侯強(qiáng)

作為我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計(jì)師，鄧小平站在時(shí)代高度，緊緊把握世界科技發(fā)展的大勢(shì)，初步回答了世紀(jì)之交社會(huì)主義科技發(fā)展的前途和命運(yùn)問題。鄧小平關(guān)于科技改革重要論述既找準(zhǔn)了歷史定位，又明確了前進(jìn)方向，是馬克思主義科技思想與當(dāng)代中國科技實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物。梳理鄧小平關(guān)于科技改革重要論述的形成過程，并分析其所蘊(yùn)蓄的時(shí)代特征和應(yīng)有的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義，對(duì)于深入理解改革開放以來我國的科技發(fā)展具有重要啟示。

一、鄧小平關(guān)于科技改革重要論述的形成過程

縱觀歷史的發(fā)展，社會(huì)變革呼喚科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展推動(dòng)人類文明的進(jìn)步。科技改革作為人類社會(huì)一種革故鼎新的科技活動(dòng)，并不是社會(huì)主義社會(huì)所特有的內(nèi)涵。事實(shí)上在以往的社會(huì)發(fā)展和歷史進(jìn)步中，客觀上都存在著科技改革。作為馬克思主義政黨，我們黨從創(chuàng)建的那一天開始就把實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化作為自己的奮斗目標(biāo)，現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)離不開科學(xué)技術(shù)的支撐。作為黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心，鄧小平以巨大的政治勇氣和理論勇氣，對(duì)科技改革作出了一系列精辟論述，成為鄧小平理論的重要組成部分。鄧小平關(guān)于科技改革重要論述就是在歷史反思、實(shí)踐探索中萌發(fā)和產(chǎn)生的，并隨著我國改革開放實(shí)踐的逐步深入而不斷發(fā)展。

（一）改革開放前的初步探索期：高度重視科學(xué)研究工作，主張學(xué)習(xí)國外先進(jìn)科學(xué)技術(shù)

早在1975年8月18日，鄧小平在對(duì)國家計(jì)委起草的《關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展的若干問題》提出的指導(dǎo)性意見中，就明確要求積極引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備，加速工業(yè)技術(shù)改造，加強(qiáng)企業(yè)的科學(xué)研究工作。①《鄧小平年譜（1975-1997）》（上），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2004年，第83頁。同年9月26日，他在聽取中國科學(xué)院負(fù)責(zé)同志匯報(bào)《關(guān)于科技工作的幾個(gè)問題》時(shí)指出：“如果我們的科學(xué)研究工作不走在前面,就要拖整個(gè)國家建設(shè)的后腿?？茖W(xué)研究是一件大事，要好好議一下。”②《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第32頁。鄧小平以馬克思主義的科學(xué)態(tài)度對(duì)待世界上一切優(yōu)秀的科學(xué)技術(shù)文化，主張洋為中用，加速發(fā)展我國的科學(xué)技術(shù)事業(yè)，體現(xiàn)了馬克思主義嚴(yán)格以客觀事實(shí)為根據(jù)的科學(xué)精神。在他看來，社會(huì)主義中國科技建設(shè)閉關(guān)自守是不行的，面對(duì)世界科技發(fā)展的日新月異，必須積極爭(zhēng)取外援，學(xué)習(xí)外國的先進(jìn)技術(shù)。這是時(shí)代向我們黨提出的一個(gè)極具挑戰(zhàn)的課題。

1977年，鄧小平再次復(fù)出后，認(rèn)為中國要走現(xiàn)代化建設(shè)之路必須尋找突破口，而這個(gè)突破口就是科學(xué)技術(shù)，因此主動(dòng)要求分管科技和教育工作。同年7月23日，他在與長(zhǎng)沙工學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)談話時(shí)，針對(duì)我國與西方發(fā)達(dá)國家之間科技差距不斷擴(kuò)大的問題指出：“要學(xué)習(xí)外國的先進(jìn)技術(shù)。你們可以花錢把外國技術(shù)資料買來，編到教材中去，也可以派留學(xué)生去學(xué)，還可以請(qǐng)外國技術(shù)專家來教?！雹邸多囆∑侥曜V（1975-1997）》（上），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2004年，第164頁。1978年3月18日，鄧小平在全國科學(xué)大會(huì)開幕式上的講話中又指出：“在人才的問題上，要特別強(qiáng)調(diào)一下，必須打破常規(guī)去發(fā)現(xiàn)、選拔和培養(yǎng)杰出的人才。”④《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第95頁。這些講話從世界科技格局新變化的高度，深刻揭示了科技改革是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的迫切需要，強(qiáng)調(diào)人才選拔制度的改革已迫在眉睫，主張大膽學(xué)習(xí)借鑒外國先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，通過吸收外來先進(jìn)科學(xué)技術(shù)為我所用，以打破我國科技發(fā)展的閉關(guān)自守狀態(tài)。

（二）改革開放后的形成發(fā)展期：以科技體制改革助推現(xiàn)代化建設(shè)，發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)追趕世界先進(jìn)水平

1978年，黨的十一屆三中全會(huì)開啟了改革開放的偉大歷程，孕育了我們黨從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造，深刻改變了中國和世界的歷史進(jìn)程。具體落實(shí)到科技領(lǐng)域，隨著科技競(jìng)爭(zhēng)力日漸成為國家綜合實(shí)力較量的重要籌碼，以鄧小平為核心的黨中央意識(shí)到現(xiàn)代科技革命正在成為世界發(fā)展的一股潮流，對(duì)科技改革的探索也加快了步伐，并針對(duì)逐漸暴露出來的科研與生產(chǎn)脫節(jié)、技術(shù)落后等問題開始著手改革原有的科技體制，對(duì)科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)力的關(guān)系有了更深入的思考。1985年，鄧小平在出席全國科技工作會(huì)議時(shí)指出：“現(xiàn)在要進(jìn)一步解決科技和經(jīng)濟(jì)結(jié)合的問題。所謂進(jìn)一步，就是說，在方針問題、認(rèn)識(shí)問題解決之后，還要解決體制問題。”①《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第108頁。在他看來，無論是經(jīng)濟(jì)體制改革，還是科技體制改革，都是為了解放生產(chǎn)力，只有做到兩者雙管齊下，才有可能比較好地解決科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的問題。

1985年，中共中央發(fā)布了《關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》。該決定立足我國科技發(fā)展實(shí)際，尊重科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)律，對(duì)科學(xué)技術(shù)體制改革作出了周密的安排和部署。至此，我國科技體制改革步入全面啟動(dòng)階段，大大加快了科技體制重建的步伐。1987年黨的第十三次全國代表大會(huì)提出：“把發(fā)展科學(xué)技術(shù)和教育事業(yè)放在首要位置，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來?！雹凇妒笠詠碇匾墨I(xiàn)選編》（上），北京：人民出版社，1991年，第17頁?；诖?，國務(wù)院于1988年發(fā)布了《關(guān)于深化科技體制改革若干問題的決定》，從社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際出發(fā)，以發(fā)展生產(chǎn)力為目標(biāo)，進(jìn)一步建立科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的機(jī)制，加快和深化科技體制改革。這些科技政策出臺(tái)的出發(fā)點(diǎn)和根本就是貫徹落實(shí)鄧小平關(guān)于科技改革重要論述。

進(jìn)入20世紀(jì)80年代后，高科技在世界范圍內(nèi)全面突破，發(fā)展高科技及其產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為一股世界性潮流。隨著高新技術(shù)在國際科技競(jìng)爭(zhēng)中日益發(fā)揮出越來越重要的作用，一些發(fā)達(dá)國家紛紛把發(fā)展高新技術(shù)列為國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。對(duì)于我國科技現(xiàn)代化發(fā)展來說，這既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。為在新一輪全球科技競(jìng)爭(zhēng)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)，鄧小平敏銳地作出了“下一個(gè)世紀(jì)是高科技發(fā)展的世紀(jì)”③《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第279頁。這一論斷。他在1988年視察北京正負(fù)電子對(duì)撞機(jī)工程時(shí)強(qiáng)調(diào)：“過去也好，今天也好，將來也好，中國必須發(fā)展自己的高科技，在世界高科技領(lǐng)域占有一席之地?！薄斑@些東西反映一個(gè)民族的能力，也是一個(gè)民族、一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的標(biāo)志。”④《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第279頁。這些論述既反映了他對(duì)于發(fā)展中國高科技的緊迫感和堅(jiān)決態(tài)度，同時(shí)也深刻闡述了中國發(fā)展高科技的重要意義，明確了我國科學(xué)技術(shù)發(fā)展的歷史方位和奮斗目標(biāo)，推動(dòng)了我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展，為21世紀(jì)我國高科技領(lǐng)域持續(xù)創(chuàng)新突破奠定了基礎(chǔ)。

科技改革是為了科技發(fā)展，科技發(fā)展必須依靠科技改革。在新科技革命迭起的時(shí)代背景和激烈的科技競(jìng)爭(zhēng)下，鄧小平一直密切關(guān)注著世界科技發(fā)展的新動(dòng)向，思考著中國科技發(fā)展的突破方向。1991年，鄧小平在為國家科委召開的全國“863”計(jì)劃工作會(huì)議和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)工作會(huì)議的題詞中就明確提出，要“發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”①《鄧小平思想年譜（1975-1997）》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，1998年，第456頁。，這為我國高科技的改革發(fā)展指明了方向。1992年，鄧小平在視察南方時(shí)又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)指出：“近一二十年來，世界科學(xué)技術(shù)發(fā)展得多快??！高科技領(lǐng)域的一個(gè)突破，帶動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”②《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第377頁。正是在鄧小平的果斷決策下，中國人開始把發(fā)展高技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)確定為我國新的歷史時(shí)期科技工作的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)，以自己的方式發(fā)展高科技，由此使得我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展少走了不少彎路，在一些重要科技領(lǐng)域趕上了時(shí)代。

總之，鄧小平關(guān)于科技改革重要論述與其對(duì)世界形勢(shì)的科學(xué)判斷和對(duì)時(shí)代脈搏的精準(zhǔn)把握分不開，是立足新科技革命帶來的世界科技發(fā)展格局的深刻變化，以及中國社會(huì)現(xiàn)代化變革的歷史實(shí)踐，不斷發(fā)展起來的開放的理論。其因時(shí)而生、因時(shí)而變，在新科技革命的時(shí)代浪潮中不斷彰顯亮色、不斷與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了我們黨科技現(xiàn)代化理論創(chuàng)新與飛躍。

二、鄧小平關(guān)于科技改革重要論述的時(shí)代特征

鄧小平關(guān)于科技改革重要論述的形成和發(fā)展，體現(xiàn)了從“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”到“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的認(rèn)識(shí)發(fā)展過程。這也是我們理解鄧小平關(guān)于科技改革重要論述的核心和根本出發(fā)點(diǎn)。這個(gè)認(rèn)識(shí)的發(fā)展過程，是從當(dāng)代中國國情和時(shí)代特征出發(fā)對(duì)馬克思主義科技觀、毛澤東科技觀的繼承和發(fā)展，不僅充分體現(xiàn)了解放思想、實(shí)事求是的思想路線，而且在新的實(shí)踐中不斷被賦予新的內(nèi)涵。就其演進(jìn)而言，走過了“思想解放—理論創(chuàng)新—改革突破”的發(fā)展軌跡，呈現(xiàn)出思想邏輯和歷史邏輯相一致的發(fā)展脈絡(luò)，具有極其鮮明的時(shí)代特征。

（一）從解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的高度，深刻揭示科技改革是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的必由之路

生產(chǎn)力是社會(huì)發(fā)展的最終決定力量，這是馬克思主義的重要觀點(diǎn)。改革開放以來，以鄧小平為主要代表的中國共產(chǎn)黨人始終不渝地堅(jiān)持解放和發(fā)展生產(chǎn)力，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。對(duì)此，鄧小平指出：“根據(jù)我們自己的經(jīng)驗(yàn)，講社會(huì)主義，首先就要使生產(chǎn)力發(fā)展，這是主要的。只有這樣，才能表明社會(huì)主義的優(yōu)越性?！雹邸多囆∑轿倪x》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第314頁。他在1983年會(huì)見印度共產(chǎn)黨（馬克思主義）中央代表團(tuán)時(shí)講道：“在社會(huì)主義國家，一個(gè)真正的馬克思主義政黨在執(zhí)政以后，一定要致力于發(fā)展生產(chǎn)力，并在這個(gè)基礎(chǔ)上逐步提高人民的生活水平?！雹佟多囆∑轿倪x》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第28頁。隨著改革開放進(jìn)程的加快，我國科技體制結(jié)構(gòu)性矛盾也日益突出，成為影響生產(chǎn)力發(fā)展的重要因素。及至1985年，面對(duì)紛繁復(fù)雜的環(huán)境，鄧小平進(jìn)一步指出：“經(jīng)濟(jì)體制，科技體制，這兩方面的改革都是為了解放生產(chǎn)力?！雹凇多囆∑轿倪x》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第108頁。這些論述突出強(qiáng)調(diào)我們必須解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，要以堅(jiān)定的信心、有力的措施，將解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力融入到中國特色社會(huì)主義道路的實(shí)踐中。這一方面反映了中國社會(huì)主義初級(jí)階段對(duì)發(fā)展生產(chǎn)力的迫切要求，另一方面也體現(xiàn)了新科技革命背景下中國必須通過科技改革建設(shè)世界科技強(qiáng)國，助推現(xiàn)代化建設(shè)快速發(fā)展。

（二）緊隨時(shí)代變化和實(shí)踐發(fā)展的步伐，深刻揭示科技改革是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的迫切需要

科技興則民族興，科技強(qiáng)則國家強(qiáng)。20世紀(jì)是科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的時(shí)代，科學(xué)技術(shù)對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化具有戰(zhàn)略支撐作用?？梢哉f，世界在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，不搞改革只能是死路一條。對(duì)此，鄧小平深刻揭示了中國科技發(fā)展所處的時(shí)代方位和發(fā)展大勢(shì)，特別強(qiáng)調(diào)“引進(jìn)技術(shù)改造企業(yè)，第一要學(xué)會(huì)，第二要提高創(chuàng)新”③《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第129頁。。他十分注重順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，把握科技發(fā)展的規(guī)律，從戰(zhàn)略高度把科技創(chuàng)新擺在更加重要的位置。這是時(shí)代發(fā)展的迫切要求，更是我國科技事業(yè)肩負(fù)的光榮使命。在他看來，科技日新月異，創(chuàng)新永無止境，能否準(zhǔn)確把握國際格局新變化，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的大潮流，是能否順利推進(jìn)中國科技現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵。

（三）確立問題意識(shí)、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在不斷解決科技問題中把科技改革推向前進(jìn)

問題是時(shí)代的聲音，也是改革的動(dòng)因?？梢哉f，科技改革由科技問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決科技問題中得以深化。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，是鄧小平關(guān)于科技改革重要論述的鮮明特征。如何順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，肩負(fù)起歷史賦予的重任，打好科技改革這場(chǎng)硬仗、攻堅(jiān)戰(zhàn)，是鄧小平關(guān)于科技改革重要論述的著力點(diǎn)。對(duì)此，鄧小平在1975年召開的中共中央軍委擴(kuò)大會(huì)議上的講話中指出：“科研要走在前面。不單是尖端武器、常規(guī)武器有科研問題，就是減輕戰(zhàn)士身上帶的東西的重量，同樣有科研問題。”④《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第20頁。意即以科技為導(dǎo)向的創(chuàng)新，必須有發(fā)現(xiàn)問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺。這一論述貫穿著強(qiáng)烈的問題意識(shí)和鮮明的問題導(dǎo)向，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人在科技改革中求真務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度。

三、鄧小平關(guān)于科技改革重要論述的現(xiàn)實(shí)啟示

作為鄧小平理論的重要內(nèi)容，鄧小平關(guān)于科技改革重要論述與我國改革開放實(shí)踐同步而行、相互促進(jìn)，在我國科技現(xiàn)代化歷史進(jìn)程中發(fā)揮著重要的理論指導(dǎo)和思想武器作用。鄧小平面對(duì)新形勢(shì)、新情況、新挑戰(zhàn)，立足不斷變化的客觀實(shí)際，始終把科技改革放在重要的位置來加以理解和認(rèn)識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)我們黨從困難中重新奮起，推動(dòng)改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。鄧小平關(guān)于科技改革重要論述對(duì)新時(shí)代進(jìn)一步推進(jìn)中國科技事業(yè)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)啟示。

（一）必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)科技事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)

黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征和最大的優(yōu)勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)科技現(xiàn)代化全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的根本保證。黨的領(lǐng)導(dǎo)地位既是歷史形成的，也是我國現(xiàn)代化建設(shè)所必需的。在革命、建設(shè)和改革的各個(gè)歷史時(shí)期，作為黨和人民的重要事業(yè)，科技事業(yè)之所以能夠取得長(zhǎng)足的進(jìn)步、發(fā)揮重要的作用，最根本的原因就在于始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)此，鄧小平早在改革開放之初就一針見血地指出：“能不能把我國的科學(xué)技術(shù)盡快地搞上去，關(guān)鍵在于我們黨是不是善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)技術(shù)工作?！雹佟多囆∑轿倪x》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第96頁。可以說，正是在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，科技建設(shè)才順利地實(shí)現(xiàn)了指導(dǎo)思想的重大轉(zhuǎn)變和科技現(xiàn)代化的跨越與發(fā)展，從而迎來了我國科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化的春天。改革開放以來，科技體制改革為解放和發(fā)展生產(chǎn)力創(chuàng)造了良好的條件。歷史的發(fā)展也一再證明，只有堅(jiān)持以科技體制改革為牽引，充分發(fā)揮我國社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，才能為發(fā)展生產(chǎn)力創(chuàng)造良好的前提條件，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)從跟跑到并跑、領(lǐng)跑的轉(zhuǎn)變。對(duì)此，鄧小平強(qiáng)調(diào)指出：“只要我們充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，把力量統(tǒng)一地合理地組織起來，人數(shù)少，也可以比資本主義國家同等數(shù)量的人辦更多的事，取得更大的成就。”②《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第52頁。黨的二十大強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)“完善黨中央對(duì)科技工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制，健全新型舉國體制，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量”③習(xí)近平：《高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》，北京：人民出版社，2022年，第35頁。。因此，必須堅(jiān)持和發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最大制度優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮好我們黨凝心聚力的優(yōu)勢(shì)，凝聚起推動(dòng)中國特色社會(huì)主義發(fā)展的強(qiáng)大合力，以自己的方式推動(dòng)科技現(xiàn)代化的發(fā)展。

（二）科技改革必須堅(jiān)持正確的方向，發(fā)揮好科學(xué)技術(shù)的關(guān)鍵作用

新中國成立后，特別是改革開放以來，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民取得了社會(huì)主義建設(shè)的巨大成就并成功地開辟和堅(jiān)持了中國特色社會(huì)主義道路，不僅使得我國的科學(xué)技術(shù)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，而且使得科技發(fā)展促進(jìn)社會(huì)變革的效應(yīng)日益彰顯。無論是革命、建設(shè)還是改革，方向問題都是至關(guān)重要的，推進(jìn)科技改革也必須要堅(jiān)持正確的方向。改革開放以來，我國科技發(fā)展之所以能夠取得舉世矚目的成就，其根本原因在于以鄧小平為核心的黨中央找到了中國科技改革的正確方向，給科技發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神支撐與動(dòng)力支持，使其能夠在具有中國特色的科技創(chuàng)新道路上奮勇前進(jìn)，并在激烈的世界競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)得了自己的一席之地。在鄧小平看來，“我們的現(xiàn)代化建設(shè)，必須從中國的實(shí)際出發(fā)”①《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第2頁。，走建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義之路。事實(shí)上，這也是我們黨總結(jié)新中國成立以來科技發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)得出來的基本結(jié)論。

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的特點(diǎn)和現(xiàn)狀告訴我們，作為國之利器的科技，是提高一國社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，更是一國強(qiáng)盛的根基。對(duì)此，鄧小平早在1977年就明確指出：“我們要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)要能上去?！雹凇多囆∑轿倪x》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第40頁。從此，現(xiàn)代化的關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化成為中國共產(chǎn)黨人實(shí)施社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的一種共識(shí)。1978年鄧小平在出席全國科學(xué)大會(huì)開幕式的講話中強(qiáng)調(diào)，如果科學(xué)技術(shù)水平不能得到應(yīng)有的提高，社會(huì)生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)，人民物質(zhì)文化生活也就得不到改善，“我們的社會(huì)主義政治制度和經(jīng)濟(jì)制度就不能充分鞏固，我們國家的安全就沒有可靠的保障”③《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第86頁。。這些論述不僅提升了我們黨對(duì)科學(xué)技術(shù)社會(huì)歷史作用的認(rèn)識(shí)，而且為科教興國戰(zhàn)略的提出和推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。黨的二十大報(bào)告也再次強(qiáng)調(diào)了科技體制改革的重要意義，指出要“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”，“深化科技體制改革，深化科技評(píng)價(jià)改革”。④習(xí)近平：《高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》，北京：人民出版社，2022年，第35頁。可以說，科技作為第一生產(chǎn)力，對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)具有重要戰(zhàn)略作用。

（三）科技改革必須處理好改革與發(fā)展的關(guān)系，順應(yīng)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展規(guī)律

科技進(jìn)步是社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ母锱c發(fā)展是相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的?？萍挤矫娴母母锉仨毰c經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的發(fā)展同步發(fā)力、相互借力，才能形成整體推動(dòng)科技事業(yè)不斷發(fā)展的強(qiáng)大合力。對(duì)此，鄧小平立足于我國長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大的實(shí)際，強(qiáng)調(diào)“講發(fā)展，第一要有一個(gè)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略設(shè)想，第二每走一步都要小心謹(jǐn)慎。既要大膽，堅(jiān)持現(xiàn)行的方針和政策，又要步伐穩(wěn)妥”⑤《鄧小平年譜（1975-1997）》（下），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2004年，第1253頁。，號(hào)召我們黨和政府要在反思科技發(fā)展落后的原因中尋求科技改革的辦法，深入研究科技各領(lǐng)域改革發(fā)展的關(guān)聯(lián)性和耦合性，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)科技改革的相互促進(jìn)和良性互動(dòng)?？萍棘F(xiàn)代化是我們黨為之追求和不懈努力的理想目標(biāo)。鄧小平立足20世紀(jì)的時(shí)代高度，緊緊抓住黨和國家面臨的歷史性課題，敏銳分析時(shí)代變化和實(shí)踐發(fā)展對(duì)我國科技建設(shè)帶來的新挑戰(zhàn)，不斷推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)科技建設(shè)的理論創(chuàng)新。在新時(shí)代新征程中，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須善于學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)、思考科學(xué)發(fā)展規(guī)律和運(yùn)用科學(xué)發(fā)展成果，并把發(fā)展科學(xué)技術(shù)與人類社會(huì)的發(fā)展相協(xié)調(diào)，樹立起全面的、辯證的科學(xué)觀，才能更好地順應(yīng)時(shí)代要求、把握科技發(fā)展規(guī)律，推動(dòng)國家科技治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

（四）科技改革必須堅(jiān)持正確的方法論，在實(shí)踐探索中穩(wěn)步推進(jìn)

1978年改革開放以來，我國科技事業(yè)的成功很大程度上得益于我們堅(jiān)持不懈地解放思想、實(shí)踐拓展。這樣一套富有中國特色、符合中國國情的改革方法論是改革開放取得成功的基本經(jīng)驗(yàn)，也是我們?cè)谛碌钠瘘c(diǎn)上全面深化科技改革的重要遵循。對(duì)此，鄧小平立足改革全局，深入把握科技改革規(guī)律和特點(diǎn)，在特別指出“我們要實(shí)現(xiàn)的四個(gè)現(xiàn)代化，是中國式的四個(gè)現(xiàn)代化”①《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第237頁。的同時(shí)，又強(qiáng)調(diào)“現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)是多方面的，各個(gè)方面需要綜合平衡，不能單打一”②《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第250頁。。也就是說，要破解科技發(fā)展面臨的各種難題，化解來自各方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，必須系統(tǒng)謀劃科技改革的科學(xué)路徑和有效方法。鄧小平的這一論述充分反映了中國共產(chǎn)黨人對(duì)科技改革堅(jiān)持正確方法論認(rèn)識(shí)的深化。就鄧小平領(lǐng)導(dǎo)的改革開放偉大實(shí)踐而言，“摸著石頭過河”既是過程，也是他采取并反復(fù)強(qiáng)調(diào)的重要方法，富有中國特色、符合中國國情。具體說來就是先試驗(yàn)，再總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，最后推廣開來。具體落實(shí)到我們黨領(lǐng)導(dǎo)的科技事業(yè)中，就是要在科技實(shí)踐中摸規(guī)律、從科技實(shí)踐中獲真知。要走出一條中國特色科技強(qiáng)國之路，必須大膽創(chuàng)新、銳意改革。唯有發(fā)展自己的高科技，才有可能真正推進(jìn)科技創(chuàng)新治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，從而為我國創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供關(guān)鍵的制度支撐和政策支撐。