孫 琳
教師是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素,而職教教師隊(duì)伍建設(shè)在質(zhì)量結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)培訓(xùn)途徑、組織管理模式、待遇保障條件等方面與高質(zhì)量發(fā)展要求不相適應(yīng),面臨著通過政策創(chuàng)新適應(yīng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展需要的重任。
第一,高水平的職教教師隊(duì)伍意味著教師數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、職業(yè)經(jīng)歷豐富、學(xué)歷水平較高。這里涉及的政策重點(diǎn)有:一是職技師范教育體系建設(shè),包括對(duì)職技師范院校建設(shè)目標(biāo)與人才培養(yǎng)層次的重新定位、本碩一體化職教師資培養(yǎng)模式的設(shè)計(jì)、普通高校職業(yè)教育教師培養(yǎng)機(jī)制的構(gòu)建等。二是職教教師培養(yǎng)制度建設(shè),需要在職業(yè)教育公費(fèi)師范生培養(yǎng)、非師范院校畢業(yè)生攻讀職業(yè)教育碩士、高等學(xué)校聯(lián)合行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)高水平教師等方面進(jìn)行政策創(chuàng)新。三是師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè),需要出臺(tái)戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性的政策。比如“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地和國家級(jí)企業(yè)實(shí)踐基地建設(shè),需要針對(duì)其資質(zhì)認(rèn)定、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)任務(wù)、成果評(píng)價(jià)等方面出臺(tái)相應(yīng)政策,加強(qiáng)建設(shè)與管理。
第二,高水平的職教教師隊(duì)伍意味著形成了一套較為科學(xué)規(guī)范、獨(dú)立系統(tǒng)的教師管理制度體系。面臨改革與創(chuàng)新,政策重點(diǎn)有:一是出臺(tái)新的職業(yè)院校教師編制標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)職業(yè)教育教學(xué)特點(diǎn)核定教師數(shù)量,確定教師結(jié)構(gòu)比例,加強(qiáng)教師隊(duì)伍編制的針對(duì)性和有效性。二是改革教師職稱制度及評(píng)價(jià)指標(biāo),將教師實(shí)踐教學(xué)能力、實(shí)踐教學(xué)成果、企業(yè)實(shí)踐、參與企業(yè)技術(shù)應(yīng)用開發(fā)等作為工作績(jī)效考核和職稱評(píng)定的重要內(nèi)容和量化標(biāo)準(zhǔn),建立以能力和業(yè)績(jī)成果為導(dǎo)向的多元評(píng)價(jià)機(jī)制等。三是創(chuàng)新教師隊(duì)伍崗位管理模式,建立職業(yè)院校教師分類管理制度,針對(duì)類型特色下職教教師隊(duì)伍的崗位設(shè)置、結(jié)構(gòu)比例、管理要求等制定相應(yīng)的政策措施。
第三,高水平的職教教師隊(duì)伍意味著有獨(dú)立的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展模式,形成良性發(fā)展機(jī)制。這是反映教師隊(duì)伍素質(zhì)水平、拓寬教師隊(duì)伍能力建設(shè)途徑的指向性政策,重點(diǎn)包括3個(gè)方面。一是職教教師質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。要盡快建立具有類型特色的教師資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),在資格考試內(nèi)容和形式上充分反映職業(yè)院校教師的特點(diǎn)與要求。二是教師專業(yè)化發(fā)展機(jī)制建設(shè)。依據(jù)職教教師專業(yè)發(fā)展過程及成長(zhǎng)規(guī)律,在制度設(shè)計(jì)上,要有從職前培養(yǎng)到入職培訓(xùn)再到在職提高的一體化全過程建設(shè)制度;在內(nèi)容上,要有師德素養(yǎng)、專業(yè)知識(shí)、實(shí)踐能力培訓(xùn)和教師企業(yè)實(shí)踐雙向交流等方面的政策規(guī)定;在組織機(jī)構(gòu)上,建設(shè)教師發(fā)展中心、教研機(jī)構(gòu),構(gòu)建開展活動(dòng)、教師專業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目平臺(tái)。三是建立教師教育政策評(píng)估機(jī)制。制定教師教育政策的評(píng)估程序、實(shí)施機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)支持等政策文本,加強(qiáng)對(duì)政策實(shí)施過程、實(shí)施效果的監(jiān)測(cè)評(píng)估,對(duì)存在問題及時(shí)調(diào)整改善,提高政策的有效性。