侯浩佳,陳奕汀,魏全偉,羅中華

(1.甘肅中醫(yī)藥大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院,甘肅 蘭州 730000;2.甘肅中醫(yī)藥大學(xué)經(jīng)貿(mào)與管理學(xué)院,甘肅 蘭州 730000)

新冠疫情的全球蔓延以及各類傳染病、非傳染性慢性病等健康問題的逐漸高發(fā),給全球健康治理帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。2020年3月,習(xí)近平總書記在與法國總統(tǒng)致電中首次提出構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體的倡議,并多次在國際舞臺上深入闡述構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體的重要意義。人類衛(wèi)生健康共同體倡議的提出,雖然為推進(jìn)全球健康治理提供了中國方案，但是在當(dāng)前世界大變局的特殊時期,國際間沖突進(jìn)一步加劇,影響了健康領(lǐng)域的全球協(xié)作。而中醫(yī)哲學(xué)凝聚了中華文明智慧的結(jié)晶,對指導(dǎo)人類衛(wèi)生健康共同體的構(gòu)建具有特殊價值和積極意義。

1 構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體的現(xiàn)實意義

1.1 人類衛(wèi)生健康共同體是全球健康治理的基礎(chǔ)

進(jìn)入21世紀(jì)以來,全球問題所帶來的負(fù)面影響逐漸顯現(xiàn),給原本脆弱的全球治理機(jī)制帶來更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。隨著環(huán)境污染加劇,人與自然的平衡被打破,重大自然災(zāi)害頻發(fā)、生物多樣性銳減、流行病及重大公共衛(wèi)生問題全球暴發(fā)等嚴(yán)重影響人類健康,推進(jìn)全球健康治理成為全球之治中最為基本和重要的任務(wù)。盡管早在20世紀(jì)70年代學(xué)界就提出了全球健康治理的概念,但直到21世紀(jì)初期全球健康治理才被真正關(guān)注。目前由于全球健康與經(jīng)濟(jì)的非均衡發(fā)展以及健康治理的高投入性,導(dǎo)致各國參與全球健康治理的積極性不高。欠發(fā)達(dá)國家在公共衛(wèi)生領(lǐng)域投入不足,而發(fā)達(dá)國家在支持落后國家改進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)時常常附加政治條件,使得全球衛(wèi)生合作困難重重;同時部分發(fā)達(dá)國家強(qiáng)推大國競爭政策,不斷強(qiáng)化單邊主義和強(qiáng)權(quán)政治,挑起沖突和對抗,也時刻阻礙著全球健康治理進(jìn)程。責(zé)任缺位所造成的全球公共產(chǎn)品供給匱乏、各國間的信任赤字等弊端,也使得全球衛(wèi)生治理成為世界難題。習(xí)近平總書記深刻把握當(dāng)前時代趨勢,基于人類命運共同體的遠(yuǎn)大愿景,提出打造人類衛(wèi)生健康共同體,倡議各國守望相助、攜手合作,共同致力于疾病預(yù)防及健康促進(jìn),實現(xiàn)國際間的公共衛(wèi)生合作,為促進(jìn)全球健康治理與發(fā)展提供了重要支撐。

1.2 人類衛(wèi)生健康共同體是實現(xiàn)全人類健康安全的最佳路徑

隨著全球公共衛(wèi)生治理領(lǐng)域的深刻變革、健康觀念的不斷發(fā)展,健康安全已經(jīng)成為新時代全人類的現(xiàn)實吁求。促進(jìn)人類健康安全的可持續(xù)發(fā)展不僅滿足了人類個體的全面發(fā)展,也有助于實現(xiàn)人類社會整體的全面進(jìn)步,推動了人類社會和地球生命體的共同繁榮。“將健康融入所有政策”已經(jīng)成為國際共識,但由于環(huán)境惡化、傳染病及重大公共衛(wèi)生事件頻發(fā),人類健康安全仍然處于未知威脅之中。新冠疫情在被世界衛(wèi)生組織(以下簡稱WHO)宣布為突發(fā)性公共衛(wèi)生事件至今,仍然對全人類生命健康安全造成極大威脅。人類衛(wèi)生健康共同體是將全人類的衛(wèi)生健康作為一個有機(jī)整體,保障全人類共同的衛(wèi)生健康福祉[1]。打造人類衛(wèi)生健康共同體,構(gòu)建強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系,是維護(hù)全人類生命健康安全的基石。國際社會攜手把促進(jìn)健康作為全人類可持續(xù)發(fā)展的最高目標(biāo),促進(jìn)健康領(lǐng)域的多方位合作與資源共享,既是世界各國擺脫當(dāng)前困境的最佳出路,也是人類戰(zhàn)勝各類公共衛(wèi)生危機(jī)的必然選擇,是實現(xiàn)全人類健康安全的最佳路徑。

1.3 人類衛(wèi)生健康共同體是人類命運共同體的重要內(nèi)容

發(fā)展是永恒的主題,也是各國共同的目標(biāo)。人類命運共同體理念彌補(bǔ)了現(xiàn)有全球治理方案的不足,為世界各國共同發(fā)展提供了有效的方法論。目前構(gòu)建人類命運共同體已經(jīng)成為聯(lián)合國等國際組織及眾多國家應(yīng)對國際問題、共謀發(fā)展的重要理念和公認(rèn)準(zhǔn)則,得到全球的廣泛認(rèn)可。發(fā)展的根本宗旨和終極目標(biāo)是實現(xiàn)人的全面自由發(fā)展,人作為發(fā)展的主體,健康是人實現(xiàn)發(fā)展的基礎(chǔ)。因此打造人類命運共同體,首先要構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體,保障人人擁有健康。

構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體與打造人類命運共同體有著共同價值追求,二者均秉承以人為本的發(fā)展理念,強(qiáng)調(diào)發(fā)展是為了“人”,彰顯了人的主體性。從邏輯關(guān)系上來看,打造人類衛(wèi)生健康共同體是構(gòu)建人類命運共同體的重要內(nèi)容和必經(jīng)環(huán)節(jié),是人類命運共同體的公共衛(wèi)生向度;人類命運共同體是衛(wèi)生健康共同體的高級形式,是衛(wèi)生健康命運共同體的歸屬。在深入推進(jìn)全球化的進(jìn)程中,全球性的公共衛(wèi)生安全問題是世界各國共同面臨的巨大挑戰(zhàn),特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來,公共衛(wèi)生安全問題已經(jīng)成為影響全人類生命健康和人身安全的首要問題,嚴(yán)重影響全球穩(wěn)定和發(fā)展。越是在經(jīng)濟(jì)全球化的時代,越需要國際社會通力合作、共同努力,才能有效遏制公共衛(wèi)生危機(jī),護(hù)佑各國人民共同的福祉,使全人類共享健康安寧,實現(xiàn)共同發(fā)展[2]。

2 構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體的現(xiàn)實困境

盡管構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體已經(jīng)成為國際大多數(shù)國家的共識,但是受利益及認(rèn)知的影響,人類衛(wèi)生健康共同體的建設(shè)仍舊存在諸多現(xiàn)實困境。其中,國與國之間價值差異和思維認(rèn)知是重要的影響因素。

2.1 零和博弈傳統(tǒng)思維的影響

冷戰(zhàn)結(jié)束后,零和博弈在科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展下逐漸被雙贏取代,但隨著逆全球化的出現(xiàn),零和博弈再度抬頭。謀求發(fā)展的發(fā)展中國家基于當(dāng)前全球信息化背景實現(xiàn)跨越發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實力大幅提升的同時在某些高科技領(lǐng)域也展現(xiàn)出明顯優(yōu)勢。面對發(fā)展中國家的飛速發(fā)展,一些老牌資本主義國家頓感自身競爭絕對優(yōu)勢不再,伴隨著經(jīng)濟(jì)壟斷地位失去優(yōu)勢、國際地位影響力降低,其國際霸主地位不斷受到?jīng)_擊和影響,因此將發(fā)展較好的發(fā)展中國家視為競爭和威脅。某些大國推崇零和博弈思維,紛紛強(qiáng)推大國競爭政策,不斷對發(fā)展中國家進(jìn)行技術(shù)封鎖和經(jīng)濟(jì)制裁,甚至不惜采取軍事行動,以阻滯競爭對手和發(fā)展中國家的發(fā)展進(jìn)步,謀取其長期的霸權(quán)地位,不僅嚴(yán)重干擾國際間的平等合作,也加劇了國家間的沖突。

零和博弈思維下主導(dǎo)的以自我利益為中心的競爭策略也影響著國際社會在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的合作:部分大國濫用貿(mào)易禁令,對醫(yī)藥行業(yè)科研創(chuàng)新以及對醫(yī)療服務(wù)市場進(jìn)行壟斷和打壓,高價輸出醫(yī)用物資及藥品以牟取暴利;對疫情及公共衛(wèi)生信息進(jìn)行封鎖,不參與衛(wèi)生領(lǐng)域的國際協(xié)作與信息共享,阻礙全球健康治理進(jìn)程等等。零和博弈從根本上排除了“和”的可能,在經(jīng)濟(jì)、政治、文化乃至健康合作各個方面所產(chǎn)生的分裂影響,導(dǎo)致逆全球化愈演愈烈。

2.2 單邊主義與強(qiáng)權(quán)政治的現(xiàn)實制約

資本全球化催生了單邊主義和強(qiáng)權(quán)政治。冷戰(zhàn)結(jié)束后,世界多極化趨勢越來越明顯,但冷戰(zhàn)思維仍然存在。擁有強(qiáng)大實力和地位的資本主義大國受此影響,執(zhí)意奉行本國優(yōu)先原則,違反國際社會潮流，我行我素,不履行職責(zé)與義務(wù),“毀約”“退群”成癮,將謀取私利建立在損害別國利益之上,導(dǎo)致霸權(quán)主義抬頭,阻礙世界各國多方位的交流合作,妨害全球治理進(jìn)程;肆意推行單邊主義、強(qiáng)權(quán)政治,單方面推行貿(mào)易保護(hù)主義,威脅國際經(jīng)濟(jì)秩序的正常運作,影響全球貿(mào)易秩序;同時不斷推動三邊安全伙伴關(guān)系,大幅度提高國防開支,加劇全球軍備競賽,對地區(qū)安全局勢帶來不利影響。

自疫情暴發(fā)后,一些資本主義大國不僅截留人道主義物資及商品貿(mào)易,還搶奪疫苗的生產(chǎn)專利,禁止本國醫(yī)藥出口,甚至公然“搶藥”,買斷被認(rèn)作可能用于治療新冠的藥物。這些自私又霸道的行徑,干擾抗疫合作大局,嚴(yán)重影響著國際社會在衛(wèi)生領(lǐng)域的協(xié)作,危害全人類生命健康。當(dāng)下,健康已經(jīng)成為外交對話與合作的重要內(nèi)容,單邊主義嚴(yán)重沖擊全球治理體系,阻礙人類社會可持續(xù)發(fā)展,嚴(yán)重影響國際關(guān)系正常化交往,對全球健康治理產(chǎn)生極大阻礙,更是推進(jìn)人類衛(wèi)生健康共同體的最大障礙。

2.3 國際社會健康治理非均衡發(fā)展的制約

國際社會的非均衡發(fā)展在醫(yī)療衛(wèi)生方面也有所顯現(xiàn),阻礙著國際公共衛(wèi)生合作積極性。WHO相關(guān)報道顯示,生活在低收入國家的人死于傳染病的可能性遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于死于非傳染性疾病的可能性[3],并且全世界77億人口中至少半數(shù)無法享受最基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),約1億人患病后陷入絕對貧困,這其中絕大部分現(xiàn)象均發(fā)生在亞非拉等中低收入發(fā)展中國家[4]。在此次席卷全球的新冠肺炎疫情中,大多數(shù)欠發(fā)達(dá)國家或地區(qū)受其地理位置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、思想觀念等因素的制約,導(dǎo)致其公共衛(wèi)生體系所能提供的基本服務(wù)難以滿足人民需求。公共衛(wèi)生問題的不斷堆積也使得欠發(fā)達(dá)國家和地區(qū)無法在重大公共衛(wèi)生危機(jī)中自保,不僅在參與國際公共衛(wèi)生協(xié)作中處于人微言輕的尷尬境地,同時也很難融入全球治理體系。

由于健康治理的高投入性,欠發(fā)達(dá)地區(qū)在衛(wèi)生治理方面捉襟見肘,而發(fā)達(dá)國家基于利益考量,往往不愿對欠發(fā)達(dá)地區(qū)提供經(jīng)濟(jì)援助,使得欠發(fā)達(dá)地區(qū)衛(wèi)生健康治理愈發(fā)落后,成為全球公共衛(wèi)生治理的痛點。全球健康治理的不均衡發(fā)展是當(dāng)前全球健康治理的桎梏,同時也是影響和阻滯人類衛(wèi)生健康共同體建設(shè)的重要因素。

2.4 “非正向”經(jīng)濟(jì)競爭影響國際社會在健康領(lǐng)域的合作

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化深度推進(jìn),全球投資、貿(mào)易自由化和便利化程度持續(xù)加深,對國際協(xié)作的要求不斷提高。自21世紀(jì)以來,國際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大調(diào)整,國際競爭空前激烈,一些發(fā)達(dá)國家由于產(chǎn)業(yè)大量外移，導(dǎo)致國內(nèi)藍(lán)領(lǐng)工人失業(yè)問題突出；一些發(fā)展中國家,由于自身工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程較慢而導(dǎo)致貨物貿(mào)易缺乏競爭力,因而產(chǎn)生了新的貿(mào)易保護(hù)主義[5]。在新形勢下,隨著單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義和逆全球化思潮涌現(xiàn)和行動升級,全球經(jīng)濟(jì)朝向“非正向”經(jīng)濟(jì)競爭發(fā)展。如近年來美國多次繞開世界貿(mào)易組織(以下簡稱WTO)框架,用國內(nèi)貿(mào)易法處理國際爭端,利用關(guān)稅和多種非關(guān)稅壁壘阻礙貿(mào)易伙伴國家的商品和服務(wù)進(jìn)入,干擾WTO爭端解決機(jī)制的正常運作等[5]。2018年美方無視WTO公平競爭與公平貿(mào)易原則,打響對華貿(mào)易戰(zhàn);隨后美國政府實施的關(guān)稅措施和貿(mào)易保護(hù)逐漸擴(kuò)大到歐盟、日本、韓國、加拿大、墨西哥等美國傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴及鄰國。在“美國優(yōu)先”和“經(jīng)濟(jì)霸凌”的美國貿(mào)易保護(hù)主義下,為了保護(hù)本國利益,歐盟、日本、加拿大、墨西哥、印度、俄羅斯等也紛紛出臺反制措施,國際經(jīng)濟(jì)秩序表現(xiàn)出典型的逆全球化特點,沖突不斷,出現(xiàn)“非正向”競爭發(fā)展。

全球經(jīng)濟(jì)的“非正向”競爭發(fā)展,使得各國在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作減少,沖突矛盾不斷加深。經(jīng)濟(jì)合作是一切國際合作的基礎(chǔ)和前提，在新貿(mào)易保護(hù)主義的影響下,國與國之間經(jīng)濟(jì)方面的沖突直接影響公共衛(wèi)生領(lǐng)域的交流與合作,影響全球健康治理的實施。

3 為構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體提供中醫(yī)智慧

中醫(yī)哲學(xué)是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的集中體現(xiàn),是中華民族長期實踐的智慧結(jié)晶,具有豐富的內(nèi)涵和實踐價值。人類命運共同體思想與中醫(yī)學(xué)的哲學(xué)思維同源同構(gòu)、一脈相承,中醫(yī)哲學(xué)思維為促進(jìn)人類衛(wèi)生健康共同體建設(shè)提供了價值引領(lǐng)和行動指南。

3.1 基于天人合一整體觀,推進(jìn)全球健康環(huán)境的優(yōu)化

“陰陽四時者,萬物之終始也,生死之本也,逆之則害生,從之則苛疾不起”[6]。天人合一的整體觀念作為中醫(yī)理論的基礎(chǔ),尤其重視人與自然之間的相互和諧,強(qiáng)調(diào)符合自然界的陰陽變化規(guī)律,主張尊重、保護(hù)和順應(yīng)自然，人與自然融合共生。自然界和人類社會是不能割裂的有機(jī)整體,人類只會隨著不斷惡化的生態(tài)危機(jī)走向自我毀滅,建構(gòu)人與自然和諧關(guān)系是防止重大傳染病暴發(fā)和傳播的關(guān)鍵,也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。鑒于當(dāng)前環(huán)境惡化，嚴(yán)重影響人類健康、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,甚至國家安全的現(xiàn)況,人類必須建立一個強(qiáng)大的全球環(huán)境治理體系。

其一,是將環(huán)境治理與公共衛(wèi)生促進(jìn)有機(jī)結(jié)合。人類健康和環(huán)境、動物健康密不可分,禁止非法野生動物交易,提高生態(tài)治理能力,樹立天人相應(yīng)的大系統(tǒng)觀與協(xié)作觀,提升全球環(huán)境保護(hù)責(zé)任感,促進(jìn)國際社會共享綠色與發(fā)展。其二,堅持走綠色低碳循環(huán)可持續(xù)的發(fā)展道路。認(rèn)真落實《巴黎協(xié)定》《京都議定書》等協(xié)議,加強(qiáng)對氣候變化威脅的全球應(yīng)對,創(chuàng)新氣候治理體制機(jī)制,積極推進(jìn)全球生態(tài)文明建設(shè)。其三,凝聚國際環(huán)境治理共識,摒棄只考慮本國利益的落后觀念。開展綠色可持續(xù)的國際活動和運作,構(gòu)建全球生態(tài)治理的國際協(xié)同機(jī)制。發(fā)達(dá)國家積極承擔(dān)國際環(huán)境修復(fù)義務(wù),在環(huán)境治理中給予發(fā)展中國家必要的技術(shù)和資金支持;發(fā)展中國家應(yīng)積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,減少環(huán)境污染。在應(yīng)對生物多樣性危機(jī)中加強(qiáng)國際合作,制止和扭轉(zhuǎn)生物多樣性、土地和其他生態(tài)系統(tǒng)的退化。

3.2 立足以人為本生命觀，探索全球衛(wèi)生治理新模式

“天覆地載,萬物悉備,莫貴于人”。中醫(yī)一切醫(yī)療活動的核心是以人為本。孫思邈《大醫(yī)精誠》言:“若有疾厄來求救者,不得問其貴賤貧富,長幼妍媸,怨親善友,華夷愚智,普同一等,皆如至親之想?！盵7]這種以人為本的大醫(yī)情懷,既是對中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承,又充分展現(xiàn)了中醫(yī)的“仁愛”精神。

在打造人類衛(wèi)生健康共同體的過程中,各國應(yīng)秉持以人為本的原則,要以促進(jìn)人的自由全面發(fā)展為目標(biāo),將確保人的健康作為一切工作的出發(fā)點。建設(shè)基于以人為本全球公共衛(wèi)生治理體系,將全人類都納入衛(wèi)生健康共同體中,特別注意對欠發(fā)達(dá)地區(qū)居民的健康促進(jìn)。這就要求建立全球健康促進(jìn)和健康幫扶體系。發(fā)達(dá)國家特別是發(fā)達(dá)大國不應(yīng)只關(guān)注本國居民健康、完善本國公共衛(wèi)生服務(wù)體系,應(yīng)在全球公共衛(wèi)生治理中承擔(dān)更多責(zé)任,積極開展人道主義援助,支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為醫(yī)療體系薄弱國家提供更多的公共衛(wèi)生產(chǎn)品,幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)提高衛(wèi)生治理能力。欠發(fā)達(dá)國家在發(fā)達(dá)國家援助下應(yīng)不斷提升應(yīng)對公共衛(wèi)生危機(jī)能力,為全球健康治理做好基礎(chǔ)保障。在南南合作新形勢下構(gòu)筑國際醫(yī)療衛(wèi)生體系,建造一支強(qiáng)有力的醫(yī)護(hù)和公共衛(wèi)生國際力量,遵循健康事業(yè)發(fā)展規(guī)律,加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)供給體系,逐步實現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)全球均等化。

3.3 弘揚和合與共協(xié)作觀,加強(qiáng)國際社會衛(wèi)生健康合作

醫(yī)療的目的在于實現(xiàn)人體和諧,避免人體在生理和病理方面的疾病狀態(tài),而調(diào)和平衡是實現(xiàn)人體和諧的重要手段。中醫(yī)的“和”既是目的,也是手段和方法?！昂汀弊鳛橹嗅t(yī)藥的核心思想,深深貫徹于中醫(yī)理論體系和臨床實踐中,對構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體具有十分重要的指導(dǎo)意義。

首先,堅持全球公共衛(wèi)生整體性原則。在當(dāng)前疫情全球流行背景下,國際社會發(fā)展的整體性趨勢愈加明顯,更加凸顯了全人類已然處于同一個命運共同體之中。世界各國都應(yīng)該立足地球村這一個整體,致力于推進(jìn)全球健康和諧發(fā)展,而不是只關(guān)注本國,從而實現(xiàn)整體的平衡。其次,強(qiáng)化國際間的健康合作與溝通。只有通力合作,和睦共處,強(qiáng)化國際衛(wèi)生的溝通與交流,才能實現(xiàn)全球衛(wèi)生的“和”。因此各國應(yīng)充分認(rèn)識到國際社會在健康領(lǐng)域合作的重要性,拋棄冷戰(zhàn)和零和博弈思維,摒棄偏見,消除分歧和隔閡,深入開展衛(wèi)生領(lǐng)域的合作與交流,確保國際社會在公共衛(wèi)生安全合作中平等溝通、有效協(xié)商,充分發(fā)揮聯(lián)合治理的重要作用,共同促進(jìn)人類健康。在支持聯(lián)合國和WHO發(fā)揮核心作用的同時,推動建立國際衛(wèi)生合作機(jī)制,以應(yīng)對重大公共衛(wèi)生危機(jī);積極依托二十國集團(tuán)、“一帶一路”倡議以及中國-東盟等區(qū)域性多邊合作等機(jī)制,為人類衛(wèi)生健康共同體的構(gòu)建提供路徑保障。其次,要推進(jìn)衛(wèi)生健康信息特別是重大疫病信息全球共享。積極推廣疫病防控經(jīng)驗,分享抗疫信息;強(qiáng)化世界各國健康數(shù)據(jù)共享,全面展開衛(wèi)生領(lǐng)域科研合作,降低疫苗、藥物研發(fā)成本。

3.4 發(fā)揚未病先防理念,推動國際公共衛(wèi)生服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

“是故圣人不治已病治未病,不治已亂治未亂,此之謂也。夫病已成而后藥之,亂已成而后治之,譬猶渴而穿井,斗而鑄錐,不亦晚乎！”[6]中醫(yī)藥強(qiáng)調(diào)的“防患于未然,消病于未起,救疾于未萌”的治未病理念,突出了預(yù)防在健康中的重要作用。

在構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體過程中,實現(xiàn)全人類健康,首要任務(wù)就是要建立全球有效公共衛(wèi)生服務(wù)體系,以減少疾病特別是重大流行病的發(fā)生。首先，要不斷完善公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,特別是要注意完善非洲等欠發(fā)達(dá)國家公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施,以確保公共衛(wèi)生在健康促進(jìn)方面的基礎(chǔ)性作用得到有效發(fā)揮。其次,積極強(qiáng)化公共衛(wèi)生教育,轉(zhuǎn)變健康觀念,培養(yǎng)和塑造公眾良好健康習(xí)慣和行為模式,減少傳染病、慢性病和重大疾病發(fā)生率;建立重大疫病國際免疫體系,完善突發(fā)公共衛(wèi)生國際預(yù)警機(jī)制,做到防患于未然。再次,大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),推進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)全球化,實現(xiàn)大健康全球共享,全面提高居民健康素養(yǎng);推進(jìn)中醫(yī)藥治未病國際化發(fā)展,向世界傳播中醫(yī)藥治未病理念與方法,推進(jìn)中醫(yī)藥適宜技術(shù)的國際應(yīng)用,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在健康促進(jìn)中的積極作用。

4 結(jié)語

在構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體過程中,因中西方思想文化及價值觀念的巨大差異所導(dǎo)致的政治、經(jīng)濟(jì)、社會以及醫(yī)療體系上的摩擦、各國利益的沖突,使得人類衛(wèi)生健康共同體的建設(shè)困難重重。中醫(yī)哲學(xué)以其天人合一、和合之道、以人為本以及未病先防理念,為人類衛(wèi)生健康共同體建設(shè)提供了價值觀和方法論。中國在全球抗疫過程中,秉持人類衛(wèi)生健康共同體理念,以中醫(yī)哲學(xué)智慧為指導(dǎo),充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,在全球疫情防控工作中取得顯著成效,在全球抗疫和人類衛(wèi)生健康共同體建設(shè)中起到了不可替代的作用。應(yīng)強(qiáng)化中醫(yī)藥哲學(xué)的國際傳播,推進(jìn)中醫(yī)藥文化走向世界,為中醫(yī)藥走出國門更好地服務(wù)人類健康、構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體建設(shè)提供中國方案和強(qiáng)大的文化支撐。同時促進(jìn)中醫(yī)藥哲學(xué)的國際傳播,對推動不同國家改變傳統(tǒng)國際關(guān)系認(rèn)知,建立協(xié)作共贏的新型國際關(guān)系,對人類命運共同體的構(gòu)建也將起到積極的推動作用。