羅 晶

福建師范大學(xué)協(xié)和學(xué)院，福建 福州 350117

我國多次在深化教育改革的文件中提到“雙師型”教師隊伍的建設(shè)問題，并指出應(yīng)用型本科高校的人才培養(yǎng)目標是要求教師的思想政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)精湛，而且具有雙師素質(zhì)。所以打造高素質(zhì)的“雙師型”教師隊伍，是近年來地方本科高校響應(yīng)國家號召，實現(xiàn)應(yīng)用型轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵舉措[1]。2022年10月16日，黨的二十大報告對“辦好人民滿意的教育”做出了專門部署，提出了加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系的要求[2]。2022年10月28日，為深入貫徹黨的二十大精神，加快推進職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍高質(zhì)量建設(shè)，教育部印發(fā)《關(guān)于做好職業(yè)教育“雙師型”教師認定工作的通知》[3]。為各地各校在認定主體、認定對象、認定條件和認定程序等方面提供了相對統(tǒng)一的基本遵循標準，對“雙師型”教師提出了新的要求，這充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對高素質(zhì)“雙師型”教師隊伍建設(shè)的重視。認真研究當前“雙師型”教師隊伍建設(shè)存在的問題，進一步提高應(yīng)用型高校教師的水平和質(zhì)量，是下一步工作的重要任務(wù)。

1 應(yīng)用型高校“雙師型”教師專業(yè)發(fā)展的困境

面對新的教育發(fā)展形勢和新的任務(wù)要求，“雙師型”教師在教育改革中推進自身專業(yè)發(fā)展，是高校應(yīng)用型轉(zhuǎn)型發(fā)展順利實施、應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標順利實現(xiàn)的重要保障。但在應(yīng)用型高校實際轉(zhuǎn)型實施過程中，教師專業(yè)發(fā)展遇到的困境已成為制約轉(zhuǎn)型實施和實現(xiàn)高等教育平衡發(fā)展的瓶頸。主要總結(jié)為以下3個方面。

1.1 “雙師型”教師資格認定內(nèi)涵標準不一

縱觀高等教育發(fā)展歷程，“雙師型”教師的內(nèi)涵隨著社會經(jīng)濟發(fā)展、高等教育體系的變化、人才需求結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，已經(jīng)產(chǎn)生諸多演變，從最初的“雙職稱”“雙證書”，到后來的“雙能力”“雙素質(zhì)”“雙元說”。2022年10月，國家回應(yīng)各地各校迫切需求，出臺了《職業(yè)教育“雙師型”教師基本標準（試行）》[3]，分別對中高職教師設(shè)置了初級、中級和高級3個層級的標準條件，解決了過去“雙師型”教師認定中只有一次認定、缺乏推動教師不斷發(fā)展提升的問題。但實際認定過程中發(fā)現(xiàn)，申報人員提供的認定材料種類繁多：如不同管理部門頒發(fā)的資格證書、職稱證書，線上線下的社會實踐工作經(jīng)歷證明，報告、專利、論文等業(yè)績成果，不同單位主辦的關(guān)于專業(yè)技能的培訓(xùn)證書等；不同專業(yè)、不同類別和不同等級又有不同材料。上述各校管理部門遇到的認定難題仍有待進一步分類解決。各地高校作為認定主體，需要考慮如何認真貫徹相關(guān)文件精神和國家基本標準要義，否則由于對認定標準內(nèi)涵的理解不完全一致，不同高校的管理實踐中認定的“雙師型”教師素質(zhì)會呈現(xiàn)較大差異。

1.2 “雙師型”教師學(xué)歷提升缺乏系統(tǒng)設(shè)計

在教育部對普通高校本科教育教學(xué)的審核評估中，各校教師的博士學(xué)歷占比一直都是重要的硬性指標。部分應(yīng)用型高校具有博士學(xué)位的“雙師型”教師所占比例不高，主要原因在于：一是對在職的有進修需求的教師而言，國內(nèi)博士點布局和類別設(shè)置難以支撐需求，各博士點的在職博士招生計劃逐年縮減，激烈的競爭也降低了教師對學(xué)歷提升的積極性。二是國內(nèi)在職博士專業(yè)設(shè)置大部分是針對培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才和基礎(chǔ)教育人才，而針對“雙師型”教師的應(yīng)用型博士生的培養(yǎng)還在初步探索中，我國目前有30所高校設(shè)有教育博士點，基本未涉及“雙師型”師資培養(yǎng)[4]。三是教師學(xué)歷指標達不到的高校就無法獲取更多的辦學(xué)資源。但學(xué)歷只是教師能力的標簽之一，一旦本末倒置，就難免會出現(xiàn)個別教師忽視教學(xué)質(zhì)量，只追求“學(xué)歷進階”的現(xiàn)象。所以應(yīng)用型高?！半p師型”教師的培養(yǎng)渠道還有待進一步通暢，與之配套的評價體系也有待進一步完善。

1.3 “雙師型”教師職稱評審晉級政策導(dǎo)向不明晰

《教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》指出，高校教師的管理重點為加強師德師風(fēng)建設(shè)，提高教師業(yè)務(wù)水平和教學(xué)能力。在職稱評審晉級政策中教學(xué)評價和科研評價是評價教師業(yè)務(wù)水平和教學(xué)能力的兩個核心指標，其中“雙師型”教師的科研評價應(yīng)具有較強的應(yīng)用性特征。但由于思維轉(zhuǎn)變有待長期的摸索和實踐，所以短期內(nèi)應(yīng)用型高?！半p師型”教師評價的類型特征并不明顯，造成部分教師對“雙師型”教師崗位缺乏正確的認知，導(dǎo)致產(chǎn)學(xué)研分離，很容易出現(xiàn)“學(xué)術(shù)漂移”現(xiàn)象。

2 應(yīng)用型高?！半p師型”教師專業(yè)發(fā)展驅(qū)動力分析

雖然應(yīng)用型高校“雙師型”教師專業(yè)發(fā)展面臨著困境與制約因素，但也存在驅(qū)動力。通過事物發(fā)展的內(nèi)在動力和外在動力的辯證關(guān)系，教師專業(yè)發(fā)展的動力也有內(nèi)外之分，來自社會、學(xué)校非教師自身的社會作用的動力是外在動力，來自教師自身的成長所需要的動力是關(guān)鍵的內(nèi)在動力。教師專業(yè)發(fā)展的外在動力作用于內(nèi)在動力，通過內(nèi)在動力發(fā)揮作用，其中內(nèi)在動力是根本，是制約并促進教師專業(yè)發(fā)展的真正動因。

教師是教育教學(xué)的主導(dǎo)者，教師關(guān)注自己的成長，就是關(guān)注學(xué)生的成長?！半p師型”教師的成長需要樹立終身學(xué)習(xí)理念，形成強大的知識管理能力和社會實踐能力等，以提升雙師素質(zhì)，最大限度地滿足學(xué)生求知的需要和幫助學(xué)生成長、成才。第一，科學(xué)技術(shù)和社會經(jīng)濟發(fā)展日新月異，在高校應(yīng)用型轉(zhuǎn)型期，教育對象培養(yǎng)目標的新變化要求教師不斷更新知識結(jié)構(gòu)，徹底改變教育理念和教育形式。所以教師更應(yīng)該在教學(xué)工作中養(yǎng)成不斷學(xué)習(xí)、堅持探索、自我更新的良好習(xí)慣。第二，新時代，知識更新周期越來越短，信息接收越來越碎片化，由于教師在檢索、梳理、更新和運用知識方面，沒有形成連續(xù)、系統(tǒng)的管理過程，知識面不夠廣，則給學(xué)生傳遞知識時也會有所局限。教師若成為知識管理研究者，有利于其更加理性地選擇教育方法，適應(yīng)學(xué)生發(fā)展的需要。提高知識分享積極性，為教師知識管理提供保障，增強分享意識則可以更好地通過知識共享和運用集體智慧來實現(xiàn)自身專業(yè)發(fā)展。第三，加強自身社會實踐能力，社會實踐能力是理論聯(lián)系實際的橋梁?！半p師型”教師只有主動積累社會實踐中的體會和經(jīng)驗，才能更好地將隱性知識轉(zhuǎn)化為顯性知識并傳授給學(xué)生。一名優(yōu)秀的“雙師型”教師還需要通過社會實踐了解國情民意，主動對接國家人才戰(zhàn)略需求，用新時代的社會主義核心價值觀武裝自己的頭腦，落實課程思政的要求，啟智潤心，讓學(xué)生精神成長、專業(yè)成才，真正把個人成長與黨和國家事業(yè)發(fā)展統(tǒng)一起來。

3 應(yīng)用型高校“雙師型”教師專業(yè)發(fā)展的路徑

為了提升“雙師型”教師專業(yè)發(fā)展，各高?？梢酝ㄟ^完善外在動力的舉措激發(fā)教師內(nèi)在動力，探尋提升教師專業(yè)發(fā)展的有效路徑。這需要學(xué)校管理者和教師自身的高度重視，堅持應(yīng)用型高校教師隊伍建設(shè)的目標導(dǎo)向，構(gòu)建包含人才引進、資格認定、任用管理和考核評價等環(huán)節(jié)的“雙師型”教師培養(yǎng)新體系，完善外在激勵、提升內(nèi)在動力，并利用內(nèi)在動力和外在動力良性互動，釋放高質(zhì)量的發(fā)展動能。

3.1 以提升雙師素質(zhì)為標準，完善“雙師型”教師引進和資格認定制度

第一，在“雙師型”教師管理中，完善的“雙師型”教師資格認定程序和聘任政策是應(yīng)用型高?！半p師型”教師專業(yè)發(fā)展的重要制度保障。在國家統(tǒng)一的“雙師型”教師資格認定標準基礎(chǔ)上，省級教育管理部門可以根據(jù)學(xué)校類別建立健全分層分類的“雙師型”教師專業(yè)標準體系，完善“雙師型”教師資格準入、任用管理制度，進一步細化、明確新時代應(yīng)用型高?！半p師型”教師素養(yǎng)的要求，從而有利于引導(dǎo)本地應(yīng)用型高校在追求數(shù)量的基礎(chǔ)上，深化“雙師型”教師隊伍內(nèi)涵建設(shè)。同時，也要做好省級層面的認定復(fù)核，嚴把質(zhì)量關(guān)。第二，實現(xiàn)新時代應(yīng)用型高校高質(zhì)量發(fā)展，迫切需要“外引內(nèi)育”一批高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新研究能力強的博士層次“雙師型”領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀專業(yè)帶頭人，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。應(yīng)用型高?？梢酝ㄟ^“評優(yōu)評先、選樹典型”，營造創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍，以點帶面地加強“雙師型”教學(xué)團隊建設(shè)，提升隊伍的應(yīng)用研究能力和課程思政建設(shè)水平，激勵教師個人自覺提升專業(yè)發(fā)展，更好地推動新時期地方本科高校應(yīng)用型轉(zhuǎn)型教育教學(xué)改革和人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新。

3.2 以提升雙師素質(zhì)為導(dǎo)向，拓寬“雙師型”教師繼續(xù)教育的渠道

第一，健全高校與行業(yè)企業(yè)深度融合的教師聯(lián)合培養(yǎng)機制，可從企業(yè)中選聘一線技術(shù)或管理骨干，與校內(nèi)導(dǎo)師互補為雙導(dǎo)師，為青年教師提供社會實踐的平臺和指導(dǎo)，提升實踐技能。導(dǎo)師將自身知識和經(jīng)驗進行傳授，實現(xiàn)小范圍人員之間知識轉(zhuǎn)化和繼續(xù)教育；而將知識和經(jīng)驗發(fā)表在專業(yè)刊物、出版成書籍，或通過工具、模板、流程等形式將優(yōu)秀教師擁有的知識轉(zhuǎn)化成固化的單位共享知識，創(chuàng)造更多繼續(xù)教育的機會，發(fā)揮出知識更大的價值。第二，聚焦雙師素質(zhì)提升，開展教師全員培訓(xùn)，對接應(yīng)用型人才培養(yǎng)教學(xué)改革，探索適應(yīng)線上和線下混合式的、注重“實踐、實證、實效”的研修新模式，解決以往培訓(xùn)模式時間、空間不夠靈活便利的問題，更有針對性和時效性地提升教師雙師素養(yǎng)和應(yīng)用能力。第三，國家有必要強化引領(lǐng)與統(tǒng)籌，大力支持具有良好師范基礎(chǔ)的應(yīng)用型高校，新增培養(yǎng)博士層次“雙師型”師資的教育博士點和授權(quán)單位，開創(chuàng)我國培養(yǎng)博士層次“雙師型”師資的新路?！半p師型”教師隊伍的發(fā)展空間不斷提升，有助于保障應(yīng)用型高校教育的特色，更有助于增強應(yīng)用型高校“雙師型”教師的職業(yè)認同感和榮譽感，進而激發(fā)其專業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力。

3.3 以提升雙師素質(zhì)為核心，深化教師專業(yè)發(fā)展的考評制度改革

教師考核評價制度是促進教師專業(yè)發(fā)展和提高教學(xué)質(zhì)量的有效手段，目前教師考核評價體系包括年度考核、聘期考核和職稱晉升等管理制度。“雙師型”教師的職稱晉升要求側(cè)重雙師素質(zhì)和應(yīng)用型人才培養(yǎng)成效，注意突出以考核促建設(shè)，如果制度中沒有體現(xiàn)針對“雙師型”教師的分類管理和采取有效的激勵方式，易挫傷教師提高雙師素質(zhì)的積極性。對于國家政策引導(dǎo)層面，建議建立和完善本科教育教學(xué)審核評估指標體系中建設(shè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)師資隊伍的指標，對各高校教師專業(yè)發(fā)展起指導(dǎo)性作用。各地各高校在具體完善考評制度的過程中，一方面，要注意鼓勵積極性與避免消極導(dǎo)向相結(jié)合，既要通過激勵制度激發(fā)“雙師型”教師對崗位的認同感和歸屬感，又要避免只重視追求高比例和跟風(fēng)考證熱的消極導(dǎo)向；另一方面，注意將年度考核與聘期考核相結(jié)合，應(yīng)用型科研需要的周期較長，而且結(jié)果具有不確定性，在探索過程中有可能會失敗，因此要充分考慮考核周期設(shè)置的合理性，考核評價方式的靈活多元化，鼓勵教師在“雙師型”發(fā)展道路上不斷進取。