基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度推動(dòng)高職院校教師科研工作的對(duì)策建議

胡 彬，李 波

（漯河醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校，河南 漯河 462000）

在全世界知識(shí)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的浪潮里，我國(guó)也早已加入創(chuàng)新發(fā)展的行列里，正由創(chuàng)新大國(guó)向創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。高校作為科技創(chuàng)新的源頭，擁有大量的專業(yè)人才、雄厚的科研實(shí)力和豐富的產(chǎn)出成果。高職院校應(yīng)該重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，有效推動(dòng)教師科研工作，提升整體科研水平，促進(jìn)高職院校內(nèi)涵式發(fā)展。

1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度相關(guān)概述

我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)基本法律制度是在20世紀(jì)80年代后，隨著改革開(kāi)放的深入發(fā)展而逐步得到確立。自2001年正式加入WTO組織之后，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在我國(guó)得到了進(jìn)一步的發(fā)展。在蔣玉宏撰寫(xiě)的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力的影響》中指出：從狹義來(lái)講，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是以專利法、商標(biāo)法和著作權(quán)法為核心；從廣義來(lái)講，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度還包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)法在內(nèi)的與知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策、措施及其實(shí)施。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的作用就是為了激勵(lì)發(fā)明人和作者為社會(huì)大眾提供更多的智力勞動(dòng)成果，從而保證社會(huì)大眾獲取更多的知識(shí)和技術(shù)。

高校承擔(dān)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承四大功能，對(duì)于建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和實(shí)現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展也承擔(dān)著重要的使命。2019年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》，2020年出臺(tái)的《關(guān)于提升高等學(xué)校專利質(zhì)量促進(jìn)轉(zhuǎn)化運(yùn)用的若干意見(jiàn)》以及2020年出臺(tái)的《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范高校建設(shè)工作方案（試行）》等，確保我國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作能夠有法可依，各高校結(jié)合自身發(fā)展特色，制定和完善相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，高校整體科研水平、教師科研能力、師生創(chuàng)新能力顯著提高。

2 高職院校教師科研工作現(xiàn)狀

高等職業(yè)教育是我國(guó)高等教育的重要組成部分之一，它承擔(dān)的重要使命就是培養(yǎng)高素質(zhì)職業(yè)技能人才，同時(shí)也為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供智力支持和智力保障。目前，高職院校教師的科研工作普遍存在以下問(wèn)題。

2.1 教學(xué)任務(wù)較重，科研主動(dòng)性欠缺

大學(xué)數(shù)高職院校學(xué)生集中在前兩年完成所有課程，教師的授課任務(wù)和學(xué)生的學(xué)習(xí)任務(wù)都較為繁重。由于高職院校教學(xué)規(guī)模和師資隊(duì)伍配比存在偏差，導(dǎo)致部分高職教師要身兼數(shù)門課程，教學(xué)壓力較大。此外，高職教師還要參與學(xué)科建設(shè)、系部工作、教學(xué)評(píng)比等，部分高職院校為了進(jìn)一步拓寬教師培養(yǎng)途徑，加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，要求教師充分利用寒暑假時(shí)間深入行業(yè)、企業(yè)一線，開(kāi)展專業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。因此，對(duì)于沒(méi)有職稱晉升和科研績(jī)效考核要求的教師來(lái)講，不愿意花費(fèi)時(shí)間和精力從事科研工作，科研積極性和主動(dòng)性大大降低。

2.2 科研基礎(chǔ)較弱，科研氛圍不夠濃厚

在大部分高職院校中，本科或者碩士研究生學(xué)歷的教師在師資隊(duì)伍中占較大的比重，博士研究生相對(duì)較少。雖然近些年各高職院校為了提升學(xué)校知名度和影響力，想盡辦法引進(jìn)博士或者教授等專業(yè)人才，但并不理想。盡管一些高職院校采用柔性引進(jìn)人才的辦法，但是這些專家學(xué)者實(shí)際前來(lái)指導(dǎo)教學(xué)科研工作的次數(shù)有限，收效甚微。

青年教師科研基礎(chǔ)較弱，缺乏科研經(jīng)驗(yàn)，由于缺少較有效的“傳幫帶”，很多青年教師基本上都是自己在摸索科研方法，申請(qǐng)到的科研項(xiàng)目基本都是校級(jí)或者市級(jí)項(xiàng)目，省廳級(jí)以上項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)量非常少。雖然各高職院校結(jié)合自身辦學(xué)特色，獲批了省市級(jí)科研平臺(tái)、技術(shù)研究中心，但也是少數(shù)有科研能力和精力的教師使用，科研氛圍不夠濃厚。

2.3 科研成果零散，高質(zhì)量成果較少

不少高職院校是由之前的中專學(xué)校轉(zhuǎn)型升級(jí)而來(lái)的，一些中年教師的學(xué)歷、職稱、科研能力和科研基礎(chǔ)都較弱，科研成果無(wú)論是數(shù)量還是質(zhì)量都較少。部分教師申請(qǐng)課題也大多是根據(jù)項(xiàng)目指南來(lái)申請(qǐng)，每年選擇的研究?jī)?nèi)容不同，很難對(duì)某一課題進(jìn)行深入系統(tǒng)的研究，課題產(chǎn)出的科研成果就相對(duì)于零散，不利于對(duì)高層次高級(jí)別課題的申報(bào)奠定基礎(chǔ)。一些高職院校年發(fā)表北大核心、CSSCI、SCI、EI等高水平論文才三四十篇，申請(qǐng)的專利也大多是實(shí)用新型，獲得科研獎(jiǎng)勵(lì)也都是市廳級(jí)居多，省級(jí)以上科研獎(jiǎng)勵(lì)更是少之又少。

2.4 知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄，成果轉(zhuǎn)化率較低

由于高職教師知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄，普遍存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果流失現(xiàn)象，沒(méi)有用專利保護(hù)好自己的科研成果。目前，大部分高職院校沒(méi)有專門負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門，多數(shù)是由科研處或者科技發(fā)展規(guī)劃處等部門歸屬管理，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的范圍較窄，主要是對(duì)科研項(xiàng)目的申報(bào)和結(jié)項(xiàng)，專利的申請(qǐng)、授權(quán)、獎(jiǎng)勵(lì)和論文著作等成果簡(jiǎn)單進(jìn)行登記管理。而且沒(méi)有專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員，主要是科研管理人員擔(dān)任兼職工作，這些兼職管理人員自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)儲(chǔ)備和知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)能力都較差，缺乏專有技術(shù)的規(guī)范性管理，以至于沒(méi)有真正起到知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的效果，成果轉(zhuǎn)化率較低。

3 基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度推動(dòng)高職院校教師科研工作的對(duì)策建議

重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，對(duì)于提高高職院校辦學(xué)特色、促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展、以科研反哺教學(xué)達(dá)到提升教學(xué)質(zhì)量的效果，高職教師科研能力的提升無(wú)疑起到至關(guān)重要的作用。高職院校應(yīng)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，以此來(lái)推動(dòng)高職院校教師的科研工作，提升學(xué)校綜合實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

3.1 制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系

高職院?？梢越梃b國(guó)內(nèi)外一流高校先進(jìn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理經(jīng)驗(yàn)，建立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門，配備專職知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體現(xiàn)在科研項(xiàng)目的選題、申報(bào)、立項(xiàng)、研究、結(jié)題、成果轉(zhuǎn)化等各個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)，根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合各高職院校自身實(shí)際情況，建立健全全流程知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。制定相應(yīng)的激勵(lì)制度，加大科研經(jīng)費(fèi)投入，激勵(lì)廣大教師參與科研活動(dòng)，對(duì)于申報(bào)立項(xiàng)的課題組配套一定的科研資金，提高教師科研創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性，促進(jìn)科研成果的產(chǎn)出，對(duì)于高質(zhì)量的科研成果進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。

3.2 增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育

高職院?？梢酝ㄟ^(guò)邀請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人員舉辦講座、研討會(huì)等方式向教師宣講知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)內(nèi)容，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育。也可以通過(guò)知識(shí)競(jìng)賽、科普宣傳等方式，讓教師從思想上意識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)于高校發(fā)展、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究及服務(wù)社會(huì)發(fā)揮的重要作用。應(yīng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育作為一項(xiàng)常態(tài)化工作，可以通過(guò)學(xué)校網(wǎng)站、公眾號(hào)、展板等多種途徑面向全校師生進(jìn)行宣傳教育。結(jié)合普法教育活動(dòng)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入其中，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)物、專利撰寫(xiě)技能、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容，逐漸成為學(xué)校培訓(xùn)考核的重要內(nèi)容。

3.3 建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍，助推高質(zhì)量科研成果轉(zhuǎn)化

知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍的建設(shè)將有助于完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估的方法與機(jī)制，以激勵(lì)重大科技成果的創(chuàng)造、使用、轉(zhuǎn)化，使之形成重大收益，促進(jìn)和保障基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、成果轉(zhuǎn)化的協(xié)調(diào)并重發(fā)展。各高職院校結(jié)合實(shí)際情況，招聘具有理工科學(xué)歷或者法律學(xué)歷背景的本科以上學(xué)歷人員，組建從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的專業(yè)人才隊(duì)伍，鼓勵(lì)他們參加專利代理人資格考試，獲得職業(yè)資格證書(shū)。同時(shí)，還可以聘請(qǐng)專業(yè)人員做兼職顧問(wèn)，為本校教師申請(qǐng)專利、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等提供指導(dǎo)，提升高職院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理、運(yùn)用和保護(hù)能力。

3.4 組建高層次科研團(tuán)隊(duì)，提升整體科研水平

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的激勵(lì)下，高職院校可以通過(guò)組建學(xué)歷層次、職稱比例、知識(shí)結(jié)構(gòu)等結(jié)構(gòu)高層次科研團(tuán)隊(duì)，最大能效發(fā)揮博士教授高層次人才的指導(dǎo)作用，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)協(xié)同合作，積極營(yíng)造科研氛圍，提升教師整體科研水平，不斷創(chuàng)造積累科研成果，申請(qǐng)高質(zhì)量的專利、發(fā)表高水平的論文。除了校內(nèi)組建團(tuán)隊(duì)，也鼓勵(lì)兄弟院校、學(xué)校和企業(yè)間組建復(fù)合型科研團(tuán)隊(duì)，引進(jìn)交叉學(xué)科、企業(yè)技能人才參與科研，申報(bào)橫向課題，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)提供更多的理論創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新成果。