賈牧耕，黃文治

(安徽大學(xué) 歷史學(xué)院，合肥 230039)

黨團(tuán)關(guān)系是中共黨史與青年團(tuán)史的重要研究?jī)?nèi)容。(1)本文所聚焦的“黨”指的是中國(guó)共產(chǎn)黨，英文簡(jiǎn)稱(chēng)C.P.或者P.，別稱(chēng)有“大學(xué)”“C?！薄拔餍！钡?；“團(tuán)”指的是中國(guó)社會(huì)主義青年團(tuán)或中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)，英文簡(jiǎn)稱(chēng)S.Y、C.Y或者Y，別稱(chēng)有“中?！薄爸袑W(xué)”等。歷史上，青年團(tuán)名稱(chēng)隨團(tuán)組織發(fā)展而有所更改。1922年5月，青年團(tuán)第一次全國(guó)代表大會(huì)正式將組織定名為中國(guó)社會(huì)主義青年團(tuán)；1925年1月，青年團(tuán)第三次全國(guó)代表大會(huì)上，中國(guó)社會(huì)主義青年團(tuán)改名為中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)，本文除具體引用之外一律將其簡(jiǎn)稱(chēng)為團(tuán)或者青年團(tuán)。此外，本文的“黨團(tuán)”指中國(guó)共產(chǎn)黨與青年團(tuán)，并非蘇區(qū)時(shí)期中共于蘇維埃、工會(huì)及其他群眾團(tuán)體中建立的組織機(jī)構(gòu)。大革命、土地革命時(shí)期，黨、團(tuán)組織競(jìng)爭(zhēng)一度較為激烈。青年團(tuán)雖為黨的助手與后備軍，黨團(tuán)關(guān)系卻受到共產(chǎn)國(guó)際、國(guó)共關(guān)系、中共內(nèi)部組織路線、革命工作實(shí)踐狀況等諸多因素影響，不斷變動(dòng)。對(duì)早期黨團(tuán)關(guān)系進(jìn)行研究，既可呈現(xiàn)黨、團(tuán)組織的互動(dòng)過(guò)程，又可展現(xiàn)黨團(tuán)雙軌制度在中國(guó)的輸入與演繹過(guò)程，具有一定學(xué)術(shù)價(jià)值。

現(xiàn)有黨團(tuán)關(guān)系研究大致可分為區(qū)域性研究與整體性研究。區(qū)域性研究方面，有學(xué)者對(duì)上海、北京、廣州、福建、四川等地黨團(tuán)關(guān)系作出梳理，并結(jié)合不同區(qū)域特性，就上述地區(qū)黨、團(tuán)組織的合作與發(fā)展、融合與分化、糾紛與齟齬進(jìn)行探討。(2)相關(guān)研究如：何志明：《早期中共與青年團(tuán)之間的組織糾紛及其調(diào)適——以四川地區(qū)為考察范圍》，《黨史研究與教學(xué)》2014年第5期；何丹丹：《建黨初期上海黨團(tuán)關(guān)系研究(1921—1923)》，華東師范大學(xué)2010年碩士論文；肖淑娥：《陳獨(dú)秀與廣州地區(qū)社會(huì)主義青年團(tuán)的創(chuàng)建發(fā)展——兼論早期黨團(tuán)關(guān)系的處理》，中共中央黨校2014年碩士學(xué)位論文；曹強(qiáng)：《1921-1927年北京青年團(tuán)組織發(fā)展研究》，中共中央黨校2011年碩士論文；陳嫻：《閩西共青團(tuán)研究(1926-1934)》，福建師范大學(xué)2013年碩士論文。整體性研究方面，有研究注意到黨團(tuán)雙軌制度植入中國(guó)后所引發(fā)的問(wèn)題，將黨團(tuán)關(guān)系研究由表象性研究深入至制度性研究，從中央視角呈現(xiàn)青年團(tuán)由“第二黨”向中共“后備軍”的轉(zhuǎn)變過(guò)程；亦有研究對(duì)黨團(tuán)誕生至黨的十八大召開(kāi)期間的黨團(tuán)關(guān)系進(jìn)行概述，介紹黨團(tuán)關(guān)系的形成與發(fā)展、挫折與教訓(xùn)、探索與創(chuàng)新，為從宏觀層面考察黨團(tuán)關(guān)系奠定基礎(chǔ)。(3)相關(guān)研究如：黃金鳳：《從“第二黨”到后備軍：共產(chǎn)黨與青年團(tuán)早期關(guān)系的演變》，《近代史研究》2011年第3期；鄭洸、葉學(xué)麗：《中國(guó)共產(chǎn)黨與中國(guó)共青團(tuán)關(guān)系史略》，中共黨史出版社2015年版。

上述研究多以某省或某市的黨團(tuán)關(guān)系為研究對(duì)象，而甚少關(guān)注山區(qū)黨團(tuán)關(guān)系，因此存在一定拓展空間。在大別山區(qū)，革命“下鄉(xiāng)”后，黨團(tuán)不分現(xiàn)象較為普遍，各區(qū)域黨、團(tuán)在黨中央與團(tuán)中央指示下以分化方式調(diào)整二者組織關(guān)系。國(guó)共分裂后，隨著中共、青年團(tuán)組織重心向敵人統(tǒng)治力量薄弱的山區(qū)轉(zhuǎn)移，大別山區(qū)黨團(tuán)關(guān)系調(diào)適工作成為鄂豫皖蘇區(qū)組織工作的一部分，再次經(jīng)歷變動(dòng)。本文力圖梳理大別山區(qū)黨、團(tuán)的融合與分化過(guò)程，在展現(xiàn)二者組織實(shí)態(tài)的同時(shí)，探索大別山區(qū)黨團(tuán)關(guān)系的現(xiàn)實(shí)狀況與改進(jìn)嘗試。

一、大別山區(qū)早期黨、團(tuán)的融合與分化

中國(guó)共產(chǎn)黨成立后，參照蘇俄體制于黨組織外另建青年團(tuán)，作為其助手與后備軍。然而，黨團(tuán)雙軌制度在中國(guó)并無(wú)先例可尋，黨團(tuán)關(guān)系經(jīng)歷長(zhǎng)期完善才最終確立。作為黨團(tuán)關(guān)系整體的一部分，大別山區(qū)早期黨團(tuán)關(guān)系經(jīng)歷了艱難的演進(jìn)與調(diào)適過(guò)程。

大別山區(qū)位于鄂豫皖三省交界處，主要包括安徽西部、河南南部以及湖北東北部。五四運(yùn)動(dòng)前后，在外求學(xué)的知識(shí)分子先后返鄉(xiāng)，開(kāi)展馬克思主義宣傳活動(dòng)，成立各式馬克思主義團(tuán)體，黨組織與青年團(tuán)陸續(xù)建立。1921-1927年作為大別山區(qū)黨、團(tuán)初步發(fā)展期，亦是黨團(tuán)關(guān)系調(diào)整的初始時(shí)期。此時(shí)，大別山區(qū)黨組織與青年團(tuán)缺乏負(fù)責(zé)人，難以穩(wěn)定發(fā)展。1924年，薛卓俊致團(tuán)中央信中提到，安慶青年團(tuán)隨學(xué)潮平靜解散，“分校難于成立矣”。(4)中央檔案館、安徽省檔案館：《安徽革命歷史文件匯集》第1冊(cè)(1922年-1927年)(內(nèi)部編印)，1987年，第16、23頁(yè)。1925年3月，團(tuán)武昌地委反映大冶地區(qū)青年團(tuán)無(wú)人主持，相關(guān)工作“暫形停頓”，黃安、天門(mén)雖有組織基礎(chǔ)與“同學(xué)之關(guān)系”“惟現(xiàn)因無(wú)負(fù)責(zé)之人，故未能進(jìn)行組織”。(5)中央檔案館，湖北省檔案館：《湖北革命歷史文件匯集群團(tuán)文件》(1925年-1926年)(內(nèi)部編印)，1983年，第36-37、185、30、107、185、294、277頁(yè)。這種情況下，青年團(tuán)存續(xù)尚存問(wèn)題，黨、團(tuán)之間難有清晰劃分。1924年秋，李子芬創(chuàng)建黃梅黨團(tuán)特別支部時(shí)，黨與團(tuán)便共同活動(dòng)而未劃分。(6)中共黃梅縣委黨史資料征集編研委員會(huì)辦公室：《黃梅縣革命史資料》第1輯(內(nèi)部編印)，1984年，第171頁(yè)。1925年7月，熊映楚接任李子芬擔(dān)任黃梅特支書(shū)記，“熊同志同時(shí)又負(fù)大學(xué)責(zé)任”，黨、團(tuán)事務(wù)仍舊由他一人負(fù)責(zé)。(7)中央檔案館，湖北省檔案館：《湖北革命歷史文件匯集群團(tuán)文件》(1925年-1926年)(內(nèi)部編印)，1983年，第36-37、185、30、107、185、294、277頁(yè)。信陽(yáng)地區(qū)組織創(chuàng)建時(shí)，黨員、團(tuán)員人數(shù)少，黨團(tuán)合組現(xiàn)象較為普遍，有青年團(tuán)甚至直接附設(shè)在黨組織內(nèi)。[1]171922年春至1923年，安慶黨員與團(tuán)員也在同一組織內(nèi)生活，直到1924年才分開(kāi)。[2]21

大別山區(qū)黨、團(tuán)在工作內(nèi)容上亦未進(jìn)行嚴(yán)格區(qū)分。作為“中國(guó)青年無(wú)產(chǎn)階級(jí)的組織”，青年團(tuán)應(yīng)當(dāng)關(guān)注青工、青農(nóng)與學(xué)生工作。但實(shí)際運(yùn)作中，基層青年團(tuán)對(duì)工作內(nèi)容缺乏認(rèn)識(shí)，同黨一起工作或做黨的工作。1925年3月，團(tuán)武昌地委表示黃梅、漢川有發(fā)展農(nóng)民運(yùn)動(dòng)之基礎(chǔ)，唯因缺乏負(fù)責(zé)人，相關(guān)工作無(wú)從開(kāi)展，“良田千里，無(wú)人耕種，殊為可惜也”。(8)中央檔案館，湖北省檔案館：《湖北革命歷史文件匯集群團(tuán)文件》(1925年-1926年)(內(nèi)部編印)，1983年，第36-37、185、30、107、185、294、277頁(yè)。8月，團(tuán)武昌地委再次就農(nóng)民運(yùn)動(dòng)發(fā)表看法，認(rèn)為黃梅、黃岡等地農(nóng)運(yùn)在青年團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)下“有蒸蒸日上之勢(shì)”。(9)中央檔案館，湖北省檔案館：《湖北革命歷史文件匯集群團(tuán)文件》(1925年-1926年)(內(nèi)部編印)，1983年，第36-37、185、30、107、185、294、277頁(yè)。該年12月，黃鏡致團(tuán)中央報(bào)告提到黃梅特支“指定同志作農(nóng)運(yùn)”“設(shè)法組織碼頭工人”。(10)中央檔案館，湖北省檔案館：《湖北革命歷史文件匯集群團(tuán)文件》(1925年-1926年)(內(nèi)部編印)，1983年，第36-37、185、30、107、185、294、277頁(yè)。黃梅等地革命工作相繼開(kāi)展固然可喜，但農(nóng)民運(yùn)動(dòng)、工人運(yùn)動(dòng)應(yīng)當(dāng)由黨組織負(fù)責(zé)，黃梅青年團(tuán)與團(tuán)武昌地委明顯模糊了黨、團(tuán)工作范圍。直到1926年，黃梅特支才在黨中央與團(tuán)中央指示下認(rèn)識(shí)到其工作失誤，承認(rèn)當(dāng)?shù)攸h、團(tuán)“沒(méi)有分化”“一切國(guó)民運(yùn)動(dòng)、農(nóng)民運(yùn)動(dòng)、青年運(yùn)動(dòng)等工作都?xì)w中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)”。(11)中央檔案館，湖北省檔案館：《湖北革命歷史文件匯集群團(tuán)文件》(1925年-1926年)(內(nèi)部編印)，1983年，第36-37、185、30、107、185、294、277頁(yè)。此外，國(guó)共合作期間，共產(chǎn)黨員與青年團(tuán)員大都加入國(guó)民黨，幫助國(guó)民黨實(shí)行改組。安慶青年團(tuán)便要求當(dāng)?shù)貓F(tuán)員在暑假期間“組織民校，宣傳三民主義”。(12)中央檔案館、安徽省檔案館：《安徽革命歷史文件匯集》第1冊(cè)(1922年-1927年)(內(nèi)部編印)，1987年，第16、23頁(yè)。1923年，安慶23名團(tuán)員中，有21人參與國(guó)民黨工作。[2]72黃梅、黃岡等地團(tuán)特支“對(duì)外工作在大中校未分化之處，多半為領(lǐng)導(dǎo)民校和農(nóng)運(yùn)”。(13)中央檔案館，湖北省檔案館：《湖北革命歷史文件匯集群團(tuán)文件》(1925年-1926年)(內(nèi)部編印)，1983年，第36-37、185、30、107、185、294、277頁(yè)。可見(jiàn)，組織建立初期，大別山各區(qū)域青年團(tuán)除青年工作，還從事農(nóng)民運(yùn)動(dòng)、工人運(yùn)動(dòng)，并參與國(guó)民黨工作，黨、團(tuán)工作具有同質(zhì)性。

中共黨組織、青年團(tuán)建立初期，黨團(tuán)不分較為常見(jiàn)，大別山區(qū)并非特例。但是，隨著黨團(tuán)組織不斷發(fā)展，依照黨團(tuán)雙軌制度調(diào)整二者關(guān)系勢(shì)在必行。1925年1月，中共“四大”指出，“S.Y.的團(tuán)員有許多是超過(guò)年齡的，而所做的工作是與C.P.沒(méi)有一點(diǎn)分別”，要求青年團(tuán)在“絕對(duì)的受黨指導(dǎo)”時(shí)，保持組織獨(dú)立與青年工作自由。[3]為貫徹相關(guān)決議，青年團(tuán)于1925年1月召開(kāi)第三次全國(guó)代表大會(huì)，對(duì)黨團(tuán)關(guān)系作出規(guī)定。決議案主要有三方面內(nèi)容：其一，青年團(tuán)需專(zhuān)注青年工人及學(xué)生群眾運(yùn)動(dòng)；其二，青年團(tuán)需嚴(yán)格接受黨的監(jiān)察與指揮；其三，黨員、團(tuán)員以25歲為界實(shí)行分化。(14)中國(guó)新民主主義青年團(tuán)、中央委員會(huì)辦公廳：《中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)歷史資料》第2冊(cè)(1925-1927)(內(nèi)部編印)，1957年，第63頁(yè)。這之后，為進(jìn)一步推動(dòng)青年化，團(tuán)中央要求各級(jí)團(tuán)組織將20歲以上的團(tuán)員悉數(shù)介紹加入共產(chǎn)黨，未滿20歲但具有一定工作能力的團(tuán)員也可加入黨組織，未滿20歲的黨員則劃歸為青年團(tuán)，超過(guò)23歲的團(tuán)員完全脫離團(tuán)。[4]40

大別山區(qū)黨、團(tuán)在黨中央與團(tuán)中央指示下開(kāi)展分化工作，但由于山區(qū)偏遠(yuǎn)，各區(qū)域黨團(tuán)組織建立、發(fā)展受革命知識(shí)分子回鄉(xiāng)時(shí)間、組織理念影響，具有較大不確定性，有區(qū)域“有黨無(wú)團(tuán)”，而有區(qū)域“有團(tuán)無(wú)黨”。組織的不平衡發(fā)展使部分區(qū)域黨、團(tuán)無(wú)法順利分化。且鄂豫皖蘇區(qū)此時(shí)尚未形成，大別山各區(qū)域組織分化工作分別受安徽省臨時(shí)省委、湖北省委與河南省委指導(dǎo)，在分化時(shí)間與效率上并不統(tǒng)一。1925年信陽(yáng)黨、團(tuán)接到上級(jí)決議后迅速分化，于當(dāng)年夏天便成立共青團(tuán)信陽(yáng)特支，分化工作初步完成。[1]17安慶青年團(tuán)于1926年1月實(shí)現(xiàn)分化，(15)中央檔案館、安徽省檔案館：《安徽革命歷史文件匯集》第1冊(cè)(1922年-1927年)(內(nèi)部編印)，1987年，第70、225、91、64、64頁(yè)。黃岡團(tuán)特支原有20余人在分化后僅剩11人，黃梅特支也有近一半團(tuán)員轉(zhuǎn)為黨員。(16)中央檔案館、湖北省檔案館：《湖北革命歷史文件匯集群團(tuán)文件》(1925年-1926年)(內(nèi)部編印)，1983年，第291-294、295頁(yè)。然而，壽縣黨、團(tuán)卻未能如期分化，裘年志致團(tuán)中央報(bào)告提到當(dāng)?shù)胤只ぷ鳌敖K未實(shí)行”“因?yàn)橹T同學(xué)雖有年紀(jì)為限，但都是作青年運(yùn)動(dòng)的(如小學(xué)教員及中學(xué)學(xué)生)，況且本地又沒(méi)有大學(xué)的組織，合作精神已難以振作，如再分開(kāi)組織，則更難有效”。(17)中央檔案館、安徽省檔案館：《安徽革命歷史文件匯集》第1冊(cè)(1922年-1927年)(內(nèi)部編印)，1987年，第70、225、91、64、64頁(yè)。

大別山區(qū)黨、團(tuán)在執(zhí)行黨中央、團(tuán)中央分化決議時(shí)，逐步有機(jī)械化執(zhí)行的趨勢(shì)。由于團(tuán)員年齡上限低至23歲，大別山區(qū)黨員數(shù)量不斷增加，但這同時(shí)產(chǎn)生負(fù)面影響。一方面，青年團(tuán)中的優(yōu)秀分子不斷被黨組織吸收，青年團(tuán)自身難以發(fā)展，團(tuán)安慶地委便抱怨到：“對(duì)象青年太少。在安慶許多學(xué)校中，除小學(xué)外，學(xué)生年歲都在二十以上，這種對(duì)象一介紹進(jìn)來(lái)，就轉(zhuǎn)入大學(xué)去了。故大學(xué)發(fā)展組織事，比中學(xué)容易得多。現(xiàn)在此地中學(xué)欲找四個(gè)純粹中學(xué)生而不可得，其余均一律大學(xué)兼中學(xué)，且脫離中學(xué)者亦復(fù)不少?！?18)中央檔案館、安徽省檔案館：《安徽革命歷史文件匯集》第1冊(cè)(1922年-1927年)(內(nèi)部編印)，1987年，第70、225、91、64、64頁(yè)。黃梅團(tuán)特支也只得降低發(fā)展成員年齡上限，轉(zhuǎn)而吸納十八歲以下成員，成立少年團(tuán)做兒童運(yùn)動(dòng)。(19)中央檔案館、湖北省檔案館：《湖北革命歷史文件匯集群團(tuán)文件》(1925年-1926年)(內(nèi)部編印)，1983年，第291-294、295頁(yè)。另一方面，青年團(tuán)作為黨組織助手與后備軍，應(yīng)當(dāng)將團(tuán)組織內(nèi)優(yōu)秀分子貢獻(xiàn)給黨組織，但僅以年齡為標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分黨團(tuán)員的方法忽略了入黨人員的思想政治水平與工作能力，影響黨的先進(jìn)性，團(tuán)安慶地委在報(bào)告中申明：“此地同學(xué)若照年齡論，大多數(shù)均已過(guò)了二十歲，(僅有一二同學(xué)不及二十歲)，但是了解主義及肯為團(tuán)體工作者很少，若使這些人完全加入大學(xué)，是否無(wú)其他危險(xiǎn)發(fā)生?！?20)中央檔案館、安徽省檔案館：《安徽革命歷史文件匯集》第1冊(cè)(1922年-1927年)(內(nèi)部編印)，1987年，第70、225、91、64、64頁(yè)。面對(duì)激增的黨員數(shù)量，大別山區(qū)地方黨組織一時(shí)無(wú)法為其安排工作，團(tuán)安慶地委匯報(bào)道：“此地同學(xué)，現(xiàn)僅有二十三人，在民校及其他團(tuán)體活動(dòng)尚很難夠分配，若再加大學(xué)的組織，工作分配更覺(jué)困難，此層將如何解決，請(qǐng)給我們以具體的指導(dǎo)，然后方敢執(zhí)行該項(xiàng)通告?！?21)中央檔案館、安徽省檔案館：《安徽革命歷史文件匯集》第1冊(cè)(1922年-1927年)(內(nèi)部編印)，1987年，第70、225、91、64、64頁(yè)。

總的來(lái)說(shuō)，組織初創(chuàng)時(shí)，黨團(tuán)不分現(xiàn)象在大別山區(qū)較為普遍，黨團(tuán)雙方在組織系統(tǒng)與工作內(nèi)容上有很大重疊。針對(duì)此現(xiàn)象，大別山各區(qū)域黨、團(tuán)實(shí)行分化，并在信陽(yáng)、黃梅、安慶等地取得一定成績(jī)。但是，良性黨團(tuán)關(guān)系應(yīng)當(dāng)是黨、團(tuán)定位分明、各司其職、相互配合，而并非并行的兩套組織系統(tǒng)，黨中央、團(tuán)中央應(yīng)當(dāng)制定完善措施，使各地各級(jí)黨、團(tuán)在對(duì)自身性質(zhì)、定位有深刻體察的情況下實(shí)行分化，相關(guān)工作存在調(diào)整空間。

二、組織失序與大別山區(qū)黨團(tuán)關(guān)系存在的問(wèn)題

1927年前，大別山區(qū)黨、團(tuán)遵照中共中央與青年團(tuán)中央指示，在信陽(yáng)等地初步實(shí)現(xiàn)組織分化，黨團(tuán)關(guān)系得到調(diào)整。然而，這一工作未能持續(xù)進(jìn)行下去。自1927年國(guó)共分裂至1931年鄂豫皖黨中央分局、團(tuán)中央分局成立，大別山區(qū)黨團(tuán)關(guān)系在內(nèi)外因素影響下復(fù)又失序，并產(chǎn)生頗多組織問(wèn)題。

隨著蔣介石、汪精衛(wèi)相繼“反共”，中共與青年團(tuán)組織遭受?chē)?yán)重破壞，湖南、山東、浙江、廣東等地團(tuán)組織負(fù)責(zé)同志慘遭殺害，青年團(tuán)人數(shù)銳減，至1927年12月“全國(guó)團(tuán)員總數(shù)銳減到比四次大會(huì)時(shí)的半數(shù)以上”。(22)中國(guó)新民主主義青年團(tuán)、中央委員會(huì)辦公廳：《中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)歷史資料》第3冊(cè)(1926-1927)(內(nèi)部編印)，1957年，第569頁(yè)。大別山區(qū)未能幸免，如在鄂東，“各縣團(tuán)的組織，經(jīng)過(guò)國(guó)民黨叛變后的嚴(yán)重摧殘與黨的組織同樣的完全塌臺(tái)”。(23)中央檔案館、湖北省檔案館：《湖北革命歷史文件匯集特委文件(1)》(1927年-1934年)(內(nèi)部編印)，1985年，第263頁(yè)。青年團(tuán)由半公開(kāi)轉(zhuǎn)入秘密狀態(tài)，分化工作被迫中斷。且青年團(tuán)不及黨組織嚴(yán)密，易受敵人破壞，這會(huì)間接帶動(dòng)黨組織也遭到破壞，中共河南省委便多次因青年團(tuán)省委委員叛變?cè)獾狡茐模灾痢癈·Y·省委簡(jiǎn)直是斷送了河南革命工作與黨和團(tuán)的組織”，(24)中央檔案館、河南省檔案館：《河南革命歷史文件匯集乙種本》(1927年-1934年)(內(nèi)部編印)，1985年，第16頁(yè)。黨對(duì)團(tuán)有不信任傾向。

為應(yīng)對(duì)國(guó)共分裂造成的組織危機(jī)，黃、麻地區(qū)主動(dòng)合并黨團(tuán)，成立合組組織。據(jù)戴季英回憶，國(guó)共分裂后，其所在組織發(fā)生動(dòng)搖，一批領(lǐng)導(dǎo)人出走，堅(jiān)持革命的黨、團(tuán)員無(wú)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，日常事務(wù)只能由曹學(xué)楷、戴季英等少數(shù)幾人負(fù)責(zé)，黨團(tuán)組織最終在攻克黃安縣城后“合為一個(gè)縣委”。[5]65-68尹家嘴會(huì)議上，戴季英被任命為黃、麻黨團(tuán)合組縣委書(shū)記兼黃安武裝總指揮，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方革命工作，這是大別山區(qū)基層組織面對(duì)危機(jī)所采取的被動(dòng)因應(yīng)。[5]77為盡快恢復(fù)地方組織，大別山區(qū)黨組織也會(huì)暫時(shí)淡化相關(guān)理念，對(duì)地方黨、團(tuán)融合狀況采取默然態(tài)度。以商南地區(qū)為例，1927年11月或12月，潢川縣委組織委員兼青年團(tuán)縣委書(shū)記蔣明華(蔣鏡青)由潢川來(lái)到商城改組縣委，整頓黨團(tuán)組織。1928年2月中旬，蔣明華赴南鄉(xiāng)重整和、樂(lè)兩區(qū)組織，組建中共商南區(qū)委與團(tuán)商南區(qū)委。1929年5月，商南黨、團(tuán)共同策動(dòng)商南暴動(dòng)，二者事實(shí)上融合在一起。[6]在六安，獨(dú)山暴動(dòng)失敗后，城內(nèi)青年團(tuán)機(jī)關(guān)遭到破獲，負(fù)責(zé)人馮先棟被害，團(tuán)組織無(wú)形解體，幸存團(tuán)員只能由黨組織領(lǐng)導(dǎo)、分配工作。[7]222這種情況下，黨團(tuán)雙軌制度在基層無(wú)從落實(shí)。

就中共內(nèi)部組織路線而言，1930年6月，以李立三為代表的“左”傾冒險(xiǎn)主義在中共中央占據(jù)統(tǒng)治地位。中共中央長(zhǎng)江局成立后，在中央要求下指示長(zhǎng)江流域各黨團(tuán)、工會(huì)合并，成立行動(dòng)委員會(huì)，表示“行委是最集中的一種組織形式”，行委成立后“不應(yīng)有第二個(gè)組織系統(tǒng)存在”。(25)中央檔案館：《中共中央長(zhǎng)江局文件匯集》(1927年、1930年)(內(nèi)部編印)，1985年，第230、310頁(yè)。長(zhǎng)江局派遣聶洪鈞向鄂豫皖特委傳達(dá)指示，要求特委取消青年團(tuán)，成立行動(dòng)委員會(huì)。此要求下，不僅團(tuán)組織獨(dú)立性遭到打擊，眾多團(tuán)員更因盲動(dòng)冒進(jìn)犧牲，皖西團(tuán)組織犧牲成員三百余人，六霍地區(qū)僅剩團(tuán)員五十余人。[7]474-475中共六屆三中全會(huì)決定取消行委后，黨、團(tuán)組織重新分化又造成許多組織問(wèn)題，“合時(shí)容易，現(xiàn)在從混合中分開(kāi)來(lái)可大不容易”。(26)中央檔案館：《中共中央長(zhǎng)江局文件匯集》(1927年、1930年)(內(nèi)部編印)，1985年，第230、310頁(yè)?！白蟆眱A情緒影響下，大別山區(qū)黨、團(tuán)連僅有的組織系統(tǒng)都無(wú)法維持，遑論改善彼此關(guān)系。日后，皖西北特委指出，“立三路線”實(shí)則取消青年團(tuán)與青年工作，黨組織要號(hào)召各級(jí)同志與這種傾向作斗爭(zhēng)，“防止先鋒主義、第二黨傾向與黨團(tuán)對(duì)立現(xiàn)象”。[7]512

內(nèi)外沖擊下，大別山區(qū)許多黨、團(tuán)呈現(xiàn)融合狀態(tài)，組織關(guān)系嚴(yán)重失序。巡視員郭樹(shù)勛便曾指責(zé)豫南地區(qū)組織除信陽(yáng)外，“其余多為黨團(tuán)混合組織”“東南最近才開(kāi)始分開(kāi)，分開(kāi)后的情形不清楚，西南完全是混合的”。[7]161此種黨團(tuán)不分現(xiàn)象雖不符合中共組織理念，但不失其合理性：一方面，中共經(jīng)歷反革命政變后，組織力量薄弱，重建、整頓各級(jí)組織是首要任務(wù)，黨團(tuán)關(guān)系調(diào)適工作居于次要地位；另一方面，黨、團(tuán)暫時(shí)融合，可最大程度調(diào)動(dòng)組織力量，配合武裝暴動(dòng)政策執(zhí)行。但黨組織與青年團(tuán)定位、職能畢竟不同，長(zhǎng)期融合勢(shì)必產(chǎn)生組織問(wèn)題。

黨、團(tuán)間的對(duì)立傾向是多種組織問(wèn)題中較為嚴(yán)重的一項(xiàng)。黨組織與青年團(tuán)雖有共同的革命目標(biāo)與信念，但由于二者在組織上具有獨(dú)立性，其利益訴求難以始終保持一致。國(guó)共分裂后，中共中央于黨內(nèi)開(kāi)展反“機(jī)會(huì)主義”。青年團(tuán)因反對(duì)陳獨(dú)秀“機(jī)會(huì)主義”較早，受到莫斯科表?yè)P(yáng)，“第二黨”傾向愈演愈烈，不少地區(qū)青年團(tuán)與黨組織就暴動(dòng)問(wèn)題產(chǎn)生齟齬，“取消主義”“先鋒主義”等錯(cuò)誤傾向相繼發(fā)生。

大別山區(qū)地處偏遠(yuǎn)，青年團(tuán)如果離開(kāi)黨組織庇護(hù)，往往獨(dú)木難支。早在中共鄂豫邊第一次全區(qū)代表大會(huì)中，黨便鼓勵(lì)青年團(tuán)“獨(dú)立發(fā)展到成年群眾中去”，[8]39-40但“組織上還是有黨的組織的地方即有團(tuán)的組織”。[7]110這說(shuō)明，大別山區(qū)青年團(tuán)名義上雖有組織獨(dú)立性，但于具體運(yùn)作中，政治、組織、工作等方面均受黨組織主導(dǎo)。這促使大別山區(qū)黨、團(tuán)間的對(duì)立傾向絕大多數(shù)是黨對(duì)團(tuán)的“取消主義”與青年團(tuán)自身的“關(guān)門(mén)主義”，“先鋒主義”在此地青年團(tuán)中不明顯。由此可見(jiàn)，大別山區(qū)黨團(tuán)關(guān)系也并非“不是東風(fēng)壓倒西風(fēng)，便是西風(fēng)壓倒東風(fēng)”的局面。[9]

從黨的角度觀之，此種運(yùn)作模式帶來(lái)的后果是，如果黨重視青年工作，則黨團(tuán)關(guān)系較好，如果黨輕視青年工作，則會(huì)形成黨對(duì)青年團(tuán)的“取消主義”，破壞黨團(tuán)關(guān)系。陂安南八里區(qū)黨組織對(duì)青年工作采取譏諷態(tài)度，黨團(tuán)關(guān)系十分緊張。[10]329黃安黨組織未對(duì)青年團(tuán)施以政治領(lǐng)導(dǎo)，每月僅向青年團(tuán)撥付不足百元經(jīng)費(fèi)，黨團(tuán)間“好像父子關(guān)系”。[7]40即使“立三路線”得到糾正，“取消主義”仍然存在，有部分黨組織即成立青年工作部取代團(tuán)工作。[10]502黃安黨組織認(rèn)為青年團(tuán)能力薄弱，不能保守秘密，拒絕團(tuán)書(shū)記參加會(huì)議，拒絕將黨的問(wèn)題傳達(dá)給青年團(tuán)，“這些現(xiàn)象都充分保存著對(duì)團(tuán)的取消觀念，是立三路線的殘余，這都是促成黨和團(tuán)對(duì)立的主要原因”。[10]329

從青年團(tuán)角度觀之，青年團(tuán)對(duì)自身性質(zhì)、定位、工作范圍認(rèn)識(shí)不足，不理解黨對(duì)青年團(tuán)的政治領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，“而跟同黨一陣(道)去進(jìn)行工作”。[10]329有區(qū)域青年團(tuán)消極工作、和平傾向濃厚、不公開(kāi)組織，對(duì)青年工作抱有“關(guān)門(mén)主義”“只做童子團(tuán)，少先鋒(隊(duì))的工作，認(rèn)為其余工作都是黨的”。[10]289巡視員何玉琳也對(duì)此進(jìn)行批評(píng)，指責(zé)鄂東北黨組織“否認(rèn)青年和婦女群眾的革命作用：黨團(tuán)糾紛(黃安)根本原因系由此而起”。[7]123

此外，大別山區(qū)頗多革命者兼具黨、團(tuán)員雙重身份，如皖西北640名黨員中，兼有團(tuán)員身份的人數(shù)達(dá)到340名之多，“在黨員數(shù)量中要占一倍(半)以上”。[7]466組織問(wèn)題由此產(chǎn)生，例如，兼團(tuán)員的黨員應(yīng)當(dāng)參加黨的支部生活還是團(tuán)的支部生活？應(yīng)當(dāng)交黨費(fèi)還是團(tuán)費(fèi)？這都需要黨團(tuán)上級(jí)作出指示。[10]330更甚者，皖西北紅軍因大量雙重身份成員存在，“團(tuán)在紅軍中組織上無(wú)系統(tǒng)”，[7]467這明顯有違黨團(tuán)關(guān)系調(diào)適工作的初衷。并且，黨中央與團(tuán)中央雖要求下級(jí)組織改善黨團(tuán)關(guān)系，但其部分政策在客觀上起到反作用。例如，1927年12月6日，中共中央與青年團(tuán)中央發(fā)出通告，指出：“兼團(tuán)員的黨員應(yīng)努力參加團(tuán)的工作，負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)員群眾的責(zé)任；團(tuán)應(yīng)經(jīng)常介紹好的團(tuán)員入黨(但非滿二十三歲者不必脫離團(tuán))，增加黨在團(tuán)內(nèi)的成分與影響?！盵4]51據(jù)此要求，皖西北特委提出“黨必須把青年黨員由黨內(nèi)劃分出來(lái)，去幫助青年團(tuán)工作”。[7]399此舉不難理解，以兼團(tuán)員的黨員負(fù)責(zé)青年團(tuán)工作，其目的在于使這部分人成為黨、團(tuán)間的聯(lián)結(jié)紐帶，強(qiáng)化黨對(duì)團(tuán)政治領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，保持青年團(tuán)組織獨(dú)立性與青年化。但實(shí)踐過(guò)程中，這增加了雙重身份成員數(shù)量，使本就混亂的組織工作更為復(fù)雜。

人才爭(zhēng)奪亦是大別山區(qū)黨團(tuán)矛盾焦點(diǎn)。中共組織理念要求青年團(tuán)為其輸送人才，但黨組織“調(diào)干部很多不經(jīng)團(tuán)的同意”。[10]286團(tuán)員個(gè)人對(duì)青年工作也“沒(méi)有興趣”，要求前往黨內(nèi)工作。[10]329與之對(duì)應(yīng)，青年團(tuán)為保持影響力，不能放任黨組織無(wú)限制抽調(diào)人才，于是同黨爭(zhēng)奪干部、群眾，黨、團(tuán)之間“鬧意氣”。[8]143鄂豫皖黨中央分局與團(tuán)中央分局成立后，不得不對(duì)二者間的干部調(diào)動(dòng)問(wèn)題作出安排，要求黨調(diào)動(dòng)團(tuán)干部時(shí)，須得青年團(tuán)同意，如青年團(tuán)不同意，則要在不耽誤工作情況下提交上級(jí)黨與團(tuán)部解決。[10]330

在內(nèi)外沖擊下，黨團(tuán)關(guān)系調(diào)適工作在1927-1931年雖未完全停止，但相較于組織生存工作只能居于次要地位，展現(xiàn)出一定滯后性。大別山區(qū)黨、團(tuán)在1927年前所取得的分化成果亦因此遭受重創(chuàng)，許多初步完成分化的組織復(fù)又融合。鄂豫皖黨中央分局與團(tuán)中央分局成立后，不得不重新調(diào)適黨團(tuán)關(guān)系，相關(guān)工作同時(shí)又具有反復(fù)性。

三、鄂豫皖黨中央分局、團(tuán)中央分局與黨團(tuán)關(guān)系的調(diào)適

鄂豫皖黨中央分局、團(tuán)中央分局成立前，大別山區(qū)黨團(tuán)分化工作抑或受基層組織實(shí)態(tài)影響難以推進(jìn)，抑或在內(nèi)外沖擊下讓位于組織生存工作，無(wú)法得到持續(xù)貫徹。從分化政策本身來(lái)看，僅以年齡區(qū)分黨、團(tuán)組織的方式無(wú)法從根本上解決黨團(tuán)關(guān)系問(wèn)題，更無(wú)法達(dá)成理想的黨團(tuán)雙軌模式。黨中央分局、團(tuán)中央分局成立后，試圖通過(guò)清晰黨團(tuán)定位、性質(zhì)、職能等方式，解決黨團(tuán)關(guān)系問(wèn)題產(chǎn)生的內(nèi)在原因，并在此基礎(chǔ)上間接促成黨、團(tuán)的組織分化。

首先，黨中央分局、團(tuán)中央分局竭力調(diào)和黨、團(tuán)矛盾。青年團(tuán)的“先鋒主義”在大別山區(qū)雖不明顯，但從黨組織與青年團(tuán)關(guān)系的整體發(fā)展角度而言，黨團(tuán)關(guān)系總是在“黨對(duì)團(tuán)的政治領(lǐng)導(dǎo)”與“青年團(tuán)的組織獨(dú)立性”兩端徘徊——當(dāng)黨處于強(qiáng)勢(shì)地位時(shí)，“黨對(duì)團(tuán)政治領(lǐng)導(dǎo)”便發(fā)展為對(duì)團(tuán)的“取消主義”，而當(dāng)團(tuán)強(qiáng)大時(shí)，便會(huì)放大“青年團(tuán)的組織獨(dú)立性”至“先鋒主義”。對(duì)于黨組織與青年團(tuán)來(lái)說(shuō)，這均為難以舍棄的原則性問(wèn)題，黨團(tuán)關(guān)系隨之陷入兩難境地。在大別山區(qū)，黨中央分局與團(tuán)中央分局組建后，弱化法理上黨團(tuán)間的“領(lǐng)導(dǎo)與服從”關(guān)系，以及青年團(tuán)的組織獨(dú)立性，在盡量不觸動(dòng)雙方原則性問(wèn)題的情況下，建立一種黨指導(dǎo)下的黨團(tuán)合作關(guān)系。1931年7月，黨中央分局、團(tuán)中央分局發(fā)布聯(lián)字通告，對(duì)建立正確黨團(tuán)關(guān)系作出詳細(xì)規(guī)定，要求青年團(tuán)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，黨團(tuán)會(huì)議互派代表參加，“為實(shí)現(xiàn)黨的政治任務(wù)而努力”；同時(shí)，黨也需要對(duì)青年團(tuán)工作予以支持，尊重青年團(tuán)合理關(guān)切與組織獨(dú)立性，團(tuán)干部調(diào)動(dòng)問(wèn)題要經(jīng)過(guò)青年團(tuán)或上級(jí)組織同意。[10]329-331在此關(guān)系中，黨中央分局、團(tuán)中央分局雖然仍強(qiáng)調(diào)黨對(duì)團(tuán)的政治領(lǐng)導(dǎo)，卻對(duì)黨的權(quán)力進(jìn)行一定程度限制，黨團(tuán)之間的合作意味得到凸顯。即使同級(jí)黨、團(tuán)產(chǎn)生難以消除的矛盾，它們?nèi)钥梢栽V諸上級(jí)組織予以仲裁，從而達(dá)到避免地方黨團(tuán)矛盾產(chǎn)生的目的。

其次，黨中央分局、團(tuán)中央分局為青年團(tuán)因地制宜地劃定工作范圍。青年團(tuán)“三大”后，提出“青年群眾化”口號(hào)，要求各級(jí)團(tuán)組織為青年團(tuán)本身利益服務(wù)。但由于大別山區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，青年學(xué)生數(shù)量稀少，發(fā)展青年學(xué)生與青年工人的空間有限，黨團(tuán)工作始終難以清晰劃分，青年團(tuán)“做的工作和黨基本上一樣，只有工作對(duì)象的年齡有所不同而已”。[4]49不僅如此，鑒于大別山區(qū)所具有的軍事化性質(zhì)，擴(kuò)大紅軍、擁護(hù)紅軍、鞏固蘇維埃是當(dāng)?shù)孛總€(gè)組織都要面對(duì)的重大任務(wù)，黨、團(tuán)工作的同質(zhì)化傾向仍然嚴(yán)重。1930年1月，鄂豫邊特委致中共中央報(bào)告顯示，青年團(tuán)工作范圍模糊，內(nèi)容簡(jiǎn)單。(27)中央檔案館、湖北省檔案館、河南省檔案館、安徽省檔案館：《鄂豫皖蘇區(qū)革命歷史文件匯集省委文件》(1929年-1934年)(內(nèi)部編印)，1985年，第104-105、233-234頁(yè)。鄂豫皖特委成立后，有關(guān)青年團(tuán)的工作匯報(bào)亦是夾雜在各匯報(bào)中的寥寥數(shù)語(yǔ)，相關(guān)工作不具體、不獨(dú)立、不系統(tǒng)。(28)中央檔案館、湖北省檔案館、河南省檔案館、安徽省檔案館：《鄂豫皖蘇區(qū)革命歷史文件匯集省委文件》(1929年-1934年)(內(nèi)部編印)，1985年，第104-105、233-234頁(yè)。這也是黨中央分局、團(tuán)中央分局多通過(guò)聯(lián)合通知、聯(lián)字通告下達(dá)指示的原因。團(tuán)中央分局成立后，通過(guò)細(xì)化工作內(nèi)容的方式，做黨組織工作的“次等工作”，不僅更加注重黨與紅軍的預(yù)備、后勤工作，還從事蘇區(qū)戒嚴(yán)和偵探事務(wù)，以及蘇維埃政權(quán)建設(shè)活動(dòng)，并在此基礎(chǔ)上發(fā)展糧食生產(chǎn)工作、文化教育工作、非蘇區(qū)工作、少先隊(duì)與兒童團(tuán)工作，“團(tuán)的工作是表現(xiàn)了他的成績(jī)”。[10]539

黨、團(tuán)建立后，由于雙方在成員與工作內(nèi)容上的同質(zhì)化傾向，青年團(tuán)的許多問(wèn)題在黨組織中也較為常見(jiàn)，黨組織并不比青年團(tuán)完善多少。但由于黨團(tuán)雙軌制度將青年團(tuán)定位為黨的助手與后備軍，青年團(tuán)在與黨組織相處過(guò)程中居于天然的次要地位。此種組織格局導(dǎo)致黨中央與團(tuán)中央在處理黨團(tuán)關(guān)系時(shí)，多強(qiáng)調(diào)黨組織對(duì)青年團(tuán)的幫助與指導(dǎo)，而忽略青年團(tuán)組織自身的建設(shè)。[4]34鄂豫皖黨中央分局、團(tuán)中央分局成立后，關(guān)注到大別山區(qū)青年團(tuán)的組織建設(shè)問(wèn)題，力圖改造地方青年團(tuán)，推動(dòng)其無(wú)產(chǎn)階級(jí)化、青年化、群眾化，以此解決因團(tuán)組織薄弱所造成的黨團(tuán)關(guān)系問(wèn)題。

鄂豫皖黨中央分局、團(tuán)中央分局秉承階級(jí)觀念，認(rèn)為地方團(tuán)部有小資產(chǎn)階級(jí)、富農(nóng)、學(xué)生、知識(shí)分子等“不良分子”，非無(wú)產(chǎn)階級(jí)意識(shí)普遍存在，要求青年團(tuán)“舉行廣泛的清洗運(yùn)動(dòng)”，[10]517著重吸收雇農(nóng)、貧農(nóng)、工人和可靠家庭出身的青少年入團(tuán)，將“不良分子”清理出革命隊(duì)伍。1931年10月，鄂豫皖黨中央分局、團(tuán)中央分局聯(lián)字通告要求“赤區(qū)黨及團(tuán)要在這一動(dòng)員中找出真正革命積極分子加入黨和團(tuán)，或在黨和團(tuán)員中提拔新的干部，同時(shí)淘汰一切表現(xiàn)不積極的退卻畏縮的分子”。[10]443陳昌浩亦要求下級(jí)團(tuán)組織“把不可教育的無(wú)用分子及異己分子清洗出去，把工人、雇農(nóng)、貧農(nóng)、好的中農(nóng)青年大批吸收入團(tuán)”。[10]285

團(tuán)中央分局還強(qiáng)調(diào)對(duì)團(tuán)員的教育工作。團(tuán)員入團(tuán)前無(wú)教育工作，入團(tuán)后無(wú)訓(xùn)練工作，大多數(shù)團(tuán)員不識(shí)字，無(wú)法閱讀黨報(bào)、團(tuán)報(bào)，阻礙政策深入支部，影響黨團(tuán)關(guān)系改善。團(tuán)中央分局要求青年團(tuán)吸納團(tuán)員時(shí)，需對(duì)入團(tuán)同志進(jìn)行教育，使其“自愿入團(tuán)”。[10]5511931年8月，團(tuán)中央分局要求各級(jí)支部、區(qū)委、縣委、特委及紅軍中團(tuán)小組“專(zhuān)門(mén)讀黨團(tuán)的報(bào)紙”。[10]550皖西北特委也要求基層組織“加強(qiáng)團(tuán)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)教育”，通過(guò)開(kāi)辦訓(xùn)練班、出版團(tuán)報(bào)等方式，推動(dòng)青年團(tuán)嚴(yán)密執(zhí)行上級(jí)政策，健全黨團(tuán)關(guān)系。[7]423

為推進(jìn)青年團(tuán)青年化，鄂豫皖黨中央分局、團(tuán)中央分局對(duì)紅軍中團(tuán)員年齡作出規(guī)定，提出：“(1)十六歲到二十三歲是團(tuán)員年(齡)，凡在此年齡內(nèi)一律劃規(guī)(歸)團(tuán)。(2)二十歲到二十三歲者若經(jīng)過(guò)黨理(里)介紹可兼黨。(3)十六歲到二十三歲的團(tuán)員若負(fù)黨與軍事的重要工作，可以兼黨不必參加團(tuán)的會(huì)議。”[10]362值得一提的是，黨中央分局、團(tuán)中央分局僅要求紅軍中團(tuán)組織執(zhí)行此決議，對(duì)于紅軍外的大別山區(qū)普通黨、團(tuán)則未予明確要求，以此避免引發(fā)其他組織問(wèn)題。

保守觀念、“關(guān)門(mén)主義”、和平傾向是影響黨團(tuán)關(guān)系的重要因素。經(jīng)過(guò)反革命政變與“立三路線”沖擊，部分團(tuán)組織“不接近群眾，害怕公開(kāi)訓(xùn)練干部”。[10]542這導(dǎo)致青年團(tuán)無(wú)法承擔(dān)應(yīng)有任務(wù)，加重黨組織負(fù)擔(dān)。對(duì)此，黨中央分局、團(tuán)中央分局要求青年團(tuán)公開(kāi)組織工作。1931年6月，陳昌浩要求青年團(tuán)公開(kāi)征收成分良好的雇農(nóng)、貧農(nóng)、工人入團(tuán)，培養(yǎng)團(tuán)員吃苦耐勞精神，發(fā)揮團(tuán)員模范作用，“把團(tuán)的全部工作放在廣大群眾監(jiān)視之下”。[10]2851931年8月，團(tuán)中央分局第一次擴(kuò)大會(huì)議就青年團(tuán)公開(kāi)事宜作出11項(xiàng)規(guī)定，[10]551要求團(tuán)組織密切與群眾關(guān)系。組織公開(kāi)后，“團(tuán)的影響的確擴(kuò)大了，團(tuán)在青年士兵中的信仰有了初步的建立”。[10]562

鄂豫皖黨中央分局、團(tuán)中央分局所制定的相關(guān)政策既注意到大別山區(qū)組織特性，又吸收了過(guò)往黨團(tuán)分化政策相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，在政策層面達(dá)到了較為成熟的程度，對(duì)大別山區(qū)黨團(tuán)關(guān)系的改善發(fā)揮一定的積極作用，“黨對(duì)團(tuán)的取消觀念現(xiàn)在漸漸肅清，有很多地方對(duì)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)很好”。[10]563然而，上述政策卻在實(shí)踐層面遇到阻礙。隨著蘇區(qū)外部軍事壓力日漸增加，以及黨中央分局、團(tuán)中央分局工作重心向肅反轉(zhuǎn)移，有關(guān)黨團(tuán)關(guān)系的匯報(bào)幾乎不見(jiàn)于蘇區(qū)各級(jí)組織文件，諸項(xiàng)黨團(tuán)關(guān)系調(diào)整政策無(wú)法落實(shí)，黨團(tuán)關(guān)系調(diào)整工作面對(duì)內(nèi)外壓力十分脆弱。

“左”傾路線影響下，中共鄂豫皖中央分局提出改造黨的同時(shí)，“要改造青年團(tuán)，發(fā)動(dòng)團(tuán)內(nèi)兩條戰(zhàn)線上的斗爭(zhēng)”，[10]512決定于青年團(tuán)實(shí)行肅反，強(qiáng)化對(duì)地方組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于這一錯(cuò)誤決議，團(tuán)鄂豫皖中央分局表示完全接受，并提出“改組派”“AB團(tuán)”“第三黨”“團(tuán)內(nèi)一個(gè)樣的發(fā)現(xiàn)不少，并且比黨內(nèi)還要更多”，團(tuán)孝感中委書(shū)記、團(tuán)光山縣委書(shū)記、團(tuán)皖西北特委書(shū)記等大批地方和軍隊(duì)團(tuán)干部遭到錯(cuò)誤懲處，地方青年團(tuán)工作無(wú)人領(lǐng)導(dǎo)。[10]568團(tuán)中央分局只能提拔新干部予以補(bǔ)充，但新干部缺乏工作能力與經(jīng)驗(yàn)，“沒(méi)有一個(gè)人能有一個(gè)全盤(pán)的了解和全部工作的布置”，[10]569鄂豫皖黨中央分局、團(tuán)中央分局所制定的調(diào)整政策無(wú)從落實(shí)。

就外部形勢(shì)而言，面對(duì)國(guó)民黨軍事“圍剿”，大別山區(qū)黨、團(tuán)生存壓力日漸增加，鄂豫皖省委不得不要求下級(jí)青年團(tuán)“厲行全體青年團(tuán)員軍事化，發(fā)展青年與兒童的文化政治軍事教育”“使青年成為革命的國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)中一個(gè)有力的指揮”。[8]226為應(yīng)對(duì)殘酷革命環(huán)境，鄂豫皖省委不得不再次強(qiáng)調(diào)黨、團(tuán)組織秘密性，二者活動(dòng)對(duì)象、工作范圍又有融合趨勢(shì)。1933年后，隨著斗爭(zhēng)形勢(shì)進(jìn)一步惡化，各級(jí)團(tuán)組織或被迫取消、解體，或根據(jù)需要合并。1934年夏初，鄂豫皖蘇區(qū)已“沒(méi)有團(tuán)的省委，青年完全失去了團(tuán)的單獨(dú)領(lǐng)導(dǎo)”。[8]572

大別山區(qū)黨團(tuán)關(guān)系調(diào)適工作陷入困境的原因是多方面的。雖然鄂豫皖黨中央分局與團(tuán)中央分局極力推動(dòng)下級(jí)黨、團(tuán)組織關(guān)系改善，并配以多方面措施，但大別山區(qū)地方黨團(tuán)受限于組織程度、成員素質(zhì)、利益訴求，難以在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到政策要求，諸項(xiàng)工作只能依靠上級(jí)權(quán)威強(qiáng)力推動(dòng)。殘酷的革命環(huán)境也無(wú)法為大別山區(qū)黨團(tuán)關(guān)系提供足夠的調(diào)適空間，大別山區(qū)各級(jí)黨組織、青年團(tuán)為滿足革命需要，必須保持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)以及高效的組織運(yùn)作模式，青年工作并不迫切，黨團(tuán)關(guān)系調(diào)適工作因此具有脆弱性。

四、結(jié)語(yǔ)

大別山區(qū)黨、團(tuán)建立后，以分化方式調(diào)整二者組織關(guān)系，這一過(guò)程十分曲折。一方面，大別山各區(qū)域組織發(fā)展水平層次不一，黨中央與團(tuán)中央的分化決議因基層情況難以推進(jìn)；另一方面，作為黨、團(tuán)關(guān)系整體的一部分，大別山區(qū)的組織分化工作在國(guó)共分裂與“立三路線”沖擊下遭遇頓挫，并產(chǎn)生頗多組織問(wèn)題。1931年鄂豫皖黨中央分局與團(tuán)中央分局組建后，為大別山區(qū)黨、團(tuán)制定了清晰的調(diào)整政策，局部地區(qū)黨團(tuán)關(guān)系開(kāi)始轉(zhuǎn)好。然而，因國(guó)民黨外部“圍剿”與蘇區(qū)內(nèi)部肅反，黨團(tuán)關(guān)系調(diào)整政策無(wú)法得到充分實(shí)踐，黨團(tuán)組織又趨融合。1934年后，青年團(tuán)在大別山區(qū)的活動(dòng)基本終止，引發(fā)當(dāng)?shù)攸h團(tuán)關(guān)系問(wèn)題的體制性原因?qū)嵸|(zhì)上未能得到妥善解決。大別山區(qū)黨、團(tuán)關(guān)系的調(diào)適工作展現(xiàn)出滯后性、反復(fù)性與脆弱性的特點(diǎn)。直到中共“八大”，中共明確規(guī)定青年團(tuán)組織從屬黨組織原則，才較為妥當(dāng)?shù)亟鉀Q了黨團(tuán)關(guān)系問(wèn)題，中共良性黨團(tuán)關(guān)系才進(jìn)入新時(shí)期。