張新亮
(山東畜牧獸醫(yī)職業(yè)學(xué)院 招生就業(yè)處,山東 濰坊 261061)
自我國提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以后,農(nóng)村現(xiàn)代化步伐進(jìn)一步加快。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能否落到實(shí)處,在很大程度上依賴于充足的人才資源作支撐。涉農(nóng)高校大學(xué)生作為農(nóng)村青年群體中的骨干成員,知識體系完善,綜合素質(zhì)高,可以在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中協(xié)助鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺戰(zhàn)略目標(biāo)。同時(shí),近年隨著高校大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)增多,城市現(xiàn)有崗位無法滿足大學(xué)生就業(yè)需求,通過合理方式引導(dǎo)涉農(nóng)高校大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),既能緩解大學(xué)生就業(yè)壓力,還能為鄉(xiāng)村振興發(fā)展帶來新技術(shù)新理念,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。
近幾年高校大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)激增,2022 年和2023 年大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)突破了1000 萬。城市就業(yè)崗位較為固定,各行業(yè)對大學(xué)生的就業(yè)需求逐步進(jìn)入飽和狀態(tài),由于新興行業(yè)發(fā)展速度緩慢,無法為大學(xué)生創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會。再加上受到疫情影響,出國留學(xué)生開始回國發(fā)展,這種現(xiàn)象給大學(xué)生就業(yè)帶來了更大壓力。涉農(nóng)高校大學(xué)生在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的過程中,可以將線下農(nóng)業(yè)耕作、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖等與線上售賣結(jié)合起來,運(yùn)用新型創(chuàng)業(yè)理念將互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)融合起來,打造高效產(chǎn)業(yè)鏈,為當(dāng)?shù)貛砀嗑蜆I(yè)機(jī)會,可以有效緩解就業(yè)難的問題。
同時(shí),涉農(nóng)高校大學(xué)生還可以通過分享自身創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),為其他涉農(nóng)大學(xué)生提供更多新型創(chuàng)業(yè)思路,發(fā)揮模范引領(lǐng)作用,進(jìn)一步吸引更多涉農(nóng)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),從而有效緩解我國城市就業(yè)壓力。
以往鄉(xiāng)村大學(xué)生在大學(xué)畢業(yè)后,習(xí)慣性選擇在城市就業(yè)創(chuàng)業(yè)。在這種趨勢下,鄉(xiāng)村人民的整體文化水平未能得到有效提高,再加上部分鄉(xiāng)村大學(xué)生人數(shù)較多,當(dāng)大學(xué)生在城市就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展時(shí),農(nóng)村出現(xiàn)人才空心化問題,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人才,鄉(xiāng)村人才振興是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等,都離不開人才支撐。涉農(nóng)高校大學(xué)生作為青年群體,不僅可以為鄉(xiāng)村振興提供勞動(dòng)力,還能運(yùn)用所學(xué)知識、創(chuàng)新理念等促進(jìn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化發(fā)展。相比鄉(xiāng)村農(nóng)民而言,涉農(nóng)高校大學(xué)生在學(xué)習(xí)期間,積累了豐富的農(nóng)業(yè)知識,掌握了先進(jìn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念和發(fā)展技術(shù),文化水平較高。[1]同時(shí),涉農(nóng)高校大學(xué)生思維活躍,善于學(xué)習(xí)新鮮事物,擁有良好的創(chuàng)新精神,能夠有效助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落到實(shí)處。涉農(nóng)高校大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),可以提高鄉(xiāng)村人才質(zhì)量,激活農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,切實(shí)滿足人才迫切需求。
長期以來,我國城市與鄉(xiāng)村在生活環(huán)境、工作條件以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,長時(shí)間存在較大差異,這種差異給大學(xué)生思想帶來了一些不利影響。部分大學(xué)生認(rèn)為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)沒有發(fā)展前途,對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)存在認(rèn)知誤區(qū),部分大學(xué)生認(rèn)為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)需要資金支持,但是家庭收入普遍偏低,沒有充足資金為自身提供試錯(cuò)機(jī)會,一旦創(chuàng)業(yè)失敗會給自身和家庭帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,從而對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的態(tài)度較為消極。然而在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大的背景下,鄉(xiāng)村迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇,催生了新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),涉農(nóng)高校大學(xué)生參與到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中,可以通過親身實(shí)踐,對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)形成正確了解,切身感受返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對自身發(fā)展、家庭生活以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等帶來的積極影響,不斷提高大學(xué)生對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)知程度,為后續(xù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施創(chuàng)造良好條件。
從現(xiàn)實(shí)情況來看,2023 年雖然高校大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)較多,但是部分學(xué)生為了更好地考入公務(wù)員、事業(yè)單位以及國企等,會選擇延遲畢業(yè)的方式,保留自身應(yīng)屆生的身份。由此可以看出,部分大學(xué)生對就業(yè)結(jié)構(gòu)類型更加看重,尤其近年受疫情影響,部分大學(xué)生傾向于選擇穩(wěn)定性強(qiáng)的工作,熱衷于報(bào)考公務(wù)員和事業(yè)單位等城市中帶有編制的工作。相比城市而言,鄉(xiāng)村地理位置偏僻,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度遲緩,商業(yè)不夠繁榮,交通網(wǎng)絡(luò)不夠便捷,無法滿足青年群體的生活需求。再者,鄉(xiāng)村教育資源、醫(yī)療水平等較為落后,無法給大學(xué)生提供高質(zhì)量生活環(huán)境。從收入情況來看,鄉(xiāng)村提供的就業(yè)崗位普遍待遇偏低,無法滿足畢業(yè)生對薪資的要求。在這種情況影響下,高校大學(xué)生畢業(yè)后首選在城市就業(yè)創(chuàng)業(yè),尤其會選擇在直轄市、省會城市等進(jìn)行發(fā)展,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿較低。[2]
鄉(xiāng)村振興背景下,地方政府在涉農(nóng)高校大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中起到重要的調(diào)控作用。地方政府可以按照當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村發(fā)展實(shí)情,制定完善的服務(wù)體系,才能有效吸引涉農(nóng)高校大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。相比經(jīng)驗(yàn)豐富的創(chuàng)業(yè)人士而言,涉農(nóng)高校大學(xué)生缺乏返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),對有關(guān)行業(yè)的發(fā)展前景缺乏精準(zhǔn)了解,創(chuàng)業(yè)能力較差,對地方政府調(diào)控政策以及服務(wù)體系等依賴性較強(qiáng)。地方政府應(yīng)針對大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)需求,制定相應(yīng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。目前部分地方政府受到傳統(tǒng)發(fā)展理念影響,側(cè)重短期經(jīng)濟(jì)發(fā)展,未能從長遠(yuǎn)發(fā)展角度出發(fā),制定創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,沒有針對涉農(nóng)高校大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)需求,提供相關(guān)資金扶持、后續(xù)資金撥付以及其他扶持政策,沒有將涉農(nóng)項(xiàng)目資金合理引導(dǎo)到扶持創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目上來。相對城市而言,鄉(xiāng)村在創(chuàng)業(yè)方面能夠提供的條件和資源匱乏,難以發(fā)揮出大學(xué)生的價(jià)值。在這種情況下,對于涉農(nóng)高校大學(xué)生而言,極易受到資金匱乏、地方政府扶持政策不完善等因素影響,降低返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)積極性。
我國涉農(nóng)高校開展自主創(chuàng)業(yè)教育的時(shí)間較晚,未能針對返鄉(xiāng)涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)需求制定完善的教學(xué)體系。雖然部分高校開始引導(dǎo)大學(xué)生參加當(dāng)?shù)嘏e辦的自主創(chuàng)業(yè)活動(dòng),力求以此鍛煉大學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)能力,但是由于缺乏創(chuàng)業(yè)教育支撐,學(xué)生在參與自主創(chuàng)業(yè)活動(dòng)期間,僅能根據(jù)現(xiàn)有渠道自主學(xué)習(xí)有關(guān)創(chuàng)業(yè)知識,缺乏專業(yè)人士教育指導(dǎo)。[3]再者,部分涉農(nóng)高校僅將創(chuàng)業(yè)教育作為選修課的方式實(shí)施,未能將其設(shè)為必修課,在這種情況下,大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)教育課程的學(xué)習(xí)重視程度降低,影響了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育效果。大學(xué)生在后期開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)時(shí),由于缺乏創(chuàng)業(yè)技能以及創(chuàng)業(yè)教育方面的經(jīng)驗(yàn),無法充分運(yùn)用鄉(xiāng)村振興政策找到自主創(chuàng)業(yè)路徑,創(chuàng)業(yè)成功率低,影響了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)積極性。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,推動(dòng)涉農(nóng)高校大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是拉動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長的重要手段,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵支撐,促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的有效途徑。地方政府應(yīng)充分發(fā)揮引導(dǎo)職能,制定切實(shí)可行的措施,多方面為大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)支持,積極鼓勵(lì)大學(xué)生投入到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱潮。第一,制定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)政策,調(diào)動(dòng)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿。地方政府在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策中,可以適當(dāng)拓寬大學(xué)生創(chuàng)業(yè)面,簡化大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)登記、注冊企業(yè)等步驟,可以考慮為大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供獨(dú)立的辦公窗口,提高辦事效率。第二,打好減稅降費(fèi)組合拳,提供多種方式的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù),激發(fā)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)積極性。大部分大學(xué)生在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中,普遍面臨創(chuàng)業(yè)資金周轉(zhuǎn)不暢等情況。地方政府可以根據(jù)涉農(nóng)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)際情況,合理使用稅收優(yōu)惠政策。比如,對于科技類和服務(wù)類項(xiàng)目,地方政府可以根據(jù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的營業(yè)期限、就業(yè)人數(shù)等情況降低稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),必要情況下可以采取一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的方式,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),支持項(xiàng)目繼續(xù)運(yùn)營;對于園區(qū)租賃創(chuàng)業(yè)類項(xiàng)目,地方政府可以結(jié)合實(shí)情適當(dāng)減少稅費(fèi),或者免收創(chuàng)業(yè)初期租金;對于符合創(chuàng)業(yè)條件的涉農(nóng)項(xiàng)目,可以適當(dāng)放寬貸款要求,降低貸款利率。[4]第三,定期組織專家教授和創(chuàng)業(yè)精英開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)座談會,幫助大學(xué)生解決創(chuàng)業(yè)難題。大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中,普遍缺乏經(jīng)驗(yàn),地方政府可以邀請知名高校商學(xué)院的專家教授定期開展講座,進(jìn)行創(chuàng)業(yè)能力的培訓(xùn),提高大學(xué)生應(yīng)對各種難題的水平和能力。地方政府還可以邀請創(chuàng)業(yè)成功的企業(yè)家,跟大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者見面,傳授實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行資源對接,使大學(xué)生能夠逐漸積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。
此外,還應(yīng)考慮地方政府依據(jù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的實(shí)際情況,結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)實(shí)際,提出人才需求報(bào)告,把真正有需求、有市場、有前景的大學(xué)生項(xiàng)目引入進(jìn)來。防止盲目引進(jìn),不能給地方政府增加負(fù)擔(dān),應(yīng)該本著互惠互利的原則,實(shí)現(xiàn)雙向共贏的目標(biāo)。
大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的初衷,是為了獲得更多經(jīng)濟(jì)收益,推動(dòng)地方涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。地方政府應(yīng)充分運(yùn)用當(dāng)?shù)乜衫觅Y源,為大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供完善的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,使大學(xué)生能夠切身感受到地方政府對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的態(tài)度。首先,地方政府應(yīng)強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)力度。地方政府可以向上級單位遞交創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系構(gòu)建申請,借助省市縣力量,對各項(xiàng)涉農(nóng)信息進(jìn)行系統(tǒng)整理分析,從大學(xué)生視角出發(fā),分析其在創(chuàng)業(yè)中可能會遇到的問題。地方政府可以發(fā)揮現(xiàn)有部門的作用,運(yùn)用信息化技術(shù)在各部門之間構(gòu)建協(xié)同信息溝通機(jī)制,針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)審批步驟開通專項(xiàng)審批服務(wù),建設(shè)獨(dú)立審批通道,切實(shí)解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)審批難、審批速度慢等問題。其次,地方政府應(yīng)在構(gòu)建服務(wù)體系中,加大后期指導(dǎo)力度。鄉(xiāng)村振興背景下,即使國家針對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了較多扶持政策,但是創(chuàng)業(yè)過程并非一帆風(fēng)順,尤其針對缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生而言,極易在創(chuàng)業(yè)中受到市場環(huán)境、人為因素等影響,出現(xiàn)創(chuàng)業(yè)失敗的情況。因此,地方政府應(yīng)在大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的過程中,開展全方位多樣化服務(wù),如創(chuàng)業(yè)政策咨詢服務(wù)、法律援助服務(wù)、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)提供服務(wù)等,并將各項(xiàng)服務(wù)落實(shí)到具體工作人員身上,組織專人通過一對一的方式,協(xié)助大學(xué)生共同解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)難題。[5]最后,地方政府可以在構(gòu)建服務(wù)體系過程中,搭建集信貸、稅收于一體的服務(wù)平臺??梢越M織專業(yè)的信息技術(shù)人員負(fù)責(zé)搭建該平臺,按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略號召,設(shè)計(jì)一體化服務(wù)平臺功能。在平臺上開通專門信貸和稅收渠道,派遣專人負(fù)責(zé)線上引導(dǎo)大學(xué)生,告知大學(xué)生各項(xiàng)信貸政策,各類稅費(fèi)稅率和繳納方式等,為大學(xué)生解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)難題,確保大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能夠順利實(shí)施。
在構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系中,還應(yīng)建立對創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)人員的審查體系,防止一些社會人員的項(xiàng)目打著大學(xué)生項(xiàng)目的幌子,套取地方政府的補(bǔ)貼政策,提高項(xiàng)目質(zhì)量和創(chuàng)業(yè)人員素質(zhì),把好項(xiàng)目、好人才引到鄉(xiāng)村中,起到真正促進(jìn)作用。
高校應(yīng)結(jié)合國家實(shí)施的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強(qiáng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)教育力度,通過榜樣示范等形式,鼓勵(lì)引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生尤其是優(yōu)秀畢業(yè)生積極投身到新農(nóng)村建設(shè)中來。高校應(yīng)將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)為必修課程,結(jié)合返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)際,編制專門教材,制定課程計(jì)劃,并邀請擁有創(chuàng)業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家參與到教學(xué)工作中來。使大學(xué)生在高校學(xué)習(xí)期間,既能夠掌握扎實(shí)的農(nóng)業(yè)知識體系,又能夠?qū)W習(xí)豐富的創(chuàng)業(yè)技能,為后期大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)奠定良好基礎(chǔ)。高校應(yīng)增設(shè)多種返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng),在寒暑假以及實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)期間,與地方大型涉農(nóng)企業(yè)建立聯(lián)系,為大學(xué)生提供涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐機(jī)會。高??梢耘c知名涉農(nóng)企業(yè)針對人才培養(yǎng)需求制定人才培養(yǎng)方案,讓企業(yè)組織擁有一定創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的員工帶領(lǐng)大學(xué)生學(xué)習(xí)相關(guān)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)大學(xué)生在校外實(shí)踐的過程中,深入了解有關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目的運(yùn)營模式、創(chuàng)業(yè)步驟以及注意事項(xiàng)等,不斷提高自身創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力。[6]此外,高校還可以引導(dǎo)在校大學(xué)生積極參加各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽,根據(jù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興需求,圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際問題制定創(chuàng)業(yè)方案,并邀請行業(yè)專家擔(dān)任創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的顧問,提高項(xiàng)目的可操作性。通過比賽培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)思維和能力,實(shí)現(xiàn)以賽促教、以賽促學(xué)的作用。涉農(nóng)高校在開展創(chuàng)業(yè)教育的過程中,要增加思政元素,弘揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng)、敢于奉獻(xiàn)的精神,把創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目主動(dòng)融入到國家發(fā)展戰(zhàn)略框架中來。開發(fā)一批科技含量高、市場前景廣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,培養(yǎng)一大批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、善經(jīng)營的高素質(zhì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)者。
在開展創(chuàng)業(yè)教育過程中,還應(yīng)該立足當(dāng)代青年的個(gè)性特點(diǎn)、生活方式和職業(yè)需求,提高大學(xué)生對鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的認(rèn)知。把創(chuàng)業(yè)跟自身的興趣、愛好、職業(yè)發(fā)展規(guī)劃緊密結(jié)合起來,引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的創(chuàng)業(yè)觀,促進(jìn)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
綜上,鄉(xiāng)村振興背景下,涉農(nóng)高校大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能夠有效緩解就業(yè)壓力,滿足農(nóng)村人才需求,激活農(nóng)村產(chǎn)業(yè)活力,有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。地方政府有關(guān)部門應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,針對目前涉農(nóng)高校大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中存在的問題和不足,出臺一系列優(yōu)惠政策。調(diào)動(dòng)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿、構(gòu)建完善的創(chuàng)業(yè)服務(wù)配套體系、加強(qiáng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)教育力度,通過多種方式為大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件,吸引涉農(nóng)高校畢業(yè)生投身到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)浪潮中來,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。