龐春穎，嵇曉強(qiáng)，宮 平

（長(zhǎng)春理工大學(xué) 生命科學(xué)技術(shù)學(xué)院，吉林 長(zhǎng)春 130022）

2016年6月，中國(guó)成為國(guó)際本科工程學(xué)位互認(rèn)協(xié)議《華盛頓協(xié)議》的正式會(huì)員，標(biāo)志著我國(guó)工程教育學(xué)位實(shí)現(xiàn)國(guó)際互認(rèn).工程教育專業(yè)認(rèn)證工作極大地推進(jìn)了高校工科專業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，“以學(xué)生為中心”“成果導(dǎo)向”和“持續(xù)改進(jìn)”三大理念也在人才培養(yǎng)過程中不斷被實(shí)施和深化.英國(guó)的督導(dǎo)制度非常完善，其督導(dǎo)制度的特點(diǎn)是：注重督導(dǎo)促改進(jìn)的觀點(diǎn)；督導(dǎo)內(nèi)容以學(xué)生為中心，關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展.美國(guó)商學(xué)院認(rèn)證委員會(huì)在其專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)框架的“學(xué)生學(xué)習(xí)和表現(xiàn)的評(píng)估及分析”標(biāo)準(zhǔn)中，包含有“學(xué)習(xí)結(jié)果評(píng)估政策”“提供3種連續(xù)的評(píng)估結(jié)果”“評(píng)估計(jì)劃有可以進(jìn)行比較的信息及數(shù)據(jù)”“根據(jù)學(xué)校結(jié)果評(píng)價(jià)持續(xù)改善教育過程”等觀測(cè)點(diǎn).荷蘭教育部強(qiáng)化教學(xué)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的作用，認(rèn)為高等教育更應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)教學(xué)質(zhì)量的管理，因?yàn)閷W(xué)生將來在社會(huì)上謀生的職業(yè)水平會(huì)直接影響學(xué)校的聲譽(yù)，進(jìn)而影響學(xué)校未來的辦學(xué)狀況.可見，發(fā)達(dá)國(guó)家教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)評(píng)估工作已經(jīng)貫徹了“以學(xué)生為中心”的評(píng)估.其“發(fā)展性教育督導(dǎo)”“人力資源開發(fā)式教育督導(dǎo)”等理念值得學(xué)習(xí).教學(xué)督導(dǎo)管理部門有必要在專業(yè)教育認(rèn)證理念下對(duì)自身工作進(jìn)行重新檢視，及時(shí)進(jìn)行內(nèi)容更新和方法改進(jìn)，保持與工程教育認(rèn)證理念的一致性和連貫性，以推動(dòng)高等教育快速發(fā)展.

1 工程認(rèn)證理念下教學(xué)督導(dǎo)工作的審視

1.1 注重教學(xué)多，系統(tǒng)研究少

高校督導(dǎo)工作主要是督導(dǎo)教師的教學(xué)質(zhì)量，但缺少對(duì)教師培訓(xùn)、教學(xué)條件、教師管理、學(xué)生管理等相關(guān)管理和運(yùn)行部門的監(jiān)督和建議.《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確提出：“堅(jiān)持督政與督學(xué)并重、監(jiān)督與指導(dǎo)并重.”人才培養(yǎng)是個(gè)系統(tǒng)工程，學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量取決于教、學(xué)、管等多方面的因素.因此，單純的教學(xué)活動(dòng)督導(dǎo)評(píng)價(jià)容易產(chǎn)生督導(dǎo)效果的片面性，也無法掌握問題的深層成因，不可能從源頭解決問題.

1.2 注重細(xì)節(jié)多，深入分析少

高校的督導(dǎo)工作注重課堂教學(xué)、畢業(yè)設(shè)計(jì)、試卷檢查等教學(xué)活動(dòng)檢查與指導(dǎo)，對(duì)于數(shù)據(jù)和結(jié)果缺少系統(tǒng)性、深入性和相關(guān)性分析，因此，無法從管理的角度反映某些舉措的不足或者是制度的疏漏，不能從全局的視角分析人才培養(yǎng)質(zhì)量的影響因素，無法更好地為管理部門提出專業(yè)建設(shè)、教師培養(yǎng)的指導(dǎo)意見.

1.3 注重形式多，內(nèi)涵評(píng)價(jià)少

對(duì)于各種教學(xué)環(huán)節(jié)雖然有一定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，但多注重規(guī)范化與形式評(píng)價(jià)，缺乏深層次的內(nèi)涵評(píng)價(jià).比如試卷評(píng)價(jià)，過于重視試卷的評(píng)閱情況，缺少對(duì)于試卷考核內(nèi)容能否體現(xiàn)課程教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)效果達(dá)成的評(píng)價(jià)，跟不上專業(yè)認(rèn)證的節(jié)奏.

1.4 督導(dǎo)日常多，專項(xiàng)研究少

督導(dǎo)人員的工作多數(shù)停留在日常的課堂教學(xué)、試卷檢查等教學(xué)環(huán)節(jié)，缺少對(duì)專項(xiàng)教學(xué)研究?jī)?nèi)容（比如課程建設(shè)、智慧課堂等）的深入探索與研究，缺少對(duì)學(xué)校教學(xué)重點(diǎn)工作的關(guān)注和跟進(jìn)，間接限制了督導(dǎo)人員理念的更新和整體水平的提高.

2 工程認(rèn)證理念下教學(xué)督導(dǎo)工作的改進(jìn)

教學(xué)督導(dǎo)工作作為高校教學(xué)質(zhì)量保障體系中關(guān)鍵的一環(huán)，需要將其作為一個(gè)系統(tǒng)工程進(jìn)行頂層規(guī)劃和總體設(shè)計(jì).教學(xué)環(huán)節(jié)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)特別需要保持和專業(yè)教育認(rèn)證理念一致、步調(diào)一致，形成同頻共振效果.從橫向講，需要各部門的分工協(xié)作；從縱向講，需要有頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)一的指揮和分級(jí)管理.頂層設(shè)計(jì)需要明確各部門、各崗位在督導(dǎo)工作體系中應(yīng)承擔(dān)的權(quán)限、職責(zé)及相互關(guān)系，尤其要重視各部門、各崗位之間縱向和橫向接口的銜接與協(xié)調(diào).

2.1 工程教育認(rèn)證與教學(xué)督導(dǎo)的關(guān)系

深入研究專業(yè)工程教育認(rèn)證的理念及其與教學(xué)督導(dǎo)的關(guān)系，是創(chuàng)新和改進(jìn)教學(xué)督導(dǎo)工作的前提.專業(yè)工程教育認(rèn)證和本科教學(xué)督導(dǎo)工作兩者既相通，又不同.首先，兩者的終極目標(biāo)高度一致，都是通過完善和改進(jìn)培養(yǎng)過程，提高教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量.兩者側(cè)重的角度又是不同的，專業(yè)認(rèn)證強(qiáng)調(diào)以教育的成果——學(xué)生為評(píng)估對(duì)象，更關(guān)注學(xué)生的知識(shí)、能力和素質(zhì)效果；教學(xué)督導(dǎo)更關(guān)注教師的教學(xué)水平、教學(xué)能力.其次，兩者的保障措施一致，都是“持續(xù)改進(jìn)”.專業(yè)工程教育認(rèn)證通過結(jié)果導(dǎo)向倒推人才培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷發(fā)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)的問題，持續(xù)改進(jìn)，其實(shí)施過程更宏觀、更系統(tǒng)、更全面；教學(xué)督導(dǎo)通過對(duì)教學(xué)環(huán)節(jié)的介入，收集信息，評(píng)價(jià)和指導(dǎo)教師教學(xué)，側(cè)重從規(guī)范教師行為來保障人才培養(yǎng)質(zhì)量.第三，兩者的服務(wù)對(duì)象不同.教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控為專業(yè)認(rèn)證提供評(píng)估信息，專業(yè)認(rèn)證為教學(xué)督導(dǎo)提供規(guī)范標(biāo)準(zhǔn).

2.2 建立系統(tǒng)的督導(dǎo)體系

首先，教學(xué)督導(dǎo)管理部門要將教學(xué)督導(dǎo)作為系統(tǒng)工程.隨著專業(yè)工程認(rèn)證、新工科、新文科、一流課程建設(shè)等教學(xué)改革實(shí)施以來，新的教學(xué)思想和教學(xué)理念隨之產(chǎn)生.一是建立系統(tǒng)的督導(dǎo)體系，從頂層進(jìn)行督導(dǎo)工作理念、內(nèi)容、方法的設(shè)計(jì).二是對(duì)督導(dǎo)工作人員的系統(tǒng)培訓(xùn).督導(dǎo)成員要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)各種理念的定義、內(nèi)涵和外延、適用范圍.在明確教學(xué)理念的前提下，將專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)與人才培養(yǎng)有機(jī)地結(jié)合起來，明確為之服務(wù)的每一個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)（包括課堂教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、畢業(yè)設(shè)計(jì)、考核等環(huán)節(jié)設(shè)置）目的和價(jià)值所在，制定客觀的、科學(xué)的、先進(jìn)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行有意義的督導(dǎo)，保證督導(dǎo)工作的連貫性、一致性、全面性和先進(jìn)性.

2.3 加強(qiáng)內(nèi)涵式督導(dǎo)評(píng)價(jià)

督導(dǎo)組成員在更新和完善系統(tǒng)督導(dǎo)理念的前提下，要主持或者積極參與人才培養(yǎng)方案制定、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教學(xué)改革、校企合作等活動(dòng)，深入實(shí)踐專業(yè)認(rèn)證、專業(yè)建設(shè)以及課程建設(shè)新理念和新方法，在教學(xué)活動(dòng)中不斷加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)要求支撐點(diǎn)、教學(xué)目標(biāo)設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容實(shí)施、教學(xué)方法運(yùn)用的理解，逐漸形成對(duì)內(nèi)涵進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)價(jià)的業(yè)務(wù)能力.

2.4 閉環(huán)督導(dǎo)提升教學(xué)指導(dǎo)價(jià)值

日常督導(dǎo)工作無外乎課堂教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、畢業(yè)設(shè)計(jì)、試卷考核等環(huán)節(jié)的督導(dǎo).這種督導(dǎo)側(cè)重于某一個(gè)教學(xué)課堂、某一個(gè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、某一個(gè)考核環(huán)節(jié)，花費(fèi)了不少人力進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確確實(shí)實(shí)發(fā)現(xiàn)了一些問題，但缺少對(duì)督導(dǎo)信息的有效利用和深入挖掘，導(dǎo)致某些問題年年發(fā)現(xiàn)年年有.因此，有必要從閉環(huán)的角度，進(jìn)行全程信息分析.從分析一位教師，到分析一個(gè)專業(yè)、分析一個(gè)學(xué)院、分析一個(gè)教學(xué)管理部門.對(duì)連續(xù)幾年教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)過程中存在的問題和亮點(diǎn)進(jìn)行全面分析，對(duì)各要素開展內(nèi)部綜合評(píng)價(jià)，找出問題成因，從而為教師的發(fā)展、專業(yè)的發(fā)展、學(xué)院教學(xué)管理、教學(xué)運(yùn)行以及教學(xué)主管部門的教學(xué)管理綜合把脈.

2.5 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)“以學(xué)生為中心”

“以學(xué)生為中心”是專業(yè)工程教育認(rèn)證的重要理念.教學(xué)活動(dòng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也要適當(dāng)從傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)教師的教學(xué)能力轉(zhuǎn)向評(píng)價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果.在教學(xué)活動(dòng)中，讓學(xué)生逐漸成為教學(xué)活動(dòng)的“主角”，教師逐漸成為教學(xué)活動(dòng)的“主持人”，去激發(fā)和點(diǎn)燃學(xué)生的熱情，牽引和指導(dǎo)學(xué)生“表演”.在這樣的理念下，一些教學(xué)活動(dòng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要以“教的怎么樣”向“學(xué)的怎么樣”轉(zhuǎn)移.以課堂教學(xué)為例，過往的評(píng)價(jià)指標(biāo)注重教師的教學(xué)態(tài)度、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)效果的評(píng)價(jià).按照新的教學(xué)理念，可以從“教學(xué)態(tài)度”“學(xué)生態(tài)度”“生生互動(dòng)”“師生互動(dòng)”“學(xué)習(xí)效果”等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)教師要側(cè)重教學(xué)設(shè)計(jì)能力、教學(xué)引導(dǎo)能力的評(píng)價(jià).

2.6 全方位拓展督導(dǎo)工作深度

針對(duì)督導(dǎo)過程中的專項(xiàng)問題，進(jìn)行縱向和橫向比較督導(dǎo)，拓展督導(dǎo)深度和廣度.比如對(duì)于畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量不高的問題，要從教師、學(xué)生、管理、環(huán)境等多方面進(jìn)行分析，包括教師基本水平、學(xué)生水平、教學(xué)指導(dǎo)精力、學(xué)生投入精力、學(xué)生管理、整體環(huán)境等因素.另外要開展與往屆比較、與其他專業(yè)比較，從橫向和縱向深入挖掘問題的根源，持續(xù)跟蹤，持續(xù)改進(jìn)，發(fā)揮督導(dǎo)作用.

2.7 共建良好的教學(xué)氛圍

隨著工程專業(yè)認(rèn)證、新工科建設(shè)、一流專業(yè)建設(shè)、一流課程建設(shè)等新教學(xué)任務(wù)的形成，大批教師積極參與.在這個(gè)過程中，由于認(rèn)知層次不同，工作執(zhí)行的也不盡相同.因此，要發(fā)揮督導(dǎo)的“探測(cè)器”或者說“星探”作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)和宣傳優(yōu)秀案例更能保持教師的工作熱情，形成一個(gè)良好的、樂于分享的、不斷改進(jìn)的教學(xué)氛圍，讓教學(xué)百花齊放.

3 結(jié)論

為提高督導(dǎo)工作效能，加速高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，本文以工程教育認(rèn)證理念為指導(dǎo)原則，結(jié)合“以學(xué)生為中心”“成果導(dǎo)向”和“持續(xù)改進(jìn)”的認(rèn)證理念，提出了系統(tǒng)督導(dǎo)、閉環(huán)督導(dǎo)、縱向督導(dǎo)等督導(dǎo)內(nèi)容和方法.隨著專業(yè)工程認(rèn)證的開展和持續(xù)，必須重新審視和重新定義教學(xué)督導(dǎo)的工作內(nèi)容和工作方法.

（1）教學(xué)督導(dǎo)管理部門要進(jìn)行系統(tǒng)的教學(xué)督導(dǎo)工作頂層設(shè)計(jì)，建立系統(tǒng)的督導(dǎo)體系，從頂層進(jìn)行督導(dǎo)工作理念、內(nèi)容、方法的設(shè)計(jì).

（2）要做好教學(xué)工作的“排頭兵”，學(xué)習(xí)新的教學(xué)理念，不斷深化督導(dǎo)工作內(nèi)涵，發(fā)展督導(dǎo)評(píng)價(jià)新標(biāo)準(zhǔn).

（3）要做好教學(xué)工作的“探測(cè)器“，既要發(fā)現(xiàn)教學(xué)過程中存在的問題，又要發(fā)現(xiàn)教學(xué)過程中的“亮點(diǎn)”.

（4）要做好教學(xué)工作的“輔導(dǎo)員”，幫助教師不斷反思、持續(xù)改進(jìn)，最終推動(dòng)專業(yè)工程教育認(rèn)證工作的開展，推動(dòng)教學(xué)制度和教學(xué)管理的完善，推動(dòng)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高和教師個(gè)人綜合素質(zhì)的發(fā)展.