徐興利 黃家偉 本刊記者
有數(shù)據(jù)顯示,目前我國每年需要營養(yǎng)支持的臨床患者達上億人次。特殊醫(yī)學用途配方食品(以下簡稱“特醫(yī)食品”)作為滿足進食受限、消化吸收障礙、代謝紊亂或者特定疾病狀態(tài)人群對營養(yǎng)素或者膳食的特殊需要,專門加工配制而成的配方食品,市場需求巨大,其標準化和安全性受到各界關注。
日前,國家市場監(jiān)管總局根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《特殊醫(yī)學用途配方食品注冊管理辦法》等法律法規(guī),組織制定了《特殊醫(yī)學用途配方食品標識指南》(以下簡稱《指南》)。
標簽、說明書應真實規(guī)范、科學準確、通俗易懂、清晰易辨,不得含有虛假、夸大內(nèi)容或者絕對化語言。
特醫(yī)食品標識是指印刷、粘貼、標注或者隨附于特醫(yī)食品最小銷售單元的包裝上,用以辨識和說明食品基本信息、特征或者屬性的文字、符號、數(shù)字、圖案以及其他說明的總稱。
特醫(yī)食品標識包括標簽和說明書。特醫(yī)食品標識應符合相關法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全國家標準的規(guī)定,涉及特醫(yī)食品注冊證書內(nèi)容的,應當與注冊證書內(nèi)容一致,并標明注冊號。特醫(yī)食品的標簽和說明書的內(nèi)容應當一致,若標簽已涵蓋說明書全部內(nèi)容的,可以不另附說明書。標簽、說明書應真實規(guī)范、科學準確、通俗易懂、清晰易辨,不得含有虛假、夸大內(nèi)容或者絕對化語言。特醫(yī)食品最小銷售包裝應標注特醫(yī)食品專屬標志。
《指南》對特醫(yī)食品標簽和說明書標注內(nèi)容提出了多項要求,涵蓋了產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品類別、配料表、營養(yǎng)成分表等內(nèi)容,以下簡要列舉。
產(chǎn)品名稱由商品名稱、通用名稱組成。每個產(chǎn)品只能有一個產(chǎn)品名稱,且商品名稱不應與已批準的特醫(yī)食品、保健食品、藥品的商品名稱相同。產(chǎn)品名稱應使用規(guī)范的漢字(《通用規(guī)范漢字表》中的漢字),不得使用繁體字、數(shù)字、字母(?除外)、圖形、符號等。進口產(chǎn)品還可標注英文名稱,英文名稱應與中文名稱有對應關系。產(chǎn)品名稱字體顏色應與標簽背景顏色區(qū)分,可清晰辨識。商品名稱字號應小于通用名稱,字體和顏色不得比通用名稱更突出和顯著。
產(chǎn)品類別按照《食品安全國家標準特殊醫(yī)學用途配方食品通則》(GB29922)(以下簡稱GB29922)和《食品安全國家標準特殊醫(yī)學用途嬰兒配方食品通則》(GB25596)(以下簡稱GB25596)規(guī)定的產(chǎn)品類別(分類)進行標注。
配料表中各種配料的名稱應當按照相應標準、有關規(guī)定標示具體名稱。例如,若使用固體玉米糖漿,則應標示“固體玉米糖漿”或“淀粉糖(固體玉米糖漿)”。
營養(yǎng)成分表以“方框表”的形式標示每100g(克)/每100mL(毫升)以及每100kJ(千焦)產(chǎn)品中的能量(kJ)、營養(yǎng)素和可選擇成分的含量,也可同時標示每100kcal(千卡)產(chǎn)品的量;非液體產(chǎn)品還可標示每100mL標準沖調(diào)液的能量(kJ)、營養(yǎng)素和可選擇性成分的含量。
配方特點/營養(yǎng)學特征產(chǎn)品配方特點及營養(yǎng)學特征的相關描述應有充分依據(jù),結合產(chǎn)品配方特點、工藝特點、營養(yǎng)學特征等進行客觀描述或說明,包括對產(chǎn)品與適用人群疾病或醫(yī)學狀況的說明。
臨床試驗特定全營養(yǎng)配方食品的標簽和說明書應對所開展的臨床試驗進行概括性描述,對臨床試驗研究目的、臨床試驗設計、觀察人群、樣本量、觀察周期、對照樣品、主要/次要觀察指標、觀察結果等內(nèi)容進行客觀闡述。
適用人群按照GB29922、GB25596規(guī)定,以及產(chǎn)品研發(fā)的適用人群、特殊醫(yī)學狀況等進行標注,應準確、詳細描述適用人群年齡范圍和(或)特殊醫(yī)學狀況。
食用方法和食用量食用方法和食用量應標示“食用方法和食用量應在醫(yī)生或臨床營養(yǎng)師指導下,根據(jù)適用人群的年齡、體重和醫(yī)學狀況等綜合確定”或類似表述;根據(jù)產(chǎn)品特性和適用人群,對沖調(diào)量、沖調(diào)方式、攝入途徑(例如,口服或管飼)進行標示,可選擇性對產(chǎn)品維持的溫度、服用速度、沖調(diào)后產(chǎn)品保存方式等內(nèi)容進行描述。
此外,《指南》也對特醫(yī)食品主要展示版面內(nèi)容等進行了細化明確。
《指南》中對涉及特醫(yī)食品標識的各項內(nèi)容予以明確細化,將更好地指導幫助行業(yè)企業(yè)規(guī)范特醫(yī)食品標簽和說明書標注。
標簽標識作為消費者了解產(chǎn)品的重要途徑,其真實性至關重要。特醫(yī)食品的受眾群體多為有特殊營養(yǎng)需求人群以及老年人、兒童和孕婦等,其標簽真實性關乎其身體健康和生命安全。
《指南》要求,標簽和說明書中不得標注以下內(nèi)容:(一)涉及虛假、夸大、違反科學原則或者絕對化的詞語,如“特效”“全效”等;(二)涉及預防、治療疾病的詞語,如“預防”“治療”“速康”“優(yōu)術”等;(三)涉及保健功能的詞語,如“強壯”等;涉及明示或者暗示具有益智、增加抵抗力或者免疫力、保護腸道等功能性表述;(四)涉及庸俗或帶有封建迷信色彩的詞語,如“神效”等;(五)其他誤導消費者的詞語,如使用諧音字或形似字容易造成消費者誤解的,如“親體”“母愛”“仿生”等;(六)嬰兒或者病患的形象作為標簽圖案,以及“人乳化”“母乳化”或近似術語表述;(七)其他不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全國家標準規(guī)定的情形。
中國營養(yǎng)保健食品協(xié)會執(zhí)行副會長厲梁秋表示,特醫(yī)食品組成成分眾多復雜,更是直接影響到疾病狀態(tài)人群的健康安全。《指南》中對涉及特醫(yī)食品標識的各項內(nèi)容予以明確細化,將更好地指導幫助行業(yè)企業(yè)規(guī)范特醫(yī)食品標簽和說明書標注,也將有力推動特醫(yī)食品的科學使用和消費者的理性認知,減少市場銷售環(huán)節(jié)的宣傳不當行為,避免誤導消費者或讓消費者產(chǎn)生混淆。