以組織振興賦能基層黨建實踐新篇章

丁立燕

黨的二十大報告指出，要“堅持大抓基層的鮮明導向”“把基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導的堅強戰(zhàn)斗堡壘”。桐廬縣始終緊扣“建強堡壘”重大使命，著力實施組織振興“夯基固本年”。通過大抓基層固根基，不斷夯實覆蓋嚴密、執(zhí)行有力的堡壘陣勢，為譜寫中國式現(xiàn)代化縣域?qū)嵺`新篇章提供堅強組織保障。

建強堡壘，聚力大抓基層主引擎。習近平總書記強調(diào)：“基層黨組織是貫徹落實黨中央決策部署的‘最后一公里’，要堅持大抓基層的鮮明導向”。針對基層黨組織作用發(fā)揮不明顯、資源力量統(tǒng)籌不到位等問題，桐廬縣先后出臺“春江紅”基層黨建“筑基二十條”以及“六抓六事”履職規(guī)范機制，探索構(gòu)建村社“頭雁”培養(yǎng)新模式，扎實推進黨員模塊化教育省級試點行動，全年新增“五星村社”34個，“一星村社”實現(xiàn)清零。2023年明確開展組織振興“夯基固本年”三項行動。實施組織力提升行動，抓深抓實“六抓六事”“枝葉行動”“紅色鄉(xiāng)音”“黨員一件好事”等基層黨建工作機制，落實落細“三會一課”制度，開展流動黨員核查納管“百日攻堅”行動，建立流動黨員日常教育管理機制，一體聯(lián)動建強組織體系。實施戰(zhàn)斗力提升行動，每月實行村社月度紅黑榜、月考定薪，每季開展縣鄉(xiāng)村三級書記工作交流會、村社干部大比武活動，探索每年村黨組織書記擇優(yōu)納編和養(yǎng)老保險繳費基數(shù)調(diào)標工作，以月保季、以季保年，建立健全一系列村干部選育管用愛全鏈條機制，進一步抓實基層干部隊伍。實施執(zhí)行力提升行動，圍繞服務(wù)中心大局，建立黨建統(tǒng)領(lǐng)工作專班，實行重點工作“三單機制”（任務(wù)交辦單、問題督辦單、整改反饋單），推動全縣各級黨組織在亞運攻堅戰(zhàn)、現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)、推進共同富裕、經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)等工作中靠前戰(zhàn)斗，發(fā)揮黨建優(yōu)勢。

靶向定標，聚力黨建引領(lǐng)主戰(zhàn)場。習近平總書記強調(diào)，“毫不動搖堅持和加強黨的全面領(lǐng)導”。堅持黨的全面領(lǐng)導，就要充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用。桐廬縣大力引導黨員干部在助企紓困、項目建設(shè)、平臺提升、低效整治等硬仗中沖在前、作表率，著力打造“春江紅”黨建聯(lián)建40個、“共富工坊”100個，優(yōu)化網(wǎng)格821個、微網(wǎng)格3575個，全面加強“1+3+N”網(wǎng)格力量配備，把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢、治理優(yōu)勢。今年，桐廬縣堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)，把準方向，明確任務(wù)，努力在黨的二十大標注的新坐標中寫下中國式現(xiàn)代化縣域?qū)嵺`新篇章。圍繞現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)主戰(zhàn)場，實施現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)“5115”工程，對照六大攻堅行動10大破難項目清單、15件民生關(guān)鍵小事，迭代“1615”工作框架，建立2023年建設(shè)項目清單，理清工作難點短板，找準亮點爭先賽道，實行定期調(diào)度、督查、通報，通過重點工作推進會、難點問題協(xié)調(diào)會，以黨的有力領(lǐng)導推動民生實事落地見效，不斷提升群眾滿意率和獲得感。圍繞共同富裕主戰(zhàn)場，推進黨建統(tǒng)領(lǐng)“共富五?！睂ｍ椥袆?，加快“共富工坊”建設(shè)，切實發(fā)揮黨建聯(lián)建機制作用，探索培育鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人，打造50家以上“共富工坊”，建成20家以上星級工坊，通過培育一批“紅色坊長”，評樹一批“星級經(jīng)紀人”，以黨的有力領(lǐng)導推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在桐廬開花結(jié)果。圍繞社會治理主戰(zhàn)場，深化黨建統(tǒng)領(lǐng)網(wǎng)格智治，配齊配強網(wǎng)格力量，推行黨建統(tǒng)領(lǐng)微網(wǎng)格“12345”自治模式，用網(wǎng)格延伸組織觸角和工作觸角，以黨的有力領(lǐng)導推動基層治理有為有效。

狠抓落實，聚力工作閉環(huán)主導權(quán)。習近平總書記強調(diào)，“抓落實，是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求，也是衡量領(lǐng)導干部黨性和政績觀的重要標志。”“要有真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，抓鐵有痕、踏石留印抓落實。”桐廬縣堅持把抓落實作為開展工作的主要方式，構(gòu)建閉環(huán)機制，盯住不放、一抓到底。堅持明確職責抓落實，進一步構(gòu)建明責、履職、盡責、追責的責任鏈條，將責任和壓力傳導到村社黨組織、延伸到網(wǎng)格黨支部，確保各項任務(wù)細化到人、量化到崗，以責任落實推動任務(wù)落實，尤其聯(lián)合紀委監(jiān)委，加大問責力度，防止責任層層遞減。堅持問題導向抓落實，針對當前基層黨建存在的問題和短板，探索建立“書記項目”機制，各級黨組織抓住村集體經(jīng)濟增收、流動黨員管理、“三方協(xié)同”共治、兩新黨建示范等重點薄弱環(huán)節(jié)和突出問題進行專項推進，以小切口帶動大突破，爭取做到解決一個問題、推動一項工作、形成一套機制。堅持建立機制抓落實，重點工作實行月調(diào)度、季晾曬、年考評，形成“部署—督查—考核”工作閉環(huán)，切實增強縣委黨建指導組工作力量，常態(tài)化開展重點工作督查，推動對基層組織工作的動態(tài)檢測、問題查擺和督促落實。深化月拼季賽年考機制，強化過程比拼、現(xiàn)場比武、排榜曬績等，形成互看互學、比學趕超的良好氛圍。