在粵就讀香港籍大學生國家安全意識培育現(xiàn)狀與對策研究

方文超

摘?要：建設粵港澳大灣區(qū)是國家重要戰(zhàn)略，這吸引著越來越多香港籍大學生到廣東省高校就學，在粵就讀香港籍大學生的國家安全意識不僅僅直接影響香港的穩(wěn)定與發(fā)展，更是對維護國家主權、貫徹好“一國兩制”和基本法產(chǎn)生重要和深遠的影響。通過文獻和調(diào)查研究，考察當前在粵就讀香港籍大學生國家安全意識培育現(xiàn)狀，并提出相應的對策，培養(yǎng)在粵就讀香港籍大學生成為堅定愛國者，自覺捍衛(wèi)國家安全，以實現(xiàn)香港長治久安和繁榮穩(wěn)定。

關鍵詞：香港在粵大學生；國家安全；培育；現(xiàn)狀；對策

中圖分類號：D9?文獻標識碼：A??doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.03.060

0?引言

近年來，隨著粵港澳大灣區(qū)建設穩(wěn)步推進，越來越多香港籍大學生選擇在廣東上大學，在粵就讀香港籍大學生的國家安全意識不但直接影響香港的穩(wěn)定與發(fā)展，更是對維護國家主權、貫徹好“一國兩制”和基本法產(chǎn)生重要和深遠的影響。2021年《政府工作報告》提出“完善特別行政區(qū)同憲法和基本法實施相關的制度和機制，落實特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制”和“堅持總體國家安全觀，加強國家安全體系和能力建設”。由于特殊的歷史原因，香港學生從小較多接受西方意識形態(tài)教育，較少接受國家安全意識教育，甚至部分香港學校教師污名化內(nèi)地發(fā)展水平，讓部分學生對于國家安全意識產(chǎn)生錯誤片面的認知。近年來，香港發(fā)生了一系列暴動等惡性事件，在這些惡性事件中香港青年學生成為參與者。在粵就讀香港籍大學生一方面接受內(nèi)地大學教育，另一方面從小較多接受西方意識形態(tài)教育，現(xiàn)時國家安全教育是否促進其增強國家安全意識和抵制西方意識形態(tài)思想，這個特殊群體的國家安全意識現(xiàn)狀引起了筆者的思考，本文通過文獻和調(diào)查研究，考察當前在粵就讀香港籍大學生國家安全意識培育現(xiàn)狀，并提出相應的對策，培養(yǎng)在粵就讀香港籍大學生成為堅定愛國者，自覺捍衛(wèi)國家安全，以實現(xiàn)香港長治久安和繁榮穩(wěn)定。

1?研究綜述

總體國家安全觀不僅僅只是涵蓋軍事安全，還包括經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、國土安全等。在粵就讀香港籍大學生如何維護國家安全和增強國家安全意識是一個非常值得研究的課題，這也是落實和踐行香港國安法的重要體現(xiàn)。

學術界對于香港大學生或青年國家安全、國家認同和愛國主義教育等進行了一系列的研究。在中國知網(wǎng)上以“香港國家安全”為主題進行檢索，如圖1?所示，發(fā)現(xiàn)從2019年開始，文獻發(fā)表數(shù)量一直增加，尤其在2020年呈現(xiàn)顯著增加。這反映了學術界對于香港國家安全領域研究日益關注，這與2020年全國人大常委會通過《中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護國家安全法》密切相關，這進一步體現(xiàn)學術界高度重視《中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護國家安全法》的實施。

在中國知網(wǎng)以“在粵就讀香港籍”“香港”“國家安全”“粵港澳大灣區(qū)”“廣東省”“內(nèi)地”等詞作為共同主題進行復合檢索，發(fā)現(xiàn)并沒有檢索到相關文獻。進一步在中國知網(wǎng)以“香港”和“愛國”等詞作為共同主題進行檢索，如圖2所示，發(fā)現(xiàn)文獻發(fā)表數(shù)量在1997年達到頂峰，這與1997年香港回歸祖國密切相關，值得注意的是1998-2019年間文獻發(fā)表數(shù)一直在年均19篇左右，但是從2019年以來，文獻發(fā)表數(shù)量顯著增加，2019年達到39篇，2020年為32篇，2021年為44篇，這體現(xiàn)了學術界對于香港愛國主題的關注。

進一步以“香港”和“國家認同”為共同檢索詞進行檢索，如圖3所示，發(fā)現(xiàn)從2014年以來學術界對于香港國家認同的研究逐年增加，并且發(fā)文量在2019年到2021年期間維持在高位，這反映了學術界持續(xù)關注香港國家認同領域的研究。

在國內(nèi)文獻研究上，學術界對于香港大學生或青年國家安全、國家認同和愛國主義教育的研究可以分為三類：

第一類文獻主要研究香港國家安全的構(gòu)建。韓大元提出香港國安法是尋求國家安全與人權保障的平衡自由的有力保障。胡介國提出香港國家安全法對更好地在香港實施“一國兩制”起到保駕護航作用。張建分析了香港國家安全教育現(xiàn)狀，指出香港存在對于國家安全認識不足、香港社會內(nèi)外反動勢力干擾和特區(qū)政府強化國家安全教育的意識和能力不足等問題。王林指出香港國安法是國家安全法治建設的重要組成部分，符合了止暴制亂的內(nèi)部需要和應對外國或者境外勢力干涉的外部需要。

第二類文獻主要研究香港青年學生國家認同、國民教育的現(xiàn)狀與對策。黃文燕從教師、學校、教材和課程設置等分析了香港青年學生國家認同的困境，并提出“聚焦當代實踐，回應現(xiàn)實問題和創(chuàng)新教育”等方式提高國家認同。李秘研究了香港青年國民教育的問題，并指出建立以“愛國、愛港、尊重社會主義制度”為核心的包容性國家認同，并且在教育機制上，特區(qū)政府需在中央政府的直接監(jiān)督和指導下進行“國安教育”。陳麗微指出由于歷史原因和香港教育制度等因素，當前香港青少年的國民身份認同存在諸多缺失，加強香港青年國民教育刻不容緩。馮穎紅指出澳門青年對于國家認同感不斷加強，提出澳門國家認同和國民教育教育對于香港有著重要的啟示。謝碧霞提出可以從端正理念、多主體推進、完善內(nèi)容架構(gòu)、優(yōu)化技術推進手段等渠道自上而下構(gòu)建香港青年國家認同教育體系。張穎研究了香港青年構(gòu)建認同構(gòu)建的路徑，主要從記憶建構(gòu)身份、教育走向、語言表征、新媒體的引導和區(qū)域優(yōu)勢政策支持等五個方面進行構(gòu)建?？涤衩分赋隽讼愀蹏窠逃枰獔允貞椃ê突痉ǖ母镜匚?，探索合適的國民教育模式。范磊研究了粵港澳大灣區(qū)視角下香港青年國家認同建構(gòu)的挑戰(zhàn)與路徑，并提出了粵港澳大灣區(qū)作為港澳融入國家整體發(fā)展戰(zhàn)略的前沿平臺，其社會文化意義不亞于其經(jīng)濟意義，增進香港本土社會尤其是青年群體對祖國的認同都提供了寶貴的機遇。

第三類文獻主要研究香港青年愛國主義教育。王蘇婉研究了香港愛國主義教育的困境，提出了具體的培育愛國主義教育的路徑。萬傳華從文獻研究上分析港澳青少年愛國主義教育敘事方式，研究發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有文獻缺乏具體如何認同國家主體的中國特色社會主義制度、系統(tǒng)講好中國故事、適合青少年認知規(guī)律的講好文化中國和政治中國等方面的研究。高德勝和李玲提出了通過突出國史國情教育、強化民族文化熏陶和重視法治素養(yǎng)培育三個方面完善香港青年愛國主義教育。

在國外文獻研究上，Wong等研究了香港回歸以來，國家認同成為學校教育的重要組成部分，在香港社會遭遇了一些阻力，并建議可以通過強化正向媒體宣傳等形式填補當前香港學校課程設置上的漏洞。Chan和Tang分析了回歸后2008-2018年的調(diào)查數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)香港人對于國家認同度不高，需要強化國家認同。Yu和Kwan研究發(fā)現(xiàn)了解集體意識和國家認同的起源，有助于制定適當?shù)恼?，解決香港社會現(xiàn)有沖突。

綜上所述，國內(nèi)外文獻主要從香港國家安全、香港青年學生國家認同、國民教育和愛國主義教育方面進行深入研究，但是目前基本沒有對在粵就讀香港籍大學生國家安全意識或者國家安全教育的文獻研究，本文有助于彌補這一領域的欠缺和不足，并且目前絕大多數(shù)文獻研究主要以香港本地學生和青年研究為研究對象，并沒有把在粵就讀香港籍大學生納入研究范疇，也沒有從總體國家安全觀視域研究在粵就讀香港籍大學生國家安全意識培育的現(xiàn)狀。因此，本文基于總體國家安全觀的視域研究在粵就讀香港籍大學生國家安全意識培育的現(xiàn)狀與對策，能彌補這一領域的欠缺和不足，并且把相關經(jīng)驗總結(jié)歸納為一般規(guī)律，以便于應用一般規(guī)律指導具體實踐活動，最終破解在粵就讀香港籍大學生國家安全意識培育的困境。

2?在粵就讀香港籍大學生國家安全意識培育現(xiàn)狀與對策的研究意義

第一，有助于明晰當前在粵就讀香港籍大學生國家安全意識的現(xiàn)狀?？傮w國家安全觀是包括香港在內(nèi)的全國范圍國家安全意識培育的總指導和總統(tǒng)領。香港作為中華人民共和國不可分割的一部分，香港籍大學生是香港乃至粵港澳大灣區(qū)建設的主力，而在粵就讀香港籍大學生一方面在廣東省接受教育，另一方面作為內(nèi)地與香港溝通的橋梁，其國家安全意識影響著能否自覺維護香港國安法和國家安全。

第二，圍繞著在粵就讀香港籍大學生開展培育和踐行國家安全意識的研究是構(gòu)建總體國家安全觀的基礎性工作?；诳傮w國家安全觀的視域開展相關研究，對于更好的凝聚全體香港籍大學生的思想和自覺維護國家安全具有十分重要的意義。

第三，培育在粵就讀香港籍大學生國家安全意識是全面準確貫徹“一國兩制”方針和香港回歸祖國后重新納入國家治理體系的重要組成部分。本研究有利于統(tǒng)一香港青年學生思想共識、凝聚力量，以實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。

3?在粵就讀香港籍大學生國家安全意識培育現(xiàn)狀

經(jīng)過對在粵就讀香港籍大學生的訪談與調(diào)查，發(fā)現(xiàn)在粵就讀香港籍大學生國家安全意識培育的現(xiàn)狀如下：

3.1?在粵就讀香港籍大學生對國家的高度認同

在粵就讀香港籍大學生對于國家具有高度的認同感與歸屬感，以作為中國人而感到自豪，見證著中國的社會經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)過廣東省高校的課程教育和文化交流活動，在粵就讀香港籍大學生更好理解國家發(fā)展與個人命運息息相關，熱愛國家，并且在粵就讀香港籍大學生正在經(jīng)歷著國家的崛起，為國家所取得的成就感到自豪，絕大多數(shù)學生都想留在內(nèi)地工作，為國家發(fā)展而貢獻自己的力量。

3.2?在粵就讀香港籍大學生自覺維護國家安全

在粵就讀香港籍大學生認同維護國家安全是每一個香港籍大學生的使命和擔當，一致認為為了國家利益，每一個香港籍大學生都必須維護國家主權和領土完整、維護國家安全。

3.3?部分學生對于國家安全意識的內(nèi)涵認知需要進一步強化

雖然在粵就讀香港籍大學生都有意愿自覺維護國家安全，但是部分學生對于國家安全意識的內(nèi)涵認知還存在著一定偏差，例如，部分學生片面認為國家安全等同于軍事安全，實際上總體國家安全包括了政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、網(wǎng)絡安全、生態(tài)安全、資源安全等，此外，部分學生不注重信息安全的保護，以為學校內(nèi)部的資料都是可以對外傳輸?shù)?，并且對于某些需要保密的文件沒有做好必要的安全防護，很容易被黑客截獲和破解。個別學生認為國家安全離自己很遠，覺得自己只是在校學生，不會被不良分子盯上，從而在主觀上放松了警惕。

4?在粵就讀香港籍大學生國家安全意識培育的對策

4.1?以立德樹人為指引，全面推進課程思政，培育國家安全意識

高校以立德樹人為指引，課程思政與思政課程相輔相成，共同培育在粵就讀香港籍大學生的國家安全意識。尤其是在專業(yè)課的講授中，教師必須自覺把國家安全意識融入課程授課之中，把國家安全案例通過學生容易接受理解的方式準確講授給學生，強化愛國主義教育，讓學生了解國家安全的內(nèi)涵，讓學生更好把握國家安全。例如，在講解經(jīng)濟學課程時，教師可以把國家經(jīng)濟安全融入經(jīng)濟學原理講解之中，把國家經(jīng)濟安全的概念與內(nèi)涵系統(tǒng)傳授給學生。在講解工科課程時，教師可以把國家科技安全、網(wǎng)絡安全、資源安全等貫穿與課程授課之中，讓學生身臨其境理解國家安全意識。

4.2?教師自覺學習總體國家安全觀

教師是在粵就讀香港籍大學生國家安全意識培育的關鍵力量，教師隊伍必須堅持總體國家安全觀的教育毫不動搖，通過每年繼續(xù)教育、在崗培訓和主題教學競賽強化教師的總體國家安全觀。事實表明，只有教師樹立總體國家安全觀，學生才能更好把握總體國家安全觀。教師還需要根據(jù)學生的學習特點，有的放矢開展國家安全教育，不能照本宣科講解國家安全教育，可以通過短視頻、情景劇等形式把國家安全意識傳授給學生。

4.3?開展各種校園主題活動幫助在粵就讀香港籍大學生樹立國家安全意識

高等院校除了日常授課之外，還需要結(jié)合在粵就讀香港籍大學生的特色，有針對性開展校園主題活動，讓在粵就讀香港籍大學生能夠更好樹立國家安全意識，例如，可以通過制作國家安全短視頻幫助在粵就讀香港籍大學生主動了解國家安全，還可以通過專題交流活動，邀請相關政府部門開展宣講，幫助在粵就讀香港籍大學生鞏固國家安全意識，此外，組織國家安全知識競賽和短視頻制作大賽，激發(fā)在粵就讀香港籍大學生學習總體國家安全的熱情。

4.4?強化法治教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育

通過法治教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育增強在粵就讀香港籍大學生國家安全意識，法治教育能夠從遵紀守法的視角讓在粵就讀香港籍大學生切實領悟到維護國家安全是每一個中國人的使命和義務，違反國家安全相關法律會受到法律懲罰。并且通過中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，讓在粵就讀香港籍大學生明白到中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中有捍衛(wèi)國家主權、維護國家安全的歷史脈絡，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，有助于增強在粵就讀香港籍大學生的國家安全意識。

4.5?通過課外實踐活動增強在粵就讀香港籍大學生的國家安全意識

除了依靠課程教學和其他教育活動之外，高校還可以組織在粵就讀香港籍大學生走出校門，通過課外實踐活動，例如參觀愛國主義教育基地、紅色教育基地等了解革命志士維護國家安全的事跡，并可以通過全民國家安全教育日組織主題活動，積極宣傳“國家安全、人人有責”的理念。

4.6?開發(fā)面向在粵就讀香港籍大學生的國家安全教育課程

高?；蛘吒咝Ｂ?lián)盟可以組織優(yōu)秀具有國家安全教育經(jīng)驗的教師開發(fā)面向在粵就讀香港籍大學生的國家安全教育課程，由于在粵就讀香港籍大學生從小成長環(huán)境較為特殊，因此根據(jù)在粵就讀香港籍大學生的特點，有針對性使用其更容易理解和接受的方式講解國家安全意識會更有利于在粵就讀香港籍大學生培育國家安全意識，讓在粵就讀香港籍大學生更好理解國家安全的內(nèi)涵，及時識別和防范敵對勢力破壞國家安全的行為，自覺捍衛(wèi)國家安全，培養(yǎng)在粵就讀香港籍大學生成為堅定愛國者，以實現(xiàn)香港長治久安和繁榮穩(wěn)定。

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