文/高振峰（東北電力大學(xué)）

精益成本管理在燃煤電廠生產(chǎn)經(jīng)營活動中的合理運用，可以針對不同環(huán)節(jié)加以分析和掌控，并將企業(yè)成本控制的最終結(jié)果歸入價值流，促使企業(yè)獲取最大化經(jīng)濟效益和社會效益，有利于我國煤電企業(yè)在日趨激烈的市場環(huán)境中獲得長足發(fā)展。

一、燃煤電廠中實施精益成本管理的重要性

精益成本管理的基本思想在于實現(xiàn)供應(yīng)鏈成本的最小化，而供應(yīng)鏈成本主要涵蓋了生產(chǎn)成本、質(zhì)量成本、采購成本以及設(shè)計成本等。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查可以看出，在燃煤電廠企業(yè)內(nèi)部，材料成本在實際生產(chǎn)成本期間占據(jù)80%左右的比例，而人工成本在實際生產(chǎn)成本中的占比僅次于材料成本。然而，水、電、煤等能源型成本在材料型成本中的占比高達75%左右。燃煤電廠企業(yè)具有消耗資金多、能源消耗大等特點，所以企業(yè)為了獲取更多的經(jīng)濟效益和社會效益，需要不斷引入現(xiàn)代化的生產(chǎn)技術(shù)，并及時優(yōu)化原本的管理方法和管理理念，在確保整體企業(yè)質(zhì)量和數(shù)量的基礎(chǔ)上減少生產(chǎn)成本。

通常情況下，管理理念的有效轉(zhuǎn)換以及生產(chǎn)技術(shù)的改革創(chuàng)新可以從根本上提升燃煤電廠企業(yè)成本管理工作的效率及質(zhì)量。

二、精益成本管理在燃煤電廠中的實踐應(yīng)用

結(jié)合燃煤電廠在正常運行過程中所呈現(xiàn)出的特點，以成本企劃、成本維持和成本改善三方面為切入點開展精益成本管理的實施方案設(shè)計，并創(chuàng)建科學(xué)有效的措施。在此期間，成本企劃主要發(fā)揮著前置控制等價值作用，成本彰顯出精益管理的事前掌控基本理念；成本維持通常圍繞減少浪費和現(xiàn)代化生產(chǎn)為基本核心開展管理工作；成本改善針對成本維持環(huán)節(jié)提出量化指標(biāo)可以有效檢測成本的維持效果。

（一）成本企劃

在成本企劃管理背景下，燃煤電廠等企業(yè)需要將傳統(tǒng)生產(chǎn)階段中的成本重心轉(zhuǎn)移到開發(fā)階段和設(shè)計階段，并重點考慮生產(chǎn)運營過程中的目標(biāo)成本，實現(xiàn)機組建設(shè)與運營成本統(tǒng)一性探索，開展項目全過程監(jiān)督與管理，并在設(shè)計階段和實際運用過程中有效減少眾多無用因素，在項目投產(chǎn)前減少成本消耗，可以減少投產(chǎn)后因存在過多無意義作業(yè)而造成成本的大量消耗[1]。因此，受到燃煤電廠等企業(yè)自身產(chǎn)品的特殊性，以及生產(chǎn)、作業(yè)環(huán)節(jié)的特殊性，在社會市場深化改革的趨勢下，燃煤電廠需要在新增機組建設(shè)并提升發(fā)電能力的基礎(chǔ)上開展成本企劃。

1.強化建設(shè)初期成本精益管控

現(xiàn)如今，越來越多的燃煤電廠等企業(yè)為了實現(xiàn)經(jīng)濟效益和規(guī)模效益最大化而開展機組擴建等工作，并以此來提升自身的發(fā)電能力和生產(chǎn)能力。但是在實際情況下，因發(fā)電項目涉及范圍較為廣泛，需要充分考慮多種外界因素和內(nèi)在因素，整體建設(shè)需要消耗大量的時間、人力和物力。項目在完成后會形成眾多廠房建設(shè)和設(shè)備設(shè)施，而且會因為機組擴建等工作需要為當(dāng)?shù)夭疬w戶提供一定的補償金并產(chǎn)生待攤費用。另外，項目在集資籌措的情況下往往會形成高昂的財務(wù)費用，所以，燃煤發(fā)電企業(yè)需要在建設(shè)的初級階段中針對成本精益管控給予足夠的關(guān)注和重視，避免造成不可挽回的經(jīng)濟浪費和損失。

燃煤電廠建設(shè)初級階段中的成本精益管控，需要結(jié)合精益思想中資金、決策、質(zhì)量和效率等方面加以管理。決策階段需要呈現(xiàn)出透明化、公開化的基本特點，并對重要設(shè)施設(shè)備及施工監(jiān)理團隊的采購環(huán)節(jié)運用招標(biāo)措施開展合理化競標(biāo)，促使整體工程的建設(shè)成本最小化。針對施工安全和質(zhì)量開展全方位的管理與監(jiān)督，并對工期進度開展動態(tài)化管控和監(jiān)督，力爭在標(biāo)準(zhǔn)時間范圍內(nèi)完成生產(chǎn)，防止因工期時間過長而產(chǎn)生人力資源和物力資源的過度浪費。在資金籌措方面，需要精準(zhǔn)定位企業(yè)的整體資金框架，防止因資金結(jié)構(gòu)缺乏合理性而產(chǎn)生的嚴(yán)重成本消耗，通過減少資金成本有效降低工程項目成本[2]。

2.規(guī)劃資金投入后的運營成本

成本精益化管理涵蓋了對成本的評估與預(yù)算，只有運用對成本的有效估算才可以為成本精益管理奠定穩(wěn)固的基礎(chǔ)。燃煤電廠在機組拓建過程中需要將項目投產(chǎn)后消耗的運營成本納入其中，結(jié)合社會市場發(fā)展規(guī)律及歷史相關(guān)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)科學(xué)化預(yù)測和規(guī)劃，這便在一定程度上要求燃煤電廠在建設(shè)規(guī)劃階段中，結(jié)合市場的歷史預(yù)測數(shù)據(jù)展開深層次探析，并針對投入資金后所產(chǎn)生的運營成本和管理成本進行籌劃。例如，結(jié)合燃料供應(yīng)商的確切地點和倉儲具體狀況，合理掌控采購和運輸?shù)拳h(huán)節(jié)需要消耗的成本。針對新建機組所具備的生產(chǎn)容量和各項性能必需的生產(chǎn)成本、維護成本及擱置成本等加以考慮。另外，需要針對生產(chǎn)過程中所招聘的工作人員和管理活動時產(chǎn)生的管理費用、設(shè)施設(shè)備和材料在搬運途中所產(chǎn)生的成本等內(nèi)容，都需要融入建設(shè)規(guī)劃中并展開詳細預(yù)測和分析。除此之外，燃煤電廠需要結(jié)合未來發(fā)展過程中電力市場競爭的激烈程度有效評估出企業(yè)所獲得的成本利潤，進一步推算出實際的運營成本。

（二）成本維持

燃煤電廠的成本維持主要針對生產(chǎn)電能環(huán)節(jié)中的相關(guān)要素展開深層次的成本控制，并在此基礎(chǔ)上創(chuàng)建出科學(xué)化監(jiān)管評價機制，有效減少成本浪費現(xiàn)象，并消除生產(chǎn)浪費并做好防護控制。成本維持所控制的對象主要涵蓋生產(chǎn)過程中的零部件、半成品等，而對這些產(chǎn)品展開合理掌控并實現(xiàn)減少無效成本基本目標(biāo)，可以在一定程度上完善成本維持控制體系，在減少無效成本效果方面也會更加顯著。在精益思想下，燃煤電廠的成本維持通常采用準(zhǔn)時化生產(chǎn)模式來減少無效成本帶來的影響。下文將針對煤電企業(yè)成本維持需要管控的成本維持要素展開深入探討。

1.材料要素

在燃煤電廠的發(fā)電成本整體構(gòu)架當(dāng)中，煤炭的成本在整體成本中占據(jù)著至關(guān)重要的地位，主要涵蓋煤炭的購進、運輸、裝卸環(huán)節(jié)以及煤炭的擱置等，而利用準(zhǔn)時化管理方式可以有效控制煤炭的整體成本，并針對煤炭的采購方面、運輸方面以及自身質(zhì)量展開科學(xué)化管理。準(zhǔn)時化管理方式更注重在特定的時間范圍內(nèi)采購必需產(chǎn)品，煤電企業(yè)需要在選擇信譽良好的煤炭供應(yīng)商和便捷的交通運輸條件基礎(chǔ)上確保采購材料的整體質(zhì)量，只有這樣才可以充分發(fā)揮出準(zhǔn)時化管理模式的價值作用。

首先，與煤炭企業(yè)簽訂供求協(xié)議。燃煤電廠與煤炭企業(yè)兩者間的關(guān)系可謂是互相依賴、聯(lián)系密切，燃煤電廠對煤炭資源有著多樣化的需求，煤炭企業(yè)需要具備大量且穩(wěn)定的客源，煤電企業(yè)需要不斷運用準(zhǔn)時化管理模式來獲取穩(wěn)定性較高的煤炭供應(yīng)單位，因此煤電企業(yè)需要與煤炭企業(yè)達成長期合作的供應(yīng)關(guān)系，并簽訂相關(guān)協(xié)議，促使煤炭供應(yīng)更加便捷、直接，獲取最低成本的煤炭價格，對于減少發(fā)電材料消耗成本等方面有一定的幫助，也可以促進兩者在社會競爭環(huán)境中實現(xiàn)長足發(fā)展與生存。

其次，強化與運輸企業(yè)的溝通協(xié)作。與發(fā)達國家相比可以看出，我國的鐵路運輸領(lǐng)域還處于發(fā)展階段，鐵路的承運率相對較大，而燃煤電廠所需的煤炭資源無法在規(guī)定時間內(nèi)送往指定地點的狀況隨處可見，這不符合準(zhǔn)時化管理模式的基本標(biāo)準(zhǔn)和需求。所以，燃煤電廠需要加大對鐵路建設(shè)的經(jīng)濟扶持，運用合資或獨資等投資渠道建設(shè)相應(yīng)的運輸鐵路，確保煤炭資源供應(yīng)具有高效性和及時性的基本特點。

最后，嚴(yán)把煤炭質(zhì)量關(guān)。煤炭資源的整體質(zhì)量與燃煤電廠整體經(jīng)濟效益、設(shè)備維修等方面息息相關(guān)，從整體視角來看，煤炭熱值低會在無形當(dāng)中提升了煤炭資源的價格，也增加了企業(yè)的發(fā)電成本，而且導(dǎo)致煤炭設(shè)施的正常運行質(zhì)量和效率也會受到或多或少的影響，造成企業(yè)發(fā)電量產(chǎn)生異常。與此同時，煤炭質(zhì)量下降后所產(chǎn)生的大量灰分會增添機組檢修的難度，導(dǎo)致維修工程消耗費用逐漸增加。因此，燃煤電廠需要在采購煤炭過程中嚴(yán)格把控其自身的質(zhì)量，針對質(zhì)量不符的煤炭需要及時摒棄并不加入采購范圍內(nèi)，創(chuàng)建出科學(xué)化的煤炭質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，保證購進的煤炭資源水分和灰分及含硫量等相關(guān)指標(biāo)滿足標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格抵制劣質(zhì)煤炭資源，避免出現(xiàn)鍋爐燃燒穩(wěn)定性降低、煤炭過度結(jié)焦、設(shè)備出現(xiàn)磨損以及熱力系統(tǒng)故障等不良現(xiàn)象。所以，燃煤電廠在篩選煤炭材料期間要重點選擇滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)條件的煤炭，只有這樣才可以充分發(fā)揮出精益成本管理的重要意義。

2.設(shè)備要素

現(xiàn)階段，在燃煤電廠的發(fā)展過程中，機械設(shè)備逐漸成為企業(yè)生產(chǎn)電力的重要支柱，人力資源所發(fā)揮的作用逐漸減弱，因此加強機械設(shè)備機組的全程監(jiān)督和管理，并及時針對現(xiàn)場設(shè)備展開合理維護、排查故障等措施，逐漸成為新時代燃煤電廠等企業(yè)提升自身發(fā)電效率、實現(xiàn)精益管理的基本途徑。下面將針對兩方面詳細闡明設(shè)備要素的精益管理措施。其一，提升檢查作業(yè)效率。針對企業(yè)發(fā)電機械設(shè)施創(chuàng)建出與之對應(yīng)的分工制度，實現(xiàn)第一時間處理機械設(shè)備存在隱患和問題的目標(biāo)，并減少機械設(shè)備閑置和維修環(huán)節(jié)中人力資源與物力資源的消耗。運行工作人員除了始終秉持恪盡職守的基本態(tài)度以外，還需要加強設(shè)備的日常管理與維護，著重檢測機械設(shè)備是否存在潛在的質(zhì)量問題和隱患，而且要通過不定期抽查等方式充分了解關(guān)鍵設(shè)備的保養(yǎng)狀況，并將相關(guān)的機械維護信息和使用頻率進行詳細記錄，為后續(xù)的維護工作提供更多的參考數(shù)據(jù)，當(dāng)機械設(shè)備出現(xiàn)問題后也可以實現(xiàn)防患于未然。另外還要將生產(chǎn)責(zé)任制度有效落實到設(shè)備管理環(huán)節(jié)中，促使每位管理人員、操作人員及檢查人員可以明確自身的責(zé)任義務(wù)，從根本上降低設(shè)備產(chǎn)生故障的概率，降低產(chǎn)生的資金成本。燃煤電廠只有做好以上幾項工作才可以徹底免除因設(shè)備自身質(zhì)量或安全問題影響企業(yè)正常運營，不但縮減了檢修人員的工作量和負擔(dān)，也提升了企業(yè)發(fā)電的整體效率，確保機械設(shè)備可以延長自身的使用壽命，進而降低成本的消耗。其二，提升維修作業(yè)效率?，F(xiàn)如今，我國燃煤電廠等企業(yè)在機械設(shè)備的維護過程中往往出現(xiàn)維修工作消耗大量資源、時間，且運行效率不夠理想的狀態(tài)，整體維修工作會造成成本和人力的嚴(yán)重損失，直接對企業(yè)的經(jīng)營效益造成影響。因而給予維修工作足夠的關(guān)注和重視，并提升維修人員自身的工作能力和綜合素養(yǎng)，對于確保機械設(shè)備低成本操作及安全生產(chǎn)等方面有一定的促進作用，有效優(yōu)化并完善原有的維修方式尤為重要。設(shè)備狀態(tài)檢修方式可以從根本上減少普通維修工作量，也可以彌補大修方式中凸顯出的漏洞和不足。所以，燃煤電廠可以結(jié)合實際情況采取設(shè)備狀態(tài)檢修，在完全掌握設(shè)備運行狀態(tài)的前提條件下構(gòu)建出科學(xué)化的維修方案，促使設(shè)備可以維持穩(wěn)定的運行中，并降低維修工作花費的成本。燃煤電廠需要不斷調(diào)整設(shè)備維修規(guī)劃，創(chuàng)建多種方式開展大修處理，切實減少無效成本的產(chǎn)生。

3.人員要素

第一，彈性安排作業(yè)人員。人力資源成本是燃煤電廠整體成本的重要組成部分，企業(yè)可以結(jié)合作業(yè)環(huán)節(jié)中的具體人員數(shù)量以及工作量的變化趨勢進行適當(dāng)?shù)脑黾踊驕p少，致力于用最少的人員完成最大的作業(yè)任務(wù)，這種人員彈性配置的措施手段對工作人員提出了一定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。完全不同于原本的定員制度，工作人員為了滿足此種配置措施的標(biāo)準(zhǔn)和要求需要強化自身的能力，并成為復(fù)合型技術(shù)人才，保證企業(yè)經(jīng)濟成本實現(xiàn)最小化。第二，優(yōu)化人力資源配置。燃煤電廠通過對人力資源的合理安排和組織優(yōu)化，根據(jù)不同工作人員的能力和特點進行科學(xué)的崗位管理工作，將最適宜的技術(shù)人才配置在與之相匹配的工作崗位上，充分發(fā)揮出員工的工作價值和技能效用。第三，強化職業(yè)培訓(xùn)工作。燃煤電廠對內(nèi)部工作人員開展全方位的職業(yè)培訓(xùn)，并為其創(chuàng)建出科學(xué)合理的培訓(xùn)規(guī)劃，可以通過與地方高校加強協(xié)作的途徑促使不同崗位人員接受理論知識和技能操作技巧方面深度結(jié)合的培訓(xùn)模式，在此基礎(chǔ)上培養(yǎng)內(nèi)部工作人員準(zhǔn)時化管理的思想觀念，樹立正確的準(zhǔn)時化管理意識，并將其貫穿于實際的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)中。有效提升員工的整體綜合素質(zhì)，杜絕浪費現(xiàn)象的產(chǎn)生，切實提升整體電廠的生產(chǎn)效率和質(zhì)量，對于降低企業(yè)成本消耗有一定的幫助和促進作用。然而，思想觀念的有效培養(yǎng)并不單單在簡單的培訓(xùn)下所形成的，需要借助環(huán)境的長期培養(yǎng)與熏陶。燃煤電廠需要在日常管理工作中樹立相關(guān)的準(zhǔn)時化企業(yè)文化，并在培訓(xùn)指導(dǎo)過程中將節(jié)約成本作為工作重點，在此前提下培養(yǎng)內(nèi)部工作人員準(zhǔn)時化成本效益意識。

4.質(zhì)量要素

首先，組織管理監(jiān)督。燃煤電廠需要創(chuàng)建電能質(zhì)量監(jiān)管的相關(guān)機構(gòu)和部門，并組建出由高素質(zhì)、高水平電廠部門專業(yè)人員形成的質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)，明確生產(chǎn)工程師、專責(zé)工程師等人的具體責(zé)任。針對檢測點位開展有效監(jiān)督，以及針對110KV以上高壓母線的諧波、電壓率等加以監(jiān)督，在主管工程師的引領(lǐng)下開展協(xié)調(diào)運行、檢修等部門的電能質(zhì)量監(jiān)督工作。其次，技術(shù)管理監(jiān)督。電能質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督需要完全落實于企業(yè)規(guī)劃、機組建設(shè)、生產(chǎn)運行以及用電管理等方面，并針對發(fā)電機的電壓質(zhì)量、頻率質(zhì)量展開全方位的監(jiān)督管理。燃煤電廠需要強化對功率的有效完善和改進，促使電廠的電壓數(shù)值和頻率都屬于標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。最后，創(chuàng)編電能質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督報告。燃煤企業(yè)需要定期完成電能質(zhì)量監(jiān)督報告的設(shè)計編制，并將其上交給主管單位，由主管單位將具體內(nèi)容發(fā)放于各大燃煤企業(yè)，針對電能質(zhì)量監(jiān)督的基本狀況開展動態(tài)化管理。

（三）成本改善

成本改善主要指的是用廣闊的視野看待生產(chǎn)實施期間可能存在的誘發(fā)因素，比如設(shè)計構(gòu)造、作業(yè)方法等成本要素，需要采用規(guī)范化的手段措施進行一定的預(yù)測調(diào)整，并結(jié)合相關(guān)的效果計量、評估方法保障生產(chǎn)環(huán)節(jié)以預(yù)期范圍內(nèi)的低經(jīng)濟成本控制。成本改善的具體特征主要體現(xiàn)在“先導(dǎo)”，運用設(shè)計、作業(yè)及質(zhì)量因素為重要對象展開成本管控是對傳統(tǒng)思維約束的突破。現(xiàn)如今，燃煤電廠主要以大批量形式生產(chǎn)為主，產(chǎn)品類型過于單一，生產(chǎn)工藝也較為簡單。通過成本改善可以促使企業(yè)管理人員在各階段中結(jié)合長期利潤計劃和利潤率創(chuàng)建出下一個年度的利潤目標(biāo)。通過對歷史數(shù)據(jù)和信息的參考來估算出預(yù)計成本值，在此期間，固定成本可以利用直接參考數(shù)據(jù)來實現(xiàn)預(yù)計，而變動成本需要通過市場變化規(guī)律和歷史數(shù)據(jù)的深度結(jié)合實現(xiàn)預(yù)測。根據(jù)目標(biāo)利潤率及預(yù)計成本值估算出整體企業(yè)的預(yù)計利潤，而目標(biāo)利潤與估算利潤間存在的差異便是燃煤電廠目標(biāo)利潤的改善空間，也被稱為Kaizen值。結(jié)合最終獲取的Kaizen值將成本降低的有效性融入燃煤電廠的生產(chǎn)環(huán)節(jié)當(dāng)中，從而更好的實施成本精益化管控。

三、結(jié)論

綜上所述，在精益生產(chǎn)背景下，傳統(tǒng)的成本管理方法已經(jīng)無法滿足新時代燃煤電廠的發(fā)展要求，而精益成本管理的普遍應(yīng)用代表著燃煤電廠在管控方面獲得了跨越式的發(fā)展與進步，將精益成本管理運用到實際生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)中，可以對設(shè)備、人力、物力和財力提供一定的成本維持，充分發(fā)揮出成本精益化管理方案的實施效果。