張學(xué)玲

黨的十八大重新部署了法治建設(shè)工作，確保有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴。根據(jù)黨的十八屆四中全會的安排部署，教師要在國民教育體系中融入法治教育，從青少年著手，健全學(xué)校法治知識課程體系。由此可見，國家需要將“法治國家”建設(shè)作為主要目標，在社會生活中的各個層面滲透。高度重視培養(yǎng)學(xué)生的法治素養(yǎng)，不斷增強學(xué)生法治觀念，這對社會主義法治國家的建設(shè)有著重要的促進作用。因此，教師基于法治素養(yǎng)培養(yǎng)角度探討高中政治教學(xué)時，首先需要明確發(fā)展學(xué)生法治素養(yǎng)的必要性，對學(xué)生法治素養(yǎng)存在問題的現(xiàn)狀進行分析，然后探討相應(yīng)的教學(xué)方法，為實現(xiàn)培養(yǎng)學(xué)生法治素養(yǎng)這一目標奠定基礎(chǔ)。

一、高中政治教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生法治素養(yǎng)的必要性

1.法治素養(yǎng)是素質(zhì)教育的重要組成部分

學(xué)生的綜合素質(zhì)與發(fā)展素養(yǎng)有很大的聯(lián)系，建設(shè)社會主義國家應(yīng)以依法治國為基礎(chǔ)，這一定程度上受到學(xué)生法治意識強弱的影響。由此可見，高中政治教學(xué)中教師必須要增強學(xué)生的法律意識與法律觀念。高中政治課是法治教育的重要陣地，是開展法治教育相當重要的平臺之一，其在思想政治教育中發(fā)揮著不可替代的作用。因此，高中政治教師要自覺肩負起培養(yǎng)學(xué)生懂法、知法、守法及用法的重任，不斷完善課程體系。

2.法治素養(yǎng)在依法治國方面發(fā)揮重要作用

高中生基本上接近成年，一部分學(xué)生即將走向社會為建設(shè)社會主義貢獻力量。但是部分學(xué)生缺乏法律觀念，法治素養(yǎng)不高，很難靈活運用法律知識解決具體問題，一定程度上會影響這些學(xué)生法治理念的培養(yǎng)和法治素養(yǎng)的提升，也不利于社會的穩(wěn)定以及文明社會的構(gòu)建。由此可見，高中政治教學(xué)中，教師培養(yǎng)學(xué)生法治素養(yǎng)時要引導(dǎo)學(xué)生樹立法律意識，培養(yǎng)學(xué)生良好的法治思維，為依法治國的深化推進起到促進作用，這在社會主義法治國家的建設(shè)方面具有深遠的現(xiàn)實意義。

3.符合課程改革的需要

高中政治課堂教學(xué)中，教師必須對學(xué)生進行思想政治課程與思想品德教育。教師應(yīng)在學(xué)生進入高一后引導(dǎo)其對我國的經(jīng)濟制度進行全面分析，之后循序漸進地培養(yǎng)學(xué)生的法律觀念與道德觀念。高二階段要重點引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習我國基本的政治制度，對外交原則與依法治國理念進行全面分析，以政治生活道德標準為依據(jù)培養(yǎng)學(xué)生優(yōu)良的法律意識與道德觀念。進入高三階段后教師要重點讓學(xué)生認識社會、全面了解世界，培養(yǎng)學(xué)生正確的“三觀”，發(fā)展其辯證唯物主義思想。

二、高中生法治素養(yǎng)存在的問題與培養(yǎng)現(xiàn)狀

1.高中生法治素養(yǎng)存在的問題

高中生基本上可以遵紀守法，但是當今時代生活環(huán)境的差異較大，且社會價值取向逐步變得多元化，相應(yīng)地增加了學(xué)生行為方式的多樣性與復(fù)雜性，導(dǎo)致其法治素養(yǎng)跟不上時代發(fā)展的需要。如部分學(xué)生以自我為中心，對權(quán)威不夠重視，無視學(xué)校的規(guī)章制度，沒有切身體會制度的約束力，而制度也是法律的雛形表現(xiàn)形式。學(xué)生學(xué)習法律知識時更多停留在對該名詞的了解上，無法全面分析法律條文的意義與內(nèi)涵，因而學(xué)生擁有的法律意識更多傾向于自身利益的維護方面，基本上沒有考慮應(yīng)該承擔的法律義務(wù)以及法律公平正義性的維護。部分學(xué)生法律認知能力有限、法治觀念不強、缺乏法治信仰，因此高中生違法犯罪的現(xiàn)象時有發(fā)生。

2.高中生法治素養(yǎng)現(xiàn)狀

當下，學(xué)校法治課程的安排呈現(xiàn)即時性與零散性的特點。教學(xué)安排缺乏具體化與系統(tǒng)性，課堂教學(xué)中缺乏專業(yè)的法律教師，甚至出現(xiàn)教師讀法律條文缺乏敬畏之心的問題。課程設(shè)置更多的是與政治內(nèi)容相結(jié)合，開設(shè)的課程又多以選修為主，很難引起學(xué)生的重視，無法深入學(xué)生內(nèi)心。同時，市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會環(huán)境中有很多不良風氣與思想，影響了學(xué)生正確價值觀的形成，比如拜金主義、利益至上，導(dǎo)致一部分自控能力較弱的學(xué)生無法堅守自身法律底線，甚至誤入歧途。因此，在依法治國理念的引領(lǐng)下，學(xué)校應(yīng)加大力度對學(xué)生進行法治教育，且積極地開展相關(guān)活動，如聘請專業(yè)的律師擔任法治校長，以此達到良好的普法教育效果。

高中政治課程是教師培養(yǎng)學(xué)生思想道德品質(zhì)的重要陣地，在培養(yǎng)學(xué)生法治素養(yǎng)方面具有不可替代的作用。這就要求教師以學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律為基礎(chǔ)，最大限度發(fā)揮該學(xué)科的價值，全面分析法治教育的元素，將法治教育滲透到各個教學(xué)環(huán)節(jié)中，提高學(xué)生法治觀念，使學(xué)生樹立守法、尊法與敬法的意識，為社會培養(yǎng)更多合格的公民。

三、以法治素養(yǎng)培養(yǎng)為依托提升高中政治教學(xué)質(zhì)量的策略

1.結(jié)合社會生活，提煉法治教育內(nèi)容

課程改革背景下教師應(yīng)對法治教育的內(nèi)容進行挖掘與提煉，讓法治教育內(nèi)容從分散變得更為系統(tǒng)化與集中化。以“依法維護勞動者的合法權(quán)利”這一內(nèi)容的教學(xué)為例。教師可以將這部分內(nèi)容分為若干個邏輯較為密切的問題，讓學(xué)生思考：“我國勞動者的權(quán)利有哪些？保護勞動者權(quán)利的原因是什么？應(yīng)該怎么做？”通過上述三個問題循序漸進地引入勞動法相關(guān)知識，在講解與討論勞動法中讓學(xué)生切身體會和勞動者權(quán)益保護有關(guān)的知識，讓學(xué)生明白應(yīng)該遵守哪些法律。此外，教師開展教學(xué)活動時要把握知識間縱向與橫向的聯(lián)系，讓學(xué)生學(xué)會舉一反三。整個高中政治教材中與未成年人權(quán)益保護有關(guān)的知識點不多，更多的是法律保護、未成年人權(quán)利義務(wù)方面的知識。為此，教師可以結(jié)合生活中未成年人保護的相關(guān)法律，結(jié)合貼近學(xué)生生活的知識，科學(xué)地給學(xué)生滲透法治理念，讓學(xué)生體會法律在生活中的作用。

2.創(chuàng)設(shè)教育情境，引導(dǎo)學(xué)生用法律思考

教師應(yīng)對學(xué)生認知特點進行分析，在此基礎(chǔ)上創(chuàng)設(shè)與教學(xué)內(nèi)容有關(guān)的教學(xué)情境，使其掌握法律素材的加工與處理方法，讓復(fù)雜的知識變得更為具體，引導(dǎo)學(xué)生由表及里、層層深入且理性地思考法律知識，調(diào)動學(xué)生思考的積極性，讓學(xué)生在思辨中對法律產(chǎn)生共同的認識，提高學(xué)生抵抗不良信息的能力，讓每個學(xué)生心中均有“法律面前人人平等”的意識，確保法治教育與育人理念相符。

例如，教學(xué)“依法納稅是每個公民的基本義務(wù)”這部分內(nèi)容時，需要教師創(chuàng)設(shè)貼近生活的情境：“假設(shè)你周末與朋友去購物，你朋友買了一條裙子，付款時老板提出‘若不要發(fā)票，可以打八折’，若你是這位朋友，你是否開發(fā)票？”通過這個問題，學(xué)生意識到購買了某一種服務(wù)或商品時就必須開發(fā)票，這是維護自身合法權(quán)益的關(guān)鍵。教師可以將依法納稅的知識引入課堂，讓學(xué)生意識到索要發(fā)票是一種合法合理、保障自身合法權(quán)益的行為，而且是幫助國家增加稅收，讓其切身體會每個公民都應(yīng)該依法納稅。此外，學(xué)生應(yīng)該意識到，對其他公民的納稅行為進行依法監(jiān)督也是公民的責任和義務(wù)。如此，教師通過創(chuàng)設(shè)教育情境引導(dǎo)學(xué)生應(yīng)用法律知識，增強了學(xué)生對法律知識的了解。

3.拓展延伸，培養(yǎng)守法公民

高中思想政治教學(xué)中教師可以主動開發(fā)與課程有關(guān)的內(nèi)容，在構(gòu)建、整合與拓展中對所學(xué)的知識進行串聯(lián)，促進學(xué)生思維能力的發(fā)展，提高其廣度與深度。教師也可以開展與法治有關(guān)的教育活動，如憲法、勞動法、刑法等知識的拓展，將課堂內(nèi)容與生活中的法律案例有機結(jié)合。還可以開展實踐活動，如模擬法庭、法律知識競賽、表演法治故事等，拓展延伸教學(xué)內(nèi)容，提高法治教育效果，為社會培養(yǎng)更多合格的公民。

總之，法治素養(yǎng)是學(xué)生不可缺少的一種素養(yǎng)，需要教師高度重視。教師在培養(yǎng)學(xué)生法治素養(yǎng)時可以從結(jié)合社會生活、提煉法治教育內(nèi)容，創(chuàng)設(shè)教育情境、引導(dǎo)學(xué)生用法律思考，拓展延伸、培養(yǎng)守法公民等方面著手，為社會培養(yǎng)更多合格的社會公民，促進社會可持續(xù)發(fā)展。