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      加入工會(huì)是否促進(jìn)了農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定?*

      2022-12-04 11:01:36鐘沛鈺胡南燕方聰龍
      關(guān)鍵詞:農(nóng)民工工會(huì)穩(wěn)定性

      鐘沛鈺,胡南燕,方聰龍

      ( 1.福建農(nóng)林大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,福建 福州 350002;2.中國農(nóng)業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,北京 100083 )

      一、引言

      隨著黨的十九大報(bào)告提出促進(jìn)農(nóng)民工群體更高質(zhì)量和更充分就業(yè),農(nóng)民工就業(yè)再次成為我國政策層面的研究焦點(diǎn)。新冠肺炎疫情的暴發(fā)使中國經(jīng)濟(jì)受到了較大沖擊,農(nóng)民工就業(yè)不穩(wěn)定的問題更加凸顯。農(nóng)民工作為我國高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐力量,其面臨的欠薪、社會(huì)保障水平低以及過度勞動(dòng)等諸多方面的現(xiàn)實(shí)問題在短期內(nèi)卻難以解決[1-3]。農(nóng)民工的失業(yè)會(huì)導(dǎo)致收入的下降,進(jìn)而引起消費(fèi)需求萎縮,并傳導(dǎo)至勞動(dòng)力市場(chǎng)上,產(chǎn)生周期性失業(yè)。為此,2020 年全國兩會(huì)在“六穩(wěn)”的基礎(chǔ)上又提出了“六?!钡男乱?,而作為“六穩(wěn)”“六?!敝椎姆€(wěn)定就業(yè)則顯得尤為重要。

      中華全國總工會(huì)于2016 年提出,2020 年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全國55%以上的農(nóng)民工入會(huì)[4]。然而截止到2020 年底,農(nóng)民工14.3%的入會(huì)率遠(yuǎn)低于預(yù)期[5]。眾多研究表明,中國工會(huì)具有雙重責(zé)任,既能維護(hù)社會(huì)的總體穩(wěn)定,又能保障職工的就業(yè)權(quán)益[6]46-60[7]。那么,工會(huì)對(duì)農(nóng)民工群體而言,其作用有何特殊性呢?多數(shù)農(nóng)民工因受教育程度低、專業(yè)技能相對(duì)匱乏而從事各種又臟又累且報(bào)酬低的非正式工作[8],他們長(zhǎng)期處于城市邊緣,常常受到歧視,融入城市更是遙不可及[9]50。與此同時(shí),在居住場(chǎng)所和工作類型的限制下,農(nóng)民工的交際圈仍然以血緣和地緣等形式的同類群體為主,缺乏因友緣、業(yè)緣等產(chǎn)生的社交關(guān)系[10]。毋庸置疑,工會(huì)將成為農(nóng)民工在城市中拓展社會(huì)交友圈和實(shí)現(xiàn)社會(huì)融合的主要社會(huì)資本,這意味著加入工會(huì)的農(nóng)民工群體能夠得到更好的權(quán)益保護(hù)[11]。

      必須指出,頻繁的工作轉(zhuǎn)換不利于農(nóng)民工收入的增加,而穩(wěn)定的工作不僅是農(nóng)民工獲得持續(xù)收入的主要途徑,更是農(nóng)民工人力資本積累的有效途徑[12]49。對(duì)于農(nóng)民工而言,與教育投資相比,工作經(jīng)驗(yàn)的積累更有助于促進(jìn)其人力資本的提升,而就業(yè)的流動(dòng)則意味著工作經(jīng)驗(yàn)積累的中斷,這將導(dǎo)致其工作經(jīng)驗(yàn)和通過技能培訓(xùn)積累的專用性人力資本的嚴(yán)重浪費(fèi)。因此,大多數(shù)農(nóng)民工只能依靠通用性人力資本來獲取新的工作,而通用性人力資本往往面臨著低工資的困境,這將不利于農(nóng)民工收入的提升[13]。此外,農(nóng)民工的就業(yè)穩(wěn)定性不僅決定著他們自身的生存狀態(tài)和職業(yè)發(fā)展,還決定著用工單位和社會(huì)的健康穩(wěn)定發(fā)展,頻繁的就業(yè)流動(dòng)會(huì)降低單位的生產(chǎn)效率,增加單位的用工成本,阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)[12]50。倘若加入工會(huì)能有效提高農(nóng)民工的就業(yè)穩(wěn)定性,那么這將有利于農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的提高,更有利于經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng),對(duì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的政策目標(biāo)具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

      二、文獻(xiàn)綜述

      目前國內(nèi)外學(xué)術(shù)界還未對(duì)就業(yè)穩(wěn)定性的概念進(jìn)行統(tǒng)一界定,因而沒有一套衡量就業(yè)穩(wěn)定性的相對(duì)固定的標(biāo)準(zhǔn)。從宏觀的角度來看,就業(yè)穩(wěn)定性是指在一定范圍內(nèi)勞動(dòng)力的勞動(dòng)參與量在短期內(nèi)能夠總體保持穩(wěn)定;從微觀的角度來看,就業(yè)穩(wěn)定性是指勞動(dòng)者在特定的時(shí)期內(nèi)能夠在某個(gè)崗位上持續(xù)就業(yè),同時(shí)這份工作能夠維持勞動(dòng)者的基本生活水平[14]35。已有研究主要采用主觀法[14]35-36、比值法[15]176-177以及綜合指標(biāo)法[16]這3 種方法對(duì)就業(yè)穩(wěn)定性進(jìn)行衡量,其中采用比值衡量就業(yè)穩(wěn)定性的做法尤為普遍。采用比值衡量的方法可以對(duì)就業(yè)穩(wěn)定的程度作出劃分,由此更有助于解釋就業(yè)穩(wěn)定性的本質(zhì)內(nèi)涵。國內(nèi)學(xué)者在吸收借鑒國外已有的關(guān)于就業(yè)穩(wěn)定性的 研究成果[17-19]的基礎(chǔ)上,根據(jù)我國國情和農(nóng)民工就業(yè)現(xiàn)狀,針對(duì)就業(yè)穩(wěn)定性的現(xiàn)狀、影響因素等多方面展開了研究。已有研究表明,中國特殊的勞動(dòng)力市場(chǎng)和戶籍制度等客觀因素,以及農(nóng)民工自身人力資本與所擁有的社會(huì)資本等個(gè)人因素,導(dǎo)致其大多從事體力勞動(dòng),并且常常被城鎮(zhèn)居民當(dāng)成“外來人”,進(jìn)而在就業(yè)、生活等方面遇到一些困難。因此,農(nóng)民工在勞動(dòng)群體中的就業(yè)穩(wěn)定性最差[20]。部分學(xué)者對(duì)我國農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性的影響因素進(jìn)行了探究,得出了較為一致的結(jié)論,認(rèn)為年齡、婚姻狀況、受教育水平、收入、職業(yè)性質(zhì)等是主要因素[15]176-177[21-23]。除此之外,也有學(xué)者通過實(shí)證研究的方法,從新生代農(nóng)民工的婚戀問題、家庭儲(chǔ)蓄率入手來研究農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性[24]。綜上所述,諸多文獻(xiàn)從多個(gè)角度對(duì)農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性的相關(guān)問題進(jìn)行了分析,但是鮮有文獻(xiàn)從工會(huì)角度對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)穩(wěn)定性進(jìn)行研究。

      總體而言,工會(huì)作為“代言人”[25],是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,作為組織依托成為農(nóng)民工的“娘家”(尋求各類工會(huì)組織、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、慈善機(jī)構(gòu)的多方合作,進(jìn)行技能培訓(xùn),組織文娛活動(dòng)等),為農(nóng)民工合法權(quán)益提供支持和保障(如集體協(xié)商、法律維權(quán)等)[26]21[27]。當(dāng)前農(nóng)民工加入工會(huì)的途徑主要是由現(xiàn)有工會(huì)直接吸納,或以行業(yè)或企業(yè)為依托組建新工會(huì)。

      通過文獻(xiàn)梳理發(fā)現(xiàn),工會(huì)對(duì)農(nóng)民工發(fā)揮作用的方式成為學(xué)者們的研究重點(diǎn)。一些學(xué)者認(rèn)為,工會(huì)不僅可以通過帶領(lǐng)會(huì)員簽署工資協(xié)議以及簽訂正規(guī)的勞動(dòng)合同,有效地提高工人每小時(shí)的平均工資、縮短工作時(shí)間、提高養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋率[26]8-21,而且可以通過集體協(xié)商對(duì)外來工的最低工資符合率、勞動(dòng)工時(shí)、社會(huì)保險(xiǎn)(工傷保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn))等方面起到保障作用[6]49。這些都有利于提高農(nóng)民工的社會(huì)融入感。隨著社會(huì)融入感的增強(qiáng),農(nóng)民工留在城市的意愿也更為強(qiáng)烈。另一些學(xué)者則認(rèn)為,工會(huì)未能對(duì)農(nóng)民工的權(quán)益起到有效的保護(hù)作用。在有關(guān)工資集體協(xié)商的研究中,謝玉華等通過實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn),簽訂集體合同的顯著效果在于對(duì)工人進(jìn)行了相關(guān)普法教育,但對(duì)工資增長(zhǎng)的作用不足[28],且強(qiáng)制簽訂集體協(xié)議或是由外部力量促使企業(yè)成立工會(huì),在中國現(xiàn)有的體制和制度框架下,并不能保證工人通過集體議價(jià)的方式實(shí)現(xiàn)工資水平的提高[29]。雖然目前相關(guān)研究的結(jié)論還未完全達(dá)成一致,但是已有的研究成果仍然為本研究提供了思路借鑒。

      有鑒于此,本研究利用2017 年全國流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)查(China Migrants Dynamic Survey,以下簡(jiǎn)稱CMDS)數(shù)據(jù),構(gòu)建分?jǐn)?shù)反應(yīng)回歸模型,從工會(huì)角度對(duì)我國農(nóng)民工的就業(yè)穩(wěn)定性進(jìn)行分析。與已有研究相比,本研究的貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:第一,研究視野的拓寬。本研究從工會(huì)角度對(duì)農(nóng)民工群體的就業(yè)穩(wěn)定性進(jìn)行了研究。第二,在研究?jī)?nèi)容上探究不同群體的異質(zhì)性。從技能水平(低中技能和高技能)、性別以及單位性質(zhì)角度進(jìn)行異質(zhì)性分析,為提高農(nóng)民工的就業(yè)質(zhì)量提供實(shí)證依據(jù)。

      三、理論分析與研究假說

      傳統(tǒng)的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為,勞動(dòng)者決定其是否從事某項(xiàng)工作的效用水平的衡量標(biāo)準(zhǔn)主要由兩部分構(gòu)成:一是該項(xiàng)工作的工資性報(bào)酬,二是與該項(xiàng)工作相關(guān)的非工資性福利待遇(如工會(huì)福利等)[30-31]?;诖耍狙芯考僭O(shè)農(nóng)民工就業(yè)流動(dòng)的決策是對(duì)其不同就業(yè)帶來的效用水平差的反映。為研究方便起見,僅考慮未加入工會(huì)的農(nóng)民工更換工作且加入工會(huì)的情況。

      首先,將農(nóng)民工在A 企業(yè)工作且未加入工會(huì)時(shí)的效用函數(shù)表達(dá)為:

      其中,U(iLA) 表示農(nóng)民工在A 企業(yè)工作時(shí)的效用;WA表示其在A 企業(yè)工作時(shí)的工資性收入;α 表示工資性收入的單位效用水平,且大于0。

      其次,將農(nóng)民工在B 企業(yè)工作且加入工會(huì)的效用函數(shù)表達(dá)為:

      最后,假設(shè)農(nóng)民工從A 企業(yè)到B 企業(yè)的更換工作成本為C,基于上述邏輯,農(nóng)民工從A 企業(yè)更換至B 企業(yè)的凈效用水平表達(dá)式為:

      (3)式表明,農(nóng)民工就業(yè)的決策不僅取決于工資性報(bào)酬,還受制于工會(huì)組織帶來的額外福利和更換工作帶來的成本。工會(huì)福利在一定程度上改變了農(nóng)民工更換工作的意愿,促進(jìn)了農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)。

      一般而言,H 表示的收益包包含以下內(nèi)容:首先,可能來自工會(huì)組織對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益的保護(hù),如增加工資性收入、簽訂正規(guī)的勞動(dòng)合同、集體協(xié)商等;其次,也可能來自工會(huì)的各種福利,如節(jié)日慰問品、生日慰問品等;最后,還可能來自工會(huì)扮演的“娘家”角色,即在農(nóng)民工的工作和生活中作為他們的組織依托,成為他們遇到困難時(shí)的求助對(duì)象,以及通過工會(huì)舉辦的各種活動(dòng),如技能培訓(xùn)、文娛活動(dòng)等為他們帶來社會(huì)融入感。毋庸置疑,工會(huì)在以上方面起到的作用越大,農(nóng)民工的收益包也將越大,工會(huì)對(duì)農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性的影響程度也越大。

      基于上文分析,本研究提出假設(shè):加入工會(huì)將降低農(nóng)民工的流動(dòng)意愿,進(jìn)而促進(jìn)其就業(yè)穩(wěn)定。

      四、研究設(shè)計(jì)

      (一)數(shù)據(jù)來源

      本研究使用2017 年CMDS 數(shù)據(jù),CMDS 是原國家衛(wèi)計(jì)委以31 個(gè)?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)中人口流動(dòng)較為頻繁的地區(qū)的流動(dòng)人口為基準(zhǔn)樣本,采取按概率比例抽樣方法進(jìn)行的調(diào)查。2017 年的數(shù)據(jù)調(diào)查對(duì)象為:截至調(diào)查時(shí)點(diǎn)(2017 年5 月1 日零時(shí)),居住在流入地1 個(gè)月及以上、擁有非流入地區(qū)(市、縣)戶口的15 周歲及以上流入人口,即2002 年4 月及以前出生的流入人口,但不包括流入地(市、縣)的流出人口 。此次數(shù)據(jù)調(diào)查采取個(gè)人問卷和社區(qū)問卷的方式進(jìn)行。個(gè)人問卷主要內(nèi)容包括以下4 項(xiàng):家庭成員與收支情況,就業(yè)情況,流動(dòng)及居留意愿,健康與公共服務(wù)。

      基于研究目的,本研究采用2017 年CMDS 數(shù)據(jù)中的流動(dòng)人口問卷(A 卷)。首先,根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局對(duì)農(nóng)民工的定義只保留了具有農(nóng)村戶籍的樣本,剔除了非農(nóng)戶籍的樣本;其次,考慮到工會(huì)的特殊性,不考慮就業(yè)身份為自雇、雇主,以及健康狀況為不能自理的樣本,僅保留了有固定雇主的雇員、無固定雇主的雇員,以及健康、基本健康和生活能自理的樣本;再次,研究還剔除了未簽訂勞動(dòng)合同的樣本,只保留了處于受雇狀態(tài)且已簽訂勞動(dòng)合同的樣本;最后,在剔除缺失值和異常值后(共剔除9060 份樣本),獲得28,090 份樣本。

      (二)實(shí)證模型

      為反映農(nóng)民工的就業(yè)穩(wěn)定性,研究選取被解釋變量(就業(yè)穩(wěn)定性)的數(shù)值區(qū)間為0 到1,故采用分?jǐn)?shù)反應(yīng)回歸模型進(jìn)行估計(jì),具體的模型設(shè)定為:

      被解釋變量Yi為就業(yè)穩(wěn)定性,變量Unioni表示農(nóng)民工是否加入工會(huì),Xi表示控制變量,εi表示回歸中的隨機(jī)誤差項(xiàng),β 表示待估參數(shù)。

      (三)變量說明與描述性統(tǒng)計(jì)

      1.被解釋變量

      現(xiàn)有文獻(xiàn)普遍將就業(yè)穩(wěn)定性定義為二值變量,即就業(yè)穩(wěn)定與否,這種方式雖然解釋了農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定的狀況,但并未對(duì)就業(yè)穩(wěn)定的程度作出劃分,因而無法詮釋加入工會(huì)對(duì)農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定的影響程度。本研究參考石智雷和朱明寶對(duì)就業(yè)穩(wěn)定性的定義方法[9]52,使用農(nóng)民工從事目前工作的時(shí)間與外出務(wù)工時(shí)間的比值作為就業(yè)穩(wěn)定性的代理變量,進(jìn)而詮釋加入工會(huì)對(duì)農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定的影響程度。農(nóng)民工從事目前工作的時(shí)間用問卷中的“您從什么時(shí)候開始這項(xiàng)工作”來測(cè)量,外出務(wù)工時(shí)間用問卷中“您第一次離開戶籍地(縣級(jí))是什么時(shí)候”且第一次離開戶籍地(縣級(jí))的原因是“務(wù)工/工作”來測(cè)量。

      2.核心解釋變量

      研究的核心解釋變量為是否加入工會(huì),根據(jù)受訪者對(duì)問卷問題“2016 年以來您在本地是否參加過工會(huì)”的回答來確定其加入工會(huì)的情況。將回答“參加過工會(huì)”的變量取值為1,將回答“未參加過工 會(huì)”的變量取值為0。

      3.控制變量

      在借鑒已有文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,研究選取性別、婚姻狀況、年齡、收入水平(月收入)、家庭規(guī)模、受教育程度、醫(yī)療保險(xiǎn)(是否參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn))、住房性質(zhì)、流動(dòng)范圍、技能水平、健康狀況、行業(yè)性質(zhì)、單位性質(zhì)、勞動(dòng)合同性質(zhì)(是否有固定期限的合同)等一系列影響農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性的變量作為控制變量。

      根據(jù)樣本的分布情況來看:農(nóng)民工整體受教育程度較低,平均受教育年限為初中及以下的農(nóng)民工樣本占總樣本量的58.90%;從事第二、第三產(chǎn)業(yè)農(nóng)民工的數(shù)量占總體樣本量的99.05%。這與前文關(guān)于農(nóng)民工現(xiàn)狀的描述相吻合。被解釋變量以及控制變量的定義及其描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表1 所示。在就業(yè)穩(wěn)定性上,加入工會(huì)組的農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性的均值為0.591,比未加入工會(huì)組高出0.089,初步判斷加入工會(huì)能夠促進(jìn)農(nóng)民工的就業(yè)穩(wěn)定性。描述性統(tǒng)計(jì)中,對(duì)樣本均值的描述并沒有控制其他可觀測(cè)因素,也沒有排除加入工會(huì)過程中選擇性偏誤的影響。因此,加入工會(huì)對(duì)農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性的實(shí)際效應(yīng)有待進(jìn)一步檢驗(yàn)。

      表1 主要變量的描述性統(tǒng)計(jì)

      五、研究結(jié)果分析

      (一)基準(zhǔn)回歸結(jié)果

      研究采用分?jǐn)?shù)反應(yīng)回歸模型對(duì)(4)式進(jìn)行回歸,表2 報(bào)告了加入工會(huì)對(duì)農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性影響的基準(zhǔn)回歸結(jié)果。結(jié)果顯示,加入工會(huì)顯著促進(jìn)了農(nóng)民工的就業(yè)穩(wěn)定性,且在1%的水平上顯著,驗(yàn)證了假設(shè)。這一結(jié)果表明,農(nóng)民工加入工會(huì)以后,可能通過工會(huì)組織的集體協(xié)商等,保障了其工資性收入、福利水平、生活救助等“底線型權(quán)益”,通過參與各項(xiàng)工會(huì)活動(dòng)(如文娛活動(dòng)、技能培訓(xùn)等)提高了自身社會(huì)融入感,繼而更愿意留在原崗位工作。

      表2 基準(zhǔn)回歸結(jié)果

      控制變量對(duì)農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性的影響結(jié)果基本符合預(yù)期。例如:總體而言,受教育程度的提

      高對(duì)農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性產(chǎn)生了顯著的正向影響;從行業(yè)性質(zhì)來看,與從事農(nóng)林牧漁業(yè)的農(nóng)民工相比,從事非農(nóng)就業(yè)的農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性更低;從就業(yè)流動(dòng)范圍來看,相較于跨省的農(nóng)民工,跨市或跨縣就業(yè)農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性更高。

      (二)穩(wěn)健性檢驗(yàn)

      以上回歸結(jié)果表明,加入工會(huì)對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)穩(wěn)定性具有顯著的促進(jìn)作用。但是這一結(jié)果未能排除農(nóng)民工加入工會(huì)行為的自選擇問題引發(fā)的估計(jì)偏誤,即可能存在某些不可觀測(cè)的因素,會(huì)影響農(nóng)民工加入工會(huì)的決策。為了解決這一問題,保證研究結(jié)果的穩(wěn)健性,研究分別使用近鄰匹配(K=1,K=4)、核匹配以及半徑匹配方法來測(cè)算加入工會(huì)對(duì)農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性的平均處理效應(yīng),結(jié)果如表3 所示。采用上述方法測(cè)算出就業(yè)穩(wěn)定性的平均干預(yù)效應(yīng)ATT 值分別為0.057、0.053、0.056、0.056,且均在1%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著。同時(shí),如圖1 所示,通過繪制匹配前后主要變量標(biāo)準(zhǔn)化偏差圖(以近鄰匹配K=4 為例)可以發(fā)現(xiàn),大多數(shù)變量的標(biāo)準(zhǔn)化偏差在匹配后明顯縮小,表明傾向得分匹配的效果是比較理想的。

      表3 PSM 匹配結(jié)果

      圖1 匹配前后協(xié)變量標(biāo)準(zhǔn)偏差的對(duì)比

      (三)異質(zhì)性檢驗(yàn)

      1.基于農(nóng)民工技能水平的異質(zhì)性檢驗(yàn)

      為了反映加入工會(huì)對(duì)不同技能水平農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性的影響,將其劃分為“中低技能農(nóng)民工”和“高技能農(nóng)民工”兩組分別進(jìn)行回歸,結(jié)果如表4 所示。

      由表4 可知:加入工會(huì)能促進(jìn)中低技能農(nóng)民工的就業(yè)穩(wěn)定性,且在1%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著;加入工會(huì)也能促進(jìn)高技能農(nóng)民工的就業(yè)穩(wěn)定性,但僅在5%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著。這意味著加入工會(huì)對(duì)中低技能的農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性的影響更大,而對(duì)高技能農(nóng)民工的就業(yè)穩(wěn)定性影響較小。這一結(jié)果可能的原因在于大多數(shù)工會(huì)只起到了保護(hù)成員“底線型權(quán)益”的作用,而對(duì)“增長(zhǎng)型權(quán)益”則作用不明顯。對(duì)于中低技能的農(nóng)民工而言,其追求的是工資的提高、福利的提升,以及生活救助等“底線型權(quán)益”,這類權(quán)益普遍存在法律方面的保障,這使得工會(huì)開展集體協(xié)商等工作,通過組織介入就業(yè)維權(quán)的作用較為明顯。但對(duì)于高技能的農(nóng)民工而言,他們更關(guān)注的則是“增長(zhǎng)型權(quán)益”,這類利益訴求來自職工待遇與企業(yè)利潤不能同步增長(zhǎng)的不滿,也來自與其他企業(yè)待遇對(duì)比產(chǎn)生的不公平感[6]46-48[32],此時(shí)工會(huì)組織對(duì)其利益訴求的滿足程度則較低。這表明加入工會(huì)對(duì)中低技能農(nóng)民工的就業(yè)穩(wěn)定性的促進(jìn)作用更大。我國應(yīng)積極促進(jìn)工會(huì)組織建立農(nóng)民工技能培訓(xùn)機(jī)制,通過培訓(xùn)提高中低技能勞動(dòng)者的技能水平,從而提高其就業(yè)穩(wěn)定性。

      表 4 基于農(nóng)民工技能水平分組的異質(zhì)性響應(yīng)回歸結(jié)果

      2.基于農(nóng)民工性別的異質(zhì)性檢驗(yàn)

      農(nóng)民工加入工會(huì)對(duì)其勞動(dòng)合同的簽訂以及工資的提升存在正向影響。已有研究表明,相較于男性農(nóng)民工,簽訂勞動(dòng)合同對(duì)女性農(nóng)民工工資的提升效果更大[33]55-56。因此,為了比較男性農(nóng)民工與女性農(nóng)民工加入工會(huì)對(duì)其就業(yè)穩(wěn)定性的影響程度,研究依據(jù)性別分成兩組,分別對(duì)其進(jìn)行回歸,實(shí)證結(jié)果如表5 所示。

      表5 基于農(nóng)民工性別分組的異質(zhì)性響應(yīng)回歸結(jié)果

      由表5 可知,兩組農(nóng)民工加入工會(huì)都在1%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著提高了其就業(yè)穩(wěn)定性。尤其對(duì)女性農(nóng)民工群體而言,加入工會(huì)對(duì)其就業(yè)穩(wěn)定性的影響程度更大??赡艿脑蛟谟冢涸凇爸啬休p女”思想的影響下,擁有較少受教育機(jī)會(huì)的女性農(nóng)民工的人力資本水平偏低,加之在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的性別歧視和“生育懲罰”造成其頻繁更換工作。此時(shí)假設(shè)其他條件不變,女性農(nóng)民工照料家庭的時(shí)間較多,當(dāng)女性農(nóng)民工加入工會(huì)后,工會(huì)將成為改變其被動(dòng)就業(yè)的重要因素,因此加入工會(huì)對(duì)女性農(nóng)民工的就業(yè)影響程度更大[33]61[34]。這表明工會(huì)組織加強(qiáng)對(duì)女性農(nóng)民工的關(guān)注,能在一定程度上讓女性農(nóng)民工避免遭受“生育懲罰”和性別歧視,進(jìn)而提高其就業(yè)穩(wěn)定性。

      3.基于農(nóng)民工單位性質(zhì)的異質(zhì)性檢驗(yàn)

      我國勞動(dòng)力市場(chǎng)中勞動(dòng)合同期限的縮短以及用工的不規(guī)范極大地降低了就業(yè)的穩(wěn)定性。因此,為了比較不同單位性質(zhì)農(nóng)民工加入工會(huì)對(duì)其就業(yè)穩(wěn)定性的影響程度,研究依據(jù)單位性質(zhì)將樣本分為國有企業(yè)組與非國有企業(yè)組,分別對(duì)其進(jìn)行回歸,實(shí)證結(jié)果如表6 所示。

      表6 基于農(nóng)民工單位性質(zhì)分組的異質(zhì)性響應(yīng)回歸結(jié)果

      由表6 可知:加入工會(huì)使得在非國有企業(yè)的農(nóng)民工的就業(yè)穩(wěn)定性在1%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著提高了12.5%;同時(shí),加入工會(huì)使得在國有企業(yè)的農(nóng)民工的就業(yè)穩(wěn)定性在5%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著提高7.8%。引起上述結(jié)果的原因在于:首先,與國有企業(yè)的農(nóng)民工相比,非國有企業(yè)的農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)主要來源于工會(huì)組織,因此其對(duì)工會(huì)所帶來的福利待遇需求強(qiáng)度更大,依賴程度也更高;其次,國有企業(yè)優(yōu)厚的福利待遇、人性化的管理以及行業(yè)政策支持,使得農(nóng)民工就業(yè)狀態(tài)相對(duì)穩(wěn)定,因此加入工會(huì)給國有企業(yè)的農(nóng)民工帶來的邊際影響較小。

      基于上述研究結(jié)果,對(duì)于如何通過工會(huì)組織進(jìn)一步提高農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性,提出以下建議:第一,政府應(yīng)積極引導(dǎo)相關(guān)單位為農(nóng)民工加入工會(huì)提供平等的機(jī)會(huì)。首先,豐富入會(huì)渠道,簡(jiǎn)化農(nóng)民工入會(huì)程序;其次,積極創(chuàng)新工會(huì)的活動(dòng)形式,通過喜聞樂見的活動(dòng)提升農(nóng)民工的組織歸屬感;最后,通過通俗易懂的宣傳方式,增強(qiáng)農(nóng)民工對(duì)工會(huì)的了解。第二,關(guān)注農(nóng)民工群體的異質(zhì)性,為不同訴求的農(nóng)民工提供形式多樣的工會(huì)服務(wù)。首先,建立有效的農(nóng)民工培訓(xùn)機(jī)制,通過培訓(xùn)提高中低技能農(nóng)民工的知識(shí)文化水平和技能水平;其次,工會(huì)組織在提供福利時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)女性農(nóng)民工群體的關(guān)注,進(jìn)而改善勞動(dòng)力市場(chǎng)的性別不平等現(xiàn)象;最后,積極促進(jìn)工會(huì)組織在非國有企業(yè)的發(fā)展,提高農(nóng)民工的入會(huì)率。

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