文/王桂森 孫 雪

近年來，中建新疆建工（集團(tuán)）有限公司黨委（以下簡稱：建工黨委）堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展任務(wù)，不斷推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，為建工發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政治保證、精神動力和智力支持。

強(qiáng)化政治引領(lǐng)，推動黨建工作與發(fā)展戰(zhàn)略相融合

強(qiáng)化理論武裝。建工黨委嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和指示批示精神，做到第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)、第一時間研究部署、第一時間貫徹落實(shí)；充分利用黨委理論學(xué)習(xí)中心組、“三會一課”、主題黨日等載體推動學(xué)習(xí)，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作成效，確保黨中央關(guān)于國有企業(yè)、建筑行業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的部署要求有力有效落地。

把握發(fā)展方向。建工黨委堅(jiān)持把企業(yè)發(fā)展放到黨和國家的戰(zhàn)略全局去定位、去謀劃、去推進(jìn)，把黨和國家重大方針政策、重大決策部署貫穿至建工發(fā)展全過程，堅(jiān)持服務(wù)國家戰(zhàn)略、履行央企使命，致力發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用。認(rèn)真落實(shí)中建集團(tuán)“一創(chuàng)五強(qiáng)”戰(zhàn)略目標(biāo)、“166”戰(zhàn)略舉措，堅(jiān)定執(zhí)行“立足新疆、東進(jìn)西出”發(fā)展戰(zhàn)略，緊跟國家發(fā)展設(shè)點(diǎn)布局，不斷擴(kuò)大市場份額，擴(kuò)大國際影響力。

健全制度體系。建工黨委分層分級開展制度體系建設(shè)，明確總部、子企業(yè)和項(xiàng)目部職能定位，逐步搭建精簡高效的授權(quán)放權(quán)體系，創(chuàng)建以上率下、服務(wù)基層、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、簡潔實(shí)效的“六型”總部。嚴(yán)格組織程序，完成了“三重一大”決策制度、議事規(guī)則等80多項(xiàng)制度和管理辦法的編制修訂工作，為高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障。

完善治理體系，推動黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理相融合

在公司治理上統(tǒng)籌融合。建工黨委堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把黨的建設(shè)寫入公司章程，明確黨組織與其他治理主體的關(guān)系，完善“雙向進(jìn)入，交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制。正確處理黨委與董事會、經(jīng)理層的關(guān)系，推動構(gòu)建權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。制定《黨委工作規(guī)則》《董事會工作規(guī)則》等“四規(guī)則五清單”，厘清各治理主體的權(quán)責(zé)邊界。

在決策執(zhí)行上同步融合。建工黨委健全完善黨委前置研究事項(xiàng)清單，科學(xué)界定黨委“定”和“議”的職責(zé)范圍，涉及黨的建設(shè)方面的重大事項(xiàng)必須由黨委作出決定，涉及公司重大經(jīng)營管理事項(xiàng)經(jīng)黨委前置研究討論后，再由董事會決策。建立醞釀啟動、經(jīng)理層論證評估、黨委前置把關(guān)、董事會會前溝通、董事會決策、黨委意圖落實(shí)報告的決策流程，做到環(huán)環(huán)相扣、步步銜接。

在監(jiān)督執(zhí)行上相互融合。建工黨委支持經(jīng)理層充分發(fā)揮作用，公司董事長、黨委書記不參加總經(jīng)理辦公會，不干預(yù)經(jīng)理層日常經(jīng)營管理。完善履職監(jiān)督機(jī)制，建立審計監(jiān)督、合規(guī)管理、風(fēng)險管理等定期向黨委匯報制度，對經(jīng)理層執(zhí)行決策不到位的，及時提醒糾正，保證各項(xiàng)決策有效執(zhí)行。

轉(zhuǎn)變思想觀念，推動思想建設(shè)與企業(yè)文化相融合

以解放思想大討論形成共識。自2018年起，建工連續(xù)5年開展“解放思想 轉(zhuǎn)變觀念 改進(jìn)作風(fēng)”大學(xué)習(xí)、大討論、大落實(shí)活動，在員工思想建設(shè)上找差距、破束縛，統(tǒng)一思想、形成共識。深入開展形勢任務(wù)教育，提振員工推動改革發(fā)展的信心和干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。以身邊人和身邊事教育員工，激發(fā)員工爭當(dāng)先進(jìn)的內(nèi)生動力。

以文化建設(shè)凝聚共識。建工黨委堅(jiān)持與新發(fā)展理念相融合，通過發(fā)布《開拓文化手冊》、制作《開拓文化宣傳片》、唱響“開拓者之歌”，提煉出以“開拓進(jìn)取 革故鼎新”為核心的“開拓文化”，充分發(fā)揮文化立道鑄魂塑形作用，把文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

夯實(shí)組織根基，推動組織建設(shè)與企業(yè)運(yùn)行相融合

強(qiáng)基固本筑堡壘。建工黨委建立兩級黨群月度例會、黨務(wù)干部輪崗交流、黨建聯(lián)絡(luò)員三項(xiàng)工作機(jī)制，全面提升基層黨建工作質(zhì)量。編制發(fā)布《基層黨支部工作指引手冊》，使基層黨建工作能“按圖索驥”，提升黨建工作規(guī)范化水平。開展黨建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化專項(xiàng)檢查，把脈問診、逐一復(fù)核整改，實(shí)現(xiàn)黨建工作全面閉環(huán)管理。

堅(jiān)持潛移式育人。建工黨委抓好黨支部書記、黨務(wù)工作者、黨員三支隊(duì)伍建設(shè)，全面落實(shí)黨務(wù)干部輪崗交流機(jī)制。每年舉辦黨支部書記、黨務(wù)干部培訓(xùn)班，通過實(shí)踐拓展、專題研討、實(shí)景演練、黨建論壇等形式，全面提升黨務(wù)干部能力素質(zhì)。實(shí)施“雙培養(yǎng)一輸送”工程，把業(yè)務(wù)骨干發(fā)展為黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干，把最優(yōu)秀的員工吸納進(jìn)黨組織，從源頭上夯實(shí)黨員隊(duì)伍素質(zhì)基礎(chǔ)。

創(chuàng)新方法載體，推動黨建品牌與生產(chǎn)經(jīng)營相融合

實(shí)施云端開放。建工黨委開展示范項(xiàng)目“云開放”活動，通過參觀體驗(yàn)、宣傳報道、主題宣講、展示展覽等方式，向社會公眾全面展示建工智慧建造、項(xiàng)目履約、安全生產(chǎn)、科技創(chuàng)新、基層黨建、社會責(zé)任等方面發(fā)展成果；邀請政府、甲方、媒體等走進(jìn)建工，感受建工智慧建造成果，感知建工品牌形象，不斷助力品牌傳播與市場開拓。

開展“雙星”評比。建工黨委深入開展創(chuàng)建星級黨支部、星級黨員活動，將星級黨支部創(chuàng)建與整頓軟弱渙散黨支部結(jié)合起來，將星級黨員創(chuàng)建與黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗和黨員承諾踐諾結(jié)合起來，按照黨員自評、群眾測評、支部考評的方式，量化評分、掛牌授星、動態(tài)管理，打造示范帶動、獎優(yōu)罰劣、動態(tài)管理的新平臺，讓黨支部“強(qiáng)”起來、黨員身份“亮”起來、先鋒形象“樹”起來。

強(qiáng)化典型引路。建工黨委深入開展“建證力量·五強(qiáng)兩到位”示范黨支部創(chuàng)建活動，從頂層設(shè)計、創(chuàng)建效果、作用發(fā)揮三個方面著手，扎實(shí)推進(jìn)示范黨支部創(chuàng)建工作，引導(dǎo)各基層黨支部明確黨建工作抓什么、怎么抓，切實(shí)以標(biāo)桿項(xiàng)目帶動整體提升，打造黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營樣板。

以清單壓實(shí)責(zé)任。建工黨委聚焦企業(yè)改革發(fā)展痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，按照“生產(chǎn)經(jīng)營出題、黨建工作破題”的思路，制定重點(diǎn)突出、直插一線的黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營清單和總部幫助基層解決問題清單，并從黨委把關(guān)、紀(jì)委監(jiān)督、總部帶頭、黨員攻堅(jiān)四個維度攻堅(jiān)發(fā)力，多方聯(lián)動切實(shí)解決“怎么融”的問題。從頂層設(shè)計不斷豐富實(shí)施路徑，黨委會定期聽取匯報，推動各項(xiàng)工作落地見效；紀(jì)委按月發(fā)布監(jiān)督檢查通報；各黨支部將目標(biāo)舉措納入全年工作計劃，劃分黨員責(zé)任區(qū)，開展黨員承諾踐諾，有序推進(jìn)清單任務(wù)落實(shí)，真正將黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營由“軟指標(biāo)”變?yōu)椤坝踩蝿?wù)”。

壓實(shí)黨建責(zé)任，推動黨建責(zé)任與經(jīng)營責(zé)任相融合

推動黨建責(zé)任與經(jīng)營責(zé)任同部署。建工黨委要求各級黨組織班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，履行好黨建工作與業(yè)務(wù)工作雙重職責(zé)；嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，通過參加聯(lián)系點(diǎn)單位重要會議、講黨課、開展專題調(diào)研等，全面了解聯(lián)系單位黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營開展情況，把管黨治黨責(zé)任延伸到末端、落實(shí)到基層。

推動黨建責(zé)任與經(jīng)營責(zé)任同考核。建工黨委推動黨建考核與公司經(jīng)理層成員任期制和契約化管理相融合，強(qiáng)化績效評價結(jié)果運(yùn)用，推進(jìn)業(yè)績、薪酬“雙對標(biāo)”；推動黨建考核與業(yè)務(wù)考核相融合，把黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合納入黨建責(zé)任清單，并作為年度黨建責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，壓實(shí)各級黨組織主體責(zé)任。

推動考核結(jié)果與經(jīng)營結(jié)果同運(yùn)用。建工黨委堅(jiān)持“雙向評價，一票否決”制，以改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨建工作成效。采取現(xiàn)場述職、年度任務(wù)清單考核、黨員和群眾滿意度測評、調(diào)研座談相結(jié)合的方式，交叉比對驗(yàn)證，把考核過程與考核結(jié)果結(jié)合起來。加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用，將考核結(jié)果與業(yè)績考核、薪酬績效兌現(xiàn)、職務(wù)晉升調(diào)整掛鉤，引導(dǎo)各級黨組織書記把“要我抓”黨建轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙ァ秉h建。

實(shí)踐證明，黨建工作做實(shí)了就是生產(chǎn)力，做強(qiáng)了就是競爭力，做細(xì)了就是凝聚力。建工黨委將持續(xù)推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，實(shí)現(xiàn)“一條心”“一盤棋”“一股繩”“一個勁兒”，以雙贏共進(jìn)推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。