江蘇有80萬離退休干部，他們具有獨特的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢，是黨和國家的寶貴財富，是黨執(zhí)政興國的重要資源，是推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要力量。學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，要立足部門實際、工作實際，堅持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，把黨的二十大精神落實到履行好職責(zé)使命各方面，體現(xiàn)到做好今年和今后各項工作之中，充分發(fā)揮老干部的優(yōu)勢特長，引領(lǐng)并帶動更多老同志積極履行“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”的重大使命，在與全省人民齊奮斗、共奮進中建功新時代、建設(shè)新江蘇。

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大精神激發(fā)老干部為黨和人民事業(yè)繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱的政治熱情

——全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)把握，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”。黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿?！皟蓚€確立”是黨在新時代取得的重大政治成果，是推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的決定性因素，對推進中華民族偉大復(fù)興歷史進程具有決定性意義。學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，最重要最根本的就是要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，始終忠誠核心、信賴核心、緊跟核心、維護核心，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍團結(jié)成“一塊堅硬的鋼鐵”，行動更加堅決、步調(diào)更加一致、意志更加頑強，緊跟習(xí)近平總書記走好新的趕考之路，不斷奪取新的偉大勝利。

——提升學(xué)習(xí)成效，深化思想認(rèn)同。迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的高潮，組織引導(dǎo)老同志學(xué)深學(xué)透二十大精神，深入學(xué)、反復(fù)學(xué)，讀原著、學(xué)原文、悟原理，推動二十大精神入腦入心、走深走實，激勵老干部老黨員不忘革命初心，永葆政治本色。創(chuàng)新形式載體，完善支部學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、集中培訓(xùn)、巡回宣講、送學(xué)上門等制度，運用老干部黨校、老年（老干部）大學(xué)、老干部活動中心等陣地，讓老同志樂于參與、便于參與，提升學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果。根據(jù)疫情防控形勢和要求，采取“云課堂”“云學(xué)習(xí)”等新技術(shù)新運用，探索推廣“微黨課”“微視頻”“網(wǎng)上報告會”等方式，增強學(xué)習(xí)教育的滲透性和感染力。

——激勵擔(dān)當(dāng)作為，增強行動自覺。強化老同志思想政治引領(lǐng)，把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來，把智慧和力量凝聚到黨的二十大確定的目標(biāo)任務(wù)上來，引導(dǎo)老同志自覺將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為扛起新使命、奮進新征程的實際行動。強化黨建引領(lǐng)、組織賦能，深化“支部+”做法，持續(xù)深化“增添正能量·共筑中國夢”活動，推動離退休干部黨支部增強政治功能和組織力，建設(shè)老干部工作室、老黨員驛站等工作平臺，組織引導(dǎo)老同志參加志愿服務(wù)、發(fā)揮優(yōu)勢作用。堅持先進帶動、典型示范，激勵引導(dǎo)老同志牢記初心使命，增進為民情懷，繼續(xù)弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，自覺做學(xué)習(xí)宣傳貫徹二十大精神的模范踐行者，結(jié)合自身實際，力所能及地服務(wù)社會、服務(wù)基層、服務(wù)群眾。

精心研究謀劃 推動老干部發(fā)揮作用 融入現(xiàn)代化建設(shè)新征程

——整體謀劃推進。把組織引導(dǎo)老干部發(fā)揮作用放到學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、傳承黨的歷史的高度來認(rèn)識，放到實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、推動實施“十四五”規(guī)劃的視角來思考，放到開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化新征程的大背景下來謀劃，把老干部發(fā)揮作用工作作為老干部工作的重要職能、離退休干部黨的建設(shè)的重要任務(wù)，立足科學(xué)性、有效性和可行性，進一步加強總體謀劃和制度設(shè)計。緊扣本地本單位中心工作和重點任務(wù)，分析老干部發(fā)揮作用現(xiàn)狀，研究制定階段性計劃任務(wù)和具體措施，以完備的工作規(guī)劃、制度體系推進老干部發(fā)揮作用工作有力有序開展。

——創(chuàng)新平臺載體。把黨委政府所需所盼與老干部所能所愿有機結(jié)合起來，圍繞黨的建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、基層治理、科技創(chuàng)新等創(chuàng)設(shè)載體，組織引導(dǎo)老干部積極助力貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展。針對老干部不同的專業(yè)特長和興趣愛好，通過創(chuàng)建“老黨員示范崗”“老黨員工作室”“銀發(fā)人才工作站”等形式，廣泛搭建個性化多樣化的老干部發(fā)揮作用平臺。緊抓重要時間節(jié)點這個工作坐標(biāo)，謀劃主題活動，創(chuàng)立特色項目，部署專項行動，不斷暢通老干部發(fā)揮作用的渠道，為他們發(fā)揮優(yōu)勢特長提供更加廣闊的舞臺。

——整合資源力量。老干部發(fā)揮作用工作涵蓋經(jīng)濟社會發(fā)展不同領(lǐng)域，涉及面廣，牽涉部門多，要主動借勢借力，善于發(fā)現(xiàn)和積極推動資源力量整合，取得1+1＞2 的效果。注重加強與老齡委、關(guān)工委、老科協(xié)等涉老機構(gòu)和組織的聯(lián)系，積極爭取愛心企業(yè)、慈善組織、公益基金的支持，增進與衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)、政法、教育、科技等部門協(xié)作，探索構(gòu)建老干部發(fā)揮作用工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，采取定期研討座談、加強協(xié)調(diào)會商、聯(lián)合舉辦活動等形式，把分散的資源整合起來，把各方面力量聚集起來，推動老干部發(fā)揮作用工作融合發(fā)展。

踔厲奮發(fā)抓落實 不斷提升老干部發(fā)揮作用工作的質(zhì)量水平

——持續(xù)打造“銀發(fā)生輝”工程品牌。按照組織化管理、項目化運作、品牌化發(fā)展、社會化推動的思路，鞏固深化“銀發(fā)生輝”工程成效，堅持活動內(nèi)容、活動主題、活動標(biāo)識、隊伍建設(shè)“四個統(tǒng)一”，著力打造工作品牌，擴大工作影響，形成建功新時代、銀發(fā)再生輝的整體效應(yīng)。指導(dǎo)各地各單位按照“四個統(tǒng)一”部署組織開展工作，著力形成以“銀發(fā)生輝”品牌為統(tǒng)領(lǐng)、地方特色品牌百花齊放的局面，真正把“銀發(fā)生輝”工程打造成為全省老同志普遍認(rèn)可、廣泛參與、社會影響力更加廣泛的工作品牌。

——不斷健全老干部志愿服務(wù)體系。推動老干部志愿服務(wù)融入全省志愿服務(wù)工作大局，健全江蘇老干部志愿服務(wù)聯(lián)盟組織架構(gòu)，依托聯(lián)盟開展座談研討、進行交流培訓(xùn)、聯(lián)合開展活動，加強對老干部志愿服務(wù)工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)。構(gòu)建由老干部工作部門規(guī)劃指導(dǎo)、志愿服務(wù)管理機構(gòu)協(xié)調(diào)對接、志愿服務(wù)團隊各展所長的老干部志愿服務(wù)機制，形成橫向到邊、縱向到底、層次鮮明的志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展壯大志愿者隊伍，鼓勵各級黨政機關(guān)、群團組織、企事業(yè)單位結(jié)合實際成立老干部志愿服務(wù)團隊，把有長期服務(wù)意愿、身體條件較好的老同志吸納進志愿者隊伍，常態(tài)長效、規(guī)范有序開展志愿服務(wù)活動。

——深入開發(fā)利用銀發(fā)人才資源。發(fā)揮江蘇人才集聚、教育科技資源豐富的優(yōu)勢，廣泛發(fā)掘離退休干部中的專業(yè)技術(shù)人才，逐步建立分層管理、動態(tài)調(diào)整、運用靈活的銀發(fā)人才庫。同步建設(shè)全省銀發(fā)人才信息管理系統(tǒng)，推動省市縣三級銀發(fā)人才庫互聯(lián)互通、統(tǒng)籌使用，鼓勵支持銀發(fā)人才在經(jīng)濟發(fā)展、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、法律服務(wù)、理論研究、教育教學(xué)等領(lǐng)域發(fā)揮技術(shù)專長，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)和江蘇經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻智慧和力量。

——扎實開展“銀發(fā)生輝·銀齡行動”。圍繞凝聚傳遞社會正能量、助推基層黨的建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、培育時代新人等方面，組織引導(dǎo)離退休干部黨支部書記、涉老協(xié)會社團負(fù)責(zé)人、老黨員、銀發(fā)人才、老干部志愿者等五支隊伍發(fā)揮優(yōu)勢特長，著力形成發(fā)揮作用主體更多元、方式更多樣、領(lǐng)域更寬廣的新格局。支持各地開展特色活動，打造“立得住、叫得響、傳得開”的示范項目，探索可以復(fù)制推廣的實踐案例，擴大輻射帶動功效，促進老干部發(fā)揮作用向廣度拓展、向深層邁進。發(fā)揮老干部“關(guān)鍵少數(shù)”作用，引領(lǐng)帶動更多老年人服務(wù)社會、造福百姓，為促進老年人社會參與、積極應(yīng)對人口老齡化探索路徑、提供經(jīng)驗。

加強組織領(lǐng)導(dǎo) 為老干部發(fā)揮作用提供有力支持保障

——落實工作責(zé)任。把老干部發(fā)揮作用作為離退休干部黨建工作重要內(nèi)容，納入老干部工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價、離退休干部工委書記抓基層黨建述職評議考核，用好考評機制，逐級壓實責(zé)任，做到持久用力、善作善成。老干部工作部門加強分類指導(dǎo)、推動工作落實，領(lǐng)導(dǎo)主動研究思考、具體推動，職能處室細(xì)化舉措、跟進落實。把督促指導(dǎo)作為促落實、見成效的重要手段，通過調(diào)研督促、專題督查和隨機抽查等形式，推動工作改進提高。深入基層總結(jié)推廣經(jīng)驗做法，健全完善老干部發(fā)揮作用工作機制，更好地組織引導(dǎo)老同志為推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列、建設(shè)“強富美高”新江蘇作出更大貢獻。

——注重宣傳激勵。利用各類媒體和老干部工作部門的信息平臺，反映老干部發(fā)揮作用工作成果，展示老干部老有所為、奉獻不止的時代風(fēng)采，在全社會營造關(guān)心支持老干部發(fā)揮作用的良好環(huán)境。通過老干部“雙先”評選表彰、離退休干部黨支部和黨員先進典型推選展示、老干部志愿服務(wù)“最美系列”推選發(fā)布等活動，選樹老干部先進典型，形成崇尚先進、見賢思齊的濃厚氛圍。完善激勵措施，對在經(jīng)濟建設(shè)、基層治理、民生改善、科技創(chuàng)新、關(guān)心下一代方面做出突出業(yè)績的老干部，及時給予褒揚和獎勵，激發(fā)老干部發(fā)揮作用的主動性積極性。

——完善服務(wù)保障。通過舉辦培訓(xùn)班、座談會、輔導(dǎo)講座和觀摩研討等形式，開展適合老干部特點的教育培訓(xùn)，讓他們了解新形勢、學(xué)習(xí)新知識、掌握新技能，提高參與經(jīng)濟社會建設(shè)、服務(wù)群眾的能力水平。探索建立部門經(jīng)費保障、黨費支持、社會募集、群眾參與相結(jié)合的多元化投入機制，為老干部發(fā)揮作用提供必要條件。要做好工作保障，在場地、設(shè)施、人員等方面，為老干部開展活動、發(fā)揮作用給予積極支持，確保老同志參與活動安心、放心。探索推動老干部志愿者星級評定、積分獎勵、“時間銀行”等回饋制度建設(shè)，使老干部志愿服務(wù)更具吸引力和持續(xù)性。