常穎春
摘 要:在新形勢(shì)下,事業(yè)單位要想發(fā)展,就需要做好其內(nèi)部控制工作。而財(cái)務(wù)內(nèi)控工作是其中的重要環(huán)節(jié),不僅可以為事業(yè)單位內(nèi)部各項(xiàng)資源的完整性提供保障,還可以推動(dòng)事業(yè)單位內(nèi)部工作效率,以助于各項(xiàng)工作順利開展。因此,有關(guān)部門需要對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制建設(shè)加以重視,對(duì)當(dāng)前財(cái)務(wù)內(nèi)控有關(guān)的問題進(jìn)行有針對(duì)性地分析和研究,然后提出行之有效的措施,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)優(yōu)化相關(guān)問題的目標(biāo)。對(duì)此,本文主要對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)內(nèi)控的意義展開分析,探究?jī)?nèi)控現(xiàn)狀,比如:財(cái)務(wù)內(nèi)部控制意識(shí)不足、預(yù)算編制合理性待提升、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)對(duì)機(jī)制落后、監(jiān)督管理體系尚需優(yōu)化等,最后提出相應(yīng)的內(nèi)控創(chuàng)新策略,為事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制優(yōu)化提供可參考思路。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;財(cái)務(wù)內(nèi)部控制;現(xiàn)狀;對(duì)策
在新常態(tài)背景下,事業(yè)單位的發(fā)展也呈現(xiàn)出一些變化。為了適應(yīng)社會(huì)主義的發(fā)展以及生產(chǎn)力的進(jìn)步,事業(yè)單位需要將內(nèi)控管理工作做好,在做好財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作過程中,可以更好地助力事業(yè)單位服務(wù)于社會(huì);并且發(fā)揮服務(wù)群眾的優(yōu)勢(shì)作用,成為民眾滿意的領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)單位。事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控中依然存在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制意識(shí)不足、預(yù)算編制不合理等一系列問題。事業(yè)單位要想解決這一系列問題,就需要尋找其財(cái)務(wù)內(nèi)控的創(chuàng)新對(duì)策,進(jìn)而更好地解決問題,以助力事業(yè)單位持續(xù)發(fā)展。
一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的意義
黨的十八大中提出,唯有加強(qiáng)形成制度的深度改革,為制度的構(gòu)建提供強(qiáng)有力的保障,使制度框架更加合理,才可以更好地營(yíng)造廉政勤政的從政氛圍,構(gòu)建讓人民滿意的服務(wù)型機(jī)構(gòu)。從事業(yè)單位角度來說,唯有落實(shí)內(nèi)部控制和管理機(jī)制,對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行分析,并根據(jù)實(shí)際情況合理開展工作,才能更好促進(jìn)事業(yè)單位的全面發(fā)展;同時(shí),唯有加強(qiáng)內(nèi)部管控機(jī)制構(gòu)建的完整性,制定有效的監(jiān)督管理體制,還給人民群眾相應(yīng)的權(quán)責(zé),才可以帶動(dòng)事業(yè)單位廉潔辦公,從而真正實(shí)現(xiàn)為人民群眾服務(wù)的目標(biāo)。因此,事業(yè)單位實(shí)施財(cái)務(wù)內(nèi)控,是實(shí)現(xiàn)廉潔辦公的有效方式,可以促進(jìn)其廉潔辦公的實(shí)現(xiàn)。
事業(yè)單位不僅是為公共服務(wù)的機(jī)構(gòu),還是對(duì)社會(huì)各方面事務(wù)進(jìn)行有效監(jiān)督的“監(jiān)督者”,是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展好幫手。事業(yè)單位唯有不斷提升自身管理水平,才可以為每項(xiàng)工作的穩(wěn)定開展提供保障。且通過一些實(shí)踐證明,事業(yè)單位唯有完善內(nèi)控管理機(jī)制的建設(shè),才可以不斷提升其管控質(zhì)量,從而提高發(fā)展效果。因此,事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控也是實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)質(zhì)量提升的有效方式,可以促進(jìn)實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)質(zhì)量的提升。
在進(jìn)行深化改革的同時(shí),事業(yè)單位需要對(duì)管理機(jī)制進(jìn)行完善,讓各部門的工作職責(zé)更加清晰、明確,以充分控制各項(xiàng)工作節(jié)點(diǎn),從而推動(dòng)單位內(nèi)部管理水平的不斷提升,落實(shí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理的工作。在工作中,事業(yè)單位可以借助現(xiàn)代化管理技術(shù)完善財(cái)務(wù)管理機(jī)制,以加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)預(yù)算、資金等的融入,提升對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行管理的針對(duì)性和力度,為財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性保駕護(hù)航,從而達(dá)到事業(yè)單位精細(xì)化管理的目的。因此,事業(yè)單位實(shí)施財(cái)務(wù)內(nèi)控,是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)化管理的有效方式,可以促進(jìn)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理。
二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制現(xiàn)狀分析
(一)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制意識(shí)不足
不少事業(yè)單位在發(fā)展中存在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制意識(shí)不足的問題,從而影響了單位的有效發(fā)展。當(dāng)前一些事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控并不重視,片面地認(rèn)為財(cái)務(wù)內(nèi)控只是進(jìn)行單位管理的一種形式,只用于應(yīng)付上級(jí)的突擊檢查,而沒有切切實(shí)實(shí)地實(shí)行財(cái)務(wù)內(nèi)控管理中的相關(guān)工作和制度中的相關(guān)條例,也沒有在有關(guān)財(cái)務(wù)工作方面發(fā)揮其重要作用。同時(shí),一些事業(yè)單位存在財(cái)務(wù)內(nèi)控脫離單位實(shí)際情況的問題,在實(shí)際落實(shí)這項(xiàng)工作時(shí)也存在有許多問題,從而造成一些任務(wù)無法被落實(shí)或無法執(zhí)行下去,導(dǎo)致半途而廢的情況頻頻發(fā)生。尤為關(guān)鍵的是事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控的建設(shè)和相關(guān)工作的開展缺乏重視,只是將重心集中放在單位職能和業(yè)務(wù)方面。且各部門之間的凝聚力不足,通常出現(xiàn)反對(duì)財(cái)務(wù)部門作出相關(guān)決定的情況,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)嚴(yán)重不足,進(jìn)而導(dǎo)致工作效率大大降低。
(二)預(yù)算編制合理性待提升
事業(yè)單位在發(fā)展中,需要提升預(yù)算編制的合理性,奠定財(cái)務(wù)內(nèi)控的工作基礎(chǔ),以實(shí)現(xiàn)相關(guān)工作的有效開展。合理的預(yù)算編制可以幫助單位及時(shí)防止財(cái)務(wù)內(nèi)控工作出現(xiàn)問題,增強(qiáng)工作的透明性和科學(xué)性。但是部分事業(yè)單位還存在預(yù)算編制合理性有待提升的問題。在我國(guó)部門預(yù)算改革不斷推進(jìn)的過程中,預(yù)算控制水平也在不斷提升,然而不少事業(yè)單位的內(nèi)部控制依然比較薄弱;主要表現(xiàn)為以下方面:一方面,預(yù)算編制相對(duì)粗糙。當(dāng)前部門預(yù)算編制工作的開展中,通常對(duì)當(dāng)年財(cái)政狀況進(jìn)行分析,還會(huì)對(duì)上年收支實(shí)績(jī)進(jìn)行分析,核定預(yù)算單位自身的特點(diǎn)和相關(guān)業(yè)務(wù),在此基礎(chǔ)上進(jìn)行預(yù)算編制。雖然這方面的工作具有一定優(yōu)勢(shì),但是大部分工作都未能細(xì)化到具體項(xiàng)目,預(yù)算支出不能符合逐筆進(jìn)行核定的要求。另一方面,缺少預(yù)算剛性。事業(yè)單位在預(yù)算編制工作開展中,缺少預(yù)算的計(jì)劃性、科學(xué)性,在調(diào)整追加預(yù)算方面比較頻繁,進(jìn)而導(dǎo)致相關(guān)工作受到不利影響。并且其在使用相關(guān)資金的過程中存在預(yù)見性不足的問題,直接削弱了預(yù)算的約束控制力,從而約束了預(yù)算編制合理性的提高。
(三)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)對(duì)機(jī)制落后
事業(yè)單位的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)對(duì)機(jī)制還相對(duì)落后。大部分事業(yè)單位因?yàn)殚_展的內(nèi)部控制工作比較晚,所以缺少健全的內(nèi)部控制體系,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)對(duì)機(jī)制也落后。主要反映在以下兩個(gè)方面:一方面,缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。事業(yè)單位在進(jìn)行內(nèi)部控制評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程中,未能充分結(jié)合財(cái)務(wù)部門內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的相關(guān)要求,也沒有結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的相關(guān)要求,還是沿用以往的工作機(jī)制,進(jìn)而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)對(duì)機(jī)制落后于事業(yè)單位發(fā)展的實(shí)際情況;同時(shí),與內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估有關(guān)的內(nèi)容仍然存在空缺問題。另一方面,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)對(duì)機(jī)制比較薄弱。因?yàn)槭聵I(yè)單位存在人員編制方面的限制,所以長(zhǎng)時(shí)間存在一人多崗的情況。比如,一些單位缺乏專門的內(nèi)部審計(jì)部門,還缺少紀(jì)檢監(jiān)察部門和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)對(duì)部門,且一些審計(jì)方面的工作通常由財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé),因此審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工作通常局限在財(cái)務(wù)領(lǐng)域,不能評(píng)估內(nèi)部控制建立和具體實(shí)施的情況,從而導(dǎo)致相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)對(duì)機(jī)制落后,影響相關(guān)工作的發(fā)展。
(四)監(jiān)督管理體系尚需優(yōu)化
事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系在實(shí)施的過程中,需要做好實(shí)地跟蹤、監(jiān)督、管理的相關(guān)工作,進(jìn)而才能提高實(shí)際工作水平。然而因?yàn)榫唧w管理方式和模式的問題,導(dǎo)致內(nèi)部會(huì)計(jì)控制監(jiān)督體系依然存在不完善的問題;相關(guān)崗位之間缺少良好的溝通,而且相關(guān)職能部門之間的溝通也不足,同時(shí)也缺乏相互監(jiān)督。事業(yè)單位的各個(gè)部門在具體工作中各自為政,在檢查和實(shí)行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系等方面過于表面化,缺少形式表現(xiàn)方面的執(zhí)行力。除此之外,事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系權(quán)力比較有限,在實(shí)際工作中的完整性和全面性不足,而且在缺少考核或者控制的情況下,內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系無法將實(shí)際的功效發(fā)揮出來;相應(yīng)的監(jiān)督管理體系問題不斷暴露出來,一些監(jiān)督管理工作也不能有效落實(shí)到位,進(jìn)而導(dǎo)致監(jiān)督管理效果不佳,事前、事后監(jiān)督的相關(guān)工作都只能流于形式,不能將其擁有的作用發(fā)揮出來。
三、事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制創(chuàng)新策略
(一)強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)控理念
為有效應(yīng)對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部工作人員內(nèi)控意識(shí)有待提升的問題,事業(yè)單位需要不斷增強(qiáng)全體人員內(nèi)部控制意識(shí),進(jìn)而提高工作效率。具體方法如下:一方面,單位領(lǐng)導(dǎo)需要充分體現(xiàn)自身領(lǐng)導(dǎo)的作用,主動(dòng)學(xué)習(xí)比較關(guān)鍵的財(cái)務(wù)內(nèi)控理論;在做好這方面工作的同時(shí),還要對(duì)單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行分析,充分認(rèn)識(shí)內(nèi)控工作實(shí)際作用,將所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到具體的管理工作中。例如,事業(yè)單位要認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制工作需要面向單位整體,還需知道內(nèi)控工作開展中需要全體人員的積極參與,才能保證財(cái)務(wù)內(nèi)控工作時(shí)效性。另一方面,單位中層管理人員需要對(duì)內(nèi)部控制工作有詳細(xì)的了解,堅(jiān)持和嚴(yán)格遵循“不相容崗位分離”原則,為科學(xué)劃分財(cái)務(wù)部門權(quán)責(zé)范圍提供堅(jiān)實(shí)保障,以推動(dòng)高校管理工作的實(shí)現(xiàn)。此外,事業(yè)單位需要做好財(cái)務(wù)內(nèi)控意識(shí)的宣教工作,尤其是針對(duì)單位全體職工的宣教工作。單位可在具體工作期間采用開展專題會(huì)議的方式,將一些內(nèi)容更好地向全體職員傳達(dá);比如,內(nèi)部控制工作的內(nèi)涵和作用等,進(jìn)而讓相關(guān)人員能夠充分了解內(nèi)控工作的真正意義。事業(yè)單位在實(shí)際執(zhí)行宣教工作期間,也需要嚴(yán)格遵循有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),才能更好地推動(dòng)各項(xiàng)工作的發(fā)展。
(二)提高預(yù)算編制效果
預(yù)算編制的復(fù)雜性比較強(qiáng),是一種比較系統(tǒng)的工作。在預(yù)算編制中,相關(guān)人員需要做好科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃各個(gè)項(xiàng)目的工作,還要對(duì)其實(shí)施論證,加大全面考察和綜合測(cè)評(píng)的力度,才可以保障預(yù)算方案的合理性。零基預(yù)算法是當(dāng)前運(yùn)用比較廣泛的一種方式,而這種方式的編制方法也比較合理有效。事業(yè)單位在對(duì)成本費(fèi)用預(yù)算進(jìn)行編制的過程中,將相關(guān)預(yù)算支出項(xiàng)目的出發(fā)點(diǎn)當(dāng)作零,對(duì)過往會(huì)計(jì)過程中呈現(xiàn)出的費(fèi)用項(xiàng)目和數(shù)額不予考慮,將實(shí)際需要和可能出現(xiàn)的支出當(dāng)作所有預(yù)算支出的基礎(chǔ);并且對(duì)預(yù)算的實(shí)際影響要素進(jìn)行全面分析,逐個(gè)審核預(yù)算期內(nèi)的各種支出,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)是否存在不足和問題進(jìn)行判斷,通過綜合平衡的原則開展預(yù)算編制。運(yùn)用這種方式,不僅可以對(duì)預(yù)算編制進(jìn)行有效的優(yōu)化,讓效率和質(zhì)量不斷提高以外,還可以提高財(cái)務(wù)內(nèi)控效果。除此之外,事業(yè)單位需要詳細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)剡M(jìn)行預(yù)算編制,充分分析預(yù)算編制的時(shí)間,還要對(duì)相關(guān)時(shí)間進(jìn)行考證,如此才可以為方案的質(zhì)量提供有效保障。
(三)創(chuàng)建風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制
在財(cái)務(wù)內(nèi)控工作中,事業(yè)單位需要不斷加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控的力度,充分約束好每個(gè)方面的管控工作,并根據(jù)實(shí)際制定的機(jī)制做好各項(xiàng)細(xì)節(jié)處理工作。事業(yè)單位需要對(duì)自身發(fā)展?fàn)顩r展開分析,緊密結(jié)合其自身狀況和現(xiàn)有的法律法規(guī),以推動(dòng)預(yù)算執(zhí)行約束效果的不斷提升,進(jìn)而讓內(nèi)部控制工作中的相關(guān)要求都可以有效落實(shí)。事業(yè)單位可以構(gòu)建崗位職責(zé)機(jī)制和約束機(jī)制,在各個(gè)崗位相互制衡的基礎(chǔ)上,避免崗位分離等問題的發(fā)生。在設(shè)置縱向崗位過程中,單位需要構(gòu)成自上到下的分級(jí)崗位責(zé)任管理機(jī)制,讓管理機(jī)制具有自上到下的特征。
除此之外,事業(yè)單位還應(yīng)對(duì)資金審批流程進(jìn)行創(chuàng)新和優(yōu)化,將崗位輪換工作落實(shí),以推動(dòng)流程信息化管理工作的實(shí)現(xiàn)。事業(yè)單位需要對(duì)現(xiàn)代化社會(huì)信息技術(shù)展開使用,通過相關(guān)技術(shù)減少人為因素的干擾。例如,事業(yè)單位加強(qiáng)公務(wù)支付方式的運(yùn)用,在減少現(xiàn)金支付成分的基礎(chǔ)上,增加風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)支出的力度,以及業(yè)務(wù)防范和監(jiān)控的力度,從而不斷提高電子審批工作水平。
事業(yè)單位在創(chuàng)建風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制時(shí),需要讓內(nèi)部控制評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的具體要求和根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的相關(guān)要求展開工作,同時(shí)還要充分解決內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估有關(guān)內(nèi)容缺失的問題,完善這兩方面的工作內(nèi)容,進(jìn)而促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作持續(xù)展開。事業(yè)單位需要解決風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)對(duì)機(jī)制薄弱的問題,優(yōu)化現(xiàn)有的機(jī)制,減少一人多崗的情況,增加專門內(nèi)部審計(jì)部門和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)對(duì)部門。單位通過完善的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,進(jìn)而提高其工作水平和效率。
(四)注重內(nèi)部監(jiān)督管理
在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制創(chuàng)新發(fā)展中,事業(yè)單位需要注重內(nèi)部監(jiān)督管理。首先,完善內(nèi)部監(jiān)督工作機(jī)制。為了促使事業(yè)單位各項(xiàng)內(nèi)控制度的完美落實(shí),單位需要具備更為健全和完善的監(jiān)督機(jī)制,才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)控工作中的問題,并及時(shí)解決,從而提高財(cái)務(wù)內(nèi)控制度功效。其次,提升內(nèi)部審計(jì)部門的獨(dú)特性。事業(yè)單位在推動(dòng)監(jiān)督機(jī)制不斷強(qiáng)化的基礎(chǔ)上,需要重視內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立自主性,才可以將監(jiān)督機(jī)制應(yīng)有的監(jiān)督效力不斷發(fā)揮出來,以帶動(dòng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作價(jià)值持續(xù)提升,從而達(dá)到威懾示警各職能部門和工作人員的目標(biāo),打消部門和人員心存僥幸的心理,促進(jìn)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理的規(guī)范執(zhí)行。最后,運(yùn)用各種監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檢查結(jié)果反饋,提高實(shí)際內(nèi)部監(jiān)督管理效果。比如,內(nèi)部審計(jì)、財(cái)政局等機(jī)構(gòu)的檢查結(jié)果反饋,事業(yè)單位在相關(guān)結(jié)果反饋的基礎(chǔ)上對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作展開優(yōu)化,對(duì)其行為進(jìn)行規(guī)范。事業(yè)單位可以采用自我評(píng)價(jià)的方式評(píng)價(jià)每季末的績(jī)效管理預(yù)算,公開評(píng)價(jià)項(xiàng)目的支出內(nèi)容和具體的執(zhí)行率,并有效問責(zé)績(jī)效比較低的項(xiàng)目責(zé)任,表彰績(jī)效高的項(xiàng)目,將其結(jié)果在單位內(nèi)部網(wǎng)站上公示,進(jìn)而在一系列的內(nèi)部監(jiān)督管理下,提高其實(shí)際工作水平。
四、結(jié)語
總而言之,財(cái)務(wù)內(nèi)部控制作為財(cái)務(wù)管理工作的主要內(nèi)容,在事業(yè)單位的發(fā)展中發(fā)揮著較大作用。事業(yè)單位在實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的過程中,財(cái)務(wù)內(nèi)控已經(jīng)成為重要手段。目前,財(cái)務(wù)內(nèi)控方面的問題對(duì)事業(yè)單位全面高效地展開財(cái)務(wù)內(nèi)控產(chǎn)生不利影響。對(duì)此,事業(yè)單位需要對(duì)其實(shí)際現(xiàn)狀進(jìn)行分析,并在此基礎(chǔ)上按照實(shí)際發(fā)展需要,強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)控理念,使得內(nèi)控理念更加完整和創(chuàng)新。事業(yè)單位還需提高預(yù)算編制效果,以推動(dòng)編制工作發(fā)展,同時(shí)創(chuàng)建風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)工作效果。除此之外,單位還要注重內(nèi)部監(jiān)督管理,通過監(jiān)督管理的形式,有效解決相關(guān)問題,從而促進(jìn)事業(yè)單位在財(cái)務(wù)內(nèi)控方面獲得全面發(fā)展,增強(qiáng)實(shí)際的發(fā)展實(shí)力,推動(dòng)事業(yè)單位各項(xiàng)工作的合理實(shí)施。
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