高 麗
(淄博市中心醫(yī)院,山東 淄博 255000)
基于現(xiàn)代化社會發(fā)展背景下,醫(yī)院加大特色檔案收集、管理力度,不僅能見證醫(yī)院發(fā)展歷程,又是檔案管理中重要的組成部分之一,必須做好收集、保管、利用等工作,是醫(yī)療水平、管理水平顯著提升的基礎保障。再加上醫(yī)院特色檔案類型與特點的詳細分析,在收集與應用過程中有針對性地制定防控措施,提高檔案資源利用率,為新時期醫(yī)院檔案工作全面開展奠定良好的基礎。
在醫(yī)院特色檔案收集、管理中,醫(yī)院歷屆領導、名醫(yī)名家人物檔案也是特色檔案管理范疇中的重要組成部分,隨著醫(yī)院改建與創(chuàng)新發(fā)展,院領導照片檔案、文書檔案、管院經驗資料等詳細記錄,能真實反映出不同時期醫(yī)院發(fā)展實況,并使特色人物信息納入特色檔案管理范疇中,也是醫(yī)院重點收集、管理的核心要點之一。
例如,某市中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)德、醫(yī)風、醫(yī)貌良好,名家名醫(yī)診療技術水平較高,在特色檔案管理工作開展階段,對“全國中醫(yī)優(yōu)秀人才”“省級名中醫(yī)”“省三五人才”“市級名中醫(yī)”等特色檔案詳細分析與管理,為醫(yī)院創(chuàng)新發(fā)展提供參考依據(jù)[1]。
院務公開檔案包括黨風廉政建設、日??己嗽u選、醫(yī)院等級評審等公開性的資料,也能突出醫(yī)院自身的特色,屬于特色檔案管理范疇。公開對象在不同管理階段還需制定相應的管理機制與標準,如服務信息、患者就醫(yī)須知類資料、醫(yī)院愿景、收費項目、受理部門、投訴電話、醫(yī)療糾紛處理程序等,均需在特色檔案管理中特別重視。
眾所周知,醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展對經濟社會水平提升、群眾生命安全等有巨大影響,醫(yī)院開創(chuàng)需獲取行醫(yī)資質、醫(yī)療準許后才可開展實踐工作,而醫(yī)療器械設備是醫(yī)院內部重要組成部分之一,無論是耗材供應商的選擇還是使用機構的考核,均需嚴謹管控,在管理過程中會產生各種證件,也屬于特色檔案的歸檔范疇[2]。
例如,《母嬰保健技術服務證》《醫(yī)療機構許可證》《國醫(yī)館組織機構代碼證》等,也需在特色檔案管理階段引起重視,也屬于醫(yī)療服務中的核心要點之一。
在醫(yī)院非正?;蚍浅R?guī)狀態(tài)下所產生的突發(fā)事件會有相關資料,此類檔案資料的管理影響醫(yī)院應急處理能力與水平,也是特色檔案歸檔的范疇之一。如突發(fā)性公共衛(wèi)生事件,包括食物中毒、群體性不明原因疾病等?;蛲话l(fā)災害性事件,包括洪水、地震等事故等,醫(yī)院為了提高員工處理突發(fā)事件的能力,通常會建立檔案管理機制,將事件類型、解決流程進行記錄,定期整理和分析,方面類似事件出現(xiàn)后快速解決。
醫(yī)患關系維護是各醫(yī)院穩(wěn)定發(fā)展極其重視的核心工作之一,為解決醫(yī)患矛盾問題,也會產生醫(yī)療糾紛類檔案,是特色檔案收集的重要領域。通過對糾紛檔案內容的收集、整理,能為類似事件的預防與處理提供參考依據(jù),提升醫(yī)療技術水平與管理成效。
例如,糾紛檔案中所涉及的相關證據(jù)、搜集醫(yī)患雙方協(xié)議或判決結果、醫(yī)療糾紛產生經過說明等,就需在醫(yī)療糾紛檔案收集中細致研究、嚴格管控,既能維護醫(yī)患良好關系,又能推動醫(yī)院穩(wěn)定發(fā)展。
醫(yī)院特色檔案鮮明性特點,是從行業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展實況角度全面分析,在社會實踐現(xiàn)象形成后與其他行業(yè)有明顯的差異,強調特色風格與個性化,醫(yī)院特色檔案管理工作的開展會積累更多資源與數(shù)據(jù),對醫(yī)院精神文化建設有顯著影響,也能呈現(xiàn)出行業(yè)性特點[3]。
例如,某市中醫(yī)醫(yī)院在建成后分別創(chuàng)設了專家工作站、國醫(yī)大師工作站、傳承工作室等,主要目的是突出鮮明的中醫(yī)特點,名家特色也是該中醫(yī)醫(yī)院特色診療的核心要點,選聘專家團隊在實踐中坐診與治療,為醫(yī)院創(chuàng)造良好的經濟效益。
考慮醫(yī)院內部組成科室較多,各科室工作內容與要求不同,在實踐階段會產生眾多的特色檔案,傳統(tǒng)化管理模式無法滿足現(xiàn)代化醫(yī)院特色檔案收集、應用、管理要求,還需在實踐階段注重大力創(chuàng)新,能使檔案直接形成。如特色人物檔案、醫(yī)療糾紛檔案、各種證件檔案、突發(fā)事件檔案等,均能在各項工作開展階段有具體的照片或視頻,通過及時儲存與管理便于各項工作秩序開展,對檔案信息資源有效應用,呈現(xiàn)出檔案主體多元化特點。
此外,從長遠化角度探究,醫(yī)院在行業(yè)中的穩(wěn)定發(fā)展,必須增強自身的綜合能力,提升醫(yī)療技術水平,根據(jù)日常監(jiān)管過程中所獲取到的信息資源,能編制針對性、完整性的管理機制,主要目的是在實踐中對常規(guī)問題的探究與處理,其中就包括特色檔案搜集、應用、管理,要采用精細化管理模式,本著與時俱進的創(chuàng)新原則,在管理模式及方法方面大力創(chuàng)新,既符合醫(yī)院創(chuàng)新發(fā)展要求,又能在根本管控特色檔案綜合成效,從而實現(xiàn)預期管理目標。
與文書檔案相比較,醫(yī)院特色檔案管理工作主要落實到各科室及個人中,未經過任何加工與處理,以原生態(tài)狀態(tài)為主,區(qū)分于其他檔案管理,要求整體分布形態(tài)與文書檔案或其他檔案相比較,特色檔案屬于“小眾”,但附加值比較高,在醫(yī)院檔案收集與管理方面是重要組成部分之一,發(fā)揮著較強的實效性作用[4]。
與普通型醫(yī)院檔案相比較,特色人物檔案、醫(yī)療糾紛檔案、各種證件檔案等均比較隱秘,檔案的存在狀態(tài)均突出較強的隱蔽性特點,檔案收集需深入調查、了解,獲悉特色檔案數(shù)據(jù)或存在的實際條件,也是醫(yī)院特色檔案收集工作開展的難點內容之一。為保證整體綜合成效,還需加大管控力度,組建專業(yè)化的工作隊伍,在細節(jié)上嚴謹管控,保證整體綜合成效更理想。
開展醫(yī)院特色檔案收集與應用工作,必須遵守各級各類檔案館收集檔案范疇的規(guī)定要求,要求各科室必須做好職責工作,隨著醫(yī)院發(fā)展及各項工作的開展,把各環(huán)節(jié)中所產生的特色檔案內容詳細記錄,準確鑒定特色檔案歸檔范疇,以查詢、借閱、歸還等相關管理制度嚴謹管控,確保醫(yī)院特色檔案收集、應用的規(guī)范性與科學性。
特色檔案收集與應用是醫(yī)院內部核心工作之一,有一定的基礎性、長期性等特點,在收集與應用方式方面必須保證合理性,才能達到事半功倍的管理效果。例如,選擇“五結合”方法,制定完善的管理機制,隨著各項工作開展貫徹落實,在實踐中動態(tài)跟蹤與管控,并把實踐中所產生的信息數(shù)據(jù)詳細記錄、融合、分析等,把普通檔案與特色檔案范疇準確劃分,在電子文件、紙質文件方面的結合,明確特色檔案歸檔范疇,也可保障檔案收集、應用的規(guī)范性。同時,“五結合”方法的應用還能便于各部門對檔案內容相互交流與探究,保證特色檔案收集與應用的良好成效,整體預期效果更加理想。
分析醫(yī)院特色檔案分布狀態(tài)較為零散,在收集與應用的過程中有一定難度,還需根據(jù)醫(yī)院自身發(fā)展實況加大人力、物力、財力的投資力度。首先,對人員聘用于突出更高要求,推動各項工作持續(xù)開展,在具體工作環(huán)節(jié)中配置專業(yè)化管理人員,在細節(jié)上嚴謹管控杜絕常規(guī)問題發(fā)生[5]。例如,業(yè)務科室綜合崗位需要聘請一名或兩名檔案資料管理員,既能做好檔案資料管理工作,又能強調特色檔案與普通檔案的劃分標準。其次,加大資金投入力度,要在年初預算階段就會做好特色檔案收集與應用經費管控工作,設立專項專管資金,有具體的基礎條件,推動特色檔案收集、應用工作順利開展。最后,以課題申報形式向政府部門申請研究經費,醫(yī)院組建專業(yè)化研究隊伍,探析特色檔案收集、應用、管理等各項工作要點內容,全面拓展資金來源渠道,加大現(xiàn)代化技術手段與配套設施運用力度,能在掃描儀、照相機、計算機、刻錄機等規(guī)范應用下提升整體技術水平。再加上軟件、硬件的綜合配置,為醫(yī)院特色檔案收集、應用、管理工作開展提供良好的基礎保障。
開展醫(yī)院特色檔案收集、應用、管理等工作,還需醫(yī)院自身提高重視度,組織部門發(fā)揮指導作用,要求全體醫(yī)護人員與廣大職工必須有較強的管控意識,要對醫(yī)院特色檔案收集、應用工作開展起到推動作用,并突出此項工作開展的重要意義[6]。例如,醫(yī)院檔案管理部門結合自身職責與作用,在各大平臺方面加大宣傳力度,積極開展宣傳工作,借助微博、微信、醫(yī)院網(wǎng)站等平臺突出特色檔案管理要點與核心目標,明確特色檔案收集與應用方向,為醫(yī)院內部工作開展營造良好氛圍,確?;A條件有效應用,推動醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展。
考慮醫(yī)院特色檔案管理工作對醫(yī)院服務成效、綜合能力提升有巨大影響,也是醫(yī)院內部管理中的重要內容之一,需醫(yī)院對此加大管控力度,在醫(yī)院特色檔案收集、應用、管理等各個環(huán)節(jié)中強化管理標準,投入充足的人力、物力、財力,強化人員檔案管理意識與能力,優(yōu)化傳統(tǒng)化管理理念,保證每項工作均配備專業(yè)化的管理人員,加大網(wǎng)絡技術運用力度,構建網(wǎng)絡管理系統(tǒng),能使每項工作都能在管理模塊中規(guī)范實施,簡化醫(yī)院特色檔案收集與應用的工作流程,把各環(huán)節(jié)中所產生的信息數(shù)據(jù)篩選、配置,降低管理難度,減少人員工作量,有更多的時間與精力參與到管理系統(tǒng)創(chuàng)建與拓展方面。
此外,加大檔案管理人員培訓力度,積極開展實踐培訓工作,結合不同的工作內容與標準要求,制定多樣化的培訓方案,引導人員自主參與,在實踐活動中學習新技術、新理念、新模式,對各項工作質量提升帶來巨大影響[7]。醫(yī)院會制定完善的監(jiān)管機制與激勵措施,目的是調動人員積極性,使每位工作人員都能在實踐中充分發(fā)揮自身的職責作用與綜合能力,強調特色檔案分類合理、管理高效,為更多群眾提供良好的就醫(yī)服務。
在醫(yī)院構建階段就對檔案管理工作引起重視,有目的性地組建衛(wèi)生系統(tǒng),以衛(wèi)生局領導小組為核心隊伍,積極開展檔案管理業(yè)務,對醫(yī)院特色檔案業(yè)務工作開展正確指導,在特色檔案管理中發(fā)揮較強的協(xié)作作用,通過深入調查與分析,拓展管理渠道,依據(jù)醫(yī)院特色檔案信息與衛(wèi)生系統(tǒng)建立標準,確定特色檔案歸屬范圍,編制指導性管理文件,為醫(yī)院創(chuàng)新發(fā)展提供參考依據(jù)。同時,加大檔案歸檔范圍的管控力度,每項工作開展均有具體的標準與要求,確保所收集的檔案有較強的依據(jù)性,根據(jù)各科室工作內容及時調整作業(yè)模式,保證檔案收集齊全,登記管理成效顯著提升。
分析醫(yī)院各項工作內容所產生的信息資源較多,均會影響工作進度與成效,還需醫(yī)院開展特色檔案管理工作時編制完善的管理機制,隨著實踐工作開展有效落實,發(fā)揮較強的監(jiān)管作用。同時,各部門也會根據(jù)自身工作內容與職責,在各項工作環(huán)節(jié)中嚴謹管控,對醫(yī)院特色檔案收集、應用、管理,提高重視度并加大監(jiān)管力度,發(fā)揮較強的監(jiān)管作用,在根本上發(fā)現(xiàn)與解決常規(guī)問題,具備針對性地解決措施,預防及避免問題持續(xù)發(fā)生,消除隱患及風險,強化醫(yī)院綜合能力,推動醫(yī)院健康發(fā)展。
結合上述內容分析,能夠了解醫(yī)院特色檔案的特點,有較強的鮮明性、多元化、零散性、隱秘性等,開展醫(yī)院特色檔案收集與應用工作,還需對檔案類型全面掌握,依據(jù)不同檔案類型選擇適合的管理方式,形成有特色、價值的檔案數(shù)據(jù),對醫(yī)院各項工作開展與創(chuàng)新發(fā)展有巨大影響。同時,還會加大檔案管理力度,制定完善的監(jiān)管機制,在細節(jié)上分析與管控,深度挖掘醫(yī)院特色檔案資源,經各部門工作內容的細化,在實踐階段相互配合,發(fā)揮檔案協(xié)同管理作用,加大特色檔案管理投資力度,突出特色檔案管理工作開展的重要性,成為醫(yī)院綜合能力提升的必要條件之一,在醫(yī)院創(chuàng)新發(fā)展中起到較強的促進作用。