在網(wǎng)絡(luò)上,曾看到過這樣一種說法,叫“餐飲行業(yè)經(jīng)不起暗訪”。
2021年9月30日,微博博主內(nèi)幕糾察局爆料新式茶飲品牌茶百道使用過期原材料,后廚存在諸多衛(wèi)生問題的情況。之后,有媒體在無錫市的兩家星巴克門店臥底調(diào)查發(fā)現(xiàn),相關(guān)門店頻繁觸碰食品安全紅線。食品安全的負(fù)面新聞一經(jīng)曝光,打擊的不僅僅是當(dāng)事的商家,更是對全體民眾消費(fèi)信心的嚴(yán)重動(dòng)搖。
餐飲行業(yè),特別是小餐飲行業(yè),由于門檻低、數(shù)量多、流動(dòng)性強(qiáng),經(jīng)營者專業(yè)知識缺乏,經(jīng)營場地硬件條件差,相對而言必然會具有一定的食品安全風(fēng)險(xiǎn)。但對這些小餐飲的監(jiān)管一直就是一個(gè)難題,面對海量的經(jīng)營者,監(jiān)管人員的數(shù)量難以做到完全匹配,同時(shí),由于小餐飲從業(yè)人員食品安全知識缺乏,不規(guī)范經(jīng)營屢禁不止,監(jiān)管成本也相當(dāng)巨大。而近年來興起的信用監(jiān)管,或?qū)檫@一難題的有效治理提供一定的支持。
從各地開展的探索看,信用監(jiān)管首先是對餐飲行業(yè)的經(jīng)營進(jìn)行了科學(xué)的量化。如山東萊州市市場監(jiān)管局根據(jù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營范圍、經(jīng)營條件、食品安全管理能力和日常監(jiān)督管理記錄等一系列情況,按照風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo),建立風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管檔案,做到一企一檔。有了這樣的數(shù)據(jù)庫,監(jiān)管力量的投放也就更加精準(zhǔn),既有效解決了監(jiān)管力量不足問題,又對誠信企業(yè)做到了無事不擾。
其次,信用分級分類也對消費(fèi)者的選擇起到了重要的引導(dǎo)作用。如深圳市將餐飲服務(wù)單位量化等級分A級、B級以及C級,分別用“大笑”“微笑”“平臉”卡通形象表示。餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在大廳、門口等其他醒目位置擺放公示牌,使消費(fèi)者及時(shí)了解食品安全等級。這樣,如果被評為C級,對于商家而言,意味著大量顧客的流失。營業(yè)額的直線下降,比任何監(jiān)管者的苦口婆心能起到的作用都更大。信用分級像一個(gè)無形的指揮棒,讓經(jīng)營者不能失信,不敢失信。
再次,信用監(jiān)管對于誠信精神的建立可發(fā)揮出積極的推動(dòng)作用。餐飲行業(yè)之所以安全隱患多,一個(gè)重要原因就是很難像工業(yè)生產(chǎn)一樣做到高度的標(biāo)準(zhǔn)化,這也就對從業(yè)者的個(gè)人誠信水平提出了更高的要求。信用監(jiān)管,通過信用承諾、聯(lián)合獎(jiǎng)懲等手段,可讓更多的經(jīng)營者意識到誠信經(jīng)營的價(jià)值,從不能失信,不敢失信,逐漸發(fā)展為不愿失信,主動(dòng)守信。
值得一提的是,從各地的經(jīng)驗(yàn)看,信用監(jiān)管對于正在高速增長中的網(wǎng)絡(luò)餐飲也有很好的監(jiān)管效果。我們相信,隨著信用監(jiān)管能力的不斷提高,以及各部門聯(lián)合執(zhí)法能力的加強(qiáng),大家對上餐飲行業(yè)的顧慮會越來越少。我們也相信,隨著更多經(jīng)營者、從業(yè)者誠信意識的普遍增加,餐飲業(yè)一定會經(jīng)得起暗訪。
(點(diǎn)評:王淼)