陳曉玲

全面領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和社會(huì)治理的核心要素之一，它涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等多個(gè)方面，旨在推動(dòng)國(guó)家和社會(huì)各領(lǐng)域高效、和諧、持續(xù)的發(fā)展。然而，要實(shí)現(xiàn)全面領(lǐng)導(dǎo)的有效落地和長(zhǎng)久維護(hù)，必須從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面進(jìn)行全面和深入的研究。特別是在新的歷史條件下，如何理解和實(shí)踐全面領(lǐng)導(dǎo)，成為一個(gè)極具現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)影響的課題。

一、全面領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)實(shí)意義

全面領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)綜合性的概念，它在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等多個(gè)方面具有極高的現(xiàn)實(shí)意義。首先，在政治層面，全面領(lǐng)導(dǎo)確保政策和決策能夠在一個(gè)統(tǒng)一的思想和行動(dòng)框架內(nèi)得以高效實(shí)施。這不僅有利于減少政治運(yùn)作中的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)，還能大大提高政府管理和公共服務(wù)的效率。在這一層面上，全面領(lǐng)導(dǎo)作為一種政治原則和治理模式，其現(xiàn)實(shí)意義在于提供一個(gè)有力的政治保證和組織保證，確保各級(jí)政府和社會(huì)組織能夠高效、協(xié)調(diào)地運(yùn)作。其次，在經(jīng)濟(jì)層面，全面領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于維護(hù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。在全球化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景下，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)變得愈發(fā)復(fù)雜多元。全面領(lǐng)導(dǎo)能夠確保在這一復(fù)雜環(huán)境中，政府能夠準(zhǔn)確地把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大方向，及時(shí)地調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策和戰(zhàn)略，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展。最后，在文化和社會(huì)層面，全面領(lǐng)導(dǎo)也具有不可忽視的現(xiàn)實(shí)意義。文化是一個(gè)國(guó)家和民族凝聚力的重要源泉，而社會(huì)穩(wěn)定則是任何發(fā)展都不可或缺的基礎(chǔ)。全面領(lǐng)導(dǎo)能夠確保文化傳承和發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定得到有效的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，從而維護(hù)國(guó)家的長(zhǎng)治久安。

二、學(xué)習(xí)黨史對(duì)加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的作用

（一）增強(qiáng)群眾號(hào)召力

黨史不僅記錄黨的發(fā)展和壯大，更為重要的是其中富含黨與群眾緊密聯(lián)系、相互依存的寶貴經(jīng)驗(yàn)。通過深入學(xué)習(xí)黨史，黨的基層組織和黨員干部能夠更加明確自己的群眾工作方向，加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系，有效提升黨對(duì)群眾的號(hào)召力。其一，黨史中蘊(yùn)含大量的群眾工作方法和經(jīng)驗(yàn)，如何在不同的歷史時(shí)期和社會(huì)環(huán)境下，依靠群眾、密切聯(lián)系群眾，成功地完成各項(xiàng)艱巨任務(wù)，這些成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為當(dāng)前和未來(lái)的群眾工作提供有益的參考和指導(dǎo)，有助于提高黨的群眾工作科學(xué)性和有效性。其二，黨史是一部充滿激情和戰(zhàn)斗性的史詩(shī)，其中展示無(wú)數(shù)黨員干部與廣大群眾風(fēng)雨同舟、共同奮斗的動(dòng)人場(chǎng)面。這些深刻的歷史記憶能極大地激發(fā)黨員干部和群眾的情感共鳴，從而增強(qiáng)黨的群眾號(hào)召力。其三，黨史中不乏涌現(xiàn)出的優(yōu)秀黨員和英雄人物，他們以身作則，贏得群眾的廣泛尊敬和高度評(píng)價(jià)。通過推廣這些積極的典型和價(jià)值觀，能有效地提升黨的威信和形象，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的群眾號(hào)召力[1]。

（二）提升組織凝聚力

學(xué)習(xí)黨史在加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)中有著多方面的作用，其中最為顯著的便是提升組織凝聚力。組織凝聚力不僅是黨的內(nèi)部穩(wěn)定性的體現(xiàn)，也是黨能夠有效推進(jìn)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。通過深入地、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨史，黨員和干部能更清晰地認(rèn)識(shí)到黨的奮斗歷程、理想追求以及黨的基本路線，這有助于明確黨的性質(zhì)、宗旨和任務(wù)，從而加強(qiáng)對(duì)黨的忠誠(chéng)認(rèn)同。在這一過程中，黨員和干部會(huì)更加明確自己在黨的大局中所處的位置和作用，這種明確性是增強(qiáng)組織凝聚力的前提[2]。其次，黨史中豐富的戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展變遷和優(yōu)秀黨員個(gè)人事跡等都具有極強(qiáng)的教育意義，通過學(xué)習(xí)這些內(nèi)容，黨員和干部能從中吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，明確自己的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，從而增強(qiáng)集體的凝聚力。例如，對(duì)于“兩彈一星”“改革開放”等重大歷史事件的深入學(xué)習(xí)和思考，能夠明確黨在國(guó)家建設(shè)和發(fā)展中所發(fā)揮的中心作用，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員和干部的使命感和責(zé)任感。最后，黨史教育還能有效地激發(fā)黨員和干部的工作熱情和創(chuàng)新意識(shí)，特別是在面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外環(huán)境時(shí)，黨的先進(jìn)性和領(lǐng)導(dǎo)核心作用能夠得到更加明確和堅(jiān)定的認(rèn)識(shí)。這種認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐，就能極大地提升組織在實(shí)際工作中的凝聚力和戰(zhàn)斗力，從而更好地體現(xiàn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作用[3]。

（三）促進(jìn)政策執(zhí)行力

學(xué)習(xí)黨史對(duì)促進(jìn)政策執(zhí)行力有著不可或缺的重要性。政策執(zhí)行力在于能否忠實(shí)、高效地將政策意圖轉(zhuǎn)化為社會(huì)實(shí)踐，這其中涉及到的不僅僅是行政手段和技術(shù)層面，更多的是思想認(rèn)同和價(jià)值引導(dǎo)。這一點(diǎn)在黨史的多個(gè)階段都有充分體現(xiàn)。首先，黨史是黨的集體經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的沉淀，其中包含豐富的政策實(shí)踐和策略調(diào)整。通過深入學(xué)習(xí)和理解這些內(nèi)容，黨員和干部能夠更準(zhǔn)確地把握政策的精神實(shí)質(zhì)和操作內(nèi)涵，避免形式主義和官僚主義的影響，從而提高政策執(zhí)行的針對(duì)性和有效性。其次，黨史教育有助于堅(jiān)定理想信念，提高政治覺悟，使得黨員和干部在面對(duì)復(fù)雜和微妙的政策環(huán)境時(shí)，能夠更加明確地認(rèn)識(shí)到自己的責(zé)任和使命，從而在政策執(zhí)行中體現(xiàn)出高度的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。特別是在新時(shí)代背景下，面臨全球化、市場(chǎng)化等多重挑戰(zhàn)，只有具備堅(jiān)定的理想信念和高度的政治覺悟，才能確保政策執(zhí)行不偏離既定目標(biāo)。最后，學(xué)習(xí)黨史能夠提供豐富的案例教材，從成功或失敗的歷史經(jīng)驗(yàn)中，黨員和干部可以總結(jié)出有效的政策執(zhí)行策略和方法，這對(duì)于提高當(dāng)前和未來(lái)政策執(zhí)行力具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。例如，通過學(xué)習(xí)土地改革、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等歷史階段的政策執(zhí)行情況，可以為現(xiàn)代社會(huì)治理提供有益的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

（四）強(qiáng)化理論武裝性

強(qiáng)化理論武裝性是學(xué)習(xí)黨史對(duì)加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)不可或缺的內(nèi)在要求。黨的偉大歷程與崇高理想，特別是馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想以及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)體系，為黨的全面領(lǐng)導(dǎo)提供堅(jiān)實(shí)的理論支撐。第一，學(xué)習(xí)黨史能使全黨同志更加明確馬克思主義作為指導(dǎo)思想的重要性，進(jìn)而在思想觀念、價(jià)值觀念上達(dá)到高度統(tǒng)一，構(gòu)建起全黨普遍接受、緊密團(tuán)結(jié)在一起的理論基礎(chǔ)。第二，通過系統(tǒng)研究和深入了解黨的歷史發(fā)展軌跡，全體黨員可以更加明確社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)涵和外延，從而在政治理論上形成高度一致，為黨的全面領(lǐng)導(dǎo)提供強(qiáng)大的意識(shí)形態(tài)支柱。第三，學(xué)習(xí)黨史不僅能使黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)自信”，而且能夠在實(shí)踐中不斷運(yùn)用黨的基本理論、基本路線、基本方略，使之成為推動(dòng)各項(xiàng)工作的強(qiáng)大思想武器。特別是在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜多變、任務(wù)日益繁重的情況下，強(qiáng)化理論武裝性對(duì)于增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”有著不可替代的作用[4]。第四，理論武裝性的強(qiáng)化還表現(xiàn)在能夠更好地把握黨的歷史經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)實(shí)問題相結(jié)合，從歷史和邏輯的雙重角度，深刻解讀和準(zhǔn)確把握各種復(fù)雜問題和挑戰(zhàn)，為黨的全面領(lǐng)導(dǎo)提供智力支持和戰(zhàn)略指導(dǎo)。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，本研究明確揭示學(xué)習(xí)黨史在加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)中所扮演的關(guān)鍵角色，這一點(diǎn)不僅在理論上具有重要意義，而且在實(shí)踐應(yīng)用方面具有廣泛的可行性。黨史不僅為人們提供豐富的歷史經(jīng)驗(yàn)和智慧，還為實(shí)施全面領(lǐng)導(dǎo)提供實(shí)用的方法和具體案例。面對(duì)快速變化的社會(huì)環(huán)境和復(fù)雜的治理挑戰(zhàn)，持續(xù)和系統(tǒng)的黨史學(xué)習(xí)將更加重要，它有助于不斷完善和強(qiáng)化全面領(lǐng)導(dǎo)的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐能力。中國(guó)軍轉(zhuǎn)民