精準(zhǔn)資助視角下高校資助宣傳路徑探析

文/蔣敏 丁云

高校學(xué)生資助宣傳是高校資助育人工作的重要組成部分，對(duì)資助育人工作的開(kāi)展有著重要意義。當(dāng)前，學(xué)生資助工作正在由保障型資助向發(fā)展型資助過(guò)渡，精準(zhǔn)資助視角下的資助工作開(kāi)展對(duì)發(fā)展型資助育人工作開(kāi)展意義深遠(yuǎn)。以精準(zhǔn)資助視角為出發(fā)點(diǎn)，探討資助宣傳在資助育人工作中的重要意義，以及當(dāng)下高校資助宣傳的措施、實(shí)踐困境，可以針對(duì)資助宣傳存在的問(wèn)題、對(duì)資助宣傳成效的路徑進(jìn)行探析，提出優(yōu)化策略。

大學(xué)生資助是政府調(diào)節(jié)高等教育發(fā)展與大學(xué)生入學(xué)機(jī)會(huì)的方式，服務(wù)于高等教育發(fā)展，是推進(jìn)教育公平和教育機(jī)會(huì)均等的重要舉措，也是黨和國(guó)家為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和人力資源強(qiáng)國(guó)發(fā)展的重要制度安排和工作內(nèi)容。站在新的歷史方位上，高校資助工作逐漸開(kāi)始由粗放型資助向精準(zhǔn)型資助、保障型資助向發(fā)展型資助轉(zhuǎn)型，應(yīng)充分發(fā)揮育人功效，提高育人質(zhì)量，承擔(dān)為國(guó)育人、立德樹(shù)人的使命，為社會(huì)發(fā)展提供人才支撐。

隨著高校學(xué)生數(shù)量的不斷增加以及國(guó)家資助政策的進(jìn)一步完善，精確判斷學(xué)生的資助需求對(duì)于高校資助工作至關(guān)重要，精準(zhǔn)資助也成為目前高校資助工作的重要目標(biāo)之一。精準(zhǔn)資助的核心是針對(duì)每名學(xué)生的個(gè)性化需求提供有針對(duì)性的資助措施，以確保資助資源的合理分配和有效利用，而資助宣傳作為精準(zhǔn)資助工作的重要組成部分，扮演著傳播政策、宣傳政策、實(shí)施政策、推進(jìn)政策、立德樹(shù)人等重要作用。因此，探索在精準(zhǔn)資助工作中資助宣傳的重要意義、有效性和可行性，探索符合時(shí)代發(fā)展的高校資助宣傳工作路徑，提升資助長(zhǎng)效機(jī)制，能夠更好地滿(mǎn)足學(xué)生的資助需求，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。

資助宣傳在學(xué)生資助工作中的意義

政策宣傳是政策的公開(kāi)、推廣和傳播行為，主體一般是政府相關(guān)部門(mén)及其聯(lián)系的媒體，對(duì)象主要是社會(huì)公眾，主要目的是擴(kuò)大政策的知曉范圍，讓社會(huì)公眾尤其是政策受眾了解政策的存在、理解政策內(nèi)容、遵守政策的要求，并獲得社會(huì)公眾的支持。資助育人作為“十大”育人體系之一，是高校學(xué)生管理工作的重點(diǎn)之一，資助宣傳作為資助工作執(zhí)行的重要環(huán)節(jié)，在很大程度上決定著資助政策執(zhí)行的最終效果?！百Y助是基礎(chǔ)，監(jiān)督是輔助、育人是目的”詮釋了資助宣傳工作的重要意義。

資助宣傳在資助工作中起到了政策傳播以及實(shí)施推動(dòng)作用。通過(guò)宣傳可以提高資助政策的知曉度和透明度，對(duì)于學(xué)生獲取資助信息和申請(qǐng)資助具有積極的意義。資助宣傳是貫穿大學(xué)生資助工作始末的一項(xiàng)工作，“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”是黨和政府的莊嚴(yán)承諾，亦是資助工作開(kāi)展的制度基礎(chǔ)，通過(guò)線上線下相結(jié)合的方式，通過(guò)新媒體推送、主題講座、班會(huì)、資助活動(dòng)等，能夠讓學(xué)生在入學(xué)、在校、畢業(yè)等不同階段了解獲得國(guó)家“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、免、勤”資助政策，構(gòu)建物質(zhì)幫扶體系，做好“扶困”工作。

資助宣傳在資助工作中發(fā)揮了重要的育人功能。通過(guò)宣傳樹(shù)立先進(jìn)典型人物，表彰優(yōu)秀事跡宣傳，引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，著力培養(yǎng)受助學(xué)生樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀和自立自強(qiáng)、知恩感恩、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己闷焚|(zhì)。資助宣傳是促進(jìn)大學(xué)生育人工作的重要措施，要做好榜樣示范，形成資助育人協(xié)同合力。選樹(shù)學(xué)生身邊的資助育人成才典型人物，宣傳學(xué)生先進(jìn)事跡，使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在榜樣力量的感召下奮發(fā)向上。挖掘和培養(yǎng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生特長(zhǎng)，讓學(xué)生在實(shí)踐活動(dòng)中自信自立，實(shí)現(xiàn)“助學(xué)幫困—價(jià)值塑造—能力提升—回饋反哺”的良性循環(huán)，強(qiáng)化“扶智”“扶志”資助育人理念。

資助宣傳在資助工作中起到了重要的監(jiān)督作用。政策宣傳的知曉度在一定程度上能夠發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督功能。從中央、省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）五個(gè)層級(jí)，實(shí)現(xiàn)了政策宣傳橫向和縱向的交叉管理，構(gòu)建了廣泛的社會(huì)監(jiān)督系統(tǒng)，對(duì)政策執(zhí)行及社會(huì)公眾有效監(jiān)督。資助宣傳工作中過(guò)程性實(shí)施內(nèi)容同樣受到國(guó)家教育部門(mén)、社會(huì)大眾以及受助群體的監(jiān)督，評(píng)定困難生的量化、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)的綜合測(cè)評(píng)等，保障了資助政策實(shí)施的公平、公正，良性促進(jìn)資助育人工作建立更完善的長(zhǎng)效機(jī)制。

高校資助宣傳工作存在的實(shí)踐困境

高校資助宣傳的主要措施包括線上新媒體宣傳、線下活動(dòng)開(kāi)展宣傳等方式，這些措施相輔相成，基本可以全面覆蓋到不同受資助的學(xué)生群體。實(shí)踐過(guò)程中，高校資助宣傳工作也存在一些實(shí)踐困境。其中包括實(shí)踐操作過(guò)程中對(duì)資助宣傳工作認(rèn)識(shí)不到位、資助宣傳形式和內(nèi)容單一、社會(huì)輿論尺度難把握、育人效果不明顯等，這些困境對(duì)于資助宣傳的有效性產(chǎn)生了一定的影響。

宣傳工作認(rèn)識(shí)不到位，未形成常態(tài)化宣傳機(jī)制。高校資助宣傳工作是資助育人工作中的重要組成部分，是學(xué)校全員參與、各部門(mén)配合、各個(gè)教育教學(xué)環(huán)節(jié)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的資助育人機(jī)制中的重要環(huán)節(jié)。在實(shí)踐過(guò)程中，參與資助工作的多為學(xué)工部門(mén)的教師和輔導(dǎo)員，由于工作任務(wù)繁雜，在資助宣傳工作中往往被動(dòng)“傳達(dá)”資助政策，在政策實(shí)施過(guò)程中處于機(jī)械操作狀態(tài)，沒(méi)有專(zhuān)職教師開(kāi)展有針對(duì)性的政策宣傳，使得高校資助宣傳工作常態(tài)化處于“上傳下達(dá)”狀態(tài)。同時(shí)，在資助宣傳機(jī)制建立上缺乏矩陣建設(shè)，資助宣傳未能在校內(nèi)外形成宣傳合力，學(xué)校其他部門(mén)在困難學(xué)生數(shù)據(jù)、資助政策實(shí)施上知之甚少，未能形成全校關(guān)注資助工作的良好校園氛圍，資助育人效果不明顯。

宣傳內(nèi)容形式單一，缺乏多元化、針對(duì)性宣傳內(nèi)容。高校資助宣傳通常通過(guò)線上新媒體宣傳、線下主題班會(huì)、資助主題活動(dòng)等方式開(kāi)展宣傳工作。由于國(guó)家資助政策種類(lèi)較多，覆蓋面較廣，針對(duì)不同的情況出臺(tái)了不同的資助政策，在具體宣傳過(guò)程中，高校資助工作人員通過(guò)微信、校園網(wǎng)站、微博、抖音等平臺(tái)對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)資助平臺(tái)內(nèi)容進(jìn)行轉(zhuǎn)載宣傳。因?qū)π旅襟w的靈活運(yùn)用不夠，較少對(duì)資助政策進(jìn)行簡(jiǎn)化創(chuàng)新，缺乏有針對(duì)性的、具體實(shí)施流程和環(huán)節(jié)的宣傳，不能形成圖文并茂的宣傳內(nèi)容，導(dǎo)致內(nèi)容點(diǎn)擊率、關(guān)注度不高。線下開(kāi)展的活動(dòng)以班級(jí)為單位，具有一定的覆蓋面。由于輔導(dǎo)員流動(dòng)性較強(qiáng)、工作任務(wù)重，對(duì)資助政策的解讀不能做到由淺及深，形式上較為僵化，多以文件、宣傳折頁(yè)等平面化的方式進(jìn)行宣傳，資助政策宣傳效果不佳。

社會(huì)輿論尺度難把握，缺少情感連接。當(dāng)代大學(xué)生受學(xué)校、家庭和社會(huì)因素的影響，在困難大學(xué)生群體中存在一部分心理貧困學(xué)生。他們大多自尊與自卑交融，缺乏自信，這種心理特征需要資助工作老師在資助過(guò)程中開(kāi)展單獨(dú)談話和進(jìn)行長(zhǎng)期觀察，對(duì)一些有代表性的資助活動(dòng)、宣傳，要考慮受助學(xué)生身份的敏感度，這在一定程度上限制了相應(yīng)資助宣傳活動(dòng)的廣泛開(kāi)展和報(bào)道，既不能增加師生之間的情感互動(dòng)，又不能引起社會(huì)對(duì)于資助工作的宣傳和關(guān)注。

宣傳成效不佳，育人效果甚微。階段化的資助政策實(shí)施會(huì)導(dǎo)致資助宣傳工作不能常態(tài)化跟進(jìn)，學(xué)校在開(kāi)展資助過(guò)程中側(cè)重于分級(jí)完成各項(xiàng)數(shù)據(jù)填報(bào)、資格評(píng)審，忽略了資助宣傳工作的正面引導(dǎo)，使學(xué)生未能完全明白國(guó)家資助政策的內(nèi)涵，導(dǎo)致育人意義甚微。存在一部分受助學(xué)生只是追求物質(zhì)上的幫扶，對(duì)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)產(chǎn)生依賴(lài)，形成認(rèn)知偏差，感恩意識(shí)薄弱。

高校資助宣傳工作優(yōu)化措施探析

精準(zhǔn)資助視角下的資助宣傳工作應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展背景進(jìn)行一些改善和優(yōu)化，應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到資助宣傳工作的深刻內(nèi)涵、人文關(guān)懷，在強(qiáng)化資助宣傳理念，構(gòu)建矩陣宣傳機(jī)制，豐富資助宣傳內(nèi)容，建立資助宣傳反饋機(jī)制，優(yōu)化“學(xué)生資助宣傳大使”隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上構(gòu)建路徑多樣化、協(xié)同多維度的宣傳策略，促進(jìn)資助宣傳由單向被動(dòng)宣傳向多向主動(dòng)宣傳的優(yōu)選轉(zhuǎn)變，助力資助育人工作更好開(kāi)展。

明確立德樹(shù)人目標(biāo)，強(qiáng)化精準(zhǔn)資助宣傳理念。提高高校資助宣傳水平，首先要突破傳統(tǒng)的宣傳理念，樹(shù)立主動(dòng)宣傳、內(nèi)外并重、學(xué)生本位的工作理念。立德樹(shù)人是教育之根本任務(wù)，要把立德樹(shù)人內(nèi)化到大學(xué)建設(shè)和管理各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)，做到以立德樹(shù)人為核心，以立德為根本。資助宣傳工作應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化立德樹(shù)人理念，以人為本，高校應(yīng)當(dāng)提高資助宣傳工作的政治站位，明確學(xué)生資助是一項(xiàng)重要的民生工程，學(xué)生資助宣傳是做好資助育人工作的重要組成部分，學(xué)校資助工作者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資助政策學(xué)習(xí)，精準(zhǔn)理解資助內(nèi)涵，提高對(duì)資助宣傳認(rèn)識(shí)，有的放矢地開(kāi)展高質(zhì)量的、覆蓋面廣、影響力大的資助宣傳工作，擴(kuò)大資助宣傳的輻射力，營(yíng)造良好資助氛圍。

拓寬宣傳主體，構(gòu)建矩陣宣傳機(jī)制。資助宣傳工作并非一蹴而就，需要各部門(mén)的配合和各項(xiàng)資源的整合，形成家庭、學(xué)校、社會(huì)有機(jī)結(jié)合的協(xié)同資助宣傳機(jī)制，切實(shí)打通“三全育人”的“最后一公里”，形成易操作、易推廣的一體化資助宣傳機(jī)制和模式。學(xué)校的立校之本是育人，學(xué)校應(yīng)當(dāng)整合校內(nèi)外資源，加強(qiáng)與政府民政機(jī)構(gòu)、銀行機(jī)構(gòu)、兄弟院校、社會(huì)公益組織的合作，形成家校社“三位一體”的宣傳矩陣。校內(nèi)各部門(mén)之間應(yīng)該建立協(xié)同關(guān)系，合力使用不同的方式促進(jìn)校內(nèi)資助宣傳工作良性開(kāi)展，如學(xué)校宣傳部、媒體資源中心可以共享更多的平臺(tái)加強(qiáng)資助宣傳校內(nèi)傳播；聯(lián)合政府機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、其他高校開(kāi)展金融知識(shí)講座、競(jìng)答及公益宣傳片制作等資助宣傳活動(dòng)，借助社會(huì)資源推動(dòng)資助宣傳工作的全面開(kāi)展。

豐富宣傳內(nèi)容，提升精準(zhǔn)資助內(nèi)涵。當(dāng)代大學(xué)生作為在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代成長(zhǎng)起來(lái)的一代人，手機(jī)是他們獲取信息、溝通交流的首選。同時(shí)，他們?cè)谌粘Ｉ钪薪佑|的媒介信息是井噴式、碎片化的。在內(nèi)容為王的時(shí)代，決定了資助宣傳要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展背景，輸出便于大學(xué)生快速獲取關(guān)注點(diǎn)的宣傳內(nèi)容，此外也要深化內(nèi)容建設(shè)，在潛移默化中發(fā)揮資助育人功能，提升資助內(nèi)涵。目前，在實(shí)踐過(guò)程中的資助宣傳內(nèi)容多為公文式的政策說(shuō)明和優(yōu)秀學(xué)生典型宣傳，這些不足以吸引大學(xué)生的關(guān)注。應(yīng)當(dāng)采取短視頻、動(dòng)畫(huà)、圖片等進(jìn)行有針對(duì)性的創(chuàng)新宣傳。在優(yōu)秀事跡宣傳方面應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)挖掘，樹(shù)立典型，形成廣泛的影響力，如杰出獲獎(jiǎng)校友、獲獎(jiǎng)學(xué)生演講競(jìng)賽等對(duì)學(xué)生有幫助、能夠引起共鳴的內(nèi)容，以此來(lái)激勵(lì)在校學(xué)生奮發(fā)向上、自強(qiáng)自立、感恩社會(huì)、奉獻(xiàn)社會(huì)。

建立反饋機(jī)制，搭建師生情感連接。精準(zhǔn)資助作為新時(shí)期更有針對(duì)性的資助模式，重在關(guān)心每一名不同情況的困難學(xué)生的教育發(fā)展，要精準(zhǔn)就要有溫度地做好學(xué)生資助工作，用真感情、真辦法，把學(xué)生的困難視作自己的困難，有溫度、有溫情地開(kāi)展工作。高校資助工作者應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞“三全育人”，改變以往單向的宣傳模式，建立可以讓學(xué)生反饋個(gè)人需求的溝通平臺(tái)、溝通渠道，以此來(lái)搭建好師生交流的橋梁，激勵(lì)學(xué)生自主成長(zhǎng)，增強(qiáng)學(xué)生感恩意識(shí)。同時(shí)，資助工作者可以根據(jù)困難學(xué)生的反饋進(jìn)行資助動(dòng)態(tài)管理，開(kāi)展有針對(duì)性的幫扶。如通過(guò)定期問(wèn)卷調(diào)查、談心談話、宿舍走訪等，對(duì)生活變化、心理變化情況較大的學(xué)生開(kāi)展心理輔助宣傳、學(xué)業(yè)幫扶宣傳等。

優(yōu)化“宣傳大使”隊(duì)伍，講述資助故事?！皩W(xué)生資助宣傳大使”作為國(guó)家資助政策的獲助者，在資助宣傳工作中有著多重身份，他們既是資助宣傳的客體，亦是資助宣傳的主體，更是勵(lì)志圖強(qiáng)的優(yōu)秀典型。榜樣的力量在學(xué)生群體中更具有號(hào)召力和示范性，他們了解國(guó)家資助政策的實(shí)施過(guò)程，明白國(guó)家資助政策的深遠(yuǎn)內(nèi)涵，是開(kāi)展資助宣傳工作的堅(jiān)實(shí)力量?！皩W(xué)生資助宣傳大使”在資助宣傳工作中開(kāi)展年限不長(zhǎng)，在實(shí)踐過(guò)程中存在宣講內(nèi)容不規(guī)范、宣講形式單一的問(wèn)題，高校應(yīng)當(dāng)提高認(rèn)識(shí)，拓寬遴選范圍，將宣講活動(dòng)納入重點(diǎn)暑期社會(huì)實(shí)踐范圍，聯(lián)合專(zhuān)職資助工作人員、輔導(dǎo)員重點(diǎn)打造宣講內(nèi)容和創(chuàng)新宣講形式，優(yōu)化“學(xué)生資助宣傳大使”隊(duì)伍，形成資助品牌活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)反哺社會(huì)。

高校資助宣傳工作是資助育人工作的重要組成部分，精準(zhǔn)資助視角下資助宣傳工作對(duì)新時(shí)期發(fā)展型資助育人至關(guān)重要，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)思想引導(dǎo)，貼近學(xué)生個(gè)性所需，在做好經(jīng)濟(jì)資助保障的同時(shí)，充分發(fā)揮好育人功效，促進(jìn)教育公平，確保學(xué)生資助政策落實(shí)落細(xì)，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，著力培養(yǎng)受助學(xué)生自立自強(qiáng)、知恩感恩、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己闷焚|(zhì)。