王酈玉

摘? ?要：黨的十九大以來，垃圾分類工作在我國各地逐步推進(jìn)。部分高校的相關(guān)工作效果不如預(yù)期，原因之一在于其僅注重宣傳培訓(xùn)、指導(dǎo)監(jiān)管，而未將垃圾分類和高校德育緊密結(jié)合。當(dāng)前，高校應(yīng)結(jié)合實(shí)際深入剖析垃圾分類工作的德育價(jià)值，培育大學(xué)生的生態(tài)文明建設(shè)意識(shí)、新時(shí)代勞動(dòng)精神、社會(huì)責(zé)任感和創(chuàng)新精神，將知識(shí)普及與日常實(shí)踐、機(jī)制建立與責(zé)任落實(shí)、社會(huì)發(fā)展與青年智慧、海外經(jīng)驗(yàn)與本土創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來，服務(wù)于“立德樹人”的根本任務(wù)。

關(guān)鍵詞：垃圾分類；德育教育；生態(tài)文明建設(shè)；實(shí)現(xiàn)路徑；高校

中圖分類號(hào)：G41；X799.3? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? 文章編號(hào)：1673-291X（2023）04-0129-04

引言

2017年10月，黨的十九大報(bào)告對(duì)“加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國”做出重要部署，明確要求“加強(qiáng)固體廢棄物和垃圾處置”。2018年1月，教育部辦公廳等六部門發(fā)布的《關(guān)于在學(xué)校推進(jìn)生活垃圾分類管理工作的通知》中指出，“各地教育部門和學(xué)校要通過多種形式全面開展生活垃圾分類知識(shí)教育工作，規(guī)范生活垃圾分類投放收集貯存工作，探索建立生活垃圾分類宣傳教育工作長(zhǎng)效機(jī)制和校內(nèi)生活垃圾分類投放收集貯存的管理體系。到2020年底，各學(xué)校生活垃圾分類知識(shí)普及率要達(dá)到100%”。通知同時(shí)還強(qiáng)調(diào)，要做好宣傳教育工作，“著力提高廣大青少年學(xué)生的生活垃圾分類和資源環(huán)境保護(hù)意識(shí)，使學(xué)生從小養(yǎng)成勤儉節(jié)約、垃圾減量、低碳環(huán)保的行為習(xí)慣，形成教育一個(gè)學(xué)生、影響一個(gè)家庭、帶動(dòng)一個(gè)社區(qū)、引領(lǐng)整個(gè)社會(huì)的良好社會(huì)氛圍?！?/p>

自2011年始，上海市在1 000多個(gè)小區(qū)開展垃圾分類試點(diǎn)工作，并在上海市各高校逐步推進(jìn)。2019年7月1日，《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）正式施行，上海市各高校的垃圾分類工作也全面鋪開。在此過程中，高校的垃圾分類工作取得了一定的成效，但也還存在一些問題。

一項(xiàng)基于上海高校垃圾分類試點(diǎn)工作的調(diào)研報(bào)告指出，“垃圾分類工程浩大，絕不是政府能單方面完成的，因此要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量。就高校而言，除了物業(yè)的工作人員，學(xué)生和教師是更為龐大的群體。如何調(diào)動(dòng)學(xué)生和教師進(jìn)行垃圾分類的積極性和自覺性，真正做到多主體參與，是亟待解決的問題?！庇缮虾Ｊ械饺珖?，各地高校在陸續(xù)推進(jìn)垃圾分類工作的過程中也出現(xiàn)了進(jìn)展緩慢、效果不如預(yù)期的情況?！昂芏鄬W(xué)生反映，知道垃圾要分類，但是太麻煩，又不會(huì)分；沒有獎(jiǎng)罰措施，對(duì)學(xué)生缺乏約束性；沒有列入學(xué)生手冊(cè)，學(xué)生重視程度不夠；多年的生活習(xí)慣不易改變。很多學(xué)生仍然不將垃圾進(jìn)行分類整包丟棄，還認(rèn)為即使垃圾分類了也會(huì)統(tǒng)一拉走處理等。各種各樣阻礙推行垃圾分類工作的問題層出不窮?！?/p>

此類現(xiàn)象和問題出現(xiàn)的根本原因，在于垃圾分類工作作為一項(xiàng)強(qiáng)制性推行的工作，在試點(diǎn)和推行的初期更多地注重宣傳培訓(xùn)、指導(dǎo)監(jiān)管，而未將其和高校的德育工作緊密結(jié)合起來。在實(shí)際推行的過程中，不少高校往往是將垃圾分類作為一項(xiàng)事務(wù)性、管理性工作來推進(jìn)，而忽視了這項(xiàng)工作中的德育價(jià)值，沒有從“立德樹人”根本任務(wù)的高度來深入思考、全面統(tǒng)籌，導(dǎo)致無法充分調(diào)動(dòng)起高校教師、學(xué)生的主動(dòng)性和積極性，使這項(xiàng)工作的深入推進(jìn)和普遍實(shí)施的效果打了折扣。為此，結(jié)合實(shí)際推行情況深入剖析高校垃圾分類工作的德育價(jià)值，并站在“立德樹人”的全局高度上探討其更有成效的實(shí)現(xiàn)路徑，對(duì)于當(dāng)前進(jìn)一步推進(jìn)和推廣垃圾分類工作具有一定的重要性和迫切性。

一、高校垃圾分類工作的德育價(jià)值

（一）生態(tài)文明建設(shè)的價(jià)值認(rèn)同

在我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化水平不斷提高的過程中，垃圾的產(chǎn)出量也在以幾何倍數(shù)增長(zhǎng)。垃圾分類看似是日常生活中的一件小事，實(shí)則關(guān)乎我國生態(tài)文明建設(shè)的大局。2019年10月黨的十九屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》中，將“普遍實(shí)習(xí)垃圾分類和資源化利用制度”納入“堅(jiān)持和完善生態(tài)文明制度體系，促進(jìn)人與自然和諧共生”的重點(diǎn)工作，并強(qiáng)調(diào)“生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)”。

可見，垃圾分類工作是當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，也是節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的切實(shí)舉措。因此，對(duì)于高校垃圾分類工作的宣傳和教育，不僅要讓師生了解和明白垃圾應(yīng)該如何準(zhǔn)確分類、合理投放，更應(yīng)讓高校師生，尤其是青年大學(xué)生明白其對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)的意義，以增強(qiáng)其對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)的價(jià)值認(rèn)同。要讓青年大學(xué)生認(rèn)識(shí)到，生態(tài)文明建設(shè)不僅僅是國家的事、政府的事，也是每一個(gè)公民的事。生態(tài)文明建設(shè)不僅僅是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是每個(gè)個(gè)體應(yīng)該為之做出貢獻(xiàn)的共同事業(yè)，而當(dāng)前正在推行的垃圾分類工作，就是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，每一次的垃圾分類和投放都是在為環(huán)境治理、能源再利用、綠色循環(huán)低碳發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

由于垃圾分類工作覆蓋面廣、與師生日常生活結(jié)合緊密，高?？沙浞纸Y(jié)合垃圾分類工作全面而具體地宣傳和介紹我國生態(tài)文明建設(shè)的新舉措、新發(fā)展、新技術(shù)，通過“垃圾分類”的一個(gè)點(diǎn)，帶動(dòng)“生態(tài)文明”的一個(gè)面，使生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展意識(shí)深入青年大學(xué)生的心田，讓垃圾分類成為生態(tài)文明教育和科學(xué)宣傳的重要載體。

（二）新時(shí)代勞動(dòng)教育的持續(xù)開展

“培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”，是新時(shí)代高校人才培養(yǎng)的目標(biāo)。其中，對(duì)于勞動(dòng)教育的強(qiáng)調(diào)和對(duì)勞動(dòng)精神的倡導(dǎo)，是我國當(dāng)代高等教育在推動(dòng)人的全面發(fā)展的過程中尤為需要關(guān)注和重視的內(nèi)容。2020年3月中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見》，強(qiáng)調(diào)“勞動(dòng)教育是中國特色社會(huì)主義教育制度的重要內(nèi)容，要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹人，把勞動(dòng)教育納入人才培養(yǎng)全過程，貫通大中小學(xué)各學(xué)段，貫穿家庭、學(xué)校、社會(huì)各方面”。文件同時(shí)強(qiáng)調(diào)，“當(dāng)前勞動(dòng)教育重點(diǎn)是在系統(tǒng)的文化知識(shí)學(xué)習(xí)之外，讓學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐，出力流汗，在勞動(dòng)實(shí)踐中進(jìn)行教育。”

高校勞動(dòng)教育的推進(jìn)、勞動(dòng)精神的培育需要有切實(shí)有效的途徑，產(chǎn)生持之以恒的效果。而高校的垃圾分類工作需要人人動(dòng)手、全員參與、每日?qǐng)?jiān)持，需要學(xué)生“動(dòng)手實(shí)踐”，“出力流汗”，這正為勞動(dòng)精神的培育、勞動(dòng)習(xí)慣的養(yǎng)成、立德樹人的達(dá)成提供了實(shí)現(xiàn)的途徑。在參與垃圾分類的過程中，高校師生，尤其是青年大學(xué)生要自己動(dòng)手，走出寢室、教室和實(shí)驗(yàn)室，適當(dāng)改變長(zhǎng)時(shí)間“宅”在某一空間、基本靠網(wǎng)絡(luò)滿足所有生活需要的狀態(tài)。為了合理安放和分類處理垃圾，大學(xué)生需要養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，及時(shí)清理學(xué)習(xí)和生活空間；為了按時(shí)投放垃圾，大學(xué)生需要改變不良的作息習(xí)慣，不要再讓“晚睡晚起”成為生活的常態(tài)。在垃圾分類和投放過程中，大學(xué)生通過親身參與能切身感受到后勤部門和環(huán)保部門工作的辛勞與不易，能認(rèn)識(shí)到辛勤勞動(dòng)對(duì)于生活和世界的重要意義。上述種種均為當(dāng)代大學(xué)生勞動(dòng)精神的持續(xù)培育提供了可能，也會(huì)為大學(xué)生的全面發(fā)展打下了基礎(chǔ)。

（三）社會(huì)責(zé)任感和創(chuàng)新精神的有效激發(fā)

垃圾分類工作是推動(dòng)社會(huì)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。通過對(duì)垃圾分類工作的了解、認(rèn)知、實(shí)踐、總結(jié)，將有效提升高校師生的社會(huì)責(zé)任感，使他們認(rèn)識(shí)到自己的一舉一動(dòng)、自己每天的行動(dòng)和實(shí)踐都會(huì)對(duì)社會(huì)的環(huán)境、文明的發(fā)展、世界的未來產(chǎn)生影響。垃圾分類的工作是一項(xiàng)全民參與的活動(dòng)，從學(xué)齡前兒童到已退休的老人都可投身其中。這也將激發(fā)青年大學(xué)生的思考，讓他們通過親身實(shí)踐和切身反思認(rèn)識(shí)到，在這項(xiàng)全民性的活動(dòng)中自己的位置、自己的表現(xiàn)、自己的作用，以及自己能為這個(gè)社會(huì)做些什么。

在實(shí)施和推廣垃圾分類的過程中，也產(chǎn)生了一些具體的問題、面臨著一些預(yù)想不到的挑戰(zhàn)。如何更有效推進(jìn)垃圾分類工作，建立機(jī)制、節(jié)省成本、提升效果、減少麻煩，成為不少青年大學(xué)生正在直面和深入思考的問題。部分大學(xué)生結(jié)合專業(yè)知識(shí)、科學(xué)方法和已有經(jīng)驗(yàn)也正在嘗試推出新工具、推行新方法、構(gòu)建新模式來進(jìn)一步推進(jìn)和完善垃圾分類工作，這一方面為垃圾分類工作的全面鋪開和日益完善提供了智力保障，另一方面也為大學(xué)生創(chuàng)新精神的培育創(chuàng)造了條件。

二、高校垃圾分類的實(shí)現(xiàn)路徑探索

從大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、全面落實(shí)“立德樹人”根本任務(wù)、悉心培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的角度來審視，高校垃圾分類工作并不是某一個(gè)部門、某一個(gè)城市的工作，也不是某一個(gè)階段、某一個(gè)時(shí)期的工作任務(wù)，而是一項(xiàng)系統(tǒng)化、綜合性、長(zhǎng)期性的新時(shí)代育人工程，其中的德育價(jià)值需要通過進(jìn)一步的實(shí)踐探索才能得以發(fā)揮。具體而言，可以從以下“四個(gè)結(jié)合”著手來進(jìn)一步推進(jìn)和完善。

（一）將知識(shí)普及與日常實(shí)踐相結(jié)合，提升宣傳工作的實(shí)效性

當(dāng)代大學(xué)生具有較高的綜合素質(zhì)和較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力，對(duì)于高校師生而言，垃圾分類知識(shí)的掌握并沒有太大的難度，問題的關(guān)鍵在于自覺意識(shí)的形成和勞動(dòng)精神的培育。當(dāng)前的實(shí)際情況表明，單一的知識(shí)普及并不能取得深入持久的效果，“教育功能尚未充分激活，缺乏互動(dòng)式、參與式的環(huán)保技能的實(shí)務(wù)操作訓(xùn)練，影響了生態(tài)文明教育的成效?！备咝５睦诸愋麄鞴ぷ鞑粦?yīng)僅停留在向普通市民進(jìn)行知識(shí)宣講的水平，還應(yīng)更有針對(duì)性、更有實(shí)效。

高校垃圾分類工作的知識(shí)宣講、普及需要及時(shí)、到位，落實(shí)到個(gè)人，強(qiáng)調(diào)宣傳的“全面性”；同時(shí)，也應(yīng)充分結(jié)合師生群體的接受特點(diǎn)，充分發(fā)揮新媒體的作用，以高校師生，尤其是大學(xué)生群體喜聞樂見的形式宣傳垃圾分類。例如，采用線上打卡、知識(shí)競(jìng)答、準(zhǔn)確投放積分等方式，增強(qiáng)宣傳的“互動(dòng)性”；各在高校推廣垃圾分類的過程中大力宣傳先進(jìn)典型，深入挖掘這項(xiàng)工作的社會(huì)意義和德育價(jià)值，使廣大師生知其然、更知其所以然，從內(nèi)心增強(qiáng)認(rèn)同感和使命感，逐步樹立共同建設(shè)清潔美麗世界的理念，增強(qiáng)工作的“思想性”。在推進(jìn)垃圾分類的過程中，應(yīng)鼓勵(lì)師生結(jié)合專業(yè)知識(shí)、發(fā)揮科研精神，逐步從垃圾分類知識(shí)的被動(dòng)接收者轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)傳播者，通過理論與實(shí)踐的結(jié)合逐步培養(yǎng)他們的主人翁意識(shí)，激發(fā)師生群體參與的“主動(dòng)性”。

尤為重要的是，高校應(yīng)充分發(fā)揮廣大師生、尤其是大學(xué)生的主觀能動(dòng)性和勞動(dòng)積極性，通過各種方式和途徑鼓勵(lì)他們走出宿舍、教室、實(shí)驗(yàn)室、辦公空間，及時(shí)糾正其錯(cuò)誤方法和認(rèn)知，指導(dǎo)并鼓勵(lì)師生實(shí)現(xiàn)垃圾的準(zhǔn)確分類和投放，并日積月累地形成習(xí)慣，使正確有效的垃圾分類成為每個(gè)個(gè)體自覺自愿的行為，使垃圾分類成為高校生活中的“新常態(tài)”和“新時(shí)尚”。

（二）將機(jī)制建立與責(zé)任落實(shí)相結(jié)合，突出高校垃圾分類工作的重要性

作為當(dāng)前我國生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，垃圾分類工作的推進(jìn)需要依靠制度科學(xué)管理。習(xí)近平總書記指出：“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障?！甭鋵?shí)到高校垃圾分類工作中，應(yīng)將其與高校的德育工作緊密結(jié)合，建立長(zhǎng)效機(jī)制，明確任務(wù)分工，實(shí)現(xiàn)制度落地。

各高校應(yīng)將垃圾分類工作作為學(xué)校中心工作的一部分納入學(xué)校改革和發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃中。要強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，落實(shí)各級(jí)黨委的主體責(zé)任，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想教育，發(fā)揮師生黨員在垃圾分類實(shí)施過程中的榜樣帶頭作用；要樹立先進(jìn)典型，及時(shí)推廣基層經(jīng)驗(yàn)；要落實(shí)分工、明確責(zé)任，形成各方共同推進(jìn)的機(jī)制，而不是將此項(xiàng)工作僅僅交給后勤保障部門，導(dǎo)致與其他學(xué)校中心工作隔離。

已有研究者指出，在推進(jìn)垃圾分類的過程中，必須建立健全處罰機(jī)制。各高校應(yīng)形成長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制、考評(píng)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，將垃圾分類工作的推進(jìn)實(shí)效納入對(duì)高校黨組織的考核范圍內(nèi)；或與各類績(jī)效、經(jīng)費(fèi)的發(fā)放相掛鉤，及時(shí)表彰先進(jìn)，懲誡落實(shí)不力的組織和個(gè)人。根據(jù)實(shí)際情況，將學(xué)生在垃圾分類工作中的表現(xiàn)納入學(xué)生評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)的考量范疇，使高校大學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到養(yǎng)成良好生活習(xí)慣和勞動(dòng)習(xí)慣的重要性，突顯“德智體美勞”全面發(fā)展的育人導(dǎo)向。

（三）將社會(huì)發(fā)展與青年智慧相結(jié)合，提升垃圾分類工作的科學(xué)性

在推進(jìn)垃圾分類工作的過程中，各高校應(yīng)充分發(fā)揮師生的主觀能動(dòng)性，指導(dǎo)和鼓勵(lì)高校各類學(xué)生組織開展自發(fā)宣傳、自主管理、自主監(jiān)督的作用，讓更多的師生參與到垃圾分類工作的宣傳、實(shí)施、推廣工作中來。各高校更應(yīng)充分發(fā)揮“智庫”的作用，鼓勵(lì)師生將垃圾分類工作與環(huán)境科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科的專業(yè)研究和成果轉(zhuǎn)化結(jié)合起來，有針對(duì)性地開展調(diào)查、研究，提出具有實(shí)效的對(duì)策和建議，積極破解垃圾分類工作中的難題和難點(diǎn)。

由于垃圾分類工作是一項(xiàng)全社會(huì)關(guān)注、全民動(dòng)員的工作，因此也為區(qū)校聯(lián)動(dòng)、校企合作推進(jìn)垃圾分類工作提供了可能。各級(jí)各類黨組織、青年組織應(yīng)以此為契機(jī)開展聯(lián)動(dòng)共建活動(dòng)，將高校的研究成果、青年的創(chuàng)意智慧運(yùn)用到各社區(qū)、各企業(yè)的垃圾分類推廣工作中去。高校黨團(tuán)組織也可結(jié)合實(shí)際組織開展垃圾分類相關(guān)主題社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，讓黨員、團(tuán)員在服務(wù)社會(huì)、了解民生的過程中增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，進(jìn)一步確立主人翁意識(shí)。

（四）將海外經(jīng)驗(yàn)與本土創(chuàng)新相結(jié)合，推動(dòng)綠色發(fā)展理念的全球化

生態(tài)文明的建設(shè)、綠色家園的保護(hù)已成為全球共同關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化、教育國際化水平的不斷提高，我國高校的國際化程度也在近年來不斷提升。在進(jìn)一步推廣和推進(jìn)垃圾分類的過程中，高校應(yīng)充分運(yùn)用國際資源，結(jié)合專項(xiàng)問題展開國際交流、吸收他國的成功經(jīng)驗(yàn)，并將其與本土實(shí)際情況相結(jié)合，積極探索工作方法和舉措的創(chuàng)新。

高校應(yīng)研究出臺(tái)舉措，鼓勵(lì)和組織師生開展專項(xiàng)的國際交流、海外實(shí)踐，設(shè)立專門的創(chuàng)新研究項(xiàng)目，鼓勵(lì)創(chuàng)新研究成果的及時(shí)轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。高校應(yīng)倡導(dǎo)中國學(xué)生和國際學(xué)生開展關(guān)于垃圾分類和綠色環(huán)保主題的專題交流和共同實(shí)踐，培養(yǎng)學(xué)生開放包容的心態(tài)和建設(shè)人類文明共同體綠色家園的理念。對(duì)于已有一定成效的創(chuàng)新型做法，高校要敢于宣傳、及時(shí)推廣，鼓勵(lì)師生為綠色家園的建設(shè)、為全球生態(tài)環(huán)境的保護(hù)貢獻(xiàn)中國智慧。

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The Moral Value and Realization Path of Garbage Classification in Colleges and Universities

Wang Liyu

（Department of Economics and Management， East China Normal University， Shanghai 200062， China）

Abstract： Since the 19th National Congress of the Communist Party of China， garbage classification has been gradually promoted. However， the related work in some colleges and universities is not as effective as expected. One of the reasons is that it pays attention to publicity and training， guidance and supervision， but does not closely integrate garbage classification and moral education in colleges and universities. At present， colleges and universities should deeply analyze the moral education value of garbage classification combined with practice， cultivate the awareness of ecological civilization construction， the spirit of labor in the new era， the sense of social responsibility and the spirit of innovation of young college students， and combine knowledge popularization with daily practice， mechanism establishment with responsibility implementation， social development with youth wisdom， overseas experience with local innovation.

Key words： refuse classification; moral education; ecological civilization construction; implementation path; colleges and universities

[責(zé)任編輯? ?柯? ?黎]