張秀潔

（濟(jì)南市章丘區(qū)旅游發(fā)展中心，山東 濟(jì)南 250200）

一、什么是群眾文化

群眾文化是人民群眾自?shī)首詷?、大家參與、自己開發(fā)的社會(huì)性文化，具有群眾性、傳承性、自?shī)市?，有精神調(diào)節(jié)、宣傳教化、普及知識(shí)、團(tuán)結(jié)凝聚、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的作用。首先，它的主體是群眾，客體是活動(dòng)。其次，群眾文化范圍廣，大都是文化娛樂活動(dòng)。再次，群眾文化含有群眾文化工作、群眾文化活動(dòng)、群眾文化隊(duì)伍等。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，群眾文化又發(fā)展為兩種，一種為群眾自發(fā)進(jìn)行的群眾性活動(dòng)，另一種為公共文化，為社會(huì)參與、政府主導(dǎo)的傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，普及文化知識(shí)，傳播先進(jìn)文化，提供精神營(yíng)養(yǎng)，滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的美好文化生活需求，保障群眾文化需求的公益性機(jī)構(gòu)和服務(wù)的和。

二、開展群眾文化工作的作用

1．傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化

在時(shí)代發(fā)展的各個(gè)階段，我國(guó)的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化始終發(fā)揮著引領(lǐng)功能。人民群眾在優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承中起到關(guān)鍵作用。新春祈福開筆禮、掛燈籠、猜燈謎、七夕民俗、鼓子秧歌、罐子燈、加古通等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)都是通過群眾文化活動(dòng)傳承下來的。穿漢服、正衣冠，入泮池，過大成門、走樂臺(tái)，對(duì)孔子先師行禮，然后，行至明倫堂，拜謝父母表示感恩之情……每年的新春祈福開筆禮上，小朋友們通過這種傳統(tǒng)但是有魅力的儀式，懂得尊師、重道等傳統(tǒng)的文化精髓，以后會(huì)終身受益。一代代先輩們創(chuàng)造的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化的發(fā)展，因此，我們?cè)陂_展群眾文化活動(dòng)的時(shí)候，應(yīng)注意多開展有中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化特色的活動(dòng)，讓人民群眾在滿足自身精神文化需求的同時(shí)，也能學(xué)習(xí)并繼續(xù)傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

2．傳播黨和政府的聲音等先進(jìn)文化

我們黨來自群眾，一直倡導(dǎo)從群眾中來，到群眾中去，一切依靠群眾、一切為了群眾，中國(guó)共產(chǎn)黨開展工作的其中一個(gè)法寶是走群眾路線。群眾文化工作可以傳播黨和政府的各項(xiàng)政策，用先進(jìn)文化啟迪群眾思想，教化群眾心靈，有助于黨和政府各項(xiàng)工作的開展；傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀，能夠潛移默化，使之成為人民群眾的自覺追求；一旦成為群眾的共同追求，就能夠凝聚群眾力量，去實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)。因此，各地相關(guān)部門要用豐富形式來開展多種多樣的群眾文化活動(dòng)，認(rèn)真做好黨和政府聲音等先進(jìn)文化的宣傳。

3．普及文化知識(shí)

做好群眾文化工作是宣傳、普及科學(xué)知識(shí)的很重要的途徑，通過群眾文化活動(dòng)可以讓群眾接受更多的文化知識(shí)和提高文化知識(shí)的途徑，有助于吸引群眾學(xué)習(xí)知識(shí)，參與公益，傳承文化，提高素質(zhì)。傳現(xiàn)在群眾文化活動(dòng)品類繁多，有高雅藝術(shù)，也有大眾藝術(shù)；有市井文化；有享受藝術(shù)，有實(shí)用技術(shù)。我們開展的很多科普知識(shí)、科普展覽、科普活動(dòng)、農(nóng)業(yè)科技展覽就是通過群眾文化活動(dòng)開展，提高群眾參與度和知曉度，達(dá)成科普群眾的目的。

4．凝聚社會(huì)力量

通過將黨和國(guó)家的群眾工作要求和宣傳內(nèi)容，通過專業(yè)人員的藝術(shù)加工和創(chuàng)造，以莊戶劇團(tuán)展演、話劇、小品、相聲、三句半等形式表現(xiàn)出來，傳遞知識(shí)、政策和聲音，凝聚社會(huì)共同力量。群眾文化團(tuán)隊(duì)成員一方面是群眾文化活動(dòng)的主體；另一方面又是黨和政府執(zhí)政服務(wù)的對(duì)象，他們?cè)诨顒?dòng)中可以自己了解黨和政府的方針政策，還可以把黨和政府的方針政策傳達(dá)給廣大群眾，能夠最大地凝聚社會(huì)力量，形成工作合力。另外，將基層群眾的呼聲傳遞上去，便于黨和政府了解群眾。

三、開展群眾文化工作的途徑

1．充分利用公共文化場(chǎng)館陣地

近年來，國(guó)家非常注重公共文化場(chǎng)館建設(shè)，章丘的文化館、圖書館、博物館建設(shè)迎來了大升級(jí)，全部躋身國(guó)家一級(jí)館。筆者了解到，2019年底章丘區(qū)建成覆蓋全區(qū)的18個(gè)圖書館分館和521個(gè)農(nóng)家書屋，實(shí)現(xiàn)與總館圖書通借通還。分館全部統(tǒng)一掛牌、統(tǒng)一配書、統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理平臺(tái)、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一安裝數(shù)字閱讀設(shè)備的“五統(tǒng)一”原則。農(nóng)家書屋圖書統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理制度，連續(xù)三年購(gòu)買212835冊(cè)圖書，對(duì)全區(qū)農(nóng)家書屋進(jìn)行了圖書更新、補(bǔ)充。2019年底，章丘覆蓋全區(qū)的18個(gè)文化館分館也已建成，通過總館的策劃、組織、指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)基層群眾文化活動(dòng)推廣、公益性文藝輔導(dǎo)，文藝骨干挖掘、培養(yǎng)工作，上下聯(lián)動(dòng)，帶動(dòng)群眾文化活動(dòng)水平不斷提高。全區(qū)已建成鎮(zhèn)級(jí)文化服務(wù)站18個(gè)，村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心532個(gè)，達(dá)到100%全區(qū)覆蓋。這就使群眾文化在區(qū)街道社區(qū)駐下來提供了很好的平臺(tái)。周末時(shí)光、節(jié)假日、寒暑假，區(qū)里的文化場(chǎng)館，村社區(qū)的書屋，很多都是座無虛無席，聽講座的、讀書的、免費(fèi)培訓(xùn)舞蹈的，都自得其樂，享受難得的文化時(shí)光。

2．充分利用政府購(gòu)買服務(wù)

利用每年政府購(gòu)買公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)開展群眾文化活動(dòng)，鍛煉群眾文化工作隊(duì)伍，滿足群眾文化生活需求。平陰2019年的正月初八至十五，連續(xù)8天，召集來自全縣8個(gè)鎮(zhèn)（街道）的民俗表演隊(duì)伍輪番在玫瑰湖濕地公園西南門同臺(tái)獻(xiàn)技，這成為自2011年全縣傳統(tǒng)文藝會(huì)演暫停以規(guī)模最大的一次，最高潮的時(shí)候現(xiàn)場(chǎng)觀眾過萬人，一位擠不到前排的老人，寧肯在最后邊角落里坐著，也要瞇起眼睛隨著鼓點(diǎn)哼唱；正月十二至十五，連續(xù)4天，平陰請(qǐng)濟(jì)南豫劇團(tuán)在環(huán)秀廣場(chǎng)舉辦8場(chǎng)傳統(tǒng)古韻盛世戲劇演出，而且賞絕大多數(shù)都是獲得過“小梅花”等知名大獎(jiǎng)的名角兒，讓全縣的戲迷群眾好好地過了一把癮。不僅縣城的文化鬧春高潮迭起，在平陰廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村更是利用春節(jié)這一難得的休閑時(shí)光，鉚足了勁地放開歌喉扭起腰肢，盡情嗨起來。孔村鎮(zhèn)請(qǐng)來國(guó)家一級(jí)演員馬蘭、張慧、河南電視臺(tái)《梨園春》首席板胡李樂匯等知名演員現(xiàn)場(chǎng)演響《穆桂英掛帥》《探陰山》等知名曲段；東阿鎮(zhèn)、洪范池鎮(zhèn)的莊戶劇團(tuán)重拾多年前走村串巷的傳統(tǒng)，把扭秧歌、滑旱船這些傳統(tǒng)文藝節(jié)目送到鄉(xiāng)鄰群眾家門口。開展戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村、新春走基層和感受非物質(zhì)文化遺產(chǎn)過大年民俗展覽等多種形式的活動(dòng)40多場(chǎng)，舉辦了100多支隊(duì)伍1000多人參加的大型廣場(chǎng)舞比賽。

3．扎實(shí)開展“我們的節(jié)日”活動(dòng)

讓傳統(tǒng)文化“活”起來，將傳統(tǒng)節(jié)日整合到群眾文化活動(dòng)中。將群眾文化活動(dòng)和傳統(tǒng)節(jié)日有機(jī)結(jié)合，因?yàn)檫@是我們傳承、發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的關(guān)鍵形式。近年來，我國(guó)社會(huì)不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)水平不斷提升，一些年輕人并不知道我國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日的日期。因此，要發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，進(jìn)而增強(qiáng)我國(guó)群眾的文化自信。平陰就是通過春節(jié)和群眾文化活動(dòng)結(jié)合，開展了春節(jié)祈福開筆禮，受到了群眾的歡迎。他們將開筆禮作為一年傳統(tǒng)文化傳承的開山之作，更是重頭戲。這個(gè)活動(dòng)以后，不同的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體驗(yàn)、名師講授傳統(tǒng)文化講座、文物書畫展覽等高潮迭起，讓所有參加到中間的人持續(xù)汲取精神享受和文化養(yǎng)分，補(bǔ)足精神之鈣。結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日、民俗藝術(shù)和特別的紀(jì)念日，一年累計(jì)開展愛國(guó)主義、傳統(tǒng)美德等150多場(chǎng)活動(dòng)，尼山書院傳統(tǒng)文化課開講256課時(shí)。

4．充分利用群眾文化政府各部門、屬地、行業(yè)協(xié)會(huì)等多方力量舉辦活動(dòng)

獨(dú)樂樂，不如眾樂樂，其實(shí)現(xiàn)實(shí)中，政府各部門、街道（鎮(zhèn)）、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)力量對(duì)傳統(tǒng)文化傳承都很重視，也有需求，群眾文化相關(guān)部門可以通過文化的力量滋潤(rùn)心靈、推動(dòng)工作。確立“各炒一盤菜，同辦一桌席”的目標(biāo)，充分發(fā)揮自身豐富文化、載體多樣的優(yōu)勢(shì)。平陰文化部門就和壹知文化一起建成圖書館分館，中國(guó)郵政合作成立少兒閱覽室，和濟(jì)南畫院共同舉辦優(yōu)秀書畫作品展覽，與宣傳、紀(jì)檢共同開展了古代廉政家訓(xùn)展，與科協(xié)一起舉辦科普展，這樣借力推動(dòng)了群眾文化工作高規(guī)格、高水平的開展，起到了資政育人、潤(rùn)物無聲的作用，緩解了資金、選題、人才等力量難題，吸引社會(huì)各方的關(guān)注。特別是廉政清官和家風(fēng)家訓(xùn)的展覽，用圖文形式展示了20多位古代官吏清正廉潔的精神，數(shù)百幅家訓(xùn)、家規(guī)、家書，則讓人們體會(huì)到古人為官處世要求嚴(yán)格、修身齊家的家和萬事興精神。紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)表示，這一形式對(duì)于深化“四種形態(tài)”教育運(yùn)用效果頗好；觀展的群眾表示，將帶頭樹立良好家風(fēng)，傳播正能量，涵養(yǎng)清風(fēng)正氣。

5．積極構(gòu)建公共文化服務(wù)體系

要使文化服務(wù)能力不斷提高，文化惠民工程開創(chuàng)新局面，文化保護(hù)傳承展現(xiàn)新亮點(diǎn)。以2019年春節(jié)期間各項(xiàng)文化活動(dòng)為例，為推動(dòng)文化扶貧進(jìn)基層，平陰文化部門組織人員在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，給各鎮(zhèn)街精準(zhǔn)配送演出服飾、器材和音響設(shè)備等，同時(shí)，安排村級(jí)文化輔導(dǎo)員免費(fèi)為演出人員培訓(xùn)，培訓(xùn)群眾文化隊(duì)伍的骨干730多人次，指導(dǎo)文藝院團(tuán)開展各類藝術(shù)演出、公益培訓(xùn)、群文活動(dòng)等150多場(chǎng)。村社區(qū)的文化服務(wù)中心日趨完備，形成縣、鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）三級(jí)文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，才能真正做到文化活動(dòng)有陣地、文藝演出有隊(duì)伍、文化培訓(xùn)入人心，極大改善鄉(xiāng)村文化條件，全面提升了區(qū)縣基層公共文化服務(wù)水平。組織好參觀、展覽、借閱、講座、書畫研習(xí)、文體活動(dòng)等，保障群眾文化生活，豐富群眾文化權(quán)益、烘托節(jié)日氣氛。積極開展文化志愿者服務(wù)活動(dòng)，組織文化志愿者深入基層鎮(zhèn)（街道）、村（居、社區(qū)），為群眾文化活動(dòng)提供技術(shù)指導(dǎo)，培養(yǎng)群眾文化帶頭人，促進(jìn)群眾文化活動(dòng)的普遍開展。組織文化志愿者開展面向老人、未成年人、留守兒童婦女等特殊群體的文化藝術(shù)公益培訓(xùn)、展演展示、義務(wù)輔導(dǎo)等志愿文化活動(dòng)。

四、開展群眾文化工作的措施

1．建設(shè)好開展群眾文化工作的硬件設(shè)施

加強(qiáng)區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)（村）公共文化設(shè)施建設(shè)，完善圖書館、文化館總分館、村級(jí)綜合文化服務(wù)中心和農(nóng)家書屋建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公共文化基本設(shè)施全覆蓋，完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，提升城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)均衡化、優(yōu)質(zhì)化水平。結(jié)合城市建設(shè)布局，建設(shè)規(guī)劃示范性群眾文化藝術(shù)培訓(xùn)和交流、休閑文化娛樂以及大型文藝演出場(chǎng)地，配齊開展文化活動(dòng)必需的器材；建設(shè)有特色的群眾文化活動(dòng)的廣場(chǎng)，保障群眾文化活動(dòng)基本需求，慢慢地改善現(xiàn)代化文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)能力偏薄偏弱的局面。

2．實(shí)施好群眾文化惠民工作

創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程，廣泛開展農(nóng)村“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”免費(fèi)送戲、三下鄉(xiāng)及政府購(gòu)買文化惠民劇場(chǎng)演出等豐富多彩的群眾性文化活動(dòng)。堅(jiān)持把群眾好評(píng)作為標(biāo)準(zhǔn)，用群眾的需求作為導(dǎo)向，進(jìn)行省、區(qū)、市三級(jí)共同購(gòu)買文化惠民演出活動(dòng)，讓大家花更少的錢就可以欣賞到有品位、有檔次、更高端的演出。實(shí)施優(yōu)秀傳統(tǒng)藝術(shù)發(fā)展傳承計(jì)劃，鼓勵(lì)廣大文藝工作者從我國(guó)文化資源大庫(kù)中選取主題、獲得靈感、吸收養(yǎng)分，去推出一大批以文化人、滋養(yǎng)人心的優(yōu)秀文化藝術(shù)作品。

3．培育好群眾文化工作的人才隊(duì)伍

提高新時(shí)代群眾文化工作建設(shè)水平，高水平很專業(yè)的人才隊(duì)伍必須到位。要做到以下幾個(gè)方面。一是做好群眾工作人員的政治思想與技術(shù)培訓(xùn)工作，樹立積極為群眾服務(wù)的思想，把為群眾開展文化服務(wù)真正融入生活當(dāng)中。二是制定合理的工資體系，暢通晉升渠道，吸引更多優(yōu)秀文藝人才從事群眾文化工作，嚴(yán)要求高標(biāo)準(zhǔn)的招聘群眾文化工作人員。三是對(duì)群眾文化工作人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，組織不同層級(jí)內(nèi)的人員定期、不定期進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，互相促進(jìn)，共同提高。四是組織不同層級(jí)專業(yè)文藝人才組成文化志愿者隊(duì)伍，開展文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等。五是面向社會(huì)開展免費(fèi)培訓(xùn)，積極組織區(qū)域內(nèi)宣傳文化文藝行業(yè)的業(yè)務(wù)人員一起培訓(xùn)，依托基層公共文化服務(wù)陣地和各類文化體育藝術(shù)團(tuán)體開展文化志愿服務(wù)，使文化志愿服務(wù)工作制度化、常態(tài)化。

4．加大資金、技術(shù)與人才扶持力度

新時(shí)代要提高群眾文化工作的效能，政府和社會(huì)一定要加大扶持力度，特別是資金、技術(shù)與人才方面。資金方面，要加大投入，建設(shè)好三級(jí)硬件設(shè)施，足額購(gòu)買公共文化服務(wù)，提供足夠的公共文化服務(wù)經(jīng)費(fèi)。技術(shù)方面，相關(guān)部門不但要重視線下群眾文化活動(dòng)，還要利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開辟文化建設(shè)新的渠道。建設(shè)推廣線上推廣平臺(tái)，加大宣傳。積極推進(jìn)智慧文化館、智慧圖書館、智慧博物館等建設(shè)，提升群眾文化服務(wù)效能。人才方面，上級(jí)定期委派專業(yè)的文化藝術(shù)人才到基層進(jìn)行掛職，定期將優(yōu)秀的節(jié)目拉到基層進(jìn)行展演，將先進(jìn)的節(jié)目、技術(shù)輸送到基層，進(jìn)一步開拓基層群眾文化工作人員的思想認(rèn)知和業(yè)務(wù)能力，另外。還要保護(hù)支持地方民間文藝團(tuán)體，給予適當(dāng)?shù)闹С郑苿?dòng)本地優(yōu)秀民間藝術(shù)文化的傳承推廣。

5．創(chuàng)新豐富群眾文化活動(dòng)形式

相關(guān)文化主管部門和業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新思路，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娢幕ぷ鏖L(zhǎng)期內(nèi)容單調(diào)、形式單一的現(xiàn)象，推廣出形式新穎、內(nèi)容豐富、受眾廣泛的群眾文化活動(dòng)，增強(qiáng)對(duì)群眾的吸引力和參與力度。進(jìn)一步傳播正能量，宣傳優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和先進(jìn)思想政策。發(fā)掘地方特色文化，如章丘區(qū)的芯子、平陰的獨(dú)輪車、商河濟(jì)陽(yáng)的鼓子秧歌等，利用這種群眾喜聞樂見的民間藝術(shù)文化方式，在喜慶的節(jié)日等組織開展活動(dòng)，在建設(shè)開展群眾文化的過程中，既要注重我國(guó)傳統(tǒng)文化的發(fā)展和傳承，也要順應(yīng)社會(huì)新形勢(shì)及廣大人民群眾日益變化的精神需求，積極吸收先進(jìn)文化和形式，將其融入日常的群眾文化活動(dòng)中，促進(jìn)群眾文化的創(chuàng)新，為群眾文化建設(shè)注入新活力，保障群眾文化工作更好開展，經(jīng)久不衰。