侯爽

摘要：為進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算制度執(zhí)行的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，建立一套高效完整的預(yù)算制度執(zhí)行機(jī)制成為財(cái)政面臨的亟待解決問(wèn)題。預(yù)算管理一體化系統(tǒng)成為了全面深化預(yù)算制度改革的重要抓手。一體化系統(tǒng)采用新型信息化技術(shù)，建立了包括預(yù)算項(xiàng)目管理、預(yù)算編制管理、預(yù)算執(zhí)行等功能，有利于保證現(xiàn)代預(yù)算制度的有效運(yùn)行，是新時(shí)代深化預(yù)算制度改革的有效途徑。預(yù)算管理一體化系統(tǒng)上線對(duì)預(yù)算單位財(cái)務(wù)工作產(chǎn)生了一定影響。比如：融合以往預(yù)算編制及預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)，提高二者關(guān)聯(lián)程度；整合國(guó)庫(kù)集中支付方式，簡(jiǎn)化支付流程；調(diào)整會(huì)計(jì)核算方式，簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)分錄；細(xì)化政府采購(gòu)項(xiàng)目，與預(yù)算緊密相連。然而，預(yù)算管理一體化系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中仍然存在一些問(wèn)題。文章從現(xiàn)有系統(tǒng)模塊功能不完善；一體化系統(tǒng)對(duì)預(yù)算全過(guò)程管理不夠；系統(tǒng)維護(hù)管理水平有限，系統(tǒng)培訓(xùn)力度有待加強(qiáng)三個(gè)方面提出了一體化系統(tǒng)建設(shè)目前存在的問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題從優(yōu)化現(xiàn)有系統(tǒng)模塊；將項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)、決算、政府財(cái)務(wù)報(bào)告納入一體化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過(guò)程閉環(huán)管理；做好系統(tǒng)維護(hù)、增強(qiáng)系統(tǒng)培訓(xùn)力度三個(gè)方面提出完善系統(tǒng)建設(shè)建議。希望多措并舉，使預(yù)算管理一體化系統(tǒng)在實(shí)際運(yùn)行中不斷優(yōu)化，向著標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、集約化方向前進(jìn)。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；預(yù)算管理；一體化

黨的十九大和十九屆四中全會(huì)對(duì)深化預(yù)算制度改革提出了新要求。為充分發(fā)揮預(yù)算制度的整體效能，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算制度執(zhí)行的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，亟待建立一套高效完整的制度執(zhí)行機(jī)制。但在過(guò)去的幾十年里，單位預(yù)算、國(guó)有資產(chǎn)管理、支付管理、決算填報(bào)等系統(tǒng)相互獨(dú)立、互不開放、難以互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享。許多業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)重復(fù)錄入且口徑標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，不僅增加數(shù)據(jù)報(bào)送的工作量和成本，而且數(shù)據(jù)信息質(zhì)量也很難保證。在大數(shù)據(jù)背景下快速提升管理效率，制定規(guī)范統(tǒng)一的預(yù)算管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)各類預(yù)算業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享，成為亟待解決的問(wèn)題。

預(yù)算管理一體化堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，系統(tǒng)化整合預(yù)算管理全流程。而預(yù)算管理一體化系統(tǒng)則是采用新型信息化技術(shù)，對(duì)財(cái)政管理的業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)要素等內(nèi)容進(jìn)行梳理、分析、整合、優(yōu)化，建立了包括預(yù)算項(xiàng)目管理、預(yù)算編制管理、預(yù)算指標(biāo)管理、預(yù)算執(zhí)行管理等功能，有利于保證現(xiàn)代預(yù)算制度的有效運(yùn)行，是新時(shí)代深化預(yù)算制度改革的有效途徑。

一、預(yù)算管理一體化系統(tǒng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的影響

（一）整合國(guó)庫(kù)集中支付方式，簡(jiǎn)化支付流程

部分預(yù)算單位以往采用授權(quán)支付方式支出財(cái)政資金，不僅需要財(cái)務(wù)人員在財(cái)政平臺(tái)上做電子支付令，同時(shí)還需要打印紙質(zhì)支票，相當(dāng)于一筆支付需要兩步完成。需要電匯的支出更是需要財(cái)務(wù)人員到銀行柜臺(tái)辦理業(yè)務(wù)。預(yù)算管理一體化系統(tǒng)整合國(guó)庫(kù)集中支付方式，取消直接支付與授權(quán)支付方式，對(duì)財(cái)政資金集中收付管理。同時(shí)，統(tǒng)一資金支付流程，由財(cái)務(wù)人員直接在一體化平臺(tái)上進(jìn)行轉(zhuǎn)賬支付，無(wú)需再打印紙質(zhì)支票和匯款。簡(jiǎn)化財(cái)政資金支付流程，節(jié)省了財(cái)務(wù)人員工作時(shí)間，提高財(cái)務(wù)工作效率。

（二）調(diào)整會(huì)計(jì)核算方式，簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)分錄

以往預(yù)算單位年初收到財(cái)政撥款時(shí)根據(jù)銀行的額度到賬通知單做財(cái)政撥款收入憑證，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)借記“零余額賬戶用款額度”，預(yù)算會(huì)計(jì)借記“資金結(jié)存”科目。一體化平臺(tái)上線后，撤銷了零余額額度到賬服務(wù)，財(cái)政批復(fù)用款計(jì)劃后，代理銀行不再向預(yù)算單位發(fā)送額度到賬通知單，預(yù)算單位取消“零余額賬戶用款額度”和“資金結(jié)存”兩個(gè)會(huì)計(jì)科目。另外，用款單位以往發(fā)生財(cái)政資金支出時(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)貸記“零余額賬戶用款額度”，預(yù)算會(huì)計(jì)貸記“資金結(jié)存”。實(shí)施預(yù)算管理一體化后，發(fā)生財(cái)政資金支出時(shí)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)只需借：?jiǎn)挝还芾碣M(fèi)用/項(xiàng)目支出，貸：財(cái)政撥款收入。預(yù)算會(huì)計(jì)借：事業(yè)支出，貸：財(cái)政撥款預(yù)算收入。以支出定收入，簡(jiǎn)化了會(huì)計(jì)分錄。

（三）優(yōu)化財(cái)政資金核減流程，提高工作效率

某些項(xiàng)目無(wú)法實(shí)施或年終預(yù)算單位財(cái)政資金結(jié)余時(shí)，財(cái)政部門需收回預(yù)算指標(biāo)。以往預(yù)算單位需在財(cái)政平臺(tái)上錄入核減預(yù)算指標(biāo)需求，上級(jí)部門審核需求后在系統(tǒng)中上報(bào)財(cái)政部門，財(cái)政部門批復(fù)后系統(tǒng)中核減指標(biāo)數(shù)。這樣一個(gè)流程下來(lái)不僅浪費(fèi)相關(guān)人員的系統(tǒng)操作時(shí)間還影響財(cái)政資金收回的實(shí)效。實(shí)施預(yù)算管理一體化系統(tǒng)后，預(yù)算單位申請(qǐng)核減財(cái)政資金指標(biāo)時(shí)無(wú)需在一體化系統(tǒng)中做任何操作，只需將核減申請(qǐng)上報(bào)財(cái)政部門，財(cái)政部門在一體化系統(tǒng)中直接核減預(yù)算指標(biāo)。省去預(yù)算單位系統(tǒng)錄入以及上級(jí)部門系統(tǒng)審核操作時(shí)間。省去大量的時(shí)間成本，減輕工作人員工作量，提高工作效率。

（四）細(xì)化政府采購(gòu)項(xiàng)目，與預(yù)算緊密相連

預(yù)算單位以往在編制基本經(jīng)費(fèi)集采目錄內(nèi)項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃時(shí)，需在財(cái)政平臺(tái)基本經(jīng)費(fèi)-商品和服務(wù)支出這個(gè)“大盤子”中編制，沒有跟每個(gè)采購(gòu)品目預(yù)算掛鉤。比如預(yù)算單位采購(gòu)的印刷項(xiàng)目和公用車維修保養(yǎng)項(xiàng)目都使用“基本經(jīng)費(fèi)-商品和服務(wù)支出”中的資金，立項(xiàng)時(shí)難免出現(xiàn)項(xiàng)目之間財(cái)政資金相互擠占現(xiàn)象。如今在一體化系統(tǒng)中編制采購(gòu)計(jì)劃，每筆采購(gòu)計(jì)劃都能在系統(tǒng)中找到相應(yīng)的采購(gòu)品目和預(yù)算金額。例如在編制印刷服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃時(shí)預(yù)算數(shù)會(huì)在系統(tǒng)中顯示，使得每筆采購(gòu)計(jì)劃都與預(yù)算關(guān)聯(lián)，采購(gòu)計(jì)劃編制更加細(xì)化，有預(yù)算支撐，財(cái)政資金支出更加“有的放矢”。

二、預(yù)算管理一體化系統(tǒng)建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）現(xiàn)有系統(tǒng)模塊功能不完善

預(yù)算管理一體化系統(tǒng)分基礎(chǔ)信息、預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行等主體功能模塊，預(yù)算單位用的最多的是預(yù)算執(zhí)行模塊。但該模塊部分功能仍不完善，無(wú)法完全滿足預(yù)算單位使用需求。例如：在該模塊公務(wù)卡還款支付后，支付查詢功能中只能看到公務(wù)卡還款金額，看不到還款人姓名。如果想查具體還款信息，需要清楚知曉還款金額，財(cái)務(wù)人員根據(jù)還款金額找到該筆支付信息，再進(jìn)一步查看詳細(xì)還款信息。如果不同支付人使用公務(wù)卡支付相同金額，或者批量還款，還款金額為合計(jì)數(shù)時(shí)，想查詢其中一筆還款詳細(xì)信息就更是大海撈針了。其次，會(huì)計(jì)人員在單位會(huì)計(jì)核算模塊憑證生成時(shí)，如果同一個(gè)月相同金額的公務(wù)卡還款業(yè)務(wù)也不能快速區(qū)分具體報(bào)銷人，從而進(jìn)行憑證填制。

另外，政府采購(gòu)模塊中，在進(jìn)行政府采購(gòu)采購(gòu)訂單錄入時(shí)，需要輸入每筆業(yè)務(wù)分期支付的具體金額。一般合同中規(guī)定一次性支付或已經(jīng)規(guī)定分期支付每筆支付的具體支付金額的項(xiàng)目，此環(huán)節(jié)容易填列。但是，如果是按工程量或服務(wù)量進(jìn)行結(jié)算的，無(wú)法事先預(yù)估結(jié)算資金數(shù)的項(xiàng)目此環(huán)節(jié)就不好填列。如果無(wú)法準(zhǔn)確預(yù)估每筆結(jié)算金額，就會(huì)影響之后的資金支付環(huán)節(jié)，該采購(gòu)訂單確認(rèn)環(huán)節(jié)就存在很大漏洞；如果該環(huán)節(jié)預(yù)算單位都選擇一次性支付，但并不會(huì)影響資金支付時(shí)按實(shí)際工程量或服務(wù)量計(jì)算的實(shí)際結(jié)算金額進(jìn)行支付，那該環(huán)節(jié)存在的必要性又有待商榷。

（二）一體化系統(tǒng)對(duì)預(yù)算全過(guò)程管理不夠

目前，北京地區(qū)的預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中缺少預(yù)算績(jī)效管理、決算和政府財(cái)務(wù)報(bào)告等模塊。預(yù)算管理一體化是對(duì)預(yù)算全過(guò)程進(jìn)行管理，為提高財(cái)政資源配置效率和使用效益，對(duì)預(yù)算項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益進(jìn)行績(jī)效管理自然也是必不可少的一環(huán)。但目前，項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作，都是各預(yù)算單位通過(guò)線下對(duì)項(xiàng)目支出情況進(jìn)行自評(píng)，然后向財(cái)政部門報(bào)送紙質(zhì)版績(jī)效自評(píng)報(bào)告材料，沒有在一體化系統(tǒng)中填報(bào)。一體化系統(tǒng)中缺少對(duì)項(xiàng)目的績(jī)效管理，項(xiàng)目的可行性、必要性沒有與預(yù)算掛鉤，財(cái)政部門無(wú)法直觀判斷項(xiàng)目的必要性及財(cái)政資金的使用效益。另外，預(yù)算單位上報(bào)的決算和政府財(cái)務(wù)報(bào)告也是通過(guò)目前比較成熟完善的其他系統(tǒng)填報(bào)完成。一體化系統(tǒng)沒有對(duì)預(yù)算形成閉環(huán)管理。填報(bào)決算及政府財(cái)務(wù)報(bào)告系統(tǒng)數(shù)據(jù)時(shí)，需要財(cái)務(wù)人員手動(dòng)從一體化系統(tǒng)中獲取數(shù)據(jù)，不僅增加財(cái)務(wù)人員的工作量，也降低數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。同時(shí)，由于各預(yù)算單位對(duì)報(bào)表理解的不同，可能填報(bào)口徑存在一定的差異，不僅不利于各預(yù)算單位橫向比較，也加大了財(cái)政部門數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)難度。

（三）系統(tǒng)維護(hù)管理水平有限，系統(tǒng)培訓(xùn)力度有待加強(qiáng)

預(yù)算管理一體化系統(tǒng)自年初全面上線以來(lái)，財(cái)政部門開通多部熱線電話解決預(yù)算單位在使用系統(tǒng)過(guò)程中遇到的問(wèn)題。但在實(shí)踐過(guò)程中，系統(tǒng)在安裝和運(yùn)行中總是遇到故障；熱線電話長(zhǎng)時(shí)間占線；系統(tǒng)維護(hù)人員無(wú)法根據(jù)各預(yù)算單位實(shí)際需要解決系統(tǒng)設(shè)置等問(wèn)題給預(yù)算單位開展正常業(yè)務(wù)帶來(lái)極大不便。

另外，新系統(tǒng)上線之前，對(duì)預(yù)算管理一體化政策及系統(tǒng)實(shí)操方面的培訓(xùn)不足。很多相關(guān)人員并不十分了解政府大力推行預(yù)算管理一體化的初衷和意義是什么。一體化操作方面，財(cái)政部門在一體化系統(tǒng)上線之初發(fā)放了“預(yù)算執(zhí)行操作指南”手冊(cè)對(duì)用款計(jì)劃、資金支付、公務(wù)卡管理等功能進(jìn)行了詳細(xì)介紹。但是針對(duì)政府采購(gòu)模塊、預(yù)算編制等模塊并沒有發(fā)放一本詳盡的操作手冊(cè)供使用者詳細(xì)學(xué)習(xí)、參考。預(yù)算單位在這些模塊實(shí)際操作過(guò)程中，都是遇到問(wèn)題打熱線電話，這也是熱線電話一直占線的主要原因。

三、優(yōu)化預(yù)算管理一體化系統(tǒng)建設(shè)的建議

（一）優(yōu)化現(xiàn)有系統(tǒng)模塊功能

預(yù)算管理一體化系統(tǒng)建設(shè)的初衷就是整合、優(yōu)化預(yù)算單位以往相互獨(dú)立的財(cái)務(wù)和各種業(yè)務(wù)系統(tǒng)，打通各環(huán)節(jié)信息壁壘，實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)模塊間無(wú)縫銜接。以往每個(gè)系統(tǒng)只針對(duì)一項(xiàng)或幾項(xiàng)模塊進(jìn)行開發(fā)，例如財(cái)政平臺(tái)有國(guó)庫(kù)集中支付模塊、政府采購(gòu)模塊；會(huì)計(jì)核算有用友軟件，每個(gè)系統(tǒng)開發(fā)的程度相對(duì)較深，操作功能相對(duì)全面，且用戶已長(zhǎng)期使用，熟悉各項(xiàng)操作功能。預(yù)算管理一體化系統(tǒng)后期完善時(shí)，首先，建議借鑒成熟財(cái)務(wù)系統(tǒng)功能，盡量涵蓋系統(tǒng)全部功能，滿足操作人員各種業(yè)務(wù)需求。其次，通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、電話回訪或各種信息化手段，收集預(yù)算單位在實(shí)際操作過(guò)程中遇到的問(wèn)題和實(shí)際需求。通過(guò)技術(shù)手段，增加預(yù)算單位系統(tǒng)實(shí)操人員實(shí)際工作中經(jīng)常用到的功能，減少操作步驟，降低工作量，提高工作效率。例如：在預(yù)算執(zhí)行模塊支付查詢功能和單位會(huì)計(jì)核算模塊憑證生成功能中加入持卡人姓名查詢條件。方便快速、準(zhǔn)確查找公務(wù)卡支出信息。最后，對(duì)于預(yù)算單位提出的針對(duì)某些特殊項(xiàng)目的分期支付問(wèn)題，建議通過(guò)技術(shù)手段先對(duì)所有項(xiàng)目進(jìn)行分類。項(xiàng)目能確定支付類型及支付比例的，進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)填列；根據(jù)工程量或服務(wù)量進(jìn)行結(jié)算，不能一開始確定結(jié)算金額的項(xiàng)目，直接在資金支付環(huán)節(jié)控制資金支出比例。

（二）將項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)、決算、政府財(cái)務(wù)報(bào)告納入一體化平臺(tái)

建議在預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中加入項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)模塊，形成以項(xiàng)目庫(kù)為源頭的項(xiàng)目預(yù)算全過(guò)程管理機(jī)制。取消以往基層預(yù)算單位向上級(jí)單位報(bào)送紙質(zhì)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，上級(jí)單位再匯總上報(bào)財(cái)政部門的模式。避免上級(jí)單位為了獲得財(cái)政部門來(lái)年預(yù)算批復(fù)而對(duì)匯總的績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行粉飾。預(yù)算管理一體化系統(tǒng)增加項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)模塊后，財(cái)政部門從系統(tǒng)中直接可以看到基層預(yù)算單位每個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行的績(jī)效情況，為下一年預(yù)算批復(fù)提供直接參考，真正做到上一年的項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與下一年預(yù)算批復(fù)掛鉤。其次，將決算和政府財(cái)務(wù)報(bào)告功能作為新的模塊納入一體化系統(tǒng)（前提是將財(cái)政資金、自有資金、橫向資金項(xiàng)目全部納入一體化系統(tǒng)統(tǒng)一管理）?，F(xiàn)行的決算系統(tǒng)和政府財(cái)務(wù)報(bào)告系統(tǒng)成熟且完善，但是在對(duì)決算數(shù)據(jù)與預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行比照時(shí)，預(yù)算數(shù)據(jù)還需要財(cái)務(wù)人員從預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中手動(dòng)提取計(jì)算。建議把出具部門決算和政府財(cái)務(wù)報(bào)告功能納入預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，預(yù)算單位在一體化系統(tǒng)中的支付情況、賬務(wù)處理情況和財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)可以直接運(yùn)用到?jīng)Q算和政府財(cái)務(wù)報(bào)告模塊，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)口徑，減少數(shù)據(jù)錯(cuò)誤，提高財(cái)務(wù)人員及財(cái)政部門工作人員的工作效率。而且財(cái)政部門通過(guò)一體化系統(tǒng)直接看到預(yù)算單位決算及政府財(cái)務(wù)報(bào)告情況，為以后年度預(yù)算編制及批復(fù)提供參考，使預(yù)、決算管理真正實(shí)現(xiàn)一體化。

（三）做好系統(tǒng)維護(hù)、增強(qiáng)系統(tǒng)培訓(xùn)力度

一體化全面使用初期，使用者不僅在熟悉一體化系統(tǒng)的操作，也在與運(yùn)維人員相互磨合。因此，建議一體化運(yùn)維人員首先提高系統(tǒng)維護(hù)水平和服務(wù)質(zhì)量，保障系統(tǒng)運(yùn)行中的安全與穩(wěn)定；加速一體化運(yùn)行速度，減少使用者等待時(shí)間，提高工作效率。其次，收集電話咨詢一體化實(shí)際操作中預(yù)算單位的共性需求，系統(tǒng)開發(fā)調(diào)試中盡量滿足預(yù)算單位實(shí)際工作需要。最后，系統(tǒng)上線初期財(cái)政部門要增加系統(tǒng)使用或相關(guān)政策解答人員，滿足業(yè)務(wù)高峰期系統(tǒng)使用者的需求。

另外，建議財(cái)政部門加強(qiáng)一體化系統(tǒng)使用及預(yù)算管理一體化相關(guān)政策解讀的培訓(xùn)。使相關(guān)人員不管從理論還是實(shí)操方面真正了解政府實(shí)行預(yù)算管理一體化的初衷及意義。其次，財(cái)政部門要繼續(xù)編制一體化系統(tǒng)其他模塊的使用手冊(cè)，據(jù)此對(duì)預(yù)算單位相關(guān)工作人員進(jìn)行系統(tǒng)使用的培訓(xùn)，幫助系統(tǒng)操作人員盡快理解和掌握相關(guān)模塊的功能。進(jìn)提升預(yù)算單位工作人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。預(yù)算單位相關(guān)人員同時(shí)要不斷提升對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)知，加強(qiáng)預(yù)算管理一體化理論知識(shí)及實(shí)際操作的學(xué)習(xí)、運(yùn)用。掌握一體化系統(tǒng)各個(gè)模塊的功能及使用流程，提高一體化系統(tǒng)的實(shí)際運(yùn)用能力，充分發(fā)揮該系統(tǒng)的整合優(yōu)勢(shì)，提升工作的效率和質(zhì)量。

四、結(jié)束語(yǔ)

預(yù)算管理一體化系統(tǒng)以現(xiàn)代信息化技術(shù)為基礎(chǔ)，融合業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)工作需要，系統(tǒng)集成預(yù)算管理各個(gè)環(huán)節(jié)，建立規(guī)范化、科學(xué)化、集約化的財(cái)政預(yù)算系統(tǒng)。國(guó)家將預(yù)算管理一體化系統(tǒng)建設(shè)作為全面深化預(yù)算制度改革的重要抓手，旨在將預(yù)算管理改革制度嵌入到一體化系統(tǒng)的流程中，推動(dòng)構(gòu)建制度+技術(shù)的現(xiàn)代財(cái)政管理機(jī)制。然而，我們既要看到一體化系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)，也要關(guān)注目前系統(tǒng)建設(shè)中仍然存在的問(wèn)題。通過(guò)在實(shí)際運(yùn)行中不斷優(yōu)化系統(tǒng)，使預(yù)算管理一體化系統(tǒng)建設(shè)向著集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化方向前進(jìn)。

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