吳瑤瑤，李國(guó)忠，鄭蒙蒙

（泰州市姜堰區(qū)畜牧獸醫(yī)站，江蘇 泰州 225500）

畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，是各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門制定和落實(shí)政策的基本支撐。我國(guó)畜牧業(yè)正在向現(xiàn)代化養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)型；畜牧業(yè)信息統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是基于科學(xué)真實(shí)數(shù)據(jù)的分析總結(jié)判斷，從而把畜牧業(yè)生產(chǎn)的真實(shí)情況反映出來(lái)，是科學(xué)分析生產(chǎn)趨勢(shì)、研判畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)、制定相關(guān)政策的重要依據(jù)。同時(shí)基層畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作也是政府信息統(tǒng)計(jì)工作的重要工作內(nèi)容之一。因此，做好畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作意義重大?，F(xiàn)就當(dāng)前我國(guó)基層畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作存在的問(wèn)題并且提出了針對(duì)性的解決措施，希望能為我國(guó)畜牧業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。

1 畜牧業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作存在的主要問(wèn)題

1.1人員隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)薄弱基層畜牧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作的主體主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜禽統(tǒng)計(jì)工作人員，而且大多數(shù)為兼職人員。隨著當(dāng)前防控任務(wù)不斷增多，其工作任務(wù)更加繁重，尤其非洲豬瘟傳入以來(lái)，基層統(tǒng)計(jì)工作人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)化的培訓(xùn)，在專業(yè)能力以及專業(yè)素養(yǎng)等方面不能達(dá)到要求，所以當(dāng)前統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)工作是一件急需解決的工作。

1.2統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)口徑不統(tǒng)一，與分析預(yù)警需要相差甚遠(yuǎn)我區(qū)自2008年以來(lái)承擔(dān)生豬定點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作，畜牧統(tǒng)計(jì)調(diào)查指標(biāo)比較詳細(xì)，許多鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)員對(duì)概念混淆，無(wú)法保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。數(shù)據(jù)分析也只是進(jìn)行簡(jiǎn)單的環(huán)比，同比分析，沒(méi)有進(jìn)行深度分析形成報(bào)告，也不能完全做到信息共享最大化。

1.3資料檔案填寫不完整，管理不規(guī)范近年來(lái)，越來(lái)越多的養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行封閉性管理，鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)人員無(wú)法深入調(diào)查實(shí)際情況，只有借助養(yǎng)殖戶口頭表述，傳達(dá)的數(shù)據(jù)又比較籠統(tǒng)。即便是可以實(shí)地調(diào)查，但有的養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽規(guī)模龐大，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)的養(yǎng)殖檔案都不能做到實(shí)時(shí)更新，完善，對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性有一定的影響。

1.4統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足在畜禽統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面較為薄弱，會(huì)影響畜禽統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)工作高質(zhì)量快速完成。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員不能夠科學(xué)整理相關(guān)數(shù)據(jù)，無(wú)法做出詳細(xì)的剖析，不能把數(shù)據(jù)反饋的參考意義發(fā)揮出來(lái)。部分統(tǒng)計(jì)員工作激情不高，無(wú)法保證數(shù)據(jù)的實(shí)效性以及實(shí)時(shí)更新。

1.5各單位之間缺乏協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制在整個(gè)畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作活動(dòng)開(kāi)展的過(guò)程中，必須要各個(gè)部門之間相互配合，彼此協(xié)調(diào)，這樣才能夠推動(dòng)這項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。但是，在實(shí)際工作中，主要是依靠畜牧獸醫(yī)部門進(jìn)行管理活動(dòng)，其他部門很少參與，由于缺乏相關(guān)的協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制，降低了工作效率。

2 優(yōu)化基層畜牧業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作的建議

2.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深化責(zé)任意識(shí)在具體工作中，必須不斷強(qiáng)化畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作重要性，積極協(xié)調(diào)其他的相關(guān)管理部門，重視畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，在建立良好工作氛圍的同時(shí)，還要考慮到養(yǎng)殖戶以及基層統(tǒng)計(jì)員的實(shí)際水平，根據(jù)現(xiàn)狀來(lái)進(jìn)行指標(biāo)優(yōu)化。還應(yīng)該根據(jù)具體基層的情況進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)報(bào)表結(jié)構(gòu)以及內(nèi)容，以斷提升正向工作的質(zhì)量和效率。此外，畜牧獸醫(yī)部門還要積極聯(lián)系統(tǒng)計(jì)單位，深入把握當(dāng)前發(fā)展的動(dòng)態(tài)，依據(jù)當(dāng)前的統(tǒng)計(jì)方法以及具體政策，做好相關(guān)的事前工作。

2.2建立數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估制度在整個(gè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作中，必須建立數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估制度，明確各個(gè)指標(biāo)。對(duì)具體的指標(biāo)做好核實(shí)工作，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)做好詳細(xì)的說(shuō)明。注意與其他部門之間的溝通和交流，做好數(shù)據(jù)銜接工作，對(duì)當(dāng)前畜禽生產(chǎn)趨勢(shì)進(jìn)行總體的評(píng)估。同時(shí)，還要對(duì)規(guī)模較大的養(yǎng)殖場(chǎng)和重點(diǎn)養(yǎng)殖戶等的情況生產(chǎn)做好動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，確保及時(shí)地獲取相關(guān)的信息。在整個(gè)評(píng)估制度建設(shè)過(guò)程中，要及時(shí)對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)供求變化情況進(jìn)行合理分析，為整個(gè)生產(chǎn)形式提供有較的依據(jù)。

2.3提升基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力由于畜牧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作的流動(dòng)性大長(zhǎng)，不確定因素也很多，同時(shí)工作量較大，且存在一定的特殊性。所以統(tǒng)計(jì)人員必須不斷克服困難，積極拓展新的工作思路，及時(shí)地做好監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作。通過(guò)各種形式進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。

2.4加大數(shù)據(jù)審查，做好管理工作規(guī)范化在整個(gè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作中，鄉(xiāng)村統(tǒng)計(jì)人員對(duì)各個(gè)村上報(bào)的數(shù)據(jù)要進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，定期對(duì)相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)證，如果發(fā)現(xiàn)異常，要第一時(shí)間去核實(shí)。定期組織學(xué)習(xí)相關(guān)的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)、操作實(shí)踐、以及統(tǒng)計(jì)的專業(yè)知識(shí)。深入學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的各項(xiàng)指標(biāo)的解釋和意義，能寫出比較詳細(xì)的數(shù)據(jù)分析報(bào)告。在檔案資料管理方面，要提高重視，積極建立健全有關(guān)基礎(chǔ)方面的管理制度。做好指導(dǎo)工作，積極指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)或養(yǎng)殖戶做好原始臺(tái)帳填寫。在整個(gè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作中，要確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員還要做好監(jiān)督和管理工作，不定期對(duì)養(yǎng)殖現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查。對(duì)具體情況進(jìn)行登記，只有這樣，才能配合好畜牧獸醫(yī)主管部門的現(xiàn)場(chǎng)核查工作。

2.5爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)支持，建立保障機(jī)制在整個(gè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作中，除了畜牧獸醫(yī)主管部門要做好相關(guān)工作之外，其他部門也要積極參與，財(cái)政部門可以有效增加對(duì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作的投入，通過(guò)建立物質(zhì)保障機(jī)制，推動(dòng)整項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作的開(kāi)展的劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)可有效改善基層工作人員的工作條件，不斷地提升統(tǒng)計(jì)檢測(cè)的水平。

2.6加大宣傳力度利用電視、廣播、短視頻等多媒體工具開(kāi)展宣傳工作，開(kāi)辦相關(guān)培訓(xùn)交流會(huì)，把重點(diǎn)放在廣大養(yǎng)殖戶身上，讓他們了解到數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的重要性。增加工作的配合度。

3 結(jié)語(yǔ)

我們應(yīng)該做好畜牧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作的重要性的宣講工作，深入剖析基層統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作存在的問(wèn)題，從管理規(guī)范、統(tǒng)計(jì)人員、經(jīng)費(fèi)等方面做好調(diào)整，進(jìn)而提高好基層畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量，保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性和及時(shí)性。