“大思政”視域下“黨建+N”育人新模式建設(shè)研究*

淮北師范大學(xué)教育學(xué)院 王佳薷

思想政治工作是高校各項(xiàng)工作的“生命線”，依借“大協(xié)同·全貫通·強(qiáng)融合”的“大思政”格局，以思政教育為核心，以大思政理念推進(jìn)工作思路、內(nèi)容形式、方法手段創(chuàng)新，著力打造方向正確、內(nèi)容完善、載體豐富、常態(tài)開(kāi)展的“黨建+N”育人模式，通過(guò)“黨建+N”育人模式把黨的偉大成就轉(zhuǎn)化為生動(dòng)教材，不斷增強(qiáng)思想政治工作的親和力和針對(duì)性，推動(dòng)思想政治工作守正創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)育人模式新建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、“大思政”視域下開(kāi)展“黨建+N”育人模式的重要意義

（一）有利于提升黨建示范引領(lǐng)作用

高校思想政治工作是黨領(lǐng)導(dǎo)高校的具體體現(xiàn)，是開(kāi)展高校黨建的重要抓手；堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作的基本原則；實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)功能，離不開(kāi)強(qiáng)有力的思想政治工作。在建黨百年之際，各高校深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議精神，并將其作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，集中力量抓好高校黨建，不斷強(qiáng)化抓黨建主業(yè)主責(zé)意識(shí)，堅(jiān)持政治功能和服務(wù)功能相統(tǒng)一，牢固樹(shù)立“大思政”理念，使高校成為黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。并且各高校圍繞立德樹(shù)人根本任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)育人工作，將課程育人、科研育人、實(shí)踐育人、文化育人、網(wǎng)絡(luò)育人、心理育人、管理育人、服務(wù)育人、資助育人、組織育人緊密結(jié)合，探索構(gòu)建“黨建+N”新模式，構(gòu)建黨組織與各方面的雙向聯(lián)系與配合，并引導(dǎo)教師黨員和學(xué)生黨員參與其中，在各過(guò)程中融入思想政治教育，使思想政治教育潤(rùn)化黨員心，真正做到了讓黨建工作有載體，將黨建工作作為育人“大熔爐”，黨員發(fā)揮先鋒模范帶頭作用有陣地，切實(shí)提升了黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。[1]

（二）有助于推動(dòng)大學(xué)生思想政治教育走實(shí)走深

思想政治教育不單純地是學(xué)在課堂，運(yùn)用最基礎(chǔ)的政治理論學(xué)習(xí)園地，將思想政治教育浸潤(rùn)心靈，現(xiàn)階段更是利用“黨建+N”模式，將傳統(tǒng)思政與黨建創(chuàng)新結(jié)合、在思想政治理論課與“黨建+N”的同向同行上下功夫，既要有黨性宗旨教育，又要有專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)；既要嚴(yán)格貫徹落實(shí)大思政政策精神，又要融入“黨建+N”特色，體現(xiàn)思想性和時(shí)代性、實(shí)用性和實(shí)踐性。[2]通過(guò)“黨建+N”模式，構(gòu)建在大思政格局下的“黨建+N”協(xié)同化工作體系，將思政工作與黨建工作深度融合，統(tǒng)一于立德樹(shù)人根本任務(wù)，借用課程思政、實(shí)踐思政、創(chuàng)新思政等育人平臺(tái)，多措并舉推進(jìn)黨建工作提質(zhì)增效、黨建品牌活動(dòng)輻射示范、黨建育人持續(xù)發(fā)力，對(duì)推動(dòng)黨建工作與思想政治工作“兩層面”深度融合，打造出一個(gè)全員全過(guò)程全方位的“三全育人”格局，積極推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想入腦入心、落地生根，推進(jìn)思想政治教育往深里走、往實(shí)里走、往心里走，使思想政治教育深層次鮮活起來(lái)，更“接地氣”非常有益。[3]

（三）有利于助推大學(xué)生全面成長(zhǎng)成才

高校黨建工作是高校工作的重要組成部分，大學(xué)生思想政治教育是高校黨建工作的主要內(nèi)容，抓好大學(xué)生思想政治教育，對(duì)高校的高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)有用人才的培養(yǎng)具有著積極的作用。在大思政格局下的“黨建+N”協(xié)同化工作體系，最大的優(yōu)勢(shì)就是實(shí)現(xiàn)了黨員和青年人才的互動(dòng)化、雙向式培養(yǎng)工作機(jī)制，通過(guò)各方面全方位發(fā)展培養(yǎng)，充分發(fā)揮黨組織培養(yǎng)優(yōu)秀青年、凝聚優(yōu)秀青年的優(yōu)勢(shì)，把優(yōu)秀大學(xué)生培養(yǎng)成黨員，將優(yōu)秀青年聚集到黨組織中來(lái)，再將吸收的優(yōu)秀青年黨員培養(yǎng)成人才，使黨員成才、人才入黨，讓黨員身份成為他們的榮譽(yù)標(biāo)簽、光榮象征，讓黨的思想和精神成為他們的航向指引，積極培育以他們?yōu)榘駱拥臓?zhēng)優(yōu)爭(zhēng)先氛圍，引領(lǐng)高校青年學(xué)生全面擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面在黨的指引下開(kāi)展工作。因此，只有堅(jiān)持以黨的建設(shè)為指導(dǎo)，將高校黨建工作與大學(xué)生思想政治教育深入結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)大學(xué)生思想政治工作，才能提高大學(xué)生的思想道德素質(zhì)，堅(jiān)定大學(xué)生理想信念，為社會(huì)培養(yǎng)出更多政治素養(yǎng)優(yōu)良、理論素養(yǎng)扎實(shí)、作風(fēng)素養(yǎng)過(guò)硬的有用人才。

二、“大思政”視域下開(kāi)展“黨建+N”育人模式存在的主要問(wèn)題

（一）黨建核心作用發(fā)揮不明顯，引領(lǐng)力弱

在中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建和諧社會(huì)大背景下，在此過(guò)程中社會(huì)和文化深層次矛盾和長(zhǎng)期積壓的問(wèn)題凸現(xiàn)出來(lái)，社會(huì)的變化給大學(xué)生黨建和思想政治工作帶來(lái)了錯(cuò)綜復(fù)雜的新情況。受功利主義思潮的消極影響，大學(xué)生對(duì)加入黨組織的熱情遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于思政課的學(xué)習(xí)，這一矛盾充分反映出大學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)復(fù)雜，政治價(jià)值觀淡薄，思政教育不到位，大學(xué)生黨建工作自然就失去了根。高校是培養(yǎng)人、教育人的重要基地，在當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)背景下，高等教育辦學(xué)理念、管理體制也發(fā)生了深刻變化，高校黨建工作是加強(qiáng)高校思想政治教育工作的主要渠道和途徑，當(dāng)前高校大學(xué)生黨建和思想政治工作面臨空前挑戰(zhàn)，學(xué)生意識(shí)發(fā)生了很大變化，一些學(xué)生不同程度的存在著政治信仰迷茫等問(wèn)題，這些問(wèn)題如果不能妥善解決將危及廣大青年學(xué)子的身心健康、削弱高等教育對(duì)和諧社會(huì)建設(shè)的推動(dòng)作用、不利于教育振興和中華民族偉大復(fù)興宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，一些高校黨建工作沒(méi)有充分發(fā)揮對(duì)思想政治教育的引領(lǐng)作用的問(wèn)題顯而易見(jiàn)。[4]

（二）大思政與高校黨建未形成合力，融合度低

近年來(lái)在黨的相關(guān)要求下，“大思政”逐漸成為各高校認(rèn)同的一種全員育人教育理念,也是一種教育實(shí)施體系，更是一種“一體化領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)化運(yùn)行、協(xié)同化育人”的育人格局。但是，在各高校開(kāi)展此項(xiàng)工作進(jìn)程中，多是只要求一些任教思想政治理論課的教師在課堂過(guò)程中融入思想政治元素，且并無(wú)相關(guān)教育培訓(xùn)及專家指導(dǎo)，任課教師只能根據(jù)自身對(duì)思想政治教育的理解、單薄的政治理論知識(shí)和落后的思想政治教育理念，在課堂內(nèi)容中簡(jiǎn)要涉及思想政治教育理念。長(zhǎng)久以往，教師最終掌握的思想政治理論也是有限的，且并未意識(shí)到思想政治工作的重要性，認(rèn)為只需讓學(xué)生學(xué)習(xí)一些思想政治理論即可，很難在實(shí)際工作中進(jìn)行靈活應(yīng)用，進(jìn)而影響大思政格局的建設(shè)，更不利于黨建與思想政治教育工作的全面融合。

而作為高校培養(yǎng)人才的目標(biāo)，應(yīng)是培養(yǎng)專業(yè)知識(shí)和思想政治理論雙重過(guò)關(guān)的大學(xué)生，但部分高校黨委沒(méi)有做好頂層設(shè)計(jì)的思考，忽視了“如何將思想政治教育融入黨的建設(shè)”，又“如何以黨建工作為載體，抓好思想政治教育工作”等多個(gè)問(wèn)題，在實(shí)際工作中，不同程度存在黨建工作和思政教育“兩張皮”的現(xiàn)象，影響了黨建工作與思政教育的同向發(fā)力。[5]由此，高校黨委下屬各部門之間出現(xiàn)獨(dú)立工作、各司其職的問(wèn)題，特別是思想政治鑒于管理部門與黨建部門的合作程度尚不夠高，前者以依托相關(guān)課程和各種活動(dòng)來(lái)培養(yǎng)學(xué)生的思想政治素養(yǎng)為主，后者則以培養(yǎng)發(fā)展入黨積極分子及其余黨建工作為主，相互融合聯(lián)動(dòng)較少。

（三）“黨建+N”建設(shè)思考不夠，創(chuàng)新性弱

在黨建引領(lǐng)快速發(fā)展的新形勢(shì)下，高校育人改革機(jī)制和措施不斷深化，新情況、新問(wèn)題、新矛盾不斷涌現(xiàn)，黨建工作是我國(guó)高校獨(dú)有的政治優(yōu)勢(shì)，也是開(kāi)展思想政治教育工作的必要保證。新時(shí)代下高校“黨建+N”如何“加”出成效，充分發(fā)揮黨建工作政治核心作用，是擺在黨建理論工作者和黨務(wù)工作者面前的一項(xiàng)重要課題。傳統(tǒng)的黨建工作“寫在紙上、掛在墻上”，不論是負(fù)責(zé)黨務(wù)工作的組織部，二級(jí)學(xué)院黨委，還是基層黨組織，除負(fù)責(zé)日?；A(chǔ)的培養(yǎng)發(fā)展黨員、開(kāi)展規(guī)定的黨日活動(dòng)和學(xué)習(xí)等，并無(wú)對(duì)于黨建育人工作的太多創(chuàng)新性的整體思考，這不利于大學(xué)生的理想信念教育及實(shí)踐創(chuàng)新教育，很難培養(yǎng)多方面的全方位發(fā)展人才。

首先，“黨建+N”模式的新建設(shè)發(fā)力不足,多是短期培育。“黨建+N”模式并不天然是解決育人模式創(chuàng)新性不足問(wèn)題、促進(jìn)思想政治教育走實(shí)走深的良方，只有在契合長(zhǎng)遠(yuǎn)培養(yǎng)全方位發(fā)展人才需要的基礎(chǔ)上謀篇布局，才不至于成為“瞎折騰”。部分高校黨建部門和黨組織的“黨建+N”新模式建設(shè)的系統(tǒng)思維和全局觀念不強(qiáng)，多為應(yīng)付臨時(shí)性的工作任務(wù)，育人模式缺乏系統(tǒng)性和規(guī)劃性，而且當(dāng)基層黨委書(shū)記和基層黨支部書(shū)記進(jìn)行人員調(diào)整時(shí)，通常會(huì)根據(jù)個(gè)人思路方式，進(jìn)行新的模式的創(chuàng)建，致使初有成效的培育面臨推翻重組的可能。其次，“黨建+N”模式的新建設(shè)趨同性強(qiáng)，特色凝練不夠。因長(zhǎng)期受傳統(tǒng)體制的影響，部分高校在“黨建+N”模式的建設(shè)上易受趨同性左右，缺乏個(gè)性，高校黨委疏于與社會(huì)企業(yè)、社區(qū)等組織聯(lián)系，學(xué)院也未能將專業(yè)特色的發(fā)力點(diǎn)與黨建結(jié)合，導(dǎo)致實(shí)際實(shí)踐結(jié)合過(guò)弱，育人模式價(jià)值不高。特別是有些基層黨組織片面追求“高、大、全”，更易造成個(gè)性缺失，趨同化明顯，最終導(dǎo)致育人模式的低水平雷同，含金量不夠。

三、“大思政”視域下開(kāi)展“黨建+N”育人模式的路徑

（一）強(qiáng)化黨建引領(lǐng) 提升高校思政工作質(zhì)量

高校應(yīng)堅(jiān)持把黨建工作作為學(xué)生思想政治教育工作的總抓手，形成以陣地建設(shè)為基礎(chǔ)、以制度建設(shè)作保障、貼近實(shí)際、全員參與的長(zhǎng)效育人機(jī)制，黨組織高度重視思想政治教育工作，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教師思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)，將思想政治教育工作當(dāng)成學(xué)校教育的首要任務(wù)和重要內(nèi)容，決不讓錯(cuò)誤思想乘虛而入而改變學(xué)校社會(huì)主義辦學(xué)方向。學(xué)院黨委通過(guò)部署建立導(dǎo)師制，對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)的引導(dǎo)，面對(duì)面開(kāi)展思想政治教育。高校始終將思想政治工作貫穿于教育全過(guò)程，緊緊圍繞學(xué)生成長(zhǎng)成才這一目標(biāo)，強(qiáng)化政治、思想和價(jià)值引領(lǐng)，建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政工團(tuán)齊抓共管、黨委宣傳部牽頭協(xié)調(diào)、部門和院（部）共同參與的全方位、多層次、寬領(lǐng)域”的大思政工作格局，為構(gòu)筑全校范圍思政工作管理合力、載體合力和責(zé)任合力奠定牢固基石。

（二）健全融合理念，推動(dòng)高校思政與黨建融合發(fā)展

為切實(shí)落實(shí)育人體系，首先應(yīng)進(jìn)行職能融合。學(xué)校黨建工作和思政工作緊密相連，黨建工作為思政工作提供思想和組織保證，思政工作是檢驗(yàn)黨建工作效果的重要方式。全面加強(qiáng)學(xué)校黨建，將其融入和內(nèi)嵌到思政教育工作全過(guò)程，理順融合育人體制。按照與教育管理體制相適應(yīng)、管黨建相結(jié)合的原則，健全完善思政管理部門和黨建部門工作職責(zé)，采取“思政管理部門—二級(jí)學(xué)院”“黨建部門—二級(jí)學(xué)院”管理方式，在做好頂層設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，切實(shí)落實(shí)二級(jí)學(xué)院各方面的責(zé)任任務(wù)，暢通學(xué)校黨建工作和思政教育管理體制，筑牢黨的根基，根據(jù)高校辦學(xué)規(guī)模、黨員人數(shù)合理設(shè)置黨組織工作機(jī)構(gòu)，完善學(xué)校黨組織議事規(guī)則和決策程序，明確學(xué)校黨組織在思政教育工作中的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)；強(qiáng)化黨組織力量配備，推行黨組織與學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員雙向進(jìn)入、交叉任職，選優(yōu)配強(qiáng)專職黨務(wù)工作人員比照學(xué)校同級(jí)行政管理人員落實(shí)待遇，為打造思政課建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)陣地提供有力的政治保障。

其次，從發(fā)展的動(dòng)力與改革的需求、治理和運(yùn)行的方式方法、科學(xué)的規(guī)律和正確的原則三方面將黨建與思想政治教育進(jìn)行融合。找準(zhǔn)融合育人的突破口，融合黨建工作、思政教育兩支隊(duì)伍的理論和實(shí)踐專長(zhǎng)，通過(guò)以講促學(xué)、以老帶新等機(jī)制，逐步培養(yǎng)吸收年輕思政課教師、黨團(tuán)干部與專職輔導(dǎo)員，推動(dòng)形成素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足的思政講師團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建“黨員教師、思政教師、輔導(dǎo)員”一體化教育網(wǎng)格，營(yíng)造“全校一盤棋，躬耕一片田”的思政教育氛圍，切實(shí)做到“圍繞思政抓黨建、抓好黨建促思政”，變“兩張皮”為“一盤棋”；引導(dǎo)講師團(tuán)隊(duì)采取報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、討論會(huì)、專題答疑等多種形式，為青年學(xué)子堅(jiān)定理想信念指引方向，照亮學(xué)生邁向星辰大海的征程。

（三）建設(shè)“黨建+思政工作團(tuán)隊(duì)+專業(yè)+實(shí)踐服務(wù)”一體化模式，提升新時(shí)代黨建工作質(zhì)量

以“一流黨建推進(jìn)一流人才培養(yǎng)”為引擎，依托“黨建+N”工作模式，即構(gòu)建“黨建+思政工作團(tuán)隊(duì)”陣地建設(shè)、“黨建+專業(yè)”機(jī)制、“黨建+實(shí)踐服務(wù)”品牌等三位一體的工作模式。

“黨建+思政工作團(tuán)隊(duì)”形成一種陣地建設(shè)。把“我”變成“我們”，建立以高校黨政干部和共青團(tuán)干部、思想政治理論課和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課教師、輔導(dǎo)員和心理咨詢教師為主體的大學(xué)生“黨建+思政工作團(tuán)隊(duì)”。在思政工作團(tuán)隊(duì)中，分專人負(fù)責(zé)思政教育、專人負(fù)責(zé)理論研究、專人負(fù)責(zé)傳統(tǒng)文化，團(tuán)隊(duì)一起研究如何把黨的故事講得通俗易懂。

“黨建+專業(yè)”形成一種機(jī)制。始終推進(jìn)“黨建”與“學(xué)科專業(yè)”的融合，讓黨建與學(xué)院發(fā)展合一而為。在基層黨建方面，學(xué)院黨委要求各黨支部圍繞科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè)，抓黨建促發(fā)展，把黨的建設(shè)放在學(xué)科建設(shè)工作中去思考，放到日常工作中去安排，壓實(shí)黨建，實(shí)功實(shí)作，將黨支部建設(shè)與學(xué)科專業(yè)建設(shè)目標(biāo)相融合、與人才培養(yǎng)和學(xué)術(shù)交流相融合、與科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)目標(biāo)相融合、與師德師風(fēng)建設(shè)相融合，使黨建工作與課程科研同布置、同落實(shí)、同檢查。同時(shí)，黨委應(yīng)不斷探索并持續(xù)推進(jìn)“雙帶頭人”培育工程建設(shè)，將所有業(yè)務(wù)黨支部書(shū)記都選配為“雙帶頭人”，要求每名黨員都能夠在本科生導(dǎo)師的指導(dǎo)下，參與進(jìn)科研項(xiàng)目的研究探索，真正實(shí)現(xiàn)黨務(wù)和學(xué)科專業(yè)同向發(fā)力、聯(lián)動(dòng)提升，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，起到引領(lǐng)和表率作用。

“黨建+實(shí)踐服務(wù)”形成一種品牌。探索構(gòu)建“黨建+實(shí)踐服務(wù)”新模式，實(shí)踐服務(wù)作為思想政治理論課的重要實(shí)踐環(huán)節(jié)、作為行走的思政課，通過(guò)構(gòu)建校地合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源整合、協(xié)同發(fā)展的實(shí)踐服務(wù)合作模式，將組織育人與實(shí)踐育人緊密結(jié)合，把實(shí)踐育人與服務(wù)社會(huì)緊密結(jié)合起來(lái)、將社會(huì)服務(wù)與思政教育有機(jī)融合在一起，將志愿服務(wù)供給與社會(huì)公益需求結(jié)合起來(lái)，組建面向社會(huì)的公益性質(zhì)實(shí)踐服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建黨支部與團(tuán)隊(duì)的雙向聯(lián)系，引導(dǎo)教師黨員和學(xué)生黨員參與其中，一方面真正做到讓支部黨建工作有載體，黨員發(fā)揮先鋒模范帶頭作用有陣地；另一方面又為實(shí)踐服務(wù)隊(duì)源源不斷輸送優(yōu)秀成員，激發(fā)團(tuán)隊(duì)實(shí)踐服務(wù)的活力。在這個(gè)過(guò)程中引導(dǎo)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際，發(fā)現(xiàn)和提出問(wèn)題并運(yùn)用所學(xué)理論嘗試解決問(wèn)題，提高分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，學(xué)生也能夠在實(shí)踐幫扶過(guò)程中，更加了解社會(huì)、認(rèn)識(shí)社會(huì)、增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，進(jìn)而為實(shí)踐育人注入了新動(dòng)能，能夠取得“實(shí)踐服務(wù)先行、校地共建共贏”的良好效果。