基于美軍目標工作的目標情報分析流程構(gòu)建研究*

李 錚

(國防科技大學國際關系學院 南京 210039)

在軍事學語義下，目標可被理解為作戰(zhàn)過程中為實現(xiàn)己方作戰(zhàn)目的而采取行動的對象。目標選擇恰當與否直接影響作戰(zhàn)計劃，關乎作戰(zhàn)成敗，因此不僅目標其概念古已有之，圍繞目標開展的分析、選擇、打擊、評估等一系列目標工作一直在作戰(zhàn)指揮過程中不可或缺。

在美軍作戰(zhàn)條令規(guī)范中，情報是目標工作的基礎，了解敵方意圖和實力，描述目標和目標系統(tǒng)特征，預測評估行動效果，情報在目標工作方方面面發(fā)揮關鍵作用。目標情報是美軍圍繞敵方目標進行分析生產(chǎn)，專用于保障目標工作的全源情報產(chǎn)品，用于指導情報部門生產(chǎn)目標情報的目標情報分析流程作為目標工作周期的“內(nèi)流程”，既具有目標工作特色，又符合情報分析的內(nèi)在機理。結(jié)合情報分析理論，基于美軍目標工作情報需求和目標情報分析實踐方法，構(gòu)建目標情報分析流程，能夠為我軍目標工作和目標情報分析生產(chǎn)提供有益借鑒。

1 美軍目標工作的作用定位和情報需求

1.1 美軍定義下的目標和目標工作

按照美軍定義，目標是“在和敵方交戰(zhàn)或采取其他可能行動時，所認定為敵方提供某種功能的實體或?qū)ο蟆盵1]，根據(jù)定義，可認為目標具有實體屬性和功能屬性。實體屬性是指目標是作戰(zhàn)環(huán)境中的客觀存在，為己方針對目標實施行動提供現(xiàn)實基礎。隨著作戰(zhàn)拓展到陸海空天電網(wǎng)等多域作戰(zhàn)環(huán)境，目標的實體屬性也隨之向多域化發(fā)展，除存在于物理域的典型目標外，網(wǎng)絡空間中例如網(wǎng)站、數(shù)據(jù)庫、通信節(jié)點等虛擬實體也列入目標的概念范疇。功能屬性是指目標在指揮通信、后勤保障、火力打擊、偵察預警、民心士氣等敵方作戰(zhàn)實力的各方面具有的作用?！叭魏螡撛谀繕说闹匾?，不僅在于它的客觀存在，或由于是目標系統(tǒng)內(nèi)的一個關鍵元素，而在于它能在多大程度上使對手的能力和行動受到影響，從而實現(xiàn)作戰(zhàn)目的?！盵2]在作戰(zhàn)中，己方意圖通過行動破壞或影響目標功能，以此不斷削弱敵方的作戰(zhàn)實力，達成作戰(zhàn)目的，因此目標的功能屬性決定了其對己方的行動價值。

根據(jù)美軍作戰(zhàn)理論，火力運用意味著“通過使用恰當?shù)奈淦骱推渌到y(tǒng)對目標造成特定的效果”[3]，美軍將目標工作定義為“根據(jù)作戰(zhàn)需求和作戰(zhàn)能力，對目標進行選擇和優(yōu)先級排序，并對目標做出適當回應的工作程序”[4]，表明目標工作本質(zhì)上是為針對目標科學高效地運用火力實現(xiàn)預期效果而規(guī)范出的一套工作程序。在作戰(zhàn)中，負責指揮控制的作戰(zhàn)部門、偵察預警的情報部門以及制定計劃的計劃部門都從不同方面與火力運用相關，目標工作也因此成為了一項跨部門的作戰(zhàn)指揮活動。

美軍根據(jù)目標工作的計劃性和動態(tài)性將目標工作分為周密目標工作和動態(tài)目標工作。周密目標工作中，美軍根據(jù)不同指揮層級和軍種作戰(zhàn)條件，建立了各具特色的目標工作組織方法(見圖1)，包括適用于聯(lián)合部隊指揮層級和海上作戰(zhàn)力量目標工作的“聯(lián)合目標工作周期”，適用于包括陸軍和陸戰(zhàn)隊在內(nèi)的陸上作戰(zhàn)力量的“D3A”周期[5](Decide“決定”、Detect“探測”、Deliver“投送”和Assess“評估”)，適用于空中作戰(zhàn)力量的“空中任務分配”周期[2]，適用于特種作戰(zhàn)力量的“F3EAD”周期[5](Find“發(fā)現(xiàn)”、Fix“校準”、Finish“執(zhí)行”、Exploit拓展、Analyze“分析”和Disseminate“分發(fā)”)，以及適用于各層級和各軍種動態(tài)目標工作的“F2T2EA”周期[4](Find“發(fā)現(xiàn)”、Fix“定位”、Track“跟蹤”、Target“瞄準”、Engage“打擊”、Assess“評估”)。

圖1 美軍目標工作組織方法及階段劃分示意圖[6]

在各目標工作組織方法背后，美軍目標工作的作用定位和工作邏輯始終如一。從工作內(nèi)容角度看，美軍目標工作是在對指揮官作戰(zhàn)目的、當前態(tài)勢和預期最終態(tài)勢、敵我雙方實力等多種因素綜合考慮基礎上，圍繞敵方目標進行分析、選擇、部署、打擊、評估等一系列工作的總和，是戰(zhàn)役級計劃向戰(zhàn)術(shù)級行動過渡的橋梁。與此同時，是否實現(xiàn)了預期效果和是否有助于實現(xiàn)指揮官的作戰(zhàn)目的是火力運用水平的評估標準，也因此成為了目標工作的價值取向。

目標工作是一項跨越作戰(zhàn)全過程的作戰(zhàn)指揮活動， 而科學的作戰(zhàn)決策和高效的作戰(zhàn)行動必須以情報為基礎。橫向比較美軍各目標工作組織方法下的實際內(nèi)容，可以將目標工作劃分為目標工作籌劃、動態(tài)目標工作和戰(zhàn)斗評估3個階段，各階段均存在不同的情報需求。

1.2 目標工作籌劃階段的情報需求

目標工作籌劃是指在針對目標實施行動前，綜合指揮官作戰(zhàn)目的、敵方目標及目標系統(tǒng)、己方作戰(zhàn)能力，以及作戰(zhàn)環(huán)境條件等各方面分析決策，生成當前階段任務序列的作戰(zhàn)籌劃階段。該階段可分為理解指揮官作戰(zhàn)目的，掌握作戰(zhàn)環(huán)境和對手情況，敵方目標分析與選擇，己方作戰(zhàn)能力評估與選擇，生成任務序列幾個子階段。

掌握當前作戰(zhàn)環(huán)境和對手情況是作戰(zhàn)指揮決策的基礎，作戰(zhàn)環(huán)境對己方作戰(zhàn)能力的影響，敵方整體實力及可能行動方案，以及作為敵方行動實力來源的重心，是開展目標工作首先需要掌握的情報。

在理解指揮官作戰(zhàn)目的和明確敵方重心基礎上，目標工作的情報需求重點向敵方目標聚焦。目標在敵方作戰(zhàn)體系中的功能是通過與其他目標的共同活動得以實現(xiàn)的，“目標的真正重要性在于與作戰(zhàn)體系中其他目標的關系”[4]。故在敵方目標分析與選擇階段，對于敵方目標的情報需求包含兩個層面：第一層面是目標間在功能依賴、信息交流等方面的相互關系，這種關系使多個目標得以形成系統(tǒng)并發(fā)揮更大的功能；第二層面是目標自身的各方面特征，包括但不限于物理特征，在目標系統(tǒng)中的功能，控制目標的敵方人員的認知與行為模式，目標的活動規(guī)律，目標周圍環(huán)境及對目標的影響等，這些特征對己方作戰(zhàn)方案如何制定起到先決作用。

在評估與選擇己方作戰(zhàn)能力時，不僅要評估己方武器打擊敵方目標的能力，還要預估對目標周邊可能造成的附帶毀傷，目標周邊備選武器打擊范圍內(nèi)的詳細情況因此成為該階段的主要情報需求。另一方面，若對目標實施行動，原本依靠觀察目標獲取情報的渠道可能會失效，在實施行動前，要預估可能造成的情報能力損失，滿足此情報需求需要對己方的情報獲取渠道進行分析。

1.3 動態(tài)目標工作階段的情報需求

動態(tài)目標工作是在指揮官及指揮機構(gòu)確定作戰(zhàn)限制條件，生成當前任務序列，各域作戰(zhàn)力量在復雜動態(tài)的作戰(zhàn)環(huán)境中針對各計劃內(nèi)目標采取行動，并持續(xù)對行動過程中出現(xiàn)的計劃外目標做出反應的實際交戰(zhàn)階段。情報在動態(tài)目標工作階段中直接為各戰(zhàn)術(shù)行動提供保障，大量精確、及時、細致的戰(zhàn)術(shù)性情報是保證行動有效開展的基礎，該階段的情報需求可分為三個方面。

一是作戰(zhàn)環(huán)境內(nèi)計劃外目標的出現(xiàn)情況。復雜動態(tài)的作戰(zhàn)環(huán)境中會不斷出現(xiàn)計劃外目標，這些目標或是其活動可能會對己方作戰(zhàn)造成負面影響，或是對其行動可以加快實現(xiàn)指揮官作戰(zhàn)目的，需要在極短時間內(nèi)對其做出正確的反應。

二是計劃內(nèi)目標的實時狀態(tài)。由于作戰(zhàn)環(huán)境和目標狀態(tài)會在作戰(zhàn)過程中時刻發(fā)生變化，計劃內(nèi)目標的精確位置、周邊環(huán)境情況，以及可實施行動的時間窗口等情報需要情報部門在作戰(zhàn)過程中持續(xù)掌握。

三是己方行動的直接效果。直接效果是指行動對于選定目標造成的物理和功能毀傷效果，每次行動的直接效果是快速評估行動是否達成預期目的，確定是否需要再次打擊所需的情報。

1.4 戰(zhàn)斗評估階段的情報需求

在作戰(zhàn)中，戰(zhàn)斗評估是一項系統(tǒng)性工作，不僅開展于每次行動之后，還開展于每個作戰(zhàn)階段之后，是結(jié)合動態(tài)目標工作評估結(jié)論，對目標及目標系統(tǒng)的物理和功能毀傷效果、附帶毀傷效果、己方彈藥使用效能等多方面的綜合評估。行動在目標本身、目標系統(tǒng)和作戰(zhàn)環(huán)境中產(chǎn)生的多級效果，是戰(zhàn)斗評估階段的主要情報需求。

一級效果，即直接效果，是己方行動對目標的物理和功能造成的毀傷或變化。在戰(zhàn)斗評估階段，分析人員需結(jié)合動態(tài)目標工作階段作戰(zhàn)平臺反饋的部分一級效果，綜合全源情報深入掌握目標的物理和功能毀傷效果，對毀傷程度、情報置信度水平和預計恢復時間做出評估，以保證對后續(xù)行動提出正確有效的指導建議。

由于目標間的關聯(lián)性，目標功能的毀傷或變化會影響其他目標的狀態(tài)(二級效果)，影響敵方整體實力，改變當前的作戰(zhàn)環(huán)境，或在政治、外交、經(jīng)濟等非軍事領域造成影響(三級效果)。相較于一級效果，行動對其他目標、作戰(zhàn)環(huán)境或在政治、外交、經(jīng)濟等非軍事領域造成的二三級效果可能不會在短期內(nèi)直接顯現(xiàn)，滿足此類情報需求需要情報部門長時間的跟蹤觀察，并在對目標間的相互關系，目標對于敵方整體實力的價值，以及在政治、外交、經(jīng)濟等非軍事領域的意義有全方位了解的基礎上進行綜合分析。

2 目標情報分析與目標工作的互動關系

2.1 情報需求側(cè)視角下的目標情報分析內(nèi)容

在美軍定義下，目標情報是“對目標或目標復合體、目標網(wǎng)絡，以及為目標提供支持的基礎設施進行描述和定位，并指出其弱點和對于敵方重要程度”[7]的情報。除對目標各方面進行描述外，“目標情報還包括戰(zhàn)斗毀傷評估，包括物理毀傷或變化評估、功能毀傷或變化評估，以及由軍事力量的致命性或非致命性行動造成的更高層級的目標系統(tǒng)的功能評估三個部分”[7]。從美軍對目標情報內(nèi)容的規(guī)范可以看出，目標情報屬于全源情報，專為滿足目標工作情報需求，保證目標工作有效開展而存在。按照目標工作的情報需求，美軍將目標情報分為目標系統(tǒng)分析、目標電子文件夾、目標清單、戰(zhàn)斗評估等產(chǎn)品，每項產(chǎn)品又包括多個層次的分析階段。

目標情報分析是根據(jù)目標工作的情報需求，在廣泛搜集相關的數(shù)據(jù)和信息基礎上，運用一定的分析方法對數(shù)據(jù)和信息進行甄別、綜合和研究，生產(chǎn)出目標情報產(chǎn)品的研究過程。其分析內(nèi)容包括對敵方目標及目標系統(tǒng)的特征、價值、弱點及可利用之處的全源分析，以及對己方針對目標行動在目標、目標系統(tǒng)、敵方整體實力、作戰(zhàn)環(huán)境的影響效果的全源評估(見表1)。目標情報分析貫穿了目標工作周期的全過程，是美軍目標工作中的目標開發(fā)和戰(zhàn)斗評估兩環(huán)節(jié)工作的總和。

表1 目標情報分析的主要內(nèi)容

2.2 情報供給側(cè)視角下的目標情報分析流程

目標情報分析流程是目標情報生產(chǎn)過程中分析人員各項分析工作流向順序的抽象表示。本文結(jié)合美軍條令規(guī)范和相關情報分析理論，將目標情報分析流程的宏觀框架規(guī)范為需求規(guī)劃、問題分解、空白識別、指標生成、搜集指導、信息融合、知識生產(chǎn)等7項主要活動(見圖2)。

在該流程模型中，需求規(guī)劃和搜集指導分別是分析人員與情報用戶和搜集人員的互動環(huán)節(jié)。目標情報分析的目的在于生產(chǎn)目標情報，以滿足目標工作的情報需求，輔助指揮官作戰(zhàn)指揮決策，因此需求規(guī)劃環(huán)節(jié)與目標工作周期各環(huán)節(jié)緊密相連，目標情報分析流程也以此成為目標工作周期的“內(nèi)流程”。在基于全源情報手段開展目標情報分析與生產(chǎn)過程中，分析人員與搜集人員會持續(xù)互動，分析人員通過生成情報搜集指標指導各搜集手段開展相應情報搜集活動，各搜集手段基于指標開展搜集后向分析人員報送情報資料。問題分解、空白識別、指標生成、信息融合、知識生產(chǎn)是分析人員的獨立分析環(huán)節(jié)，在目標情報分析過程中，該五項活動均圍繞敵方目標展開，由于分析人員在分析過程中思維存在跳躍性、情報空白具有涌現(xiàn)性，該五項活動并不存在線性的前后順序。

該目標情報分析流程屬于一種宏觀框架，在聚焦到不同情報分析問題時，該流程會根據(jù)所使用分析方法的不同而存在一定差異(見表2)。當前美軍在目標開發(fā)和戰(zhàn)斗評估分析過程中主要運用模型分析方法和效果評估方法，下文將基于兩種分析方法特點對兩個環(huán)節(jié)的分析流程進行詳細闡述。

表2 目標開發(fā)和戰(zhàn)斗評估分析流程

3 基于模型的目標開發(fā)分析流程

目標開發(fā)是“對潛在目標系統(tǒng)及其組成部分、個體目標，以及目標元素的系統(tǒng)性分析過程，目的是查明對每個目標所要采取行動的類型的持續(xù)時間，以創(chuàng)造與指揮官特定作戰(zhàn)目的相關的效果”[1]。它包括目標系統(tǒng)分析、實體級目標開發(fā)、目標清單管理三項分析工作，涵蓋了目標系統(tǒng)分析、目標電子文件夾和目標清單的生產(chǎn)過程，其中目標清單不涉及情報分析，是美軍在對目標及目標系統(tǒng)分析的基礎上同步制定的作戰(zhàn)計劃附件。

目標系統(tǒng)分析和實體級目標開發(fā)共同遵循著從目標系統(tǒng)至目標元素的“宏觀-微觀”的分析路徑，以及從基本特征到薄弱環(huán)節(jié)再到行動策略的分析內(nèi)容。其中實體級目標開發(fā)雖將分析焦點聚焦在實體級目標層級，但除目標自身特征需要特定情報搜集活動掌握外，實體級目標的功能、重要程度，以及行動可能造成的級聯(lián)效果，均需在目標系統(tǒng)層級進行分析，因此大部分的分析工作實際上與目標系統(tǒng)分析相重合，相當于一套流程兩項產(chǎn)品。

美軍提倡在目標開發(fā)中運用模型分析方法，本文以美軍模型分析方法為基礎，綜合相關情報分析理論，將基于模型的目標開發(fā)分析流程分為建立目標系統(tǒng)模型模板、情報空白識別與指標建立、信息關聯(lián)完善模型、基于模型識別弱點4個步驟。

3.1 建立目標系統(tǒng)模型模板

目標系統(tǒng)模型模板，是綜合特定目標系統(tǒng)所屬類別的典型目標系統(tǒng)的先備知識和對特定目標系統(tǒng)的初步掌握情況，創(chuàng)建的能夠初步反映特定目標系統(tǒng)特征的概念化模型，模型模板可用于情報空白識別分析和信息關聯(lián)分析。

概念化模型是對某項或某幾項目標系統(tǒng)特征及變化趨勢的抽象表現(xiàn)，目標系統(tǒng)的特征決定了目標系統(tǒng)模型的類型。本文認為目標系統(tǒng)具有結(jié)構(gòu)、過程、時空和功能四類特征，與此對應，目標系統(tǒng)模型包括結(jié)構(gòu)模型、過程模型、時空模型和功能模型四類。

結(jié)構(gòu)模型抽象描繪目標系統(tǒng)各組成部分以及相互關系的情況，是目標系統(tǒng)結(jié)構(gòu)特征的可視化表現(xiàn)。結(jié)構(gòu)模型通常以關系拓撲圖為表現(xiàn)形式，目標系統(tǒng)中的各組成部分作為拓撲結(jié)構(gòu)節(jié)點，結(jié)構(gòu)模型會根據(jù)目標系統(tǒng)的類型具有網(wǎng)絡、樹狀等不同具體表現(xiàn)形式。

過程模型是目標系統(tǒng)實現(xiàn)功能過程中所發(fā)生的活動及次序的可視化表現(xiàn)。過程模型通常以流程圖為表現(xiàn)形式，目標系統(tǒng)實現(xiàn)功能過程中的各項活動作為流程節(jié)點。通過綜合目標系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和過程模型，分析人員能夠確定目標系統(tǒng)實現(xiàn)功能所需的關鍵目標，確定系統(tǒng)內(nèi)各目標的重要程度，為后續(xù)目標選擇提供參考。

時空模型是對目標系統(tǒng)各組成部分空間位置隨時間變化的描述，通常基于地理空間情報開展時序分析完成制作。通過持續(xù)展示一段時間內(nèi)目標系統(tǒng)空間位置的變化情況，分析人員能以此歸納目標系統(tǒng)的活動規(guī)律，并對目標系統(tǒng)未來的活動位置進行預測。

功能模型表現(xiàn)目標系統(tǒng)功能實現(xiàn)水平隨不同變量的變化情況，是目標系統(tǒng)的功能特征的可視化表現(xiàn)，有助于識別影響目標系統(tǒng)功能的主要因素。功能模型通常表現(xiàn)為統(tǒng)計模型，縱軸是己方預期影響的目標系統(tǒng)主要功能，橫軸可以是己方針對各系統(tǒng)內(nèi)目標的行動預案，或影響功能實現(xiàn)的各種環(huán)境要素。功能模型可用于預測性分析，輔助分析人員確定行動方案。

3.2 情報空白識別與指標建立

模型模板是基于已有知識對特定目標系統(tǒng)的初步描述，即未完善的目標系統(tǒng)模型，由于在此階段分析人員對目標系統(tǒng)缺乏了解，模型模板中會有許多未知信息，也就是情報空白。以模型為分析框架，利用模型識別情報空白，建立搜集指標，指導搜集人員獲取相關信息填補空白，是分析人員為搜集人員確定情報搜集對象和內(nèi)容的過程，該過程又稱為情報搜集指導。在該過程中，一個聚焦于更具體問題的情報分析流程重新啟動。

情報空白是分析人員對于分析對象的未知信息，包括已知的未知信息和未知的未知信息。在情報空白識別與分析過程中，分析人員需要考慮如何盡可能全面地識別自己已知的未知信息，以及如何通過已知的未知信息挖掘到未知的未知信息。分析人員通常以問題的形式提出情報空白，而這種問題有時并不能依靠對某信息的直接獲取得以解決。部分情報空白需要與已有信息進行關聯(lián)，“一些情報空白可以通過對現(xiàn)有信息資料的重新挖掘和分析來填補，或者通過某部分新信息的搜集與現(xiàn)有信息的相互關聯(lián)來填補?！盵13]部分情報空白需要關聯(lián)更多未知信息得出結(jié)論，分析人員需對其進一步分解，形成具體的情報搜集指標。

在建立搜集指標過程中，分析人員首先需要考慮哪些特征的識別能夠有助于對其他特征的識別。在前文歸納的目標系統(tǒng)特征中，過程特征和空間特征是可被情報搜集手段直接觀察到的特征，其中以各項活動為基礎的過程特征對于識別目標系統(tǒng)其他特征更有效。過程特征是活動的發(fā)生次序，對活動的時序分析有助于建立目標系統(tǒng)的過程模型；活動中各目標系統(tǒng)組成部分發(fā)生了能量交換，對活動的主體、資源和作用的分析有助于識別各組成部分間關系，建立目標系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)模型；活動是目標系統(tǒng)功能實現(xiàn)的途徑和基礎，對活動狀態(tài)與功能程度的相關性分析有助于建立目標系統(tǒng)功能模型。

基于上述分析，本文綜合Bodnar的“多維分析”[12]理論和Heuer的“星爆法”結(jié)構(gòu)化分析方法[14]，根據(jù)活動的“5W2H”要素對單個目標系統(tǒng)活動建立如下活動分解模型，提出“基于活動”的情報搜集指導方法，用于目標開發(fā)的情報搜集指導階段(見圖3)。在該方法中，單個活動具有事件、主體(目標系統(tǒng)組成部分和操控目標系統(tǒng)的人)、資源、作用、程度、位置、時間7項要素，分析人員可針對每項要素建立情報搜集指標。

圖3 “基于活動”的情報搜集指導方法

爾后，搜集管理人員需考慮各類情報搜集手段與各項要素的適配性，在指標分配時充分發(fā)揮各手段的能力長處，保證搜集指標的可識別性和對象數(shù)據(jù)的可獲取性。例如，在識別進行和控制某活動的個體，以及目標系統(tǒng)活動的原因目的、起止時間、耗費成本等要素時，人力情報、技術(shù)情報相較其他情報搜集手段具有天然優(yōu)勢，而確定目標系統(tǒng)各組成部分和目標系統(tǒng)活動的空間位置依賴于地理空間情報，且開源信息在識別活動的各項要素時具有重要的輔助分析作用。部分要素可能難以建立指標直接獲取，需要依據(jù)多源信息綜合分析。

3.3 信息關聯(lián)完善模型

在該階段，分析人員對搜集人員基于搜集指標獲取的情報資料進行關聯(lián)，逐步完善模板構(gòu)建目標系統(tǒng)模型，該階段包括信息可信度評估、異源異構(gòu)信息相關關系識別和目標系統(tǒng)模型完善三個步驟。

信息的可信度評估是通過綜合多源情報資料，分析當前獲得信息的可信程度的過程。在作戰(zhàn)過程中，一方面敵人會通過偽裝等手段隱藏目標的真實用途和狀態(tài)；另一方面由于自身情報搜集手段能力的局限性，獲得的信息與實際情況可能存在一定偏差，因此需對所獲信息的可信程度進行評估。分析人員需評估信息來源和渠道的可靠程度，并綜合多源情報信息相互印證信息的真實性[13]，同時制定可信度評估標準。搜集管理人員在統(tǒng)籌部署情報搜集手段，分配情報搜集任務時，應保證各手段的任務覆蓋范圍具有適當?shù)闹丿B，以保證各手段的所獲信息能夠通過其他手段核實。

識別異源異構(gòu)信息間的關系，對其進行分析和綜合，使其轉(zhuǎn)化為對同一情報圖景的描述，是分析人員的思維綜合過程。分析人員需綜合活動模型的各要素信息，得出能夠全方位描述該項活動的事件、主體、資源、作用、程度、位置、時間的分析結(jié)論，并識別各項活動之間的關系和活動中各目標的能量傳遞關系。由于情報搜集存在隨機性和不完整性，所獲信息可能并不與同一活動相關，跨越此過程依賴于分析人員的邏輯分析和知識儲備，基于計算機技術(shù)的可視化工具能夠為分析人員起到輔助作用。

活動的所需資源和作用目的是識別活動間關系和各目標系統(tǒng)組成部分間關系的聯(lián)接要素。在關聯(lián)各項信息描述各項活動時，分析人員能夠同步識別該項活動的前項活動和后項活動，以及參與各活動的目標，同步建立目標系統(tǒng)的過程模型和結(jié)構(gòu)模型。

3.4 基于模型識別弱點

目標系統(tǒng)各類模型構(gòu)建完成代表著分析人員對目標系統(tǒng)各方面特征已有了全面的認識，通過觀察目標系統(tǒng)運行過程中的各項活動，各實體級目標的功能特征、認知與控制特征、環(huán)境特征、物理特征基本可以同步掌握。不過由于作戰(zhàn)環(huán)境和目標狀態(tài)時刻發(fā)生變化，目標的時間特征需要情報部門在行動之前長時間地跟蹤、分析并實時更新。

在完成目標系統(tǒng)模型基礎上，分析人員需對目標系統(tǒng)弱點進行識別。在該過程中，分析人員首先要根據(jù)目標在系統(tǒng)內(nèi)的功能判定其價值，系統(tǒng)中各目標對于實現(xiàn)作戰(zhàn)目的的價值程度是首要考慮事項，對其采取行動后最能實現(xiàn)對目標系統(tǒng)功能毀傷的預期效果的目標便是最具價值的目標。換言之，選擇目標不應該以己方作戰(zhàn)能力為標準，而應以實現(xiàn)預期效果和達成作戰(zhàn)目的為標準，爾后考慮己方作戰(zhàn)能力的適配性。

在判定價值后，分析人員可以根據(jù)目標特征對其薄弱程度開展評估，并開展彈目匹配分析預估行動可行性及可能成本，制定后續(xù)的行動策略。敵方對于高價值目標通常也會具有較高的防護水平，因此有時僅圍繞高價值目標設計行動計劃往往要付出過高成本，在彈目匹配分析顯示己方作戰(zhàn)能力不能對目標采取高收益性的行動后，可以根據(jù)活動分解模型，識別各目標發(fā)揮功能所需的資源和必備條件，從而設計間接性行動計劃以影響目標功能的發(fā)揮。

4 基于效果的戰(zhàn)斗評估分析流程

戰(zhàn)斗評估是利用一系列的評估量度，綜合目標及目標系統(tǒng)在己方行動前后狀態(tài)和己方作戰(zhàn)目的及預期行動效果，分析己方行動實際效果與預期效果間差距，從而為己方目標選擇、彈目匹配、計劃制定、任務執(zhí)行等目標工作提出改進建議的過程。

戰(zhàn)斗評估中主要的情報分析集中在戰(zhàn)斗毀傷評估，戰(zhàn)斗毀傷評估始于對行動在目標元素上直接作用效果的觀察，最終實現(xiàn)對整個目標系統(tǒng)、敵方整體實力及作戰(zhàn)環(huán)境影響效果的評估，其“微觀-宏觀”的分析路徑相當于目標開發(fā)分析路徑的回溯。戰(zhàn)斗毀傷評估是一個基于效果觀察結(jié)果進行對比分析的過程，分析人員需根據(jù)對目標的已有知識和己方預期效果建立評估量度和觀察指標，指導各手段情報搜集人員獲取目標及目標系統(tǒng)狀態(tài)和功能變化情況。

美軍在戰(zhàn)斗毀傷評估中強調(diào)效果導向，本文綜合美軍戰(zhàn)斗評估條令規(guī)范和相關情報理論，將基于效果的戰(zhàn)斗評估流程分為評估量度確定、指標建立、效果評估和任務評估四個步驟，前兩個步驟開展于目標工作籌劃階段，后兩個步驟開展于實際戰(zhàn)斗評估階段。

4.1 評估量度確定

美軍戰(zhàn)斗評估標準中實際包含了三項評估任務：一是評估每次兵力行動是否實現(xiàn)預期效果，即是否實現(xiàn)任務目的；二是評估當前階段行動是否實現(xiàn)指揮官作戰(zhàn)目的；三是評估目標選擇、彈目匹配、兵力分配等各項目標工作水平。分析人員需要對每項評估任務建立用于評估目的和效果實現(xiàn)程度的效果評估量度和用于評估工作過程的績效評估量度。

效果評估量度是“一種由多個觀測值綜合反映出的變化情況，可以用于衡量當前系統(tǒng)狀態(tài)的標準。”[1]，相當于基于效果評估目的實現(xiàn)程度。用于評估作戰(zhàn)目的的效果評估量度需要根據(jù)預期最終態(tài)勢進行轉(zhuǎn)化和分解，而行動預期效果通?？芍苯佑米饔谠u估任務目的的效果評估量度?？冃гu估量度是“一種用來評估己方行動任務完成情況的標準”[1]，“用來評估技戰(zhàn)術(shù)和工作程序的任務表現(xiàn)情況”。目標工作涉及多項工作任務，績效評估量度需根據(jù)各項任務特點作出具體規(guī)定。

4.2 量度分解建立指標

在目標工作中，對任務目的和作戰(zhàn)目的完成情況的評估需以對行動效果的有效觀察和分析為基礎。指標是對效果評估量度的進一步分解，是將認知域作戰(zhàn)目的與物理域?qū)嶋H效果相關聯(lián)的窗口，用于指導情報搜集活動。在建立指標過程中，分析人員需對目標及目標系統(tǒng)特征、基于行動類型的行動預估效果，以及各類情報搜集手段的能力特點等方面綜合考慮。

首先，評估行動效果的指標通常根據(jù)對目標的預期影響功能設定，針對不同類型的目標及目標系統(tǒng)的指標表現(xiàn)形式具有很大差異。例如預期效果是破壞某發(fā)電廠的供電能力，指標可以是該發(fā)電廠負責供電區(qū)域的電力供給情況；或預期效果是通過打擊指揮所破壞某只部隊的指揮能力，指標可以是下屬部隊在行動后的通信通聯(lián)和接受命令情況。許多情況下行動對目標功能的影響效果并不能通過直接觀察掌握，但目標發(fā)揮功能具有一定的途徑和模式，分析人員可根據(jù)目標開發(fā)過程中掌握的相關情報，結(jié)合目標及目標系統(tǒng)的功能特征和認知與控制特征，利用預測性和關聯(lián)性思維構(gòu)建指標，并通過關聯(lián)性分析評估目標功能毀傷水平。

其次，作戰(zhàn)行動可以分為致命性行動和非致命性行動兩類，不同類型的行動同樣會造成不同的效果。致命性行動是典型的火力打擊行動，不同毀傷機制的彈藥也會造成不同的毀傷效果。非致命性行動可以包括網(wǎng)絡戰(zhàn)、心理戰(zhàn)、電磁戰(zhàn)等信息戰(zhàn)手段，非致命性行動的效果往往更具隱蔽性和非線性特點，需要分析人員在行動籌劃階段更深層次地了解行動對象的認知和行為模式，并根據(jù)目標行為的變化設定指標。除計劃內(nèi)行動效果外，分析人員還要會對己方行動可能造成的附帶毀傷進行預估，并構(gòu)建相應指標。

最后，指標是情報搜集手段獲取信息的窗口，不同類型的情報搜集手段所能觀察到的效果也不同，主要情報手段有信號情報、人力情報、反情報、地理空間情報、測量與特征情報、開源情報等。根據(jù)不同類型情報搜集手段設定指標時，既要注意指標的對象數(shù)據(jù)符合各搜集手段能力特點，又要注意各指標所表示的效果要具有適當?shù)南嗷ブ丿B，便于各情報搜集手段能夠相互印證，提高情報資料可靠程度。

4.3 效果評估

效果評估是在利用指標獲取相應情報資料的基礎上，評估己方行動是否達成預期效果，或造成非預期效果的過程。效果可以在目標(一級效果)、目標系統(tǒng)(二級效果)和作戰(zhàn)環(huán)境(三級效果)三個層級產(chǎn)生。

一級效果評估聚集于目標的物理和功能毀傷和變化情況，分析人員需對目標的物理、功能毀傷程度及預期恢復時間，以及各項評估結(jié)論的可信度進行評估。

目標物理毀傷評估是對目標元素物理毀傷程度的定量分析，各類情報搜集手段獲取的情報資料通常能夠直接反饋目標的物理毀傷程度。評估功能毀傷程度需要根據(jù)目標原有功能水平進行對比，并根據(jù)目標類型做具體分析。

功能恢復時間評估需根據(jù)目標的類型、結(jié)構(gòu)、敵方對目標功能的需求水平，以及敵方對于目標功能的恢復能力和決心等因素綜合分析，需要利用表現(xiàn)敵方能力和意圖的戰(zhàn)略級情報產(chǎn)品。例如有些目標可能完全修復需要數(shù)十天時間，但若僅修復50%的能力僅需要幾天時間，此時該目標已擁有了為敵方行動提供支持的能力。再例如若目標的多個關鍵元素是并聯(lián)關系，修復單個關鍵元素即可恢復目標功能，而若目標與關鍵元素是串聯(lián)關系，則必須修復全部關鍵元素才能恢復目標功能。

二級效果評估聚焦于目標系統(tǒng)功能變化情況和附帶毀傷情況。目標系統(tǒng)功能變化情況評估通常在較高層級的情報分析部門開展，需要利用目標系統(tǒng)分析產(chǎn)品，評估當前目標系統(tǒng)整體功能水平的變化，并運用多指標評估等分析方法，表現(xiàn)目標系統(tǒng)特征的工程化模型在此階段可以輔助分析。

分析人員在評估附帶毀傷情況時，首先要了解行動實施時的戰(zhàn)斗條件，如相關的附帶毀傷預估結(jié)論、交戰(zhàn)規(guī)則和彈目匹配結(jié)果等，這些戰(zhàn)斗條件是用于后續(xù)評估和原因分析的背景信息。其次分析人員要利用包括情報資料和任務執(zhí)行單元的實時反饋，識別己方行動造成的非預期的武器毀傷效果，并與附帶毀傷預估結(jié)論進行比較，識別超預估的非預期毀傷效果。地理空間情報和圖像情報都是能夠有效初步識別非預期毀傷效果的情報產(chǎn)品，但對毀傷等級、潛在影響等方面的全面評估需要在圖像分析基礎上綜合更多來源的情報資料。

在其基礎上，分析人員要將非預期毀傷效果區(qū)分為附帶毀傷和額外毀傷。額外毀傷是指“對當時情況下合法軍事目標的意外毀傷或損害”[15]，即對屬于軍事目標，但并非此次行動的預期目標的毀傷效果。作戰(zhàn)部門基于識別的附帶毀傷，識別己方作戰(zhàn)計劃可能存在的缺陷。

三級效果評估聚焦于敵方整體實力變化情況和在政治、經(jīng)濟、外交等非軍事領域的影響。三級效果評估實際上超出了戰(zhàn)斗評估的范疇，因為敵方整體實力和作戰(zhàn)環(huán)境變化并不完全是己方兵力運用的結(jié)果。故在此階段，分析人員需要在評估出己方兵力行動造成的三級效果基礎上，結(jié)合作戰(zhàn)過程中如第三方國家政治傾向變化、敵方或己方民意變化、第三方國家行動的后果等其它方面情報進行綜合分析，評估結(jié)論會影響后續(xù)戰(zhàn)役級計劃的制定過程。

4.4 任務評估

任務評估是基于效果評估結(jié)論，運用效果評估量度和績效評估量度對任務目的和作戰(zhàn)目的實現(xiàn)程度以及目標工作水平進行評估的過程，實際上與一級和二級效果評估同步開展。

評估任務目的是否實現(xiàn)主要在戰(zhàn)斗毀傷評估的物理毀傷評估和功能毀傷評估階段完成，分析人員評估行動對目標的毀傷程度是否達到了預期效果的要求。評估指揮官作戰(zhàn)目的是否實現(xiàn)主要在戰(zhàn)斗毀傷評估的目標系統(tǒng)評估階段完成，需要對比分析目標系統(tǒng)以及敵方整體實力的變化是否實現(xiàn)了指揮官預期最終態(tài)勢。

對目標選擇、彈目匹配、兵力分配等目標工作各項工作水平的評估主要在彈藥效能評估階段完成，需要綜合作戰(zhàn)目的和任務目的評估結(jié)論進行分析，若各作戰(zhàn)單元都實現(xiàn)了任務目的，但作戰(zhàn)環(huán)境當前態(tài)勢并未朝預期最終態(tài)勢發(fā)展，或仍有一定距離，則表示目標工作中的目標選擇和效果預估等工作需要做出調(diào)整。若作戰(zhàn)環(huán)境當前態(tài)勢滿足了預期最終態(tài)勢，但在任務評估中發(fā)現(xiàn)存在任務完成不理想的情況，此時可以認定實現(xiàn)了作戰(zhàn)目的，但需要在戰(zhàn)術(shù)執(zhí)行層面做出優(yōu)化。

5 結(jié) 語

本文首先在美軍目標工作理論基礎上分析了開展目標工作的情報需求，闡明了情報分析對于目標工作的重要意義。其次結(jié)合了相關情報分析理論和美軍條令有關規(guī)范，構(gòu)建了目標情報分析流程與目標工作周期的互動模型，并結(jié)合美軍的分析實踐方法，對目標開發(fā)和戰(zhàn)斗評估兩類目標情報分析流程進行了詳細闡述，展現(xiàn)出了目標情報分析相較于一般情報分析的獨特性和共通性。

目標情報分析流程是本文的研究焦點，因此本文對目標情報分析的具體方法選擇沒有過度論述。在目標情報分析實踐過程中，作戰(zhàn)形態(tài)演變使得目標類型特點不可勝舉，非軍事領域的非預期效果復雜多變，目標系統(tǒng)模型構(gòu)建、效果評估指標生成等分析工作會根據(jù)目標類型涉及大量不同學科的專業(yè)知識，要求單一部門分析人員掌握所有相關知識，具備多域效果評估能力并不現(xiàn)實，情報分析部門要將自身定位從基礎知識生產(chǎn)者向需求管理者和知識融合者轉(zhuǎn)變，具備尋找、發(fā)現(xiàn)并利用各領域?qū)＜抑R的能力，在開展情報分析之前預判目標工作的知識需求，提前與專家建立聯(lián)系，搭建知識共享式的情報分析環(huán)境。本文立足于作戰(zhàn)指揮機構(gòu)情報分析部門的角度構(gòu)建了目標情報分析流程，希以借此能與目標情報分析相關的多學科研究成果產(chǎn)生學理聯(lián)系，為創(chuàng)造知識共享式情報分析環(huán)境提供機會窗口，以此提高我軍目標工作和目標情報分析水平。