馮曉玲

近年來，伴隨黨和國家對高校思政課教師隊伍建設工作的高度重視，思政課教師教學發(fā)展的重要性日益凸顯。行業(yè)特色型大學思政課教師作為教師群體中的特殊力量，既承擔著對大學生進行馬克思主義理論宣傳和思想政治教育的職責，也肩負著培養(yǎng)具有家國情懷與行業(yè)精神的高素質專門人才重任。因而，促進思政課教師教學發(fā)展，既是提高教師隊伍建設水平、提升教師教育教學能力的應有之義，亦是行業(yè)特色型大學服務國家重大發(fā)展戰(zhàn)略、落實立德樹人根本任務的必然要求。而準確把握行業(yè)特色型大學思政課教師教學發(fā)展的自身特點，開展相應的教學發(fā)展實踐，是切實提升其教學發(fā)展水平的重要前提。

一、思政課教師的任務使命決定了思想政治素質是教學發(fā)展的首要內容

教師教學發(fā)展是一個不斷流變的動態(tài)性概念，其內涵伴隨著時代與教育的變革不斷豐富和拓展，復雜性程度日益增強。要科學理解教師教學發(fā)展的內涵，應將其置于具體的時代背景與對象語境中。行業(yè)特色型大學思政課教師是一支承擔特殊使命與任務的隊伍，其教學發(fā)展是指教師通過各種途徑不斷提高自身教學理論素養(yǎng)與實踐技能，提升教師職業(yè)專業(yè)發(fā)展水平，實現(xiàn)卓越教學的過程。具體而言，主要包括以下幾個方面的要素：思想政治素質發(fā)展，包括理想信念的強化、行業(yè)精神的秉承與發(fā)展、對馬克思主義理論的學習與內化、對國內外政治政策的研判與解讀等；教育學科知識發(fā)展，包括教育教學理念的掌握與革新、教學理論知識的學習等；教學實踐能力發(fā)展，包括教學設計能力、教學方法與教學策略的應用能力等；教學研究與改革能力發(fā)展，包括課程開發(fā)能力、教學學術能力、應用研究成果進行課程與教學改革的能力等；信息化技能發(fā)展，包括信息化基本素養(yǎng)、應用信息技術進行教學的能力等。

其中，思想政治素質是行業(yè)特色型大學思政課教師教學發(fā)展的首要內容。具備良好的思想政治素質是思政課教師最為重要的任職標準，這是由思政課教師的任務使命所決定的。承擔教學任務、講好思政課是思政課教師的基本職責，而思政課的性質與任務有其特殊性。2015年頒布的《普通高校思想政治理論課建設體系創(chuàng)新計劃》，將思政課性質任務明確定位為：“思想政治理論課是鞏固馬克思主義在高校意識形態(tài)領域指導地位，堅持社會主義辦學方向的重要陣地，是全面貫徹落實黨的教育方針，培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設者和可靠接班人，落實立德育人根本任務的主干渠道，是進行社會主義核心價值觀教育、幫助大學生樹立正確世界觀人生觀價值觀的核心課程?！边@決定了思政課教師與其他學科專業(yè)教師的使命不同，除了承擔一般的知識創(chuàng)造、文化傳承、社會服務等職能之外，他們還承擔著宣傳、維護黨的意識形態(tài)，對大學生進行意識形態(tài)教育的“傳道”重任〔1〕，通過在教育教學工作中全面貫徹黨的教育方針和政策，用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，將其培養(yǎng)成為能堪當中華民族復興大任的時代新人，成為社會主義事業(yè)的合格建設者與接班人。這一使命與職責對思政課教師的內在素養(yǎng)提出了特殊發(fā)展要求，不僅要求其提高自身職業(yè)專業(yè)技能，還要首先具備并不斷提升自身思想政治素質，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終在政治立場、政治原則、政治方向、政治道路上與黨中央保持高度一致，做到傳道者首先明道、信道。習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上的重要講話，進一步強調了思政課的深遠意義以及思政課教師的職責重任，指出“辦好思政課關鍵在教師，思政課教師責任重大”，并把“政治要強”作為思政課教師素質的第一要求〔2〕。這表明，在思政課教師教學發(fā)展過程中，必須把思想政治素質發(fā)展作為首要內容，擺在首要位置，這是思政課教師的特殊使命與任務在教學發(fā)展上的反映。

針對這一特點要求，行業(yè)特色型大學思政課教師教學發(fā)展過程中，要充分挖掘行業(yè)特色型大學辦學過程中涌現(xiàn)出的榜樣人物、相關行業(yè)中的模范人物等思想政治素質教育教學資源，將其融入思政課教師教學發(fā)展中，并通過開展思政課教師各級培訓、基層教學組織活動、學術交流等活動，持續(xù)動態(tài)提升教師思想政治素質，堅定其對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，堅持正確政治方向，著力解決部分教師政治站位不高、政治素養(yǎng)不足、底線思維不強等問題。針對思想政治素質存在明顯問題的教師，要建立教學退出機制，將教師教學發(fā)展與評價機制有機結合。

二、多學科背景使思政課教師教學發(fā)展的需求差異顯著

學科背景多元既是行業(yè)特色型大學思政課教師的突出特點，也是長期以來思政課教師隊伍建設存在的“問題”。相對于從事其他課程教學的教師而言，思政課教師的學科背景差異巨大，除馬克思主義理論學科外，還廣泛涉及哲學、法學、教育學、政治學、歷史學、心理學等不同學科。這種學科背景的多元化，主要與馬克思主義理論學科發(fā)展歷史、課程內容特點兩種因素有關。

盡管馬克思主義理論作為研究領域早已存在，但在我國作為獨立學科建設不過二三十年的時間，最初是伴隨思想政治教育學科專業(yè)的設立而開展，在專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模上相對有限。1984年，“教育部頒布《關于在十二所院校設置思想政治教育專業(yè)的意見》，批準南開大學等12所院校設立思想政治教育本科專業(yè)，由此馬克思主義理論學科開啟了規(guī)范化建設之路”〔3〕。此后，馬克思主義理論的學科歸屬與層級在發(fā)展過程中幾經(jīng)調整。1990年頒布的《授予博士、碩士學位和培養(yǎng)研究生的學科、專業(yè)目錄》中，“馬克思主義理論教育(含：馬克思主義原理、中國革命史、中國社會主義建設、世界政治經(jīng)濟和國際關系)”與“思想政治教育”是隸屬政治學一級學科之下的兩個獨立二級學科。1997年，“馬克思主義理論與思想政治教育”成為政治學一級學科之下的一個二級學科。2005年，國務院學位辦、教育部頒布《關于調整增設馬克思主義理論一級學科及所屬二級學科的通知》，將馬克思主義理論學科歸屬法學學科門類之下，增設為一級學科，下設五個二級學科。其中，將原來政治學一級學科下的“馬克思主義理論與思想政治教育”二級學科調整到馬克思主義理論一級學科下，拆分為“馬克思主義基本原理”和“思想政治教育”兩個二級學科，同時增設馬克思主義發(fā)展史、馬克思主義中國化研究、國外馬克思主義研究三個二級學科。2008年，新增“中國近現(xiàn)代史基本問題研究”二級學科。2017年，經(jīng)教育主管部門批準，在全國13家馬克思主義理論一級學科中增設“黨的建設”二級學科〔4〕。經(jīng)過多次調整，馬克思主義理論及其七個所屬二級學科的學科歸屬逐步明確，研究領域不斷拓展，學科地位顯著提高，學科建設得到快速發(fā)展。盡管如此，馬克思主義理論學科培養(yǎng)的專業(yè)化師資仍遠遠滿足不了現(xiàn)實需求。這不僅在于師資培養(yǎng)具有長期性的特點，還在于我國高等教育發(fā)展的階段性戰(zhàn)略轉變帶來的深遠影響。1998年，我國實施高等教育大眾化發(fā)展戰(zhàn)略以來，高等教育規(guī)模迅速擴張，高等教育毛入學率持續(xù)提高，學生數(shù)量亦隨之攀升，生師比擴大，面對急遽增加的思政課教師需求與馬克思主義理論學科教師供給不足之間的矛盾，大量行業(yè)特色型大學不得不從政治學、歷史學等其他相關學科中引進新教師。

當然，思政課教師學科背景多元，并非僅是應對學生數(shù)量激增所致，亦是思政課內容具有多學科、綜合性的特點使然。以“基礎”課為例，從課程內容看，融匯了教育學、心理學、政治學、哲學、法學等學科知識，內容廣度極大超越了馬克思主義理論學科對該課程的支撐限度。思政課內容的多學科廣博性與馬克思主義理論的單學科專業(yè)性之間的矛盾，導致僅依靠馬克思主義理論學科培養(yǎng)的專業(yè)化教師難以滿足課程教學要求?；谒颊n所獨有的課程特點，行業(yè)特色型大學引進相關學科師資，若能通過制度設計，組建教學團隊，形成教學共同體，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，不失為提高思政課教學質量的有益之舉。尤其在跨學科課程開發(fā)、跨學科教學團隊組建成為課程與教學改革顯著趨勢的今天，思政課教師應順勢而為，協(xié)同創(chuàng)新，有效彌補自身“短板”，并將多學科背景的“劣勢”轉變?yōu)楦挥刑厣膬?yōu)勢。

思政課教師的多學科背景，決定了其教學發(fā)展的需求必然不同。這種差異主要體現(xiàn)為教學發(fā)展內容各要素需求的非均衡性，而非教學發(fā)展形式與階段上的區(qū)別。例如，經(jīng)過馬克思主義理論學科訓練的初任青年教師，一般具有較好的思想政治素質，但教育學科理論知識、教學實踐能力等往往有所欠缺，而來自歷史學專業(yè)的思政課教師，則對思想政治素質、信息化技能等方面的發(fā)展需求可能更為迫切。針對這種差異，行業(yè)特色型大學應予以充分的組織支持，有效發(fā)揮現(xiàn)代信息技術優(yōu)勢，搭建線上教學發(fā)展資源共享平臺，優(yōu)化資源設計，建立模塊化教學發(fā)展資源，強化個性化教學發(fā)展服務職能，促使信息技術與教學發(fā)展深度融合，滿足思政課教師教學發(fā)展的各類訴求。

三、教學內容常新使思政課教師教學發(fā)展的可持續(xù)性強

教學內容是教師實施育人活動的重要載體。思政課以馬克思主義理論，黨的理論、方針、政策為主要教學內容，而黨的理論、政策、方針等常因時代、國情等變化而不斷發(fā)展，馬克思主義理論亦在中國革命、建設、改革與實踐的過程中不斷創(chuàng)新，因而思政課教學內容隨之變動常新已然成為常態(tài)。

教材是課程教學的基本遵循與內容來源，思政課教學內容的變動，突出表現(xiàn)為以反映和融入中國特色社會主義最新理論成果為基本宗旨的教材修訂頻繁。目前，在高校思政課本科教學中，除“形勢與政策”課以外“馬克思主義基本原理”“毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論”“思想道德與法治”與“中國近代史綱要”課均使用馬克思主義理論研究和建設工程統(tǒng)編出版的教材，并根據(jù)馬克思主義中國化理論成果的發(fā)展不定期修訂，教材版本更迭頻繁。以“概論”課為例，該課程與我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設實踐結合最為緊密，因此課程內容的調整具有動態(tài)性、持續(xù)性、變化大等特點。自“05方案”以來，“概論課”教材已修訂出版8次，修訂周期長則3年、短則1年，均充分體現(xiàn)意識形態(tài)最新理論成果，如2018年新版教材的修訂，即以“全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神”為要義。思政課教材的更新，勢必要求教師研讀新文本話語，理解新內容體系，準確把握新教材的指導思想、基本精神、核心內容等，并以此為基礎，實現(xiàn)教材體系向教學體系的有效轉化，以適切的教學手段與方法傳道、授業(yè)、解惑，促進學生發(fā)展。但相對于黨的最新政策、理論成果等發(fā)布的即時性，教材的出版修訂仍具滯后性，不能同步反映。因此，思政課教師還要通過集中培訓、自主學習等各種方式，吸納新的教學素材與資源，及時把握中國特色社會主義最新理論成果與發(fā)展成就，使之進課堂、進學生頭腦，以保障思政課教學質量，確保主流意識形態(tài)教育的有效性和時效性。

根據(jù)思政課教學內容變動常態(tài)化的特點，“堅持在改進中加強，不斷提升質量”，是國家對思政課教學提出的核心任務。為提高思政課教學的實效性，2015年以來，教育部、中宣部相繼印發(fā)了《普通高校思想政治理論課建設體系創(chuàng)新計劃》《新時代高校思想政治理論課教學工作基本要求》《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》等系列文件，不斷加強與完善頂層設計，持續(xù)強化思政課程建設，促進教學模式改革創(chuàng)新，強調實現(xiàn)教育教學與信息技術深度融合，推進課堂教學、網(wǎng)絡教學與實踐教學三位一體有機結合,以提升教學效果為目的創(chuàng)新教學方法，突出學生中心、師生互動、生生互動，使課堂教學活起來，增強大學生思政課獲得感。由此可見，思政課教學質量的保障與提升已成為從國家到高校、院系自上而下實施的系統(tǒng)工程，持續(xù)改進不僅是高校內部的自我訴求，更是國家性要求。

因而，思政課教學內容特點對教師教學發(fā)展提出了更迫切的要求。行業(yè)特色型大學思政課教師教學發(fā)展既要積極關照國家要求，使思政課教師做到“六個要求”與“八個統(tǒng)一”，講好思政課，引導大學生成長成才，還要充分回應課程特點要求，實現(xiàn)教學發(fā)展的可持續(xù)化與終身化。基于此，近年來行業(yè)特色型大學不僅積極組織思政課教師參與教育部、各省區(qū)的教學發(fā)展培訓，而且強化校本培訓。推動校內教學發(fā)展中心、馬克思主義學院及各教研室開展線下與線上培訓，深入落實集體備課制度，堅持教育專家“請進來”和思政課教師“走出去”雙向并進，推進行業(yè)特色型大學思政課教師教學發(fā)展常態(tài)化、制度化與規(guī)范化。經(jīng)過持續(xù)努力，思政課教師教學發(fā)展成效已初步顯現(xiàn)，教師教學發(fā)展意識和能力不斷加強。

四、教師教學發(fā)展所處階段與課程性質特點的雙重作用凸顯了思政課教師教學發(fā)展的剛性要求

就理念意義而言，教師教學發(fā)展與依照外部或組織要求、統(tǒng)一規(guī)定教師接受某種規(guī)訓的外爍型發(fā)展模式不同，旨在強調教師發(fā)揮主體性，自我主動發(fā)展。相較于外部驅動，源自教師內部動力的教學發(fā)展更具持久性和生命力，也更易取得成效。但就形式而言，教師教學發(fā)展并不排斥具有剛性要求的發(fā)展方式，譬如教師培訓等。我們不能過于強調教師的自主性，而忽視統(tǒng)一性要求的合理存在。在某種意義上，教師教學發(fā)展的自主性需要借助外部組織的剛性約束，使之形成慣習，兩者并不相悖。

作為發(fā)軔于西方國家的理念，教師教學發(fā)展在當前中國所處的發(fā)展基礎、外部條件與環(huán)境等與歐美發(fā)達國家不同，其整體成熟度存在差異。盡管諸多高校已建立教師教學發(fā)展中心、教師發(fā)展中心等組織機構，廣泛開展教師發(fā)展活動，但我國高校教師教學發(fā)展仍處于模仿借鑒的初步探索階段，不僅機制體制不完善，而且，囿于科研壓力重、科研導向盛行等種種因素的影響，教師教學發(fā)展的自主性依然有限。思政課教師尤其如此，因為學科背景的差異，他們普遍對教學發(fā)展的概念、理念缺乏了解。因而，現(xiàn)階段行業(yè)特色型大學思政課教師教學發(fā)展的推進，不能完全寄希望于教師主體的自覺，而是要扎根中國高校教師教學發(fā)展實際，不斷健全組織保障制度，借助外部組織活動規(guī)訓，加強理念宣教與實踐指導，使教師教學發(fā)展理念內化于心、外化于行，逐步成為教師的自覺行為。

此外，基于使命、職責與教學任務的特殊性，除了明確要求思政課教師必須具有過硬的政治素質外，國家以及各級教育主管部門對行業(yè)特色型大學思政課程設置、師資培訓等都有諸多剛性要求。具體表現(xiàn)為：其一，為保持國家主流意識形態(tài)教育的一致性，思政課課程的設置與教材編寫由國家統(tǒng)一實施、管理。思政課是國家進行意識形態(tài)教育的主渠道，其課程開發(fā)與設立充分體現(xiàn)了國家意志與標準要求。自“建國以來，我國高校任何一門思政課的設立，都是由國家教育主管部門，甚至由黨中央直接確定；思政課方案的任何一次變更，都需要教育行政主管部門和黨中央直接決策”〔5〕；思政課教材是國家意識形態(tài)的重要話語載體，為確保文本話語的方向正確性、表述準確性和絕對權威性，教材均由國家統(tǒng)一組織編寫、修訂、審核驗收與出版發(fā)行，具有官方權威性。其二，為提升思政課教學質量，教育部、各省區(qū)教育主管部門等定期開展多層次、多形式、立體化的思政課教師研修與培訓。如，為進一步推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦，貫徹黨的十九大精神，教育部組織開展高校思政課骨干教師專題研修，并以現(xiàn)場培訓、網(wǎng)絡培訓等形式，面向全體思政課教師進行2021版新教材培訓。因此，基于外部環(huán)境與內在因素的雙重制約，行業(yè)特色型大學思政課教師教學發(fā)展呈現(xiàn)剛性要求突出的鮮明特點。

五、行業(yè)特色型大學特質決定了思政課教師教學發(fā)展應融合行業(yè)精神

行業(yè)特色型大學作為高等教育體系中的獨特類型，是我國在特定歷史時期實施工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略的產(chǎn)物，與國家經(jīng)濟、行業(yè)發(fā)展聯(lián)結緊密。伴隨高等教育管理體制的改革，絕大部分行業(yè)特色型大學的隸屬關系早已從行業(yè)部委等有關組織中剝離出來，但其本質特征并未變化，行業(yè)屬性依然是其核心特質，這種特質主要表現(xiàn)為行業(yè)文化底蘊深厚、主干學科特色鮮明、人才培養(yǎng)與科學研究對接行業(yè)、師資隊伍具有行業(yè)背景，等等〔6〕。其中，行業(yè)精神作為行業(yè)文化中的核心要素，是聯(lián)結院校與行業(yè)的紐帶，是行業(yè)屬性中最持久、最深沉的力量。

傳承與創(chuàng)新行業(yè)精神是行業(yè)特色型大學人才培養(yǎng)的基本要求。行業(yè)特色型大學在產(chǎn)生之初，即蘊含著興業(yè)強國的核心價值追求，承擔著培養(yǎng)能夠適應和引領行業(yè)發(fā)展的高素質專門人才的使命。新時代的新發(fā)展戰(zhàn)略對行業(yè)人才的培養(yǎng)提出了更高要求。行業(yè)所需高素質人才的核心素養(yǎng)不僅包括具有扎實的專業(yè)知識與技能等，而且強調富有行業(yè)精神與責任感、使命感，如石油行業(yè)中的“愛國、創(chuàng)業(yè)、求實、奉獻”精神，以及具備在工作實踐中塑造行業(yè)精神的潛質。這就要求以思想育人、道德育人、政治育人為要務的行業(yè)特色型大學思政課教師，在人才培養(yǎng)過程中植入行業(yè)精神教育，使學生成為行業(yè)精神的傳續(xù)者、創(chuàng)新者與發(fā)展者。為達成此目標，思政課教師首先自身要了解行業(yè)文化、內化行業(yè)精神，做行業(yè)精神的先行保續(xù)者，而這恰恰是當前行業(yè)特色型大學思政課教師的薄弱之處。因此，應將行業(yè)精神的學習與內化納入思政課教師教學發(fā)展過程之中，提高育人水平。

傳承與創(chuàng)新行業(yè)精神，不僅是行業(yè)特色型大學思政課教師教學發(fā)展的重要內容，亦是學校建設特色教學文化的著力點。教學文化是教學主體通過交往互動而建構起來的教學生活方式，是包含持久的價值觀念、思想信仰、行為方式和習俗制度在內的整體性有機系統(tǒng)〔7〕。教學文化作為大學文化的核心組成部分，是教師教學發(fā)展的根基〔8〕。“如果沒有一個良性的教學文化作為基礎，就難以激發(fā)教師教學的主動性，培養(yǎng)其教學機智，而這才是教師教學能力發(fā)展的核心?！薄?〕思政課教師教學發(fā)展的持續(xù)與深化，需要良好教學文化的熏陶與滋養(yǎng)。而行業(yè)特色型大學教學文化的形成，與學校的類型、特色、價值導向密切相連，其部分內容來自于行業(yè)精神與文化。在人才培養(yǎng)、教師教學發(fā)展等方面廣泛滲透融合行業(yè)精神教育，有利于凝練與培育行業(yè)特色型大學特色教學文化，進而為思政課教師教學發(fā)展提供有力支撐。

行業(yè)特色型大學思政課教師教學發(fā)展融合行業(yè)精神，應是從理念到實踐全面推進的過程。其一，在行業(yè)特色型大學教學發(fā)展頂層設計中，將融合行業(yè)精神作為重要理念，塑造思政課教師教學發(fā)展特色文化，使教師普遍形成行業(yè)精神教育意識。其二，以行業(yè)精神傳承與創(chuàng)新為主題，開展多種形式的教學發(fā)展活動。如，專題培訓、示范課堂、思政課教師到相關企業(yè)掛職鍛煉與實踐考察，等等。其三，建立行業(yè)特色型高校思政課教師教學發(fā)展聯(lián)盟，建立和共享優(yōu)質行業(yè)精神教育教學資源。

綜合而言，行業(yè)特色型大學思政課教師教學發(fā)展呈現(xiàn)的特點，是學校類型、課程性質特點、教師使命職責的特殊性在教師教學發(fā)展上的集中反映。盡管當前高校教師教學發(fā)展已成為教育研究領域的熱點，但行業(yè)特色型大學思政課教師教學發(fā)展還是研究的貧瘠之地，結合上述特點開展教學發(fā)展實踐的探索亦有待深化。新時代，國家對思政課教學質量之重視程度前所未有，思政課教師教學發(fā)展處于良好的歷史機遇期，因時而進、因勢而新是行業(yè)特色型大學思政課教師教學發(fā)展的應然選擇。