肖光榮 彭佩文 王蔭蘭
(湖南師范大學(xué),湖南 長(zhǎng)沙 410081)
毛澤東黨際監(jiān)督思想是毛澤東思想的重要組成部分。毛澤東黨際監(jiān)督思想有著豐富的內(nèi)容,一是關(guān)于黨際監(jiān)督的原則:堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、團(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)、保障知情權(quán)等;二是關(guān)于黨際監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn):“有利于團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民,而不是分裂人民”“有利于社會(huì)主義改造和社會(huì)主義建設(shè),而不是不利于社會(huì)主義改造和社會(huì)主義建設(shè)”“有利于鞏固人民民主專(zhuān)政,而不是破壞或者削弱這個(gè)專(zhuān)政”“有利于鞏固民主集中制,而不是破壞或者削弱這個(gè)制度”“有利于鞏固共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),而不是擺脫或者削弱這種領(lǐng)導(dǎo)”“有利于社會(huì)主義的國(guó)際團(tuán)結(jié)和全世界愛(ài)好和平人民的國(guó)際團(tuán)結(jié),而不是有損于這些團(tuán)結(jié)”;三是關(guān)于黨際監(jiān)督的形式:會(huì)議監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督、新聞和信函監(jiān)督等;四是關(guān)于黨際監(jiān)督的功能:整肅黨風(fēng)政風(fēng)、大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合、正確處理矛盾等。毛澤東黨際監(jiān)督思想形成的理論邏輯在于繼承了馬克思主義民主監(jiān)督理論和統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)理論;其文化邏輯則是從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取養(yǎng)分;其歷史邏輯在于蘇聯(lián)一黨專(zhuān)政下民主失語(yǔ)的政治鏡鑒;其現(xiàn)實(shí)邏輯在于新中國(guó)成立后黨和國(guó)家建設(shè)中擴(kuò)大民主監(jiān)督的需要;其價(jià)值邏輯則是毛澤東一以貫之的民主追求。
“馬克思這些老祖宗的書(shū),必須讀,他們的基本原理必須遵守”[1]。為了解決中國(guó)革命和建設(shè)的實(shí)際問(wèn)題,毛澤東廣泛涉獵大量的馬列經(jīng)典著作,從中思悟革命隊(duì)伍的前進(jìn)方向、國(guó)家和民族的出路。從內(nèi)容構(gòu)成的特點(diǎn)來(lái)看,毛澤東黨際監(jiān)督思想繼承了馬克思主義民主監(jiān)督與統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)理論。
依據(jù)唯物史觀,國(guó)家就是“從社會(huì)中產(chǎn)生但又自居于社會(huì)之上并且日益同社會(huì)相異化的力量”[2]。一方面,國(guó)家本身意味著誕生于階級(jí)社會(huì)的公權(quán)力具有階級(jí)統(tǒng)治的性質(zhì);另一方面,從組織架構(gòu)層面來(lái)看,國(guó)家的指令體系都是按照層級(jí)逐漸往下,信息傳遞不暢以及行動(dòng)力不足極易導(dǎo)致治理失效,最終損害大多數(shù)人的根本利益。如果國(guó)家不能回歸社會(huì)、參與社會(huì)、組織社會(huì),必將與社會(huì)深度異化,甚至走到壓迫社會(huì)的極端。馬克思主義的理論視野中,人民民主的本質(zhì)在于人民真正當(dāng)家作主,無(wú)產(chǎn)階級(jí)追求的是具體民主而不是抽象民主,因此必須將公權(quán)力始終掌握在人民手中,保持對(duì)掌權(quán)者的監(jiān)督。
作為世界上第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家的締造者,列寧對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政條件下如何實(shí)施有效的民主監(jiān)督作了持續(xù)、深入的探索。在列寧看來(lái),人民才是國(guó)家權(quán)力的所有者,監(jiān)督則是體現(xiàn)人民主權(quán)的重要一環(huán),并且也能充分發(fā)揮社會(huì)主義民主的優(yōu)越性。通過(guò)對(duì)政治舞臺(tái)黨員干部進(jìn)行全方位的監(jiān)督,使得同志們心中始終有高壓紅線(xiàn),心中存戒律。從而達(dá)到“能保證每個(gè)活動(dòng)家最后都‘各得其所’……并在大家面前證明自己能夠認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤和避免錯(cuò)誤”[3]的效果。同時(shí),列寧強(qiáng)調(diào)要為群眾參與監(jiān)督創(chuàng)造廣泛、真實(shí)的條件。從馬克思、恩格斯到列寧,革命導(dǎo)師們接續(xù)的理論創(chuàng)造使民主監(jiān)督理論逐漸豐富系統(tǒng),很大程度上影響了后來(lái)人。在陜甘寧邊區(qū),毛澤東就強(qiáng)調(diào),“中國(guó)共產(chǎn)黨是為民族,為人民謀利益的政黨,它本身絕無(wú)私利可圖。它應(yīng)該受人民的監(jiān)督,而不應(yīng)該違背人民的意志。它的黨員應(yīng)該站在民眾之中,而不應(yīng)該站在民眾之上?!盵4]809這一話(huà)語(yǔ)鏗鏘有力,指出了共產(chǎn)黨人沒(méi)有也不應(yīng)該有特殊利益,既是提醒同志們的黨心應(yīng)該純粹無(wú)雜質(zhì),也應(yīng)該堅(jiān)定民心所向。事實(shí)上指出了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的人民立場(chǎng)以及接受人民監(jiān)督的必要性。
在實(shí)踐基礎(chǔ)上凝練的思想是革命者的精神財(cái)富,革命導(dǎo)師們關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的理論,尤其是如何處理與其他政黨關(guān)系的重要論述,是毛澤東黨際監(jiān)督思想的重要養(yǎng)分。馬克思、恩格斯指出,為了完成歷史使命,無(wú)產(chǎn)階級(jí)不僅要著力解決好自身團(tuán)結(jié)問(wèn)題,還要團(tuán)結(jié)廣大的同盟者?!豆伯a(chǎn)黨宣言》提出:“共產(chǎn)黨人到處都支持一切反對(duì)現(xiàn)存的社會(huì)制度和政治制度的革命運(yùn)動(dòng)?!薄肮伯a(chǎn)黨人到處都努力爭(zhēng)取全世界民主政黨之間的團(tuán)結(jié)和協(xié)調(diào)?!盵5]恩格斯認(rèn)為:“只要民主主義的社會(huì)主義者不為占統(tǒng)治地位的資產(chǎn)階級(jí)效勞和不攻擊共產(chǎn)主義者,就應(yīng)當(dāng)和這些社會(huì)主義者達(dá)成協(xié)議,同時(shí)盡可能和他們采取共同的政策?!盵6]691但在與其他階級(jí)和政黨結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)時(shí),無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨不能一味地退讓、妥協(xié),要堅(jiān)決保持自己在理論與組織上的獨(dú)立性。[7]列寧立足蘇聯(lián)無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命和無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政的實(shí)踐,提出蘇維埃政權(quán)必須吸收代表其他勞動(dòng)階級(jí)或階層利益的政黨。列寧表示,“我們過(guò)去同意,并且現(xiàn)在仍舊同意同蘇維埃中的少數(shù)分掌政權(quán),但這個(gè)少數(shù)必須誠(chéng)懇忠實(shí)地服從多數(shù)?!盵8]根據(jù)這番話(huà),列寧在探索“多”與“一”的道路上邁出了一大步,即蘇維埃政權(quán)不僅僅只向純粹的共產(chǎn)黨人開(kāi)放,在條件允許的情況下,那些愿意和共產(chǎn)黨人合作的黨派們也可以加入國(guó)家政權(quán),但要尊重、不違背社會(huì)主義綱領(lǐng)這個(gè)大前提。進(jìn)而言之,蘇維埃政權(quán)不只是無(wú)產(chǎn)階級(jí)一個(gè)階級(jí)的政權(quán),社會(huì)主義事業(yè)要最大限度地團(tuán)結(jié)和調(diào)動(dòng)群眾。
列寧特別強(qiáng)調(diào):“盡管這些同盟者可能是暫時(shí)的、動(dòng)搖的、不穩(wěn)定的、靠不住的、有條件的”[9],但鑒于環(huán)境嚴(yán)酷且我方隊(duì)伍尚且稚嫩,為了革命大局有必要千方百計(jì)積蓄力量,因此要利用一切機(jī)會(huì),哪怕是極小的機(jī)會(huì)來(lái)獲得大量的同盟者。另外,革命者在斗爭(zhēng)過(guò)程中必須堅(jiān)持原則性與靈活性的統(tǒng)一,因?yàn)橥讌f(xié)并不意味著投降。列寧的《在民主革命中社會(huì)民主黨的兩個(gè)策略》(后文簡(jiǎn)稱(chēng)《兩個(gè)策略》)指出了發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)過(guò)程中破除“左傾”幼稚病的必要性,這一思想深深觸動(dòng)了毛澤東。彭德懷回憶1933 年收到毛澤東寄來(lái)的《兩個(gè)策略》,書(shū)上有毛澤東留言:“此書(shū)要在大革命時(shí)讀著,就不會(huì)犯錯(cuò)誤”[10]。毛澤東認(rèn)為,統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)中處理好黨和非黨的關(guān)系,不僅是必要的,更是長(zhǎng)期性的。在《兩個(gè)策略》的影響下,抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期與解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,黨領(lǐng)導(dǎo)下的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)吸引了大批資產(chǎn)階級(jí)開(kāi)明人士積極參與我黨的革命斗爭(zhēng),使黨的事業(yè)得到最大限度的擁戴。[11]
共產(chǎn)黨人對(duì)舊中國(guó)的改造是全方位的,如何對(duì)待傳統(tǒng)文化是必須認(rèn)真回答的重大課題。毛澤東一貫主張必須采取科學(xué)的分析態(tài)度,即有批判地兼收并蓄——“揚(yáng)棄”。
按照歷史唯物主義的觀點(diǎn),文化是人的主動(dòng)創(chuàng)造,是一種歷史性產(chǎn)物,一種新質(zhì)的文化不是憑空出現(xiàn)的,它總能在過(guò)去的、傳統(tǒng)的文化中找到自己的基礎(chǔ),換而言之,一種上層建筑總能溯源到其母體。另外,在長(zhǎng)期的實(shí)踐中,古代人民創(chuàng)造了燦爛的文化,其中既有封建糟粕,但也不乏“民主性的精華”[12]。毛澤東強(qiáng)調(diào):“我們必須尊重自己的歷史,決不能割斷歷史”[13]708,那種打倒一切、否定一切的歷史虛無(wú)主義不是共產(chǎn)黨人持有的立場(chǎng)。其次,要像消化食物一樣“排泄出”傳統(tǒng)文化的糟粕,吸收精華。譬如,那種替帝國(guó)主義和封建階級(jí)服務(wù)的反動(dòng)文化,應(yīng)毫不留情加以?huà)仐?,另一些“凡屬我們今天用得著的東西,都應(yīng)該吸收”[13]707。
中國(guó)傳統(tǒng)文化對(duì)待事物差異的態(tài)度極富藝術(shù)性和哲理,認(rèn)為各色事物都共享一方天地、山水,美就是一種動(dòng)態(tài)的和諧,就像音樂(lè)由不同旋律組成才比較悅耳。這種和諧思想深刻地影響了中華民族對(duì)待不同事物的態(tài)度,不偏不倚、美美與共便是這一思想的外在延伸與表達(dá)。同黨外人士合作時(shí),毛澤東非常善于借助傳統(tǒng)文化“重和諧、重整體、重關(guān)系”的精神內(nèi)核,運(yùn)用“和合”理念調(diào)適黨和非黨的關(guān)系。這種和諧不是靜態(tài)的整齊劃一,而是動(dòng)態(tài)的“君子和而不同”。因此毛澤東強(qiáng)調(diào)要以民主之風(fēng)聯(lián)誼交友,充分尊重黨外人士的個(gè)性,以平等的姿態(tài)推動(dòng)他們?nèi)谌敫锩聵I(yè),擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。當(dāng)這一和諧思想融入多黨合作的語(yǔ)境中,指的是不同黨派彼此交往時(shí),不應(yīng)一味遷就和妥協(xié),而應(yīng)該有敢于指出錯(cuò)誤和提出批評(píng)的勇氣。這就是毛澤東強(qiáng)調(diào)的團(tuán)結(jié)中有斗爭(zhēng),通過(guò)斗爭(zhēng)(互相監(jiān)督)不僅完善自身,還能促進(jìn)雙方達(dá)到更高的團(tuán)結(jié)。
中國(guó)古代皇權(quán)雖巍峨聳立,但也有御史監(jiān)察、諫議上訪(fǎng)等制度,一定程度上對(duì)統(tǒng)治者的權(quán)力予以制約。歷史上,諸如比干、伍子胥、鄒忌、觸龍、魏征等不計(jì)生死,敢于犯顏直諫的錚臣層見(jiàn)迭出,不時(shí)刺破帝王專(zhuān)制的沉沉烏云。唐太宗在魏征去世后喟然而嘆:夫以銅為鏡,可以正衣冠;以古為鏡,可以知興替;以人為鏡,可以知得失。兼聽(tīng)則明、偏聽(tīng)則暗是古人留給后人的政治智慧。論及黨際關(guān)系的處理時(shí),毛澤東常常借用相關(guān)歷史典故來(lái)反復(fù)提醒黨內(nèi)干部黨際監(jiān)督的必要性。毛澤東亦是寄語(yǔ)黨外人士,希望他們能做共產(chǎn)黨的諍友。因?yàn)樽鳛閳?zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨,太容易被一致的贊美聲包圍,為了頭腦清醒不沉醉,需要時(shí)常聽(tīng)到不一樣的聲音。通過(guò)堅(jiān)定地站在歷史正確的一邊,著眼于黨和國(guó)家民主事業(yè)的發(fā)展,毛澤東改造了中國(guó)傳統(tǒng)的監(jiān)督文化,賦予其社會(huì)主義的鮮明底色。
對(duì)于志在實(shí)現(xiàn)人類(lèi)解放的無(wú)產(chǎn)階級(jí)來(lái)說(shuō),僅僅滿(mǎn)足通過(guò)政治革命打碎舊的國(guó)家機(jī)器是不夠的,政治革命固然能夠打破與人相異化的政治權(quán)力結(jié)構(gòu),但這種政治權(quán)力結(jié)構(gòu)從根本上說(shuō)是相應(yīng)的社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)在上層建筑的表達(dá)與凝結(jié)。如果不從根本上消解一部分人剝削另一部分人的社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu),“全部陳腐污濁的東西又要死灰復(fù)燃”[6]538,無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命的偉大使命就在于變革不合理的社會(huì)關(guān)系。
因此,在毛澤東等黨中央領(lǐng)導(dǎo)人看來(lái),同志們必須堅(jiān)定理論清醒與歷史自覺(jué),認(rèn)識(shí)到革命事業(yè)的長(zhǎng)期性、艱巨性。對(duì)“進(jìn)京趕考”的中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)說(shuō),領(lǐng)導(dǎo)人民奮勇抗戰(zhàn)、驅(qū)逐外侮,贏得國(guó)家的主權(quán)和獨(dú)立只是完成了初級(jí)目標(biāo),利用從反動(dòng)勢(shì)力手中奪過(guò)來(lái)的國(guó)家機(jī)器推動(dòng)社會(huì)革命,破除、改革一切不合理的生產(chǎn)關(guān)系,利用先進(jìn)的生產(chǎn)關(guān)系不斷積累、鞏固,使人民安居樂(lè)業(yè),發(fā)展建立社會(huì)主義社會(huì),并最終進(jìn)入共產(chǎn)主義社會(huì),這才是終極目標(biāo)。社會(huì)主義意味著對(duì)資本主義的揚(yáng)棄,是一種人類(lèi)文明新形態(tài)。但對(duì)于這個(gè)新事物,馬克思并沒(méi)有提供現(xiàn)成的設(shè)計(jì)方案,中國(guó)人對(duì)社會(huì)主義國(guó)家的認(rèn)識(shí),除了從馬克思主義經(jīng)典著作中獲得一些相關(guān)表述外,便只能將目光聚焦到蘇聯(lián)。珠玉在前,加之國(guó)家奉行的趕超戰(zhàn)略影響下,當(dāng)時(shí)的國(guó)人大多形成了“蘇聯(lián)模式就是唯一、正統(tǒng)的社會(huì)主義”的認(rèn)知框架?!斑^(guò)去我們一些人不清楚,人家的短處也去學(xué)?!盵14]41“不管人家的文章正確不正確,中國(guó)人都聽(tīng),都奉行,總是蘇聯(lián)第一?!盵14]368在這樣的環(huán)境中,一些盲目的觀念“深入人心”,其中典型就是在斯大林的影響下,長(zhǎng)期堅(jiān)持社會(huì)主義無(wú)矛盾的理論。毛澤東一貫反對(duì)非此即彼走極端的二元對(duì)立,強(qiáng)調(diào)要具體情況具體分析,既不能把洗腳水與孩子一塊倒掉,也不能把鮮花和毒草一并留下??吹讲糠秩恕败浱K病”式的不切實(shí)際和幻想,毛澤東批評(píng):“有人以為一到了社會(huì)主義社會(huì),國(guó)家就十分美好,沒(méi)有什么壞的東西了,這其實(shí)是一種迷信?!盵14]66毛澤東指出這些人是無(wú)原則、無(wú)批判地隨波逐流,從理論上違背了馬克思的科學(xué)分析方法。
1956 年,蘇共二十大、波匈事件在社會(huì)主義陣營(yíng)內(nèi)部引發(fā)軒然大波,一方面給蓬勃發(fā)展的國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)帶來(lái)挫折,另一方面使得敵對(duì)共產(chǎn)主義的西方國(guó)家看到了可乘之機(jī),紛紛起而攻擊,更加賣(mài)力。毫無(wú)疑問(wèn),一系列的負(fù)面事件讓社會(huì)主義陣營(yíng)的天空烏云密布,如何看待這些事件、如何做好判斷分析,成為橫亙?cè)谏鐣?huì)主義國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人面前的棘手難題。為此,中共中央多次緊急召開(kāi)會(huì)議商討對(duì)策。毛澤東經(jīng)過(guò)縝密研判,認(rèn)為蘇聯(lián)關(guān)于斯大林的秘密報(bào)告有積極的一面,那就是說(shuō)明蘇聯(lián)、斯大林并不是像有些人認(rèn)為的樣樣都完美、樣樣都正確,這就有利于破除一些人對(duì)外國(guó)的迷信,有利于解放思想,從而回到實(shí)事求是、立足本土的科學(xué)路子上來(lái)。在總結(jié)斯大林犯錯(cuò)誤的教訓(xùn)時(shí),毛澤東指出:“就是在一部分問(wèn)題上他的主觀跟客觀實(shí)際不相符合”[14]90。毛澤東強(qiáng)調(diào)要更多地關(guān)注中國(guó)的具體國(guó)情,一些產(chǎn)業(yè)、方案的制定與實(shí)行一定要立足我們國(guó)家的本土情況,詳細(xì)考察后再?zèng)Q定,“蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)只能擇其善者而從之,其不善者不從之?!盵14]366另外,毛澤東認(rèn)定社會(huì)主義國(guó)家里依然存有矛盾,斯大林的一大過(guò)失就在于不承認(rèn)社會(huì)主義社會(huì)仍有矛盾,并混淆了敵我矛盾與人民內(nèi)部矛盾。之所以犯這樣的錯(cuò)誤,很重要一點(diǎn)就是處理矛盾的民主機(jī)制不健全不完善。蘇聯(lián)模式的領(lǐng)導(dǎo)過(guò)于集中,統(tǒng)一的人民意志固然有利,但也有缺點(diǎn),即“使人不敢講話(huà)”[14]127;尤其缺乏黨外人士的批評(píng)監(jiān)督,因此執(zhí)政黨很難聽(tīng)到不一樣的聲音。處理矛盾的前提是要暴露矛盾,有些矛盾需要他人揭示出來(lái),而這離不開(kāi)民主黨派的參與。
作為中華民族先鋒隊(duì)的中國(guó)共產(chǎn)黨,高擎階級(jí)正義(消滅剝削)與民族正義(解放國(guó)家)兩大旗幟,以正確的戰(zhàn)略策略凝合廣泛社會(huì)力量形成了革命的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)。在此基礎(chǔ)上,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建構(gòu)現(xiàn)代國(guó)家的雙重革命,源于黨建立國(guó)家政權(quán)與推進(jìn)社會(huì)變革發(fā)展的雙重使命。[15]要言之,黨建國(guó)家的中國(guó)化邏輯體現(xiàn)為:社會(huì)主義中國(guó)的國(guó)家建設(shè)需要現(xiàn)代化的啟動(dòng),而這一啟動(dòng)必須要由中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)主導(dǎo)、推進(jìn)。[16]
從歷史來(lái)看,當(dāng)時(shí)沒(méi)有任何一個(gè)其他政黨或政治力量擁有中國(guó)共產(chǎn)黨那樣的威望和能力,中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)不可動(dòng)搖,確保這一領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)有效就成了鞏固和發(fā)展政權(quán)的題中應(yīng)有之義。贏得了國(guó)家政權(quán),標(biāo)志著在社會(huì)上占主導(dǎo)地位的政治力量——中國(guó)共產(chǎn)黨必須順應(yīng)環(huán)境的變化作出角色的必要改變,這一轉(zhuǎn)型的順利與否關(guān)系到我們黨的興衰成敗。[17]因此,成為國(guó)家政治舞臺(tái)上的執(zhí)牛耳者,是我黨面臨的新的、長(zhǎng)期的考驗(yàn),其中就存在危險(xiǎn)挑戰(zhàn)。首先是精神懈怠的危險(xiǎn),毛澤東極具問(wèn)題意識(shí)地指出:“因?yàn)閯倮?,黨內(nèi)的驕傲情緒,以功臣自居的情緒,停頓起來(lái)不求進(jìn)步的情緒,貪圖享樂(lè)不愿再過(guò)艱苦生活的情緒,可能生長(zhǎng)。”[18]作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命領(lǐng)袖,毛澤東有著深刻的憂(yōu)患意識(shí),飽覽古典的他更是清晰地看到了歷史上的“周期律”反復(fù)上演,為了民主、為了廣大人民群眾,為了防止革命事業(yè)被葬送,先鋒隊(duì)的純潔問(wèn)題一直高懸在毛澤東心中。其次是脫離群眾的危險(xiǎn),當(dāng)硝煙與烽火的戰(zhàn)爭(zhēng)年代逐漸遠(yuǎn)去,外界的環(huán)境不再?lài)?yán)酷,不再使人有深刻的警惕,部分承平日久的干部們很容易喪失斗爭(zhēng)信念和斗爭(zhēng)決心,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的感知將鈍化;加之科層制特有的層級(jí)秩序、指令系統(tǒng),客觀上很容易使部分黨員干部逐漸脫離實(shí)踐、脫離群眾,即損害黨的群眾路線(xiàn),割斷黨同群眾的血肉聯(lián)系。最后是初次執(zhí)政欠缺經(jīng)驗(yàn)、能力不足的危險(xiǎn)。
事物在曲折中前進(jìn),在階級(jí)社會(huì)消失之前,無(wú)產(chǎn)階級(jí)的革命火炬不會(huì)熄滅,共產(chǎn)黨人的斗志不能也不應(yīng)松懈。由于政治身份不同,民主黨派的監(jiān)督往往不會(huì)被條條框框所桎梏,有時(shí)候他們提出的意見(jiàn)和建議更超脫、更清醒。兼聽(tīng)則明偏聽(tīng)則暗,因此毛澤東特別看重黨外人士對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督。他總結(jié):“為什么要讓民主黨派監(jiān)督共產(chǎn)黨呢?這是因?yàn)橐粋€(gè)黨同一個(gè)人一樣,耳邊很需要聽(tīng)到不同的聲音……有了民主黨派,對(duì)我們更為有益?!盵14]235這就是運(yùn)用比喻的手法以大化小,將宏觀抽象的政治實(shí)體化為個(gè)體,以小故事說(shuō)大道理,使其生動(dòng)形象而又發(fā)人深省。
價(jià)值觀深刻影響人前進(jìn)的方向與步伐。實(shí)際上,在毛澤東黨際監(jiān)督思想的語(yǔ)境中,黨際監(jiān)督本身就內(nèi)蘊(yùn)民主屬性。考察促成這一思想的誕生條件,我們發(fā)現(xiàn),這與毛澤東一以貫之、毫不動(dòng)搖的民主追求具有深深的關(guān)聯(lián)。
中國(guó)共產(chǎn)黨誕生于華夏大地風(fēng)雨飄搖之際,此后,解放人民、重振山河的民族夢(mèng)想終于有了實(shí)現(xiàn)的可能性,而中國(guó)共產(chǎn)黨人也自覺(jué)重任在肩、奮楫前行。在領(lǐng)導(dǎo)廣大勞苦群眾奮勇抗?fàn)幍恼鞒躺?,人民至上,或者說(shuō)人民當(dāng)家作主是以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人矢志不渝的追求,這一追求指引著黨的前進(jìn)方向,即必須立足實(shí)際,完成“最低綱領(lǐng)”后再追求“最高綱領(lǐng)”,賡續(xù)推進(jìn)解放事業(yè),使廣大人民擺脫被壓迫、被奴役的境遇。
人民當(dāng)家作主就是要堅(jiān)決捍衛(wèi)人民群眾的主體地位,在這一目標(biāo)的牽引下,接受人民監(jiān)督因此成為共產(chǎn)黨人的覺(jué)悟。在毛澤東看來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨人的任務(wù)就是錨定人民對(duì)幸福的追求,我們要一直站在歷史正確的一邊,干事業(yè)要為人民著想;而且我們的黨又是踐行群眾路線(xiàn)的,是全心全意為人民服務(wù)的政黨,那就不應(yīng)有私心,而應(yīng)該捧著一顆心來(lái),開(kāi)誠(chéng)布公以公心來(lái)歡迎黨外的監(jiān)督。抗戰(zhàn)時(shí)期,毛澤東曾指出:“共產(chǎn)黨員只有對(duì)黨外人士實(shí)行民主合作的義務(wù),而無(wú)排斥別人、壟斷一切的權(quán)利?!盵4]809一方面要堅(jiān)決反對(duì)國(guó)民黨那種一黨獨(dú)裁式的專(zhuān)制作風(fēng),另一方面共產(chǎn)黨人應(yīng)以身作則,主動(dòng)倡導(dǎo)優(yōu)良風(fēng)氣。這種風(fēng)氣的一個(gè)關(guān)鍵要素就是民主,要敢于傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn),聽(tīng)聽(tīng)黨外人士的肺腑之言?!耙?yàn)槲覀兪菫槿嗣穹?wù)的,所以,我們?nèi)绻腥秉c(diǎn),就不怕別人批評(píng)指出。不管是什么人,誰(shuí)向我們指出都行。只要你說(shuō)得對(duì),我們就改正?!盵4]1004由是,毛澤東非??粗攸h外人士對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督,認(rèn)為這不僅是同黨外人士合作的重要內(nèi)容,更有利于形成發(fā)揚(yáng)民主的風(fēng)尚,鞏固、壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)。同時(shí),他就黨內(nèi)不重視統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作、不善于同黨外人士合作共事的風(fēng)氣作出過(guò)嚴(yán)厲批評(píng)。因?yàn)橹袊?guó)人口眾多、社會(huì)成分多樣,但同時(shí)又非常缺乏凝聚力和向心力。為了打敗強(qiáng)大的敵人、建設(shè)新中國(guó),共產(chǎn)黨黨內(nèi)必須保持一種堅(jiān)固的團(tuán)結(jié),又要鼓勵(lì)更多的有識(shí)之士參與革命事業(yè)?;谌碎g正道,“任何愿與我黨合作的黨外人員,對(duì)我黨和我黨黨員及干部都有批評(píng)的權(quán)利?!盵19]397所以,必須通過(guò)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)的方法來(lái)改造思想,查擺問(wèn)題、解決錯(cuò)誤,糾正這類(lèi)不重視民主合作的不正之風(fēng)。
為求監(jiān)督實(shí)效,毛澤東進(jìn)一步要求,必須保證黨外人士有職有權(quán),敢于說(shuō)話(huà),敢于負(fù)責(zé)。人同此心,一種好的互動(dòng)關(guān)系需要雙方共同努力。尤其是共產(chǎn)黨在群眾中比較有威望,擔(dān)負(fù)著群眾的期望,因此一言一行都被人關(guān)注。每一個(gè)黨支部都是一個(gè)堡壘,類(lèi)似的,每一名共產(chǎn)黨員都應(yīng)堅(jiān)守陣地,成為一面引領(lǐng)人心的旗幟。毛澤東認(rèn)為,共產(chǎn)黨員更應(yīng)主動(dòng)作為、做好表率,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中,“共產(chǎn)黨員必須與黨外人員實(shí)行民主合作,傾聽(tīng)黨外人員的意見(jiàn),和他們一起,共同商量問(wèn)題與決定問(wèn)題?!盵19]396可以說(shuō),對(duì)民主的真正追求與不懈探索,使天下為公的種子在毛澤東的心中逐漸飽滿(mǎn),而中國(guó)共產(chǎn)黨與黨外人士民主合作的實(shí)踐也為毛澤東黨際監(jiān)督思想的醞釀提供了關(guān)鍵引子,這一過(guò)程可勾畫(huà)為價(jià)值觀引導(dǎo)實(shí)踐,實(shí)踐又孕育出新的思想。
對(duì)人民民主的追求決定了革命事業(yè)“永遠(yuǎn)在路上”,只有進(jìn)行時(shí),一刻都不能懈怠。因此,敢于接受監(jiān)督、長(zhǎng)期接受監(jiān)督是真正有志于革命的政黨永葆政治本色的必然要求。
是否接受監(jiān)督以及這種監(jiān)督是否有持續(xù)性,以這一標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量政黨是否民主,蔣介石治下的國(guó)民黨顯然是不合格的,其命門(mén)在于國(guó)民黨的一黨獨(dú)裁。毛澤東認(rèn)為,國(guó)民黨反動(dòng)派所炮制出來(lái)的民主是毫無(wú)誠(chéng)意的,從根本上來(lái)說(shuō),這種民主充其量只能滿(mǎn)足少數(shù)野心家的胃口,代價(jià)卻是損害人民的切實(shí)利益。中國(guó)的事情要由大多數(shù)人作主,而不是由資產(chǎn)階級(jí)一個(gè)階級(jí)包辦。在揭露國(guó)民黨民主口號(hào)的虛假性時(shí),毛澤東指出,像國(guó)民政府這樣一個(gè)壓迫人民的專(zhuān)制政府是不可能承擔(dān)革命重任,是不可能解放中國(guó)人民、帶來(lái)民主的。所謂“政府”必須是一個(gè)由各黨派組成的舉國(guó)一致的民主的聯(lián)合政府,所謂“法律”必須由聯(lián)合政府來(lái)重新制定。因此,中國(guó)人民真正需要的是新民主主義的政治,這種政治必須是依靠大多數(shù)人,必須在價(jià)值和程序上切實(shí)保障人民的權(quán)益。因此,這種政權(quán)從原則上來(lái)說(shuō)是拒絕封閉、擁抱開(kāi)放,眾人拾柴火焰高,毛澤東生動(dòng)比喻為“既然有飯大家吃,就不能由一黨一派一階級(jí)來(lái)專(zhuān)政”[13]733。
在中國(guó)具體國(guó)情下,要想實(shí)現(xiàn)人民民主,就需要持續(xù)的革命精神。毛澤東認(rèn)為,這種革命精神既需要內(nèi)在意志,也需要外部的監(jiān)督,以時(shí)刻保持清醒的頭腦與歷史的自覺(jué),堅(jiān)守住初心與使命。如何保證持續(xù)的動(dòng)力使民主的國(guó)家和政府不變質(zhì)不變色,對(duì)這個(gè)重大命題,毛澤東顯然已有過(guò)深入的思考。1945 年,毛澤東接待了來(lái)延安訪(fǎng)問(wèn)的黃炎培一行人。當(dāng)黃炎培拋出如何破解“歷史周期律”這個(gè)千古難題時(shí),毛澤東胸有成竹地回答說(shuō)已經(jīng)找到了一條新路,這條新路就是民主。真正的民主需要充分信任、放手發(fā)動(dòng),讓人民來(lái)監(jiān)督黨和政府。因?yàn)椤爸挥凶屓嗣駚?lái)監(jiān)督政府,政府才不敢松懈;只有人人起來(lái)負(fù)責(zé),才不會(huì)人亡政息”[20]。這既是對(duì)民主負(fù)責(zé),更是對(duì)人民負(fù)責(zé),也只有這樣,紅色政權(quán)才不會(huì)變色、褪色,革命江山才能永固。
毛澤東提醒全黨,共產(chǎn)黨人必須時(shí)刻警醒,保持純潔的政治本色。這就對(duì)執(zhí)政黨提出了新的任務(wù),即必須善于創(chuàng)造民主監(jiān)督的條件,實(shí)行最廣泛、可持續(xù)的監(jiān)督。光靠黨內(nèi)自己監(jiān)督還不夠,必須發(fā)動(dòng)更多的人來(lái)進(jìn)行監(jiān)督,監(jiān)督執(zhí)政黨的力量越多越好,這樣角度就更全面,監(jiān)督也就更加充分,因而凡是能擴(kuò)大有效監(jiān)督的制度程序都將進(jìn)入毛澤東的視野。全黨都要把反對(duì)官僚主義、宗派主義等不良作風(fēng)作為一件大事,要想方設(shè)法、千方百計(jì)祛除這些沉疴。要做到這一點(diǎn),除了黨要嚴(yán)于律己、不斷自我凈化外,還要有人民群眾以及黨外政治力量對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)行有效的監(jiān)督。從尋覓監(jiān)督主體出發(fā),很自然地,黨的領(lǐng)袖注意到了黨外人士這股力量。新中國(guó)是各革命階級(jí)的聯(lián)合專(zhuān)政,從法理層面上規(guī)定了各革命階級(jí)(包括民主黨派)的合法地位。值得注意的是,政治舞臺(tái)上多個(gè)政黨合法共存,客觀上也有助于產(chǎn)生黨際監(jiān)督這一政黨行為模式。如何充分開(kāi)發(fā)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)資源,將統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)與民主監(jiān)督結(jié)合起來(lái),毛澤東作了可貴的理論探索與實(shí)踐探索,由此產(chǎn)生了毛澤東黨際監(jiān)督思想。
湖南省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)2023年4期