhì)，又是人際往來事件經(jīng)歷的權(quán)威記錄。合同、票據(jù)、文書、證件這些文檔資料，其流轉(zhuǎn)、生效、聲明和廢止等主觀意圖，都需要通過加蓋印章體現(xiàn)。接收者對文檔資料制作主體、內(nèi)容、權(quán)限、意圖等確信認(rèn)證需要通過印文認(rèn)定體現(xiàn)。因此印章管控、印文識讀的準(zhǔn)確性、時效性間接決定了社會發(fā)展秩序和行政運轉(zhuǎn)效率。當(dāng)前印章及印文仍在沿用傳統(tǒng)的封閉經(jīng)驗管控和肉眼比對識讀模式，無法適應(yīng)動態(tài)海量的資料數(shù)據(jù)需求，每年伴隨各界的應(yīng)用需求帶來大量行政、民事、刑事糾紛，引發(fā)巨大的經(jīng)濟、精神、物質(zhì)損失。圍繞印章管控和授權(quán)認(rèn)證開展體系化、規(guī)范化研究，能有效規(guī)避經(jīng)驗式管理盲區(qū)和人為操作誤差，提高認(rèn)證效率和精度，推進大數(shù)據(jù)印章全生命周期管理，有效提升社會運行的秩序和效率。

（3）促進法治建設(shè)

法律是界定社會行為的至高準(zhǔn)則和治安治理主體開展治安治理行為的終極標(biāo)尺。懲惡揚善的法治初衷和敬畏法度的威懾效應(yīng)為社會治安治理提供了良好的環(huán)境條件。法治的延續(xù)主要靠強大的執(zhí)行力實現(xiàn)，其立法、司法、執(zhí)法體系架構(gòu)及業(yè)務(wù)流程，都需要嚴(yán)密的邏輯構(gòu)建、自覺的貫徹執(zhí)行、無縫的監(jiān)管評價和嚴(yán)格的獎懲措施保證。這些體系流程的模塊定位和迭代推進中的作用對象及定位事件，都需要蓋印的文檔資料貫徹執(zhí)行和留證備案，這些數(shù)據(jù)文檔資料也伴隨印章的屬性、特點、功能，反映法治中的重要流程、關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)及其存在的問題趨勢，從體系功能和數(shù)據(jù)資料兩個方面實現(xiàn)了對法治建設(shè)的精準(zhǔn)概括映射。開展印章及其關(guān)聯(lián)文檔的體系功能和關(guān)系邏輯研究，有助于促進改善法律條款、優(yōu)化司法程序、精準(zhǔn)解釋適用、減少循環(huán)舉證、發(fā)展法庭科學(xué)，促進行為人的主觀意愿與合法外觀的等效表達，有效推進法治國家、法治政府、法治社會一體化建設(shè)［26］1。

（4）啟迪道德建設(shè)

法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律［28］1。與法律的強制性威懾不同，道德行為規(guī)范及其價值維護體系，是勸惡向善、除惡揚善的有效手段，也是成本最低、原發(fā)性最強的社會治安治理輔助措施。長期以來，公共秩序、規(guī)則意識等良俗公序，以事跡宣傳、信仰感化等方式傳承綿延。上述模式嚴(yán)格依賴善意的原發(fā)自覺性，其秉承標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行力度都難以大規(guī)模、規(guī)范化推廣。言傳意會的價值評說也導(dǎo)致道德內(nèi)涵泛化，相關(guān)概念缺乏統(tǒng)一的核心準(zhǔn)則?？茖W(xué)的道德體系建設(shè)需要緊密協(xié)同的宣傳、執(zhí)行、監(jiān)察、評價、獎懲等機制維系，印章的系統(tǒng)特性能夠?qū)崿F(xiàn)精確的事件關(guān)聯(lián)、凝練的信息映射和高效的核心協(xié)同，確保上述機制協(xié)同運行，有效將民族精神和文化品德融入社會主義核心價值觀，促進理想信念、價值理念、道德觀念的緊密團結(jié)［28］1。通過主流價值構(gòu)建道德規(guī)范、強化道德認(rèn)同、指引道德實踐，從虛擬現(xiàn)實兩個維度引導(dǎo)各行業(yè)領(lǐng)域提升思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)。

結(jié) 語

印章的本質(zhì)特征和精妙邏輯反映了中華歷史的深邃厚重，其獨具匠心的設(shè)計運用早已隨著蓋印的文書流轉(zhuǎn)融入了歷史的骨髓。作為世界的文明瑰寶，印章千百年來與道德誠信緊密關(guān)聯(lián)，通過各類政務(wù)、法務(wù)、商務(wù)、藝術(shù)等形式，傳遞著公平、正義、遵規(guī)、守紀(jì)的正能量，對弘揚社會主義新時代核心價值觀至關(guān)重要。近年來，隨著社會治安治理能力及治安治理體系現(xiàn)代化架構(gòu)不斷完善，各個行業(yè)領(lǐng)域?qū)f(xié)同、高效、精準(zhǔn)的治安治理建設(shè)要求不斷深入，組織和個體對于核心權(quán)責(zé)利益表述的需求逐漸加深，印章因其頂置的核心靶向特點，能夠覆蓋社會治安治理個體元素及其行為活動，在政治、經(jīng)濟、科技、文化等軟硬實力建設(shè)中都呈現(xiàn)出了強大的生命力和靈活的移植力。面對日益精細的社會治理需求和日漸豐富的社會應(yīng)用需求，將現(xiàn)代印章管理作為瓶頸突破口，能夠為構(gòu)建規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化［19］1、數(shù)字化、協(xié)同化等現(xiàn)代能力建設(shè)提供精妙的思路借鑒。而印章授權(quán)認(rèn)證和權(quán)責(zé)界定作為真?zhèn)问欠堑挠篮阒笜?biāo)，值得我們從多維度、多領(lǐng)域出發(fā)持續(xù)深入，為社會治安治理構(gòu)建更為全面、系統(tǒng)、精細、靈活的證據(jù)科學(xué)體系和價值評判體系。