秦霽柯 周琦 陳天瑩 Irina Shcheglova 王永麗

摘? ?要：本文在總結(jié)俄羅斯兒童和青少年的心理健康狀況及相關(guān)政策發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上，通過分析相關(guān)政策和措施，重點探討了俄羅斯學校和社會為兒童青少年及其家庭所提供的心理健康服務(wù)，以及信息化手段在俄羅斯心理健康服務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展中的有效應(yīng)用。研究不僅揭示了俄羅斯中小學面臨的多重心理健康教育挑戰(zhàn)，也展示了其通過政策立法支持逐步改善和發(fā)展心理健康服務(wù)的決心。此外，本研究梳理并總結(jié)了俄羅斯兒童青少年心理服務(wù)支持的現(xiàn)狀，希望對我國中小學心理健康服務(wù)的建設(shè)和發(fā)展提供一定的啟示。

關(guān)鍵詞：俄羅斯；兒童青少年；心理健康服務(wù)；教育信息化；天才兒童

中圖分類號：G51? ? ? ? ?文獻標志碼：A? ? ? ? ?DOI：10.3969/j.issn.1672-1128.2023.12.002

作者簡介：秦霽柯，西交利物浦大學未來教育學院助理教授（江蘇蘇州，215123）；周琦，西交利物浦大學未來教育學院博士研究生（江蘇蘇州，215123）；陳天瑩，西交利物浦大學未來教育學院碩士研究生（江蘇蘇州，215123）；Irina Shcheglova，西交利物浦大學未來教育學院助理教授（江蘇蘇州，215123）；王永麗，教育部教育管理信息中心研究處副研究員（北京，100816）

基金項目：教育部教育管理信息中心教育管理與決策研究服務(wù)專項2023年度委托課題“學生心理健康指導和服務(wù)國際化比較研究及數(shù)據(jù)庫建設(shè)”（編號：MOE-CIEM-20230002）

俄羅斯兒童青少年面臨的社會壓力日益增加，壓力源不乏來自于學業(yè)競爭、家庭期望、社會交往和互聯(lián)網(wǎng)使用等，這些壓力對他們的心理健康產(chǎn)生了負面影響。有數(shù)據(jù)顯示，俄羅斯兒童青少年面臨著日益嚴峻的心理健康問題，包括情緒障礙、抑郁、注意力不集中等[1-3]。更令人擔憂的是，俄羅斯兒童青少年的自殘率、自殺行為也呈上升趨勢[4-8]。面對這些問題，俄羅斯政府、社會和家庭正努力加強對兒童青少年心理健康的關(guān)注和支持，通過推動政策的制定，開發(fā)和整合資源，加強心理健康教育，改善兒童青少年的心理健康狀況。

一、俄羅斯兒童青少年心理健康問題的主要類型

俄羅斯是一個具有悠久歷史的國家，對經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需求讓整個社會極其看重兒童青少年的學業(yè)成績[9-11]，加之其他社會、家庭因素（如家庭沖突、校園霸凌事件等），使俄羅斯兒童青少年的心理健康問題面臨嚴峻挑戰(zhàn)。據(jù)俄羅斯的專業(yè)大眾媒體報道，大約40～80%的俄羅斯青少年有心理健康問題[12]。一項針對孟加拉國、巴西、英國、印度、挪威、俄羅斯和也門七個國家的調(diào)查研究也發(fā)現(xiàn)，俄羅斯兒童青少年的心理問題檢出率最高，7—14歲的兒童中，17.1%存在心理問題[13]。通過梳理相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)，俄羅斯兒童青少年的心理健康問題主要表現(xiàn)為以下三種類型。

一是注意缺陷多動障礙（Attention Deficit Hyperactivity Disorder，ADHD）。注意缺陷多動障礙是俄羅斯兒童和青少年中一種常見的行為障礙，主要表現(xiàn)為注意力集中困難、多動和沖動行為。有研究表明，俄羅斯4%～18%的兒童青少年患有注意缺陷多動障礙[14]，在俄羅斯莫斯科地區(qū)，注意缺陷多動障礙的發(fā)病率為15～28%[3]。

二是抑郁等情緒問題。俄羅斯青少年環(huán)境研究與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測中心2020年的一份報告[2]中援引世界衛(wèi)生組織的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，俄羅斯18歲以下的兒童青少年中，抑郁癥的患病率約為11%，由于這個統(tǒng)計數(shù)據(jù)具有一定偏差，實際數(shù)字可能會更高。

三是自殘、自殺行為。俄羅斯聯(lián)邦國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2021年，俄羅斯每十萬名10—14歲兒童中，有1.6人死于自殺；15—19歲青少年中，每十萬人中有6.2人死于自殺。5—8歲兒童的最新數(shù)據(jù)來自2016年，每十萬人中有0.1人自殺[15]。根據(jù)俄羅斯國家統(tǒng)計局2016年的青少年自殺統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，“自殺多發(fā)”地區(qū)包括俄羅斯聯(lián)邦的楚科奇自治區(qū)（每10萬人中有29.67人）、布里亞特共和國（每10萬人中有11.05人）和跨貝加爾湖地區(qū)（每10萬人中有7.7人）、勘察加地區(qū)（每10萬人中有6.67人）、阿爾泰共和國（每10萬人中有5.02人）。此外，自殘行為也在俄羅斯十分普遍。據(jù)資料顯示，10%～14%的高中生報告至少有過一次自殘行為，3%的高中生報告過多次自殘行為[5]。有研究者認為，地理、文化、種族異質(zhì)性和社會經(jīng)濟等，可能是導致俄羅斯兒童青少年高自殺率的影響因素[4]。除此之外，俄羅斯的校園欺凌事件發(fā)生率較高[6-7]，27%的俄羅斯學生報告經(jīng)常受到欺凌，9.5%的俄羅斯學生頻繁受到欺凌或目睹了欺凌行為，這些都是導致俄羅斯兒童青少年的高自殺率的因素[8]。

在新冠疫情暴發(fā)后，俄羅斯兒童青少年的心理健康問題更加突出。具體來說，疫情傳播的不可預(yù)測和不確定性導致了中小學生情緒惡化、恐懼增加[15-16]。此外，疫情期間幾乎所有學校轉(zhuǎn)向在線教學，由于自由行動的受限、與同伴、教師物理距離的增加，校園的關(guān)閉、與家人或鄰居持續(xù)共享密閉空間，兒童青少年面臨更多的壓力，加之許多家長在疫情期間也同樣面臨更大的經(jīng)濟和心理壓力，在精神上無法給予孩子更多的支持和關(guān)注[17]。這些因素使得俄羅斯兒童青少年的心理健康問題表現(xiàn)得更為突出，甚至導致了多起校園槍擊案的發(fā)生[18]。俄羅斯衛(wèi)生部兒童健康國家醫(yī)學研究中心（NMIC）于2020年4月27日至5月26日面向俄羅斯聯(lián)邦79個地區(qū)開展的一項在線調(diào)查顯示，在被調(diào)查的29779名5—11年級的兒童青少年中，新冠疫情暴發(fā)以來，83.8%的受訪學生有邊緣性功能障礙，42.2%的受訪學生有抑郁表現(xiàn)，41.6%的受訪學生存在氣喘狀態(tài)，37.2%的受訪學生存在強迫恐懼狀態(tài)，29.2%的受訪學生有過度運動反應(yīng)，26.8%的受訪學生存在頭痛綜合癥，55.8%的受訪學生存在睡眠障礙[19]。

二、俄羅斯中小學生心理健康教育的政策措施概述

俄羅斯對中小學生心理健康教育的相關(guān)政策措施可以追溯到19世紀初，政府首次將國外心理學課程納入中學教育體系。由于當時只是復(fù)制國外經(jīng)驗，沒有充分結(jié)合本國師資、教材、教學方法等實際情況，心理學課程在后來的一百多年中經(jīng)歷了多次中斷和恢復(fù)。直到20世紀中葉，前蘇共中央委員會為了撫平戰(zhàn)爭給兒童帶來的創(chuàng)傷，出臺了“關(guān)于在中學教授邏輯學和心理學課程”的決議，要求自1947年起，在四年內(nèi)實現(xiàn)蘇聯(lián)所有中學心理學課程的全覆蓋[20]。1988年，國家教育委員會頒布法令，要求在所有教育機構(gòu)設(shè)立教育心理學家這一崗位[21]。自此，俄羅斯中小學生心理健康教育步入正軌。本文以時間脈絡(luò)為主線，梳理了俄羅斯中小學生心理健康教育的相關(guān)政策措施。

1999年，俄羅斯聯(lián)邦教育部出臺《實用心理學服務(wù)條例》[22]。該條例的目標是確定阻礙個人和社會發(fā)展的心理原因并制定預(yù)防策略，激發(fā)學生的創(chuàng)造能力，幫助學生形成積極的學習動機，形成健康成長的生活方式，實現(xiàn)學生的個性發(fā)展。為了實現(xiàn)這些目標，該條例規(guī)定了俄羅斯聯(lián)邦教育系統(tǒng)內(nèi)心理服務(wù)機構(gòu)活動的組織方法，確定服務(wù)機構(gòu)包括：各級教育部門的教育方法辦公室、教育管理機構(gòu)中心、各級心理教育醫(yī)療和社會援助中心（PPMS）、各級心理醫(yī)療教育委員會（PMPC）、科學機構(gòu)、高等教育機構(gòu)下屬部門，以及其他向中小學生提供心理援助的機構(gòu)。

2012年，俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)普京批準出臺《關(guān)于2012—2017年國家兒童行動戰(zhàn)略》[23]。該戰(zhàn)略旨在確保實現(xiàn)兒童權(quán)利領(lǐng)域的現(xiàn)有國際標準，形成俄羅斯聯(lián)邦國家當局、地方政府、民間社會機構(gòu)和公民的統(tǒng)一方法，致力于為兒童創(chuàng)造一個舒適和友好的環(huán)境。該戰(zhàn)略明確提出要確保教育的可及性和質(zhì)量，包括確保向兒童青少年提供高質(zhì)量的心理預(yù)防和干預(yù)援助、確保制定示范性方案、確保制定幫助兒童青少年形成健康生活方式的措施。此外，該戰(zhàn)略還對教育心理學家向兒童提供心理援助作出了詳細的法律規(guī)定，提出建立家庭心理教育支持系統(tǒng)、提高父母的心理教育能力。

2015年，俄羅斯聯(lián)邦勞動和社會保障部批準《教育心理學家（教育領(lǐng)域的心理學家）專業(yè)標準》[24]，并于2017年1月1日起施行。文件明確教育領(lǐng)域心理工作者的專業(yè)目標是為基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和附加教育提供心理和教學支持。

2017年，俄羅斯聯(lián)邦教育和科學部出臺《至2025年俄羅斯聯(lián)邦教育系統(tǒng)心理服務(wù)發(fā)展綱要》[25]（以下簡稱《綱要》）?！毒V要》是落實《關(guān)于2012-2017年國家兒童行動戰(zhàn)略》的重要舉措之一，確定了到2025年之間俄羅斯聯(lián)邦教育系統(tǒng)關(guān)于心理服務(wù)的國家政策目標、目的、原則、主要方向和機制，并要求地方制定發(fā)展心理服務(wù)的區(qū)域計劃（成套措施）。2022年，俄羅斯聯(lián)邦教育部結(jié)合《綱要》實際推進落實情況，更新并出臺《至2025年俄羅斯聯(lián)邦普通教育和中等職業(yè)教育系統(tǒng)心理服務(wù)發(fā)展方案》[26]，進一步細化了相關(guān)舉措。

2019年，俄羅斯聯(lián)邦政府出臺《至2020年改善未成年人自殺預(yù)防體系措施》，[27]針對俄羅斯兒童青少年居高不下的自殺率，要求教育部、衛(wèi)生部等部門在一年內(nèi)按照職責分工落實20條措施預(yù)防兒童青少年自殺行為，包括面向相關(guān)職能部門提出應(yīng)對建議，面向?qū)W生、家長、教師開展培訓活動，加強互聯(lián)網(wǎng)信息和未成年人自殺率統(tǒng)計監(jiān)測等。

2020年，俄羅斯聯(lián)邦教育部出臺《關(guān)于普通教育機構(gòu)心理服務(wù)運作體系的方法建議》[28]。該文件充分吸收了具有豐富心理和教學支持的地方實踐經(jīng)驗，確定了普通教育機構(gòu)心理服務(wù)活動的目標方向、對象范圍、實施主體、工作模式等內(nèi)容，旨在為需要幫助的學生提供個性化服務(wù)，維護和加強學生的心理健康和福祉，促進學生發(fā)展，提高教育成果。

當前，俄羅斯《聯(lián)邦教育法》（2012年頒布，2023年修訂）[29]和《聯(lián)邦州教育標準》（2009年確立，2020年修訂）[30]都明確將心理健康教育作為學生全面發(fā)展和社會適應(yīng)的組成部分。其中《聯(lián)邦教育法》第42條明確向那些在完成基礎(chǔ)普通教育計劃、發(fā)展和社會適應(yīng)方面遇到困難的學生提供心理、教學、醫(yī)療和社會援助，《聯(lián)邦州教育標準》將心理健康納入基礎(chǔ)教育結(jié)構(gòu)要求，明確教育工作計劃應(yīng)以學生人格及個性發(fā)展為目標，加強心理健康教育，保護學生的心理健康。

三、俄羅斯中小學校心理健康服務(wù)的實施

作為心理健康服務(wù)實踐的重要場所，俄羅斯中小學為預(yù)防和干預(yù)兒童青少年心理健康問題開展了大量工作。本部分從俄羅斯中小學生心理健康服務(wù)的組織體系、心理健康服務(wù)的師資情況、心理健康服務(wù)的主要內(nèi)容三個方面系統(tǒng)介紹俄羅斯中小學的心理健康服務(wù)。

（一）心理健康服務(wù)的組織體系

俄羅斯聯(lián)邦的心理健康服務(wù)自上而下由聯(lián)邦層面、市級層面和學校層面三級組織體系構(gòu)成[28]。其中聯(lián)邦層面和市級層面均包括心理、教育、醫(yī)療和社會援助中心（PPMS）以及心理、醫(yī)療和教育委員會（PMPC）兩個組織。PPMS作為最高級的部門，主要負責統(tǒng)籌資源，確保PMPC的良好運作[31]。此外，它還直接對學校層面的心理和教育委員會（PPC）提供設(shè)備、平臺等支持，提供計算機心理診斷系統(tǒng)，創(chuàng)建遠程溝通的虛擬平臺，采用統(tǒng)一線上平臺登記各級服務(wù)內(nèi)容等。PMPC作為PPMS的下級部門，主要負責為各類需要心理健康醫(yī)療服務(wù)的兒童（包括殘疾兒童）提供全方位支持。具體包括：篩查兒童心理健康問題、編寫向兒童提供心理、醫(yī)療和教學支持的建議、為有心理問題的兒童父母、教育機構(gòu)等提供咨詢援助等。此外，它還接收學校層面的PPC無法處理的有心理問題的兒童，替代或彌補學校層面無法解決的心理支持和援助。

在學校層面，俄羅斯聯(lián)邦教育部《教育機構(gòu)心理和教育委員會的條例》規(guī)定所有教育機構(gòu)都應(yīng)設(shè)立心理和教育委員會（PPC）[32]，其組成人員包括主席、副主席（可從成員中確定）、教育心理學家、言語治療師、心理教師等。PPC的任務(wù)是為學校學生提供心理和教育的支持和指導，幫助他們克服學習困難、發(fā)展個人技能、提高社交能力，并適應(yīng)學校和社會環(huán)境。

（二）心理健康服務(wù)的師資情況

《學校教育系統(tǒng)心理服務(wù)工作條例》是俄羅斯學校心理健康教育工作的指導性文件，對學校心理健康教育工作者（包括教育心理學家和心理教師）的責任、權(quán)利和義務(wù)等做出明確規(guī)定，保證了學校心理健康教育的科學性、教育性和有效性[33]。俄羅斯中小學心理健康教育工作者可根據(jù)工作側(cè)重點不同分為兩類，即教育心理學家（психолог）和心理教師（преподаватель психологии），前者側(cè)重于運用心理學知識為學生、家長、教師等教育活動的參與者提供心理服務(wù)，后者則主要負責向?qū)W生傳授心理學知識（即授課）。在《學校教育系統(tǒng)心理服務(wù)工作條例》基礎(chǔ)上，俄羅斯2015年制定的《教育心理學家（教育領(lǐng)域的心理學家）專業(yè)標準》[24]，規(guī)定教育心理學家和心理教師必須接受過高等教育；接受過心理學專業(yè)高等教育的學生在成為心理學家之前須至少具有1200小時的心理服務(wù)和實踐；而未接受過心理專業(yè)高等教育的學生則必須完成心理學專業(yè)的在職培訓項目，且須至少提供1200小時的心理服務(wù)和實踐。

根據(jù)《關(guān)于普通教育機構(gòu)心理服務(wù)運作體系的方法建議》[28]，學?？梢灾苯诱衅笇Ｂ毥逃睦韺W家，也可以通過與心理、教育、醫(yī)療和社會援助中心（PPMS）簽訂合同，由PPMS中心的專家提供教育心理學家的工作。該文件還建議每300名中小學生應(yīng)配備一名專職教育心理學家或心理教師。但相關(guān)調(diào)查顯示，在中小學教育心理學家和心理教師的配備上，俄羅斯各學校之間存在較大的差異。2015年的數(shù)據(jù)表明，有47.44%的中小學沒有配備心理服務(wù)人員，1.15%的中小學配備有4～5名心理服務(wù)人員?？偟膩碚f，52.56%的俄羅斯中小學至少擁有一位心理服務(wù)人員，中等職業(yè)教育機構(gòu)至少配備一位在校心理服務(wù)人員的比例達到了70.46%[34]。

俄羅斯非常注重對學校心理教師的培訓。自2021年起，俄羅斯組織開展國家和市級學前教育、普通教育、中等職業(yè)教育等教育機構(gòu)心理專職教師進修[35]。例如，俄羅斯政府委托莫斯科國立心理師范大學制定了專業(yè)發(fā)展計劃，旨在提高為目標群體兒童實施各種形式的心理和教學支持的能力，以維護和加強學生的心理健康和福祉，促進學生全面發(fā)展，提升教育成果。2021年，參加進修班的心理教師數(shù)量達3575人。此外，俄羅斯教育部聯(lián)合其他主體單位還經(jīng)常組織舉辦各種教師專業(yè)技能競賽、論壇、培訓等，提高心理教師的專業(yè)素質(zhì)。例如，自2007年以來，俄羅斯開始舉辦全俄專業(yè)技能競賽“俄羅斯教育心理學家”。該競賽的主辦方為俄羅斯聯(lián)邦教育部和全俄公共組織“俄羅斯教育心理學家聯(lián)合會”，參賽者為學校和其他教育機構(gòu)的教育心理學家，包括開放和封閉類型的特殊教育機構(gòu)，心理、教育、醫(yī)療和社會援助中心。比賽目標為：為教育心理學家的自我實現(xiàn)和釋放其創(chuàng)造潛力創(chuàng)造條件；在俄羅斯聯(lián)邦的教育系統(tǒng)中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀的教育心理學家，并為其提供支持；在教育機構(gòu)和心理、教育、醫(yī)療和社會援助中心（PPMS）推廣教育心理學家的最佳專業(yè)經(jīng)驗；復(fù)制最佳心理和教學實踐以及創(chuàng)新技術(shù)，為學生、家長、教師等提供心理和教學援助。

（三）心理健康服務(wù)的主要內(nèi)容

俄羅斯中小學學校提供的心理健康教育目標在于為學生、教師、家長等教育活動的參與者提供心理服務(wù)和社會支持。為了滿足這些目標，中小學心理健康教育主要活動包括心理教育、心理預(yù)防、心理診斷、心理咨詢四個方面[36]。

一是心理教育。俄羅斯中小學目前存在兩種主要的學校心理學課程形式，即以心理學知識為導向的課堂教學和以個體為導向的促進學生發(fā)展的系統(tǒng)活動[37]，前者主要通過心理教師來實施，后者則由教育心理學家開展，均有統(tǒng)一的教學大綱。此外，針對不同教育階段的學生，學校心理健康服務(wù)的工作側(cè)重點也會有所不同[34]。在小學階段，學校的心理健康服務(wù)重點在于增加兒童對學習活動的興趣，發(fā)展兒童的學習動機，提高兒童創(chuàng)造力，幫助兒童與父母、同伴建立建設(shè)性的關(guān)系，并對兒童心理問題進行早期診斷和干預(yù)等。在中學階段，學校的心理健康服務(wù)重點在于協(xié)助學生確定職業(yè)發(fā)展方向、支持學生青春期心理發(fā)展等。

二是心理預(yù)防。俄羅斯的教育心理學家為教師和家長提供相關(guān)培訓課程，加強教師和家長對兒童青少年心理發(fā)展的認知，進而預(yù)防兒童青少年心理障礙的發(fā)生或發(fā)展。在預(yù)防兒童青少年自殺行為方面，教師、班主任以及教育心理學家通過開展通識教育，盡可能地降低出現(xiàn)自殺意圖的風險。

三是心理診斷。俄羅斯鼓勵教育心理學家對學前和學童時期的兒童青少年進行深入的心理和教學研究，從而幫助識別個體特征、挖掘個體發(fā)展?jié)撃?、確定學習和行為障礙的原因、診斷自殺行為等。對于有自殺行為風險的學生，根據(jù)診斷結(jié)果采取相應(yīng)措施，包括轉(zhuǎn)介給專家、開展個人和團體（家庭）咨詢、與班級和教師合作等，同時建議學生及其家長單獨向教育、醫(yī)療和社會保障系統(tǒng)的專家尋求心理幫助[28]。

四是心理咨詢。俄羅斯聯(lián)邦政府鼓勵中小學教育心理學家通過心理咨詢活動，協(xié)助教師、家長和兒童解決個人、職業(yè)和其他具體生活問題。根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦教育和科學部2016年“關(guān)于批準從事教育活動的組織中的教師和其他雇員的工作時間和休息時間的特殊性”的命令第8.1條[38]，中小學教育心理學家每周需工作36小時，且每周至少有一半時間用于對學生、教師、家長等教育關(guān)系的參與者進行個人和團體咨詢工作。

四、俄羅斯社會與家庭心理健康服務(wù)

保障學生心理健康不僅需要來自學校的關(guān)注和支持，也離不開全社會與家庭的通力合作與支持。在社會層面，俄羅斯政府為中小學生的心理健康服務(wù)提供了諸多社會資源。俄羅斯聯(lián)邦政府和社會也采取一系列措施為家庭心理健康指導提供支持。

（一）基于社會的心理健康工作

一是成立俄羅斯教育學院心理研究所[39]。這是俄羅斯第一個專門研究心理學基礎(chǔ)和應(yīng)用問題的大型專業(yè)科學中心，其成立標志著科學心理學和社會需求緊密結(jié)合，促進了心理學家職業(yè)的出現(xiàn)。如今，它已發(fā)展成為俄羅斯最大的科學研究心理學機構(gòu)，旗下的科學部門進行了廣泛的心理學研究，并著重以實踐為導向，致力于解決教育等特定領(lǐng)域活動中人類發(fā)展的問題。該研究所對現(xiàn)代心理科學的發(fā)展及俄羅斯教育的心理學和教學支持方面做出了顯著貢獻。

二是設(shè)立兒童權(quán)益保護中心[40]。兒童權(quán)益保護中心是俄羅斯聯(lián)邦教育部的下屬機構(gòu)，下設(shè)發(fā)展預(yù)防學生偏差行為系統(tǒng)、聯(lián)邦心理、醫(yī)療和教育委員會資源中心、信息和教育資源支持與管理中心、聯(lián)邦青少年發(fā)展中心等。該中心通過設(shè)立資料庫、開展培訓等方式為教師、心理健康服務(wù)人員以及家長提供解決兒童青少年心理健康問題的指導和解決方案，并且為兒童青少年提供心理健康支持和干預(yù)計劃，保障兒童青少年健康發(fā)展。此外，該中心還舉辦俄羅斯聯(lián)邦的學生社會心理測試，支持全俄專業(yè)技能競賽“俄羅斯教育心理學家”等活動。

三是成立心理服務(wù)聯(lián)邦協(xié)調(diào)中心[41]。作為實施《至2025年期間俄羅斯聯(lián)邦普通教育和中等職業(yè)教育系統(tǒng)中心理服務(wù)發(fā)展方案》的一部分，俄羅斯莫斯科國立心理師范大學成立了心理服務(wù)聯(lián)邦協(xié)調(diào)中心，該中心內(nèi)設(shè)監(jiān)測和協(xié)調(diào)教育系統(tǒng)心理服務(wù)活動司、科學和方法支持部以及緊急心理援助部，為俄羅斯聯(lián)邦中小學和中等職業(yè)學校提供心理服務(wù)支持，也為教師和家長提供應(yīng)對緊急和危機心理援助的支持。

四是成立發(fā)展俄羅斯心理治療協(xié)會[42]。該協(xié)會是由俄羅斯心理治療領(lǐng)域的專家自發(fā)組織并參與的公共協(xié)會，定期舉辦專家監(jiān)督、心理治療方法研討會、學生心理治療俱樂部、專家干預(yù)小組等活動，旨在提高心理治療專家的專業(yè)性以確保心理干預(yù)治療的有效性。

五是建立基于社區(qū)的心理健康服務(wù)設(shè)施[43]。這些服務(wù)站中的工作人員主要由精神科醫(yī)生、護士和心理治療師組成，為民眾提供包括心理健康咨詢、精神疾病預(yù)后隨訪等在內(nèi)的心理健康服務(wù)。世界衛(wèi)生組織（WHO）2020年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，俄羅斯當前基于社區(qū)建立的心理健康服務(wù)站總數(shù)為282個，達到每十萬人0.19個[44]。

（二）針對家庭的心理健康指導

一是國家出臺法律并規(guī)范相關(guān)培訓，為家庭心理健康教育提供政策支持[29，45，46]。俄羅斯《聯(lián)邦教育法》第42條明確規(guī)定“心理、教育、醫(yī)療和社會援助應(yīng)包括：對學生及其家長（法定代表人）和教職員工進行心理和教學咨詢”，第64條明確規(guī)定“未成年學生的父母（法定代表人）確保兒童以家庭教育的形式接受學前教育，有權(quán)免費獲得方法、心理、教學、診斷和咨詢援助”，這些規(guī)定為指導家庭應(yīng)對兒童青少年心理健康問題提供了法律支撐。同時，俄羅斯教育部門也持續(xù)出臺面向父母的心理及教育指導意見。例如，2019到2020年，俄羅斯教育部先后發(fā)布若干方法建議，為開展面向?qū)W齡前兒童父母的心理、教育、診斷和咨詢援助活動明確具體流程、質(zhì)量評估方法以及改進措施等。2020年10月，俄羅斯教育部兒童權(quán)利保護領(lǐng)域國家政策司建議教育機構(gòu)為家長舉辦家長會、講座等活動，介紹青春期心理特征、自殺行為跡象、心理援助知識等，培養(yǎng)預(yù)防自殺行為的文化，以確保有效預(yù)防未成年人自殺行為[47]。

二是社會非政府組織為問題家庭提供心理咨詢服務(wù)支持。根據(jù)俄羅斯政府發(fā)布的《關(guān)于2021年執(zhí)行教育領(lǐng)域國家政策的報告》[35]，俄羅斯的一些社會非政府組織持續(xù)地為問題家庭提供心理咨詢和教育建議方案。例如，有數(shù)據(jù)顯示，2021年，非政府組織累計為俄羅斯家庭提供了300多萬次心理、教育和咨詢支持服務(wù)。

三是高?？蒲性核鶠榧彝バ睦斫】到逃峁┡嘤栔С?。俄羅斯的高校、科研院所為家庭提供免費的咨詢、培訓、幫助服務(wù)。例如，莫斯科國立心理師范大學免費向家庭提供有關(guān)心理健康教育相關(guān)的服務(wù)，包括設(shè)立家長幫助熱線，向家長提供面對面咨詢及書面咨詢服務(wù)，開展家庭教育免費課程，舉辦家庭心理健康教育培訓網(wǎng)絡(luò)研討會等。

五、新冠疫情下俄羅斯的應(yīng)對舉措

新冠疫情不僅給俄羅斯社會帶來了重大沖擊，更是給兒童青少年的心理健康工作帶來了嚴峻考驗。在此背景下，俄羅斯政府主要采取以下兩個層面的舉措應(yīng)對新冠疫情帶來的心理健康問題的挑戰(zhàn)。

一是國家層面的應(yīng)對。2020年3月27日，俄羅斯聯(lián)邦教育部兒童權(quán)利保護領(lǐng)域國家政策司向兒童青少年及其父母發(fā)送了由心理健康協(xié)會根據(jù)世界衛(wèi)生組織的建議和莫斯科國立心理師范大學的備忘錄編寫的供青少年及其家長使用的建議，并宣傳了全俄統(tǒng)一的兒童求助熱線8-800-2000-122及其網(wǎng)站，以加強對學生、家長和教師的心理和教學支持[48]。為了在新冠疫情下監(jiān)測和支持兒童的心理健康，兒童權(quán)利保護領(lǐng)域國家政策司建議心理、醫(yī)療和教育委員會（PMPC）組織兒童遠程在線心理健康調(diào)查，并將結(jié)果和建議反饋給家長[49]。

二是社會層面的應(yīng)對。由于疫情導致醫(yī)療系統(tǒng)負荷加大，俄羅斯許多心理醫(yī)生被調(diào)往治療前線，使得原本心理健康服務(wù)在已經(jīng)緊缺的情況進一步惡化。在這一背景下，大量的教育心理學家和機構(gòu)積極參與解決學生及其家庭在新冠疫情期間遇到的心理問題[48]，具體包括：使用危機心理援助的形式方法（包括遠程形式），迅速減輕兒童青少年恐慌焦慮等情緒和攻擊性行為問題；對兒童青少年的父母和其他家屬進行心理輔導；向兒童青少年提供匿名心理咨詢服務(wù)；向所有參與教育的人（包括教師）介紹應(yīng)對新冠疫情下心理不適的技能；教授兒童青少年自我管理技能；面向有孩子的家庭組織遠程自助小組，提供相關(guān)的提高家庭抗壓能力、改善家庭內(nèi)部溝通的培訓等。

六、俄羅斯中小學生心理健康服務(wù)中的信息化手段

俄羅斯政府近年來逐漸加強了中小學生心理健康服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)，在新冠疫情高峰期，俄羅斯提供了一些針對中小學生的線上咨詢服務(wù)，以便更好地幫助中小學生保持較好的心理健康狀況。雖然心理健康問題在俄羅斯的受重視程度有所增加，但信息化手段在心理健康服務(wù)中的應(yīng)用整體上比較初級，對于信息化手段在中小學心理健康服務(wù)中的應(yīng)用還在探索中。整理發(fā)現(xiàn)，俄羅斯在中小學心理健康服務(wù)中主要運用了以下信息化手段。

一是開通俄羅斯兒童幫助熱線。在莫斯科政府倡議及莫斯科教育部的資助下，莫斯科國立心理師范大學提供心理服務(wù)的聯(lián)邦協(xié)調(diào)中心（前身為莫斯科國立心理師范緊急心理援助中心，經(jīng)改組后重組）的遠程咨詢部門在2008年開通了“兒童幫助熱線”并運作至今[50]。有報道顯示，自俄羅斯兒童幫助熱線開通的2008年至2023年，該熱線已累計接到過300多萬次電話求助咨詢[50]，通話時間根據(jù)求助咨詢的內(nèi)容，持續(xù)1分鐘到2小時不等[51]。該熱線的工作者均為接受過高等心理教育的專家，主要針對與兒童的發(fā)展、教育心理和撫養(yǎng)有關(guān)的問題向兒童青少年、父母、教師提供建議，為有心理問題的兒童青少年提供心理支持和幫助[50]，還為家長和教師提供緊急心理援助[51]。

二是基于APP的信息化心理自助服務(wù)。俄羅斯心理機構(gòu)和相關(guān)公司開發(fā)了一系列心理自助服務(wù)的應(yīng)用程序。例如，俄羅斯iCognito公司開發(fā)了“抗壓力和健康”“抗抑郁”和“人際關(guān)系”三個心理自助應(yīng)用程序。作為經(jīng)典心理咨詢的替代方案，這些程序借助虛擬心理學家（聊天機器人）的身份、利用認知行為療法幫助用戶客觀分析他們的想法并解決問題。2021年，該公司創(chuàng)建的這三個心理自助應(yīng)用程序累計下載量超過25萬次，其中最受歡迎的是“抗抑郁”程序，占總下載量的4/5。類似的APP還有AntiPanic Lite、AntiPanic Pro、AVE移動應(yīng)用程序、Charisma和April等[52]。

七、俄羅斯天才兒童的心理健康狀況及相關(guān)指導服務(wù)

俄羅斯聯(lián)邦從20世紀開始就高度重視天才兒童的選拔和培養(yǎng)，并形成了基于補充教育和競賽系統(tǒng)的天才兒童教育體系[53]，為國家科技、文化、藝術(shù)、體育等領(lǐng)域的發(fā)展輸送了大量人才，為俄羅斯在激烈的國際競爭中保持領(lǐng)先地位做出了突出貢獻。心理健康對天才兒童的個人發(fā)展和職業(yè)成就至關(guān)重要。同時許多學者也注意到，天才兒童與普通同齡人相比，在認知、情感等很多方面存在獨特的心理特征。

（一）俄羅斯天才兒童的心理健康狀況

俄羅斯學者將天才兒童的發(fā)展類型分為和諧發(fā)展與不和諧發(fā)展兩種[54]：和諧發(fā)展的天才兒童擁有高水平的心理健康，往往能夠在他們的天賦領(lǐng)域中取得成就，具有較高的社會活躍性和生產(chǎn)力；而不和諧發(fā)展的天才兒童往往存在發(fā)展不平衡的現(xiàn)象，心理發(fā)展跟不上天賦領(lǐng)域的快速增長，最終導致這部分天才兒童產(chǎn)生一系列社會和情感問題。

總的來說，天才兒童的天賦和能力是一把雙刃劍，既有可能成為其心理健康的保護因素，也可能使他們處于特定風險中。表1從認知、意志、情感、社會四個領(lǐng)域具體分析了俄羅斯天才兒童的心理特征[55]。

當前，俄羅斯對于本國天才兒童心理健康狀況的實證研究并不多，且結(jié)論存在爭議。大多數(shù)研究認為天才兒童心理健康水平低于普通同齡人。例如，俄羅斯阿爾泰國立師范大學心理學系的研究學者在2004—2018年期間對天才兒童開展了一系列研究[56]，揭示了各年齡段不同天賦的天才兒童均存在罹患心理健康問題的風險。這些風險因素包括：天才學生的社交能力普遍較差，忽視責任感和社會規(guī)范，對自身容易感到不滿，對他人易怒等（2004—2008）；有天賦跡象的學齡兒童存在動機、溝通等方面的困難，且家長未能及時注意到兒童潛力（2010—2013）；在具有音樂天賦的青少年中，一半具有專制型人際關(guān)系，且大多數(shù)缺乏責任感（2014—2015）；在天才高中生群體中，25%的受訪者表示自我發(fā)展水平低，需要心理援助來了解自己并實現(xiàn)價值（2017）。然而也有研究發(fā)現(xiàn)，天才兒童往往比普通同齡人有更高的心理健康分數(shù)[57]，或者天才兒童與同年齡段的正常兒童相比，心理健康水平?jīng)]有顯著差異[58，59]。

（二）俄羅斯對天才兒童心理健康的指導和服務(wù)

《關(guān)于普通教育機構(gòu)心理服務(wù)運作體系的方法建議》[28]圍繞“教學活動”“學生家長”和“學生本人”三個方面對天才兒童的心理健康提出了精準幫扶計劃。一是在教學活動方面，教育心理學家應(yīng)當與教師就學生的培訓、發(fā)展和教育問題進行交流，共同制定有效支持學生學習的策略，制定教學活動的方法。二是在學生家長方面，教育心理學家應(yīng)當通過專題談話、講座、家長會等提高家長的心理素養(yǎng)，為家長提供有關(guān)兒童認知和個人發(fā)展、社交互動和行為問題的個人咨詢，對家長進行問卷調(diào)查以了解他們對學校的期望、價值取向。三是在學生本人方面，教育心理學家應(yīng)當對學生進行入學心理和教學測驗，對不同類型和天賦水平的學生進行心理和教學監(jiān)測，對發(fā)展不平衡的天才兒童進行心理診斷檢查以及幫助其克服困難，根據(jù)教師和家長的要求對兒童進行咨詢和矯正活動，為學生適應(yīng)新的學習環(huán)境提供支持，為中學生提供就業(yè)指導和職業(yè)選擇的心理支持，為天才兒童的項目和研究活動提供支持，為參加考試的學生提供心理支持，建立天才心理診斷系統(tǒng)以充分發(fā)掘兒童現(xiàn)有的和潛在的天賦。

調(diào)查顯示，俄羅斯教師比較重視天才兒童的認知能力發(fā)展、競賽結(jié)果等，對其溝通能力、合作能力、交際能力等心理社會發(fā)展方面關(guān)注較少[60]。因此，有學者認為，有必要在各地區(qū)構(gòu)建科學、有效的天才兒童管理系統(tǒng)，依托高等專業(yè)教育機構(gòu)，為天才兒童和天才教育過程中的潛在參與者（教師、父母等）提供全面的互動、心理和教學支持，充分挖掘潛在天才兒童。例如，阿爾泰國立師范大學設(shè)立了為天才兒童提供健康發(fā)展服務(wù)的天資開發(fā)中心[56，61]，該中心與阿爾泰國立師范大學內(nèi)部的各個職能部門以及校外的阿爾泰地區(qū)相關(guān)政府部門和機構(gòu)組成了為天才兒童服務(wù)的三層服務(wù)組織（見圖1），為天才兒童的健康成長提供支持。

具體來說，第一層是阿爾泰國立師范大學的天資開發(fā)中心協(xié)調(diào)委員會。天資開發(fā)中心協(xié)調(diào)委員會由中心各部門、各個科室、俱樂部和多個實驗室組成（具體見圖2），主要負責指導、協(xié)調(diào)中心所有下屬機構(gòu)的活動，廣泛推進并實踐針對天才兒童潛能的各類支持項目和心理輔助項目，例如，開設(shè)天才兒童家長課堂（幫助家長掌握培養(yǎng)天才兒童的恰當方法，讓孩子形成積極思維，能夠積極看待自我和他人），設(shè)立天才兒童心理輔助和心理培養(yǎng)室（在天才兒童參加比賽時，對他們進行有效輔導，引入特殊教育方法和活動幫助其“自我概念”的發(fā)展）等，保障天才兒童的心理健康。

第二層由學校的各個相關(guān)職能部門組成。天資開發(fā)中心協(xié)調(diào)委員會與本校院系、科研室、青少年心理和社會健康中心、補充（職業(yè)）教育學院和師范中心等職能部門相聯(lián)系。這些職能部門各司其職，為天才兒童的健康成長提供校內(nèi)資源。例如，校內(nèi)的青少年心理和社會健康中心不僅為全校普通師生提供心理服務(wù)，還利用校內(nèi)資源為天才兒童提供專門的心理支持。又如，各院系通過開展各種活動發(fā)現(xiàn)并發(fā)展大學生和年輕教師的天賦和能力。

第三層為校外的相關(guān)機構(gòu)和組織。例如，校外醫(yī)療機構(gòu)通過與天資開放中心密切合作，為天才兒童的心理問題提供針對性的心理干預(yù)支持，此外，還通過與地方其他機構(gòu)（如孤兒院）合作，對天才兒童進行鑒別。

總的來說，俄羅斯社會中兒童青少年的心理問題突出，面臨嚴重挑戰(zhàn)。為了改善這一狀況，俄羅斯政府和社會團體啟動了多個心理健康服務(wù)項目。他們還通過學校和社區(qū)開展活動，普及心理健康知識，提升兒童青少年對心理健康的認識。然而，俄羅斯兒童青少年心理服務(wù)領(lǐng)域還存在一些問題。例如，俄羅斯聯(lián)邦教育部在2022年更新的《至2025年俄羅斯聯(lián)邦普通教育和中等職業(yè)教育系統(tǒng)心理服務(wù)發(fā)展方案》[26]中提到，當前的普通教育體系還未能形成一個與時代挑戰(zhàn)相匹配的高質(zhì)量心理和教學服務(wù)的系統(tǒng)。具體存在以下不足：（1）心理和教學援助的水平、質(zhì)量的不足，以及俄羅斯聯(lián)邦主體基礎(chǔ)設(shè)施狀況不平衡；（2）在確定心理服務(wù)的目標、內(nèi)容、活動方法以及學校心理專家職位方面缺乏統(tǒng)一規(guī)劃；（3）缺乏提供心理和教學援助的標準，包括診斷工具使用的標準；（4）在各中小學校教育提供心理和教學援助方面缺乏統(tǒng)一的互動系統(tǒng)；（5）在普通教育和中等職業(yè)教育系統(tǒng)中缺乏配備必要數(shù)量的心理專家。

綜上，俄羅斯政府和社會正在共同努力，不斷改善俄羅斯兒童青少年心理健康服務(wù)。未來，俄羅斯將通過加大心理健康服務(wù)的覆蓋范圍、提高心理健康服務(wù)的質(zhì)量、加強心理健康問題的教育宣傳、消除對心理健康問題的歧視和污名化現(xiàn)象等措施，使俄羅斯兒童青少年心理健康服務(wù)的未來更加光明。

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Development on the Mental Health Services under?the Challenging Circumstances in Russia

QIN Jike1? ZHOU Qi1? ?CHEN Tianying1? ?Irina SHCHEGLOVA1? ?WANG Yongli2

（1.Academy of Future Education， Xian Jiaotong-Liverpool University， Suzhou， 215123 Jiangsu;2.Rearch Division， Center for Information Management in Ministry of Education， P.R. China， Beijing 100816）

Abstract： This article provides an overview on the mental health status of children and adolescents in Russia and reviews the development of relevant policies. Additionally， we focus on exploring the mental health services provided by schools， families， and society in Russia， as well as the measures taken response to the COVID-19 pandemic. Furthermore， this article discusses how digital tools have facilitated the innovative developments in mental health services in Russia， as well as the psychological well-being and the support for gifted children. Overall， this research not only reveals the multiple mental health education challenges faced by Russian primary and secondary schools， but also demonstrates its determination to support the gradual improvement and development of mental health services through policy and legislation. In addition， this study reviews and summarizes the current status of psychological service support for children and adolescents in Russia， aiming to provide some inspiration for the construction and development of mental health services for primary and secondary schools.

Keywords： Russia; Children and adolescents; Mental health service; ICT in education； Gifted children

（責任編輯 姚力寧? 校對 郭向和）