亮點(diǎn)：探索黨建引領(lǐng)小區(qū)規(guī)范化管理新模式

發(fā)布者：龍泉市委組織部

舉措：

針對(duì)部分小區(qū)仍存在管理不夠高效、服務(wù)不夠精準(zhǔn)、業(yè)主不夠滿意等問(wèn)題，龍泉市積極探索黨建引領(lǐng)小區(qū)規(guī)范化管理新模式，努力打造“業(yè)委會(huì)強(qiáng)、小區(qū)服務(wù)優(yōu)、物業(yè)費(fèi)收繳好、居民滿意度高”的品質(zhì)小區(qū)。

對(duì)照“一套體系”全領(lǐng)域鋪開(kāi)。針對(duì)小區(qū)黨建基礎(chǔ)薄弱、管理不夠規(guī)范等問(wèn)題，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、深入調(diào)研、客觀分析，出臺(tái)《龍泉市“黨建引領(lǐng)小區(qū)規(guī)范化管理”提升工作實(shí)施方案（試行）》，建立健全抓深做實(shí)小區(qū)黨建、優(yōu)化提升物業(yè)服務(wù)水平、選優(yōu)建強(qiáng)小區(qū)業(yè)委會(huì)、充分凝聚共建共管合力、全面提高物業(yè)服務(wù)費(fèi)收繳率等五大舉措體系，全領(lǐng)域鋪開(kāi)“黨建引領(lǐng)小區(qū)規(guī)范化管理”提升工作。

定制“兩大指引”全流程跟進(jìn)。針對(duì)物業(yè)公司服務(wù)不夠精準(zhǔn)、行業(yè)管理機(jī)制不夠健全等問(wèn)題，出臺(tái)《龍泉市“紅色物業(yè)”星級(jí)評(píng)定工作方案（試行）》，提出物業(yè)公司“五個(gè)必須落實(shí)”工作指引，結(jié)合物業(yè)公司落實(shí)情況每年開(kāi)展一次星級(jí)評(píng)定工作，并將結(jié)果作為全市小區(qū)業(yè)主選聘或續(xù)聘物業(yè)公司的建議參考。另一方面，根據(jù)《龍泉市“四個(gè)一批”提高物業(yè)服務(wù)費(fèi)收繳率工作指引》，結(jié)合“一小區(qū)一清單”問(wèn)題實(shí)際，提請(qǐng)小區(qū)黨組織（小區(qū)工作支部）聯(lián)席會(huì)議研究通過(guò)，分類采取通報(bào)晾曬一批、協(xié)商解決一批、暖心幫扶一批、調(diào)解訴訟一批的“四個(gè)一批”模式提高物業(yè)服務(wù)費(fèi)收繳率，充分發(fā)揮社區(qū)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司、共建單位等多方協(xié)調(diào)共治作用，促進(jìn)小區(qū)業(yè)主與物業(yè)公司之間的“良性循環(huán)”。

開(kāi)展“五星評(píng)定”全方位提升。出臺(tái)《龍泉市“品質(zhì)小區(qū)”指數(shù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則》，對(duì)標(biāo)“六好三高”的“品質(zhì)小區(qū)”指數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展“五星爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)，通過(guò)每季度開(kāi)展小區(qū)品質(zhì)指數(shù)考評(píng)、每年度評(píng)定一次“品質(zhì)小區(qū)”，營(yíng)造小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)“互看互學(xué)、互比互評(píng)”濃厚氛圍，有效鞏固“黨建引領(lǐng)小區(qū)規(guī)范化管理”提升工作成果，確保小區(qū)規(guī)范化管理常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

亮點(diǎn)：職級(jí)晉升量化考核激勵(lì)干部奮進(jìn)爭(zhēng)先

發(fā)布者：衢州市衢江區(qū)委組織部

舉措：

2022年以來(lái)，衢州市衢江區(qū)創(chuàng)新開(kāi)展公務(wù)員職級(jí)晉升量化考核，通過(guò)分類設(shè)置賽道、清單量化指標(biāo)、從嚴(yán)規(guī)范實(shí)施，推動(dòng)職級(jí)晉升與個(gè)人工作實(shí)績(jī)充分捆綁，有效破解躺平心態(tài)，激活爭(zhēng)先動(dòng)能。

分類設(shè)置賽道，鼓勵(lì)人人爭(zhēng)先。根據(jù)各類干部定位分工，分別設(shè)定職級(jí)晉升考核規(guī)則。實(shí)行區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任制管理，將職級(jí)晉升與個(gè)人分管領(lǐng)域工作捆綁，根據(jù)省市區(qū)考核排名、晉落位情況、獎(jiǎng)懲通報(bào)等對(duì)應(yīng)給予晉升年限的縮短或延長(zhǎng)。一般干部晉升與平時(shí)考核掛鉤，從崗位適應(yīng)度、工作實(shí)績(jī)度、服務(wù)口碑度、重難點(diǎn)工作參與度等4個(gè)維度每季度開(kāi)展一次考評(píng)，每獲得1次“好”等次或末位評(píng)定，給予1個(gè)月的縮減或延長(zhǎng)。同時(shí)，對(duì)143名退職領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行單列考核，定期發(fā)布專班“招募令”，鼓勵(lì)退職領(lǐng)導(dǎo)重返一線，對(duì)參與專班工作1年以上且表現(xiàn)突出的，給予一定晉升激勵(lì)。

清單量化指標(biāo)，樹(shù)牢實(shí)績(jī)導(dǎo)向。出臺(tái)縮減和延長(zhǎng)晉升年限“正反兩張清單”，明確“獲得省級(jí)以上政府督查激勵(lì)”“山區(qū)26縣考核位列全省前茅”等7種正向激勵(lì)情形，以及“被市委市政府正式發(fā)文負(fù)面通報(bào)”“綜合爭(zhēng)先考核同類排名末位”等8種反向懲戒情形。每條清單情形對(duì)應(yīng)量化1至6個(gè)月的晉升增減年限，每年疊加不超過(guò)1年的增減上限。該制度實(shí)行以來(lái)，已開(kāi)展2次職級(jí)晉升考核，6人提前晉升，9人延后晉升。如，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局“實(shí)施低收入農(nóng)戶基本同步現(xiàn)代化行動(dòng)”工作榮獲省政府督查激勵(lì)，其主要領(lǐng)導(dǎo)獲縮短晉升年限6個(gè)月激勵(lì)。

從嚴(yán)規(guī)范實(shí)施，劃定政策“紅線”。公務(wù)員職級(jí)晉升量化考核每季度開(kāi)展1次，由組織部門會(huì)同兩辦、紀(jì)委等單位聯(lián)合實(shí)施。按照個(gè)人和單位申報(bào)、責(zé)任單位聯(lián)合審定、組織部門認(rèn)定的程序進(jìn)行，堅(jiān)決防止漏報(bào)、誤報(bào)、瞞報(bào)等情況。注重政治導(dǎo)向，把干部德、績(jī)、廉等表現(xiàn)情況作為職級(jí)晉升硬性條件，明確列出御下不嚴(yán)、擔(dān)當(dāng)不力、悔錯(cuò)不佳以及違規(guī)違紀(jì)等“四類不予晉升”標(biāo)準(zhǔn)，杜絕“帶病”晉升。2022年6月，區(qū)綜合執(zhí)法局1名干部與他人發(fā)生肢體沖突造成不良影響，該單位分管領(lǐng)導(dǎo)今年度暫緩職級(jí)晉升。

亮點(diǎn)：社會(huì)組織助力融合型大社區(qū)大單元治理提速

發(fā)布者：舟山市普陀區(qū)委組織部

舉措：

2022年以來(lái)，舟山市普陀區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，以單建、聯(lián)建形式組建漁業(yè)、文體、衛(wèi)生等8類社會(huì)組織黨支部，推行黨建聯(lián)建機(jī)制，統(tǒng)籌公共服務(wù)資源下沉融合型大社區(qū)大單元，實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織參與基層治理全要素、全過(guò)程、全價(jià)值鏈閉環(huán)優(yōu)化。

定向扶持，打造社區(qū)社會(huì)組織培育新體系。系統(tǒng)構(gòu)建三級(jí)孵化陣地，由區(qū)民政局黨組織牽頭，建成1個(gè)區(qū)級(jí)、2個(gè)街道級(jí)和4個(gè)社區(qū)級(jí)的“1+2+4”黨群服務(wù)矩陣，為培育孵化提供平臺(tái)空間、設(shè)施設(shè)備，并派駐黨建指導(dǎo)員開(kāi)展管理、考核、策劃等一站式服務(wù)，全年孵化養(yǎng)老照護(hù)、矛盾調(diào)解等方面的社會(huì)組織15家。重點(diǎn)挖掘黨員社工人才，通過(guò)主題培訓(xùn)、社工沙龍、赴外調(diào)研等，培養(yǎng)25名“草根領(lǐng)袖”，3名省級(jí)社工督導(dǎo)，180名本土社工力量，涌現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)義工“阿月哥哥”、愛(ài)心樹(shù)社工等一批模范人物。

多維引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)下沉式服務(wù)精準(zhǔn)銜接。定期邀請(qǐng)大型社區(qū)書(shū)記、黨員代表參與黨建聯(lián)席會(huì)議，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談了解等方式，形成民生實(shí)事清單。以聯(lián)建黨組織為橋梁，聯(lián)結(jié)14個(gè)政府部門、1543家社團(tuán)力量，號(hào)召5000余名不同領(lǐng)域和類型的黨員及志愿者成立服務(wù)團(tuán)隊(duì)，積極組織開(kāi)展便民服務(wù)及社會(huì)治理服務(wù)，2022年全區(qū)社會(huì)組織已累計(jì)開(kāi)展關(guān)愛(ài)新就業(yè)群體、紅色治理服務(wù)周等公益活動(dòng)500余場(chǎng)次，受益人數(shù)超6萬(wàn)。實(shí)施社會(huì)治理提升工程，全面打造紅色領(lǐng)航、紅色物業(yè)等七大紅色治理精品服務(wù)項(xiàng)目，為推進(jìn)黨建引領(lǐng)社會(huì)組織參與基層治理作出積極探索。

數(shù)字孿生，助力基層治理信息化轉(zhuǎn)型。重塑社會(huì)組織參與基層治理全流程，從社會(huì)組織注冊(cè)登記、服務(wù)扶持、年檢申報(bào)、項(xiàng)目承接等事項(xiàng)入手，搭建人才、資源、項(xiàng)目等數(shù)據(jù)庫(kù)，織好社會(huì)組織與部門、社區(qū)、群眾的實(shí)時(shí)互通網(wǎng)絡(luò)。借力平臺(tái)“資源池”功能，開(kāi)出政府購(gòu)買、社區(qū)需求、群眾需要、社會(huì)組織參與“四張清單”，由群眾“點(diǎn)單”，社會(huì)組織在線認(rèn)領(lǐng)提供專業(yè)化服務(wù)。運(yùn)用數(shù)字化考核“指揮棒”，實(shí)時(shí)更新類別、接單、好評(píng)等3張“比武榜”，激發(fā)社會(huì)組織內(nèi)生動(dòng)力。截至2022年12月31日，應(yīng)用發(fā)布“點(diǎn)單”971次，社會(huì)組織“接單”量為844次，好評(píng)率達(dá)100%。

亮點(diǎn)：聚焦“四融”破解融合型大社區(qū)大單元治理

發(fā)布者：寧波市鄞州區(qū)委組織部

舉措：

鄞州區(qū)下應(yīng)街道海創(chuàng)社區(qū)是寧波市單體規(guī)模最大的商住型社區(qū)之一，社區(qū)黨委聚焦體制機(jī)制重塑融合、組織體系變革融合、網(wǎng)格單元深度融合、要素資源集聚融合，高質(zhì)量打造黨建統(tǒng)領(lǐng)融合型大社區(qū)大單元治理典型樣本。

聚焦體制機(jī)制重塑融合，做到貫通執(zhí)行“一盤棋”。著眼明權(quán)確責(zé)、條抓塊統(tǒng)，推行目標(biāo)清晰、權(quán)責(zé)對(duì)等的“契約化”黨建，每月召開(kāi)圓桌會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，暢通支部參與決策、表達(dá)意見(jiàn)、協(xié)商議事渠道；由黨員居民牽頭，制定“六步議事制”，提議題、出主意、擬方案、開(kāi)言路、定公約、說(shuō)了算，圍繞問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、生成、整改、評(píng)估、預(yù)防全周期，織密建強(qiáng)上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。

聚焦組織體系變革融合，涵養(yǎng)共建共治“一片林”。著眼到底到邊、全面覆蓋，用好用活“支部建在小區(qū)上”“紅管家”共治等經(jīng)驗(yàn)做法，指導(dǎo)5個(gè)居民小區(qū)成立黨支部、3個(gè)業(yè)委會(huì)成立黨小組，同步完善“樓道會(huì)客廳、物居業(yè)議事會(huì)、區(qū)域性黨建聯(lián)建”等功能型組織體系。探索實(shí)施“天大的小事”百名黨員“找問(wèn)題、抓需求、求破解”微社會(huì)治理項(xiàng)目，統(tǒng)籌物業(yè)服務(wù)企業(yè)、專業(yè)機(jī)構(gòu)等多方力量，協(xié)同完成社區(qū)黨委每年確定的10件民生實(shí)事。

聚焦網(wǎng)格單元深度融合，集結(jié)力量織密“一張網(wǎng)”。著眼細(xì)化顆粒、發(fā)揮作用，優(yōu)化網(wǎng)格、微網(wǎng)格設(shè)置，縱向組建22個(gè)網(wǎng)格黨組織、56個(gè)微網(wǎng)格黨小組，增配網(wǎng)格員226名，同步配齊“三官三師”，建實(shí)建強(qiáng)最小黨建單元、作戰(zhàn)單元。橫向壯大“治理枝干”，建立街道班子聯(lián)系社區(qū)領(lǐng)銜破難、機(jī)關(guān)單位聯(lián)系社區(qū)領(lǐng)辦項(xiàng)目、在職黨員聯(lián)系社區(qū)領(lǐng)跑示范“三聯(lián)三領(lǐng)”工作機(jī)制，以條塊結(jié)合充實(shí)社區(qū)治理力量。

聚焦要素資源集聚融合，推動(dòng)惠民服務(wù)“一條龍”。著眼資源統(tǒng)合、支撐有力，推動(dòng)區(qū)級(jí)職能部門、高校院所、專業(yè)型社會(huì)組織等優(yōu)勢(shì)力量一體聯(lián)動(dòng)。聚焦“一老一小”，建成全市首個(gè)社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)站，同海上心客廳、養(yǎng)老服務(wù)站一體聯(lián)動(dòng)，形成“15分鐘照護(hù)圈”，“老幼融合服務(wù)場(chǎng)景”入選全省首批共同富?，F(xiàn)代化基本單元“一老一小”服務(wù)場(chǎng)景。聚焦居民求職需求，建立全市首個(gè)社區(qū)人才發(fā)展服務(wù)站，通過(guò)開(kāi)放“海創(chuàng)市集”、孵化“海上心客廳”、設(shè)置“服務(wù)工單”等舉措，構(gòu)建“家門口”人才服務(wù)體系。

亮點(diǎn)：“三個(gè)?！蓖苿?dòng)干部實(shí)干爭(zhēng)先

發(fā)布者：衢州市開(kāi)化縣委組織部

舉措：

2022年以來(lái)，衢州市開(kāi)化縣探索構(gòu)建知事識(shí)人體系，通過(guò)專題培訓(xùn)、專項(xiàng)考察、專項(xiàng)比拼，以“考準(zhǔn)事”推動(dòng)“識(shí)準(zhǔn)人”，激勵(lì)干部實(shí)干擔(dān)當(dāng)。

專題培訓(xùn)，助力干部專業(yè)本領(lǐng)大提升。聚焦干部隊(duì)伍綜合素養(yǎng)、專業(yè)能力短板，堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、綜合施策、整體推進(jìn)，精準(zhǔn)實(shí)施一把手“領(lǐng)航計(jì)劃”、年輕干部“雛鷹計(jì)劃”、退出現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部“常青藤計(jì)劃”，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、數(shù)字化改革等專業(yè)素質(zhì)提升培訓(xùn)，針對(duì)性設(shè)置培訓(xùn)課程和實(shí)踐歷練，著力提升不同層次干部的教育培養(yǎng)精準(zhǔn)度，致力打造一支與“示范窗口”相適應(yīng)、相匹配的干部隊(duì)伍。

專項(xiàng)考察，激勵(lì)干部實(shí)干爭(zhēng)先大擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持在重大關(guān)頭、關(guān)鍵時(shí)刻考察干部，聚焦中央、省市重大決策部署和全縣當(dāng)前中心工作，把疫情防控、“三年”活動(dòng)、扶貧攻堅(jiān)、開(kāi)化水庫(kù)項(xiàng)目等攻堅(jiān)項(xiàng)目重點(diǎn)任務(wù)列入專項(xiàng)考核項(xiàng)目，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作態(tài)度、擔(dān)當(dāng)精神、作用發(fā)揮、實(shí)際成效等情況所進(jìn)行的針對(duì)性考核，納入干部“實(shí)績(jī)檔案”，堅(jiān)持用事實(shí)來(lái)說(shuō)話、用事例來(lái)體現(xiàn)，用“活材料”來(lái)比較分析，辯證評(píng)估干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。2022年以來(lái)，開(kāi)展疫情防控專項(xiàng)考察，為500余名干部建立工作實(shí)績(jī)“一人一檔”，21名在基層一線、攻堅(jiān)一線表現(xiàn)優(yōu)秀的干部受到上級(jí)表?yè)P(yáng)表彰，4名黨員干部因在疫情防控期間履職不力受黨紀(jì)政務(wù)處分，持續(xù)釋放為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、讓實(shí)干者實(shí)惠、有為者有位的強(qiáng)烈信號(hào)。

專項(xiàng)比拼，倒逼干部能力作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。實(shí)施能力作風(fēng)提升年活動(dòng)，著力解決“十式干部”和“庸懶散慢推脫”突出問(wèn)題。完善賽馬比拼、實(shí)績(jī)晾曬機(jī)制，常態(tài)開(kāi)展“兩勤”“兩?！崩夼_(tái)賽，通過(guò)比專業(yè)、比擔(dān)當(dāng)、比創(chuàng)新、比貢獻(xiàn)、比位次，交流經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)工作、提升能力。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部積分排名機(jī)制，對(duì)各級(jí)表彰、通報(bào)、問(wèn)責(zé)等情況從正反兩方面進(jìn)行量化管理，由相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)班子加扣分，實(shí)行一月一匯總、一季度一排名，激勵(lì)各級(jí)各部門向最好者學(xué)習(xí)、與最強(qiáng)者比拼、跟最快者賽跑。目前，已收集整理一季度領(lǐng)導(dǎo)干部加扣分信息50余條，涉及縣管干部28名。

亮點(diǎn)：“強(qiáng)村富民”資金 蹚出共富新路

發(fā)布者：青田縣委組織部

舉措：

青田縣著眼提升村集體經(jīng)濟(jì)收入的自主性和可持續(xù)性，設(shè)立“強(qiáng)村富民”資金，通過(guò)創(chuàng)新資金籌集模式，撬動(dòng)更多項(xiàng)目落地，推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

多渠道籌措資金，最大限度提升資金效能。按照財(cái)政補(bǔ)助、金融貸款、集體經(jīng)濟(jì)組織自籌、社會(huì)資本捐資等“1+1+1+N”資金籌集模式，形成“強(qiáng)村富民”生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)資金池。同時(shí)提升金融貸款額度，拓寬貸款擔(dān)保物范圍，將閑置辦公用房、禮堂、廠房和校舍等集體資產(chǎn)納入有效擔(dān)保物范圍，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)或參股的項(xiàng)目最低可享受3.85%的利率優(yōu)惠，最大限度將好政策落實(shí)到優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。截至2022年底，累計(jì)籌集資金1.55億元，涉及3個(gè)片區(qū)、12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道共16個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目。

多角度比選過(guò)篩，最大限度保證項(xiàng)目收益。實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)專項(xiàng)審批，采用“線下實(shí)地走訪+線上數(shù)據(jù)評(píng)估”篩選方式，即線下成立“4（縣委組織部、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣“雙增”攻堅(jiān)組）+X”項(xiàng)目評(píng)審小組，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目逐一開(kāi)展實(shí)地調(diào)研；線上建立智能分析系統(tǒng)，對(duì)項(xiàng)目基本情況、項(xiàng)目投資收益、中長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等要素進(jìn)行評(píng)估，對(duì)項(xiàng)目前景、成本測(cè)算、收益高低、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行比較論證，形成可行性研究報(bào)告。首期試點(diǎn)季宅鄉(xiāng)瑞樂(lè)牧場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目、潔水養(yǎng)魚(yú)項(xiàng)目共獲投資740萬(wàn)元，2022年獲取項(xiàng)目收益60萬(wàn)元，強(qiáng)村公司利潤(rùn)達(dá)107萬(wàn)元，增幅達(dá)195%。

多舉措管控項(xiàng)目，最大限度規(guī)避資金風(fēng)險(xiǎn)。按照“一個(gè)項(xiàng)目一套方案”的要求，建立包含資金籌集、項(xiàng)目篩選、過(guò)程監(jiān)管、收益分配等方面的資金使用運(yùn)營(yíng)機(jī)制，出臺(tái)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范資金管理使用。堅(jiān)持政府補(bǔ)助資金和銀行貸款按項(xiàng)目進(jìn)度分批撥付，每年對(duì)資金使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。例如針對(duì)季宅鄉(xiāng)皇山村瑞樂(lè)牧場(chǎng)擴(kuò)建試點(diǎn)項(xiàng)目，圍繞最低存欄數(shù)、流動(dòng)資金數(shù)、牛犢溯源追溯等指標(biāo)，個(gè)性化建立監(jiān)督管控機(jī)制和安全可靠的資金退出機(jī)制，確保資金使用落到實(shí)處。

亮點(diǎn)：答好領(lǐng)雁“三問(wèn)”培育治理“頭雁”

發(fā)布者：杭州市上城區(qū)委組織部

舉措：

近年來(lái)，杭州市上城區(qū)委組織部以“五力十課”為抓手，打造基層領(lǐng)雁工程，提升基層社區(qū)干事創(chuàng)業(yè)能力。紫陽(yáng)街道領(lǐng)雁學(xué)苑聚焦基層黨建，答好領(lǐng)雁“三問(wèn)”，努力形成具有紫陽(yáng)特色的“頭雁”培育機(jī)制。紫陽(yáng)街道領(lǐng)雁學(xué)苑以社區(qū)黨委書(shū)記為培養(yǎng)對(duì)象，提升基層書(shū)記的政治力、引領(lǐng)力、專業(yè)力、服務(wù)力及防腐力。

答好“誰(shuí)來(lái)教”，讓多元師資力量“融”為一體。領(lǐng)雁學(xué)苑重點(diǎn)關(guān)注師資力量，著重解決“誰(shuí)來(lái)教”的問(wèn)題，推動(dòng)高校、社會(huì)力量的聚合參與，形成具有紫陽(yáng)特色的專家教師庫(kù)、治社名師庫(kù)、紅領(lǐng)導(dǎo)師庫(kù)、草根民師庫(kù)、8090講師庫(kù)，兼具了“理論性”與“實(shí)踐性”。領(lǐng)雁學(xué)苑第一時(shí)間成立了工作委員會(huì)，推動(dòng)智庫(kù)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，為學(xué)苑課程培訓(xùn)的開(kāi)展提供保障。為了更廣泛地拓展培養(yǎng)范圍，培養(yǎng)流程的標(biāo)準(zhǔn)化必不可少，因此領(lǐng)雁學(xué)苑還計(jì)劃通過(guò)設(shè)立激勵(lì)獎(jiǎng)項(xiàng)，形成評(píng)選共識(shí)。

答好“教什么”，對(duì)基層治理難題兼“容”并包。領(lǐng)雁學(xué)苑定期舉行“頭雁論壇”，給社區(qū)書(shū)記提供一個(gè)研討的平臺(tái)。社區(qū)書(shū)記們采用互助合作探究的方式，在論壇上挖掘問(wèn)題、分析問(wèn)題、解釋問(wèn)題、解決問(wèn)題并得出結(jié)論。在實(shí)際工作中，也可以結(jié)合自身社區(qū)的情況，將討論成果進(jìn)一步優(yōu)化，衍生到自身轄區(qū)的工作中。師資智庫(kù)在論壇中聽(tīng)取社區(qū)書(shū)記工作中的難點(diǎn)，討論中的爭(zhēng)議點(diǎn)，落實(shí)中的堵點(diǎn)后，優(yōu)化組合課程內(nèi)容，形成與社區(qū)相匹配的學(xué)習(xí)內(nèi)容與專題講座。

答好“怎么教”，書(shū)寫模塊化學(xué)習(xí)共“榮”新篇。領(lǐng)雁學(xué)苑把握不同師資特色，推進(jìn)“線上+線下”混合式培養(yǎng)。以專家教師庫(kù)為例，領(lǐng)雁學(xué)苑在釘釘、慕課等平臺(tái)開(kāi)展線上教學(xué)，組織社區(qū)書(shū)記針對(duì)基層社會(huì)治理中的黨的理論知識(shí)、法律知識(shí)、文書(shū)寫作知識(shí)等進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，根據(jù)課程進(jìn)度定期開(kāi)展考核，利用理論知識(shí)進(jìn)一步指導(dǎo)實(shí)踐，切實(shí)提高基層治理能力。以治社名師庫(kù)為例，上城區(qū)紫陽(yáng)街道上羊市街社區(qū)前黨委書(shū)記鄒紫娟，是首批省級(jí)興村（治社）名師，將治理社區(qū)的“大智慧”“大法寶”融入線下教學(xué)之中，填補(bǔ)了師資中的實(shí)戰(zhàn)人才缺口。

亮點(diǎn)：“三網(wǎng)”破“三難”著力提升流動(dòng)黨員管理質(zhì)效

發(fā)布者：寧波市北侖區(qū)大碶街道黨工委

舉措：

為破解流動(dòng)黨員信息難掌握、學(xué)習(xí)難跟上、作用難發(fā)揮“三難”問(wèn)題，寧波市北侖區(qū)大碶街道黨工委以問(wèn)題為導(dǎo)向，探索織好流動(dòng)黨員教育管理“三張網(wǎng)”，確保流動(dòng)黨員“流動(dòng)不流失”“形散神不散”。

建立“信息網(wǎng)”，破解“管理難”。一個(gè)不落摸底數(shù)，確保信息不斷檔。建立“街道—村/社—黨支部”三級(jí)管理網(wǎng)，街道統(tǒng)籌、村社推進(jìn)、支部落實(shí)，通過(guò)實(shí)地走訪、電話聯(lián)系等方式對(duì)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)黨員底數(shù)進(jìn)行全面摸底排查，建立流動(dòng)黨員管理臺(tái)賬，切實(shí)掌握每名流動(dòng)黨員基本信息；街道黨群服務(wù)中心發(fā)布“歸隊(duì)碼”“初心坐標(biāo)圖”，召喚流動(dòng)黨員掃碼登記，保障其“流而有家”。每月對(duì)流動(dòng)黨員流入、流出兩張表進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新、梳理分析，實(shí)時(shí)掌握流動(dòng)黨員變動(dòng)情況，做到“基本情況清、流動(dòng)時(shí)間清、流入地點(diǎn)清、從事工作清、綜合表現(xiàn)清”。

搭建“學(xué)習(xí)網(wǎng)”，破解“教育難”。線上線下分類學(xué)，點(diǎn)面結(jié)合齊發(fā)力。線下，流動(dòng)黨員可就近就便參與工作或生活所在地黨組織開(kāi)展的組織生活，各支部可點(diǎn)單街道黨群服務(wù)中心推出的“加料版”主題黨日套餐，開(kāi)展四個(gè)“一”踐初心之旅、體驗(yàn)紅色研學(xué)線路等活動(dòng)，及時(shí)為流動(dòng)黨員“送學(xué)補(bǔ)課”，讓流動(dòng)黨員“流而有學(xué)”，常學(xué)常新。線上，利用流動(dòng)黨員微信群、碶上鋒匯視頻號(hào)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等云課堂，定期推送理論學(xué)習(xí)資訊，引導(dǎo)流動(dòng)黨員“掌上”學(xué)習(xí)、“隨身”學(xué)習(xí)；發(fā)動(dòng)流動(dòng)黨員參與“線上互動(dòng)”，展示筆記、分享感悟，確保學(xué)習(xí)不間斷、聯(lián)系不斷線。

拓寬“服務(wù)網(wǎng)”，破解“融入難”?！半p向”機(jī)制強(qiáng)帶動(dòng)，流入流出有“作為”。建立支部黨員聯(lián)系結(jié)對(duì)流動(dòng)黨員機(jī)制，通過(guò)加強(qiáng)與流出黨員的溝通交流，實(shí)時(shí)了解流出黨員本人及家人的困難需求，及時(shí)幫助解決其后顧之憂，增強(qiáng)流動(dòng)黨員的幸福感。同時(shí)，積極搭建流動(dòng)黨員履職平臺(tái)，通過(guò)將流動(dòng)黨員編入流入地村社黨群先鋒隊(duì)，提供文明宣傳、抗疫抗臺(tái)、困難群體幫扶等服務(wù)清單，引導(dǎo)流入黨員發(fā)揮所長(zhǎng)，積極參與到基層社會(huì)治理與服務(wù)中，不斷增強(qiáng)流入黨員對(duì)黨組織的歸屬感，讓流動(dòng)黨員“流入”變“融入”。