韓靈睿 黃國(guó)民 薛俊寧 王 綺

（長(zhǎng)春大學(xué)管理學(xué)院，吉林長(zhǎng)春 130022）

引言

“全域”這一發(fā)展理念最早出現(xiàn)在城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域，雖然早在20 世紀(jì)80 年代末90 年代初這一理念就已被明確提出，但是在21 世紀(jì)“全域旅游”才被作為區(qū)域旅游發(fā)展理念大力發(fā)展。厲新建采用TOPSIS 法對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)全域旅游綜合水平進(jìn)行分析，得出全域旅游高等級(jí)示范區(qū)的分布狀況與我國(guó)旅游熱點(diǎn)區(qū)相重疊[1]。目前，全域旅游的重點(diǎn)研究方向在全域旅游可以帶來(lái)哪些經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益方面[2]，對(duì)于全域旅游的具體開發(fā)路徑研究較少。松原市旅游資源豐富，具有獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，因此本文在全域旅游背景下研究松原市旅游資源開發(fā)路徑具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

一、研究區(qū)概況

1992 年6 月6 日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立松原市。松原市位于吉林中西部，是黑龍江、內(nèi)蒙古、吉林三省交界處，區(qū)域面積2.2 萬(wàn)km2。松原市有“三江一河一湖”（第一松花江、第二松花江、嫩江、拉林河和查干湖），坐落于黃金玉米帶、黃金水稻帶，屬中溫帶大陸性氣候，生態(tài)環(huán)境良好，有利于農(nóng)作物的生長(zhǎng)。2021 年，松原市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值817.71 億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)7.6%。第七次全國(guó)人口普查結(jié)果顯示，松原市常住人口約225.3 萬(wàn)人，在吉林省地級(jí)市中位居第三名。松原市鐵路四通八達(dá)，有大小27 個(gè)火車站，截至2021 年末，全市公路總長(zhǎng)達(dá)到13 751.208 km，是繼長(zhǎng)春后全省首個(gè)擁有環(huán)城高速公路的地級(jí)市。松原市水運(yùn)交通條件得天獨(dú)厚，全市有351 艘運(yùn)輸船舶、1 700 余艘漁船，可沿松花江上溯吉林市，下達(dá)哈爾濱市，入黑龍江直通俄羅斯伯力港。

二、松原市旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀

松原市高度重視旅游業(yè)發(fā)展，市委、市政府把旅游業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。特別是2021 年年初以來(lái)，中共吉林省委十一屆九次全會(huì)審議通過(guò)《中共吉林省委關(guān)于全面實(shí)施“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的決定》后，松原市積極推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)，有序開展省級(jí)全區(qū)旅游示范區(qū)建設(shè)工作，發(fā)展生態(tài)旅游，重點(diǎn)建設(shè)東北和西部生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，建設(shè)西部生態(tài)旅游名城，為了更好地促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展松原市還推出了多元旅游產(chǎn)品。

松原市擁有兩個(gè)4A 級(jí)旅游景區(qū)，分別為松原市規(guī)劃展覽館、查干湖旅游度假區(qū)，3A 級(jí)旅游景區(qū)眾多。松原擁有豐富的旅游資源，旅游資源單體數(shù)量為714 個(gè)，涵蓋7 個(gè)主類、22 個(gè)亞類、64 個(gè)基本類型。

（一）自然旅游資源

經(jīng)過(guò)實(shí)地走訪調(diào)查，松原市自然旅游資源可分為如下類型，具體如表1 所示。

表1 松原市自然旅游資源類型劃分

松原資源豐富，地廣人稀，查干湖和松嫩平原都是發(fā)展生態(tài)觀光旅游的理想資源。松原水域資源豐富，4A 級(jí)旅游景區(qū)前郭查干湖旅游度假區(qū)現(xiàn)已開發(fā)成查干湖濕地生態(tài)旅游區(qū)，是夏季避暑、冬季冰雪型娛樂(lè)圣地，查干湖冬捕在全國(guó)范圍內(nèi)頗負(fù)盛名[3]。

（二）人文旅游資源

松原市的有人文旅游資源資源類型豐富，包括遺址、建筑與設(shè)施類等，具體如表2 所示。

表2 松原市人文旅游資源類型劃分

松原市乾安縣政府高度重視當(dāng)?shù)匚镔|(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的歷史文化傳承，現(xiàn)已建成松原市乾安縣建設(shè)漁獵文化博物館，使其成為松原市乾安縣的城市窗口教育基地、文化品牌、地域名片。

（三）農(nóng)業(yè)旅游資源

在農(nóng)業(yè)旅游資源方面，哈達(dá)山現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)將旅游農(nóng)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，有效帶動(dòng)農(nóng)業(yè)和旅游互利互贏。通過(guò)生態(tài)保護(hù)促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，使當(dāng)?shù)孛癖姀谋Ｗo(hù)自然資源中獲得經(jīng)濟(jì)利益，把握特色旅游資源、挖掘民俗文化，立足鄉(xiāng)情、因地制宜、因村施策，讓鄉(xiāng)村旅游“神”“形”兼?zhèn)?。部分鄉(xiāng)村充滿濃郁的民俗風(fēng)情、地域風(fēng)情，特色鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位有著濃濃的“書卷氣”，讓鄉(xiāng)村旅游彰顯出不同的魅力。

三、松原市旅游資源開發(fā)中存在的問(wèn)題

（一）開發(fā)意愿不強(qiáng)

由于旅游文化資源開發(fā)周期長(zhǎng)，資金回流速度慢，松原旅游相關(guān)部門和文旅企業(yè)開發(fā)意愿不強(qiáng)烈。另外，對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)僅停留在吃當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)、住民宿的層面，層次較淺，缺乏對(duì)民俗的深入挖掘。

（二）旅游規(guī)劃開發(fā)不合理

目前，松原市旅游規(guī)劃開發(fā)不能以點(diǎn)帶面，未能形成良好的發(fā)展，僅前郭查干湖旅游度假區(qū)的規(guī)劃順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，發(fā)展成為遠(yuǎn)近聞名的4A 級(jí)旅游景區(qū)，大多數(shù)旅游景點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施不完善，交通 不便。

（三）缺乏本土特色文旅產(chǎn)品

松原市著力探索當(dāng)?shù)氐拿晒抛搴投稘O獵文化元素的文化價(jià)值，但文旅產(chǎn)品的特色創(chuàng)意不足，未能較好地將文化價(jià)值凝結(jié)到旅游產(chǎn)品中以提高文旅產(chǎn)品的附加值；文旅產(chǎn)品種類單一，多為蒙古族裝飾物、魚產(chǎn)品裝飾物，未將美觀性和實(shí)用性相結(jié)合，也未形成文旅創(chuàng)意系列產(chǎn)品。

四、全域旅游背景下松原市旅游資源開發(fā)策略

（一）大力開發(fā)工業(yè)資源，發(fā)展工業(yè)旅游

近年來(lái)，我國(guó)發(fā)展工業(yè)旅游都是依托正在投入使用的工廠、企業(yè)、生產(chǎn)鏈進(jìn)行參觀、考察等。松原可利用獨(dú)特的工業(yè)優(yōu)勢(shì)，盤活工業(yè)旅游資源，率先發(fā)展工業(yè)旅游。松原擁有得天獨(dú)厚的工業(yè)旅游資源，工業(yè)基礎(chǔ)完善，工業(yè)生產(chǎn)體系完備，可以將工業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)為旅游優(yōu)勢(shì)。例如，可將工業(yè)旅游的重點(diǎn)放在尋找一間有歷史的廢棄廠房，尋找一段有歷史的街道，打造工業(yè)旅游精品線路，讓游客從廢舊的廠房與狹小的街道中體會(huì)老一輩的艱辛；還可通過(guò)現(xiàn)代技術(shù)，讓游客了解松原工業(yè)的發(fā)展歷程，了解工業(yè)在國(guó)家建設(shè)中的重要作用，提高游客對(duì)工業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)。

（二）完善旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施

政府作為掌舵者要積極加強(qiáng)旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，讓游客“走進(jìn)來(lái)，住下來(lái)，玩起來(lái)”[5]。第一，松原市要加強(qiáng)交通建設(shè)，建立設(shè)施齊全的車站，制定租車包車服務(wù)制度，可以聯(lián)絡(luò)相關(guān)平臺(tái)開發(fā)針對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的接送預(yù)約服務(wù)平臺(tái)，節(jié)約游客往返各個(gè)景區(qū)的時(shí)間。第二，推進(jìn)“廁所革命”，松原市要完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如指示路牌等，為游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，完善投訴和反映問(wèn)題的渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決游客所反映的問(wèn)題。第三，引進(jìn)知名酒店，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)周邊民宿的管理，改善民宿的服務(wù)質(zhì)量，全面提升游客在松原旅游過(guò)程中對(duì)交通、餐飲、住宿等方面的滿意度。

（三）大力開發(fā)特色產(chǎn)品

開發(fā)特色產(chǎn)品要在松原現(xiàn)有產(chǎn)品的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新與開發(fā)。首先，松原市要開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品，建立特色生產(chǎn)基地，設(shè)計(jì)能夠反映松原民族特色的精美小巧的旅游紀(jì)念品[6]。其次，針對(duì)松原市乾安縣特有的漁獵文化制作設(shè)計(jì)特色產(chǎn)品，如魚形抱枕、魚類玩偶，以及查干湖河流形狀的風(fēng)鈴、胸針等，同時(shí)與松原查干湖的旅游資源相結(jié)合，形成以文化帶動(dòng)旅游收入提高和旅游傳播文化良好循環(huán)的穩(wěn)中向好新局面。最后，前郭爾羅斯蒙古族自治縣少數(shù)民族風(fēng)情獨(dú)特，可以開發(fā)少數(shù)民族特色體驗(yàn)產(chǎn)品，讓游客可以沉浸式體驗(yàn)郭爾羅斯王府的日常生活，更好地促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。

（四）促進(jìn)農(nóng)旅結(jié)合

松原市作為農(nóng)業(yè)大市有良好的基礎(chǔ)條件，走在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的前列，可利用這個(gè)潮流帶動(dòng)松原市農(nóng)業(yè)更好發(fā)展。松原農(nóng)產(chǎn)品品類豐富，中國(guó)馳名商標(biāo)有“六顆星”“長(zhǎng)山”，國(guó)家地理標(biāo)志商標(biāo)有“前郭爾羅斯大米”“扶余老醋”“扶余四粒紅花生”等。然而松原市豐富的農(nóng)業(yè)資源未得到充分利用，促進(jìn)農(nóng)旅結(jié)合可將松原市各類農(nóng)戶的小生產(chǎn)與大市場(chǎng)對(duì)接，成立專業(yè)合作社，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一育苗、統(tǒng)一銷售，幫助農(nóng)戶形成“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的完整產(chǎn)業(yè)鏈。也可以通過(guò)打造特色網(wǎng)紅產(chǎn)品，培養(yǎng)自己的電商品牌，與網(wǎng)絡(luò)紅人進(jìn)行溝通，達(dá)成協(xié)議通過(guò)網(wǎng)絡(luò)途徑進(jìn)行售賣，利用多種途徑向游客宣傳農(nóng)旅旅游項(xiàng)目，進(jìn)而促進(jìn)松原市旅游業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

五、結(jié)語(yǔ)

松原各類旅游資源獨(dú)具特色，自然資源和人文資源豐富，東北風(fēng)土人情獨(dú)特。松原市要牢牢把握住全域旅游發(fā)展熱潮，充分利用現(xiàn)有的旅游資源，實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)配置，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)新性促進(jìn)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展，利用工業(yè)資源優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展工業(yè)旅游，促進(jìn)旅游資源全方位開發(fā)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加民眾收入，為民眾打造更加優(yōu)越的居住環(huán)境。