□謝強
為政之要,唯在得人。習近平總書記強調(diào),培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是一件大事,關(guān)乎黨的命運、國家的命運、民族的命運、人民的福祉,是百年大計,這不僅僅為年輕干部成長成才指明了方向,更是為進一步做好做實優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作設(shè)定了目標靶向。要緊扣新時代好干部標準,積極踐行新時代黨的組織路線,著力打造優(yōu)秀年輕干部選育管用的素質(zhì)培養(yǎng)體系,才能源源不斷培養(yǎng)選拔忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部,才能肩負起人民對美好生活向往追求目標的責任。
充分發(fā)揮選人用人的風向標作用,教育引導(dǎo)各級干部把智慧和力量凝聚到擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)上來。堅持突出政治素質(zhì),把政治標準擺在首位,結(jié)合干部選拔任用同步進行政治素質(zhì)考察,組織政治素質(zhì)專項評議,緊緊圍繞優(yōu)秀年輕干部在政治方面的忠誠、定力、擔當、能力、自律等表現(xiàn),重點了解干部是否存在政治表現(xiàn)負面清單所列情形。堅持突出以德為先,將德的考察融入干部選拔關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過個別談話、民主測評、績效考核、廉政鑒定和經(jīng)濟責任審計等多方面評價干部的德。堅持突出實績導(dǎo)向,以實績看德才,憑實績用干部,依據(jù)干部在年度重點工作、助力單位深化改革和解決基層實際困難的情況,切實了解干部的業(yè)務(wù)實績和一貫表現(xiàn)。
聚焦干部考察的考準考實,在日常考察中采取“望聞問切”四項措施,切實提高選人用人準確度。一是力求“望”得真。根據(jù)新時代好干部標準和談話對象特點,制定不同層次、職務(wù)、單位干部談話提綱,努力把干部的日常主要表現(xiàn)了解到位。二是力求“聞”得全。統(tǒng)籌多方面渠道了解干部的綜合情況,注重向上級領(lǐng)導(dǎo)考察干部的綜合政治表現(xiàn),向部門同事考察干部的擔當作為,向群眾考察干部的人品作風,向紀檢部門考察干部的廉潔自律。三是力求“問”得深。依據(jù)多方面考察切實了解干部在完成重點任務(wù)中展現(xiàn)出的作風擔當和對工作過程的整體把握,以及為基層服務(wù)、為群眾辦實事的情況,一并了解干部在8 小時外的特長愛好、人際交往情況,切實掌握干部深層次的畫像特征。四是力求“切”得準。堅持“四凡四必”、人崗相適、民意測驗,把脈干部的干凈度、公信度。在斗爭一線探索務(wù)實管用的專項考察,切實提高選人用人精準度。開展“專班跟進式”“重點督察式”考察。堅持在單位主責主業(yè)的現(xiàn)場進行考察了解干部,在發(fā)現(xiàn)干部的同時進一步加強對業(yè)務(wù)的了解,經(jīng)常性、近距離、有原則地保持與干部接觸,在疫情防控一線、脫貧攻堅基層開展“四不兩直”考察調(diào)研,及時掌握干部在關(guān)鍵事、關(guān)鍵時、完成急難險重任務(wù)、應(yīng)對重大考驗中的實際表現(xiàn),探索完善近距離、多角度考核干部的模式。
組織開展后備干部推薦調(diào)研,建立基層優(yōu)秀年輕干部數(shù)據(jù)庫。以政治堅定、實績突出、作風過硬、群眾公認為尺度,以優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)為重點,深入了解基層干部隊伍現(xiàn)狀,注重了解踏實肯干、老實勤奮的低調(diào)干部,特別是在基層一線、艱難困苦、矛盾重重、改革任務(wù)重的地方選拔干部,把年富力強、群眾公認的優(yōu)秀年輕干部納入使用視野。
按照全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃對新時代黨的干部教育培訓(xùn)工作的新要求、新部署,以提高業(yè)務(wù)水平、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、組織領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)為重點,著力增強貫徹落實上級決策部署、完成各單位工作任務(wù)的積極性和執(zhí)行力,切實提升干部“政治三力”和運用科學理論解決實際問題的能力。聚焦思想淬煉,增強政治擔當。堅持用科學理論武裝頭腦,著重學習習近平新時代中國特色社會主義思想,重點學習二十大精神,加強對黨章黨規(guī)黨紀、中國共產(chǎn)黨歷史的學習領(lǐng)悟,進一步促使學員堅定對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義的信念,錘煉過硬的政治定力和忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯瘛?/p>
科學統(tǒng)籌機關(guān)和基層的關(guān)系,推進干部縱向交流。堅持人在事上練、刀在石上磨的方法,選拔政策水平高、服務(wù)基層意愿強的優(yōu)秀機關(guān)干部到基層經(jīng)風雨、長見識,讓機關(guān)干部在基層工作鍛煉中了解實際情況,增加經(jīng)驗閱歷,彌補短板漏洞;遴選基層單位優(yōu)秀干部到各級機關(guān)開眼界、學政策,進一步提高政治意識、大局意識和政策理論水平??茖W統(tǒng)籌業(yè)務(wù)和經(jīng)歷的關(guān)系,推進干部橫向交流。要堅持橫向交流與崗位業(yè)務(wù)職責相適應(yīng)的原則,一并考慮干部的任職履歷和業(yè)務(wù)專長,盡可能發(fā)揮“雙贏”效果,同時按照先進單位帶動后進單位的原則,選派干部在業(yè)務(wù)單位間橫向交流,讓不同單位之間的干部互學互鑒、共同提高,大力推進業(yè)務(wù)單位之間的協(xié)同發(fā)展。
要堅持新時代好干部標準,將選人用人、人才培養(yǎng)、機構(gòu)編制、勞動工資等組織人事工作納入巡視巡察專項整治,全流程、全方位、全要素開展監(jiān)督檢查。重點關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、畢業(yè)生招錄聘、津補貼發(fā)放、職數(shù)配備等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要風險點,嚴肅查找違規(guī)選人用人、違規(guī)兼職、違規(guī)出國(境)等突出問題,著力抓好有關(guān)問題的整改落實。完善干部人事、監(jiān)察審計、信訪處理等部門的聯(lián)動機制,堅持按紀律規(guī)矩嚴肅審慎處理涉及干部的信訪舉報。要認真組織專題報告年度干部選拔任用工作情況,開展對選人用人工作和新提拔干部的民主評議,進一步強化對評議成效的分析研判和結(jié)果運用,持續(xù)提升干部選拔任用工作科學化水平。
為擔當者擔當、為實干者負責,為在重大風險挑戰(zhàn)、重大斗爭任務(wù)中沖鋒在前攻堅克難的干部撐腰鼓勁。一是工作上支持。堅決落實中央關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖?,營造利于干部干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,尤其是要把在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來;把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來;把為推動發(fā)展的無心過失,同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來,明辨為公還是為私,分清無心還是有意,進一步激勵干部擔當作為。二是待遇上保障。落實好干部的工休年假、年度體檢、醫(yī)療保險等后勤保障措施,為在環(huán)境艱苦、扎根在基層的一線干部提供政策和待遇上的支持。三是心理上關(guān)懷。進一步強化對干部援派、交流、掛職工作的組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建援派交流掛職干部的慰問聯(lián)動機制,切實落實各項政策待遇,解決后顧之憂,充分調(diào)動廣大交流干部的積極性主動性創(chuàng)造性,激勵他們更好地擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)。
堅持把干部交流作為培養(yǎng)鍛煉和發(fā)現(xiàn)使用干部的重要渠道和平臺,樹立正確的選人用人導(dǎo)向,大膽使用在基層一線或急難險重任務(wù)中,敢于擔當、踏實做事、成績突出、群眾公認的優(yōu)秀交流干部,切實用好交流干部。堅持選拔、培育與使用的整體聯(lián)動和綜合提升。把系統(tǒng)性、規(guī)模性的干部交流計劃作為培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的蓄水池,建立“立體交叉”交流干部、援派干部動態(tài)管理跟蹤臺賬,對相關(guān)干部數(shù)據(jù)庫實時更新,實行動態(tài)跟蹤管理,全方位觀察掌握相關(guān)干部的基本情況和后續(xù)工作表現(xiàn),持續(xù)完善源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)體系。注重交流干部的選拔使用。對于在掛職交流期間表現(xiàn)優(yōu)秀、實績突出的干部,在交流期間和交流結(jié)束后持續(xù)關(guān)注并及時提拔使用。