中燕

意大利因監(jiān)獄管理不善而導(dǎo)致的越獄事件屢見不鮮。

據(jù)媒體報(bào)道，意大利一名罪犯用床單制作繩索，逃離了一座安全級(jí)別最高的監(jiān)獄。據(jù)了解，逃離監(jiān)獄的人名為馬可·拉杜諾，此人系意大利加爾加諾地區(qū)的黑手黨頭目。

外號(hào)“球”的拉杜諾有很多的犯罪記錄，他的罪名有：參與販毒、謀殺、非法持有武器等。據(jù)報(bào)道，這個(gè)40歲的犯罪頭目掌管著一個(gè)暴力犯罪組織，該組織以用獵槍打爆受害者的頭，讓家屬無法舉行開棺葬禮而出名。據(jù)說他的私人武器庫由一條蟒蛇看守。2018年，拉杜諾因販運(yùn)毒品被捕，被判處18年徒刑，之后關(guān)押在意大利撒丁島巴杜卡羅斯監(jiān)獄。今年2月24日，拉杜諾穿著運(yùn)動(dòng)服，用一根由床單制作的繩索成功從至少5米高的一堵石墻上滑落到草地上飛奔而去。

“為了能夠從墻上下來，他需要用打結(jié)的床單制成的繩子來支撐自身重量。如果沒有經(jīng)過計(jì)劃和研究，這似乎很難實(shí)現(xiàn)?！本绞潞蠓治龅?。一位司法官員說，“此前，拉杜諾偷了一把鑰匙，他用鑰匙打開了通往外墻的裝甲門”。內(nèi)部攝像機(jī)拍攝的畫面進(jìn)一步顯示：拉杜諾知道裝甲門的鑰匙在哪里，他不費(fèi)吹灰之力偷到了鑰匙，腳步從容地下了樓，然后試圖打開門向外走去。不過，顯而易見，他偷到的這把鑰匙是錯(cuò)的。于是他繞了一圈，返回原地又偷了一把鑰匙——這次是對(duì)的。根據(jù)警方事發(fā)后核實(shí)的第一手資料：當(dāng)天晚上7點(diǎn)左右，監(jiān)獄方面確定犯人拉杜諾失蹤。獄警迅速查看監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)從下午5點(diǎn)到晚上7點(diǎn)之間居然有兩個(gè)小時(shí)的空檔期——當(dāng)時(shí)監(jiān)獄的監(jiān)控室沒有獄警值班。獄警告訴記者，這兩個(gè)小時(shí)的時(shí)間甚至可以讓逃犯有足夠的時(shí)間離開撒丁島。

自被關(guān)押在該監(jiān)獄以來，拉杜諾表現(xiàn)“良好”，這或許是他麻痹看守的表象。因?yàn)槠浔憩F(xiàn)“良好”，拉杜諾得以在監(jiān)獄圖書館找到一份工作。由于該圖書館位于監(jiān)獄的較高樓層，他完全有可能利用工作的間隙向窗外瞭望，仔細(xì)研究巡邏警衛(wèi)的作息規(guī)律，并從中找到最佳逃跑時(shí)間段。這就解釋了為何拉杜諾這次幾乎是大搖大擺成功越獄的。司法官員補(bǔ)充說，事實(shí)上，由于監(jiān)獄人手短缺，拉杜諾偷鑰匙的房間里平時(shí)只有一名警衛(wèi)，這意味著他只需要等到警衛(wèi)換班的某一個(gè)間隙就可以大膽采取行動(dòng)。

據(jù)了解，因預(yù)算削減，這座監(jiān)獄只有50名警衛(wèi)，而監(jiān)獄內(nèi)關(guān)押著180名囚犯，其中許多是意大利臭名昭著的黑手黨殺手?！氨M管存在人手不足，但監(jiān)獄管理部門從未加強(qiáng)工作人員調(diào)派，這是不對(duì)的?！毕嚓P(guān)官員進(jìn)一步指出，如果沒有足夠獄卒看守，僅僅依靠視頻監(jiān)控是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的?！耙粋€(gè)看守員需要處理其他任務(wù)，同時(shí)還要監(jiān)控幾十個(gè)監(jiān)視器，這是導(dǎo)致這次事故發(fā)生的原因?！北O(jiān)獄負(fù)責(zé)人法齊奧指出。

事實(shí)上，意大利因監(jiān)獄管理不善而導(dǎo)致的越獄事件屢見不鮮。無獨(dú)有偶。2022年1月11日，意大利那不勒斯阿維利諾監(jiān)獄發(fā)生了如電影情節(jié)般的越獄事件。越獄者包括2名被關(guān)押的羅馬尼亞人，還有一個(gè)摩洛哥人，他們?cè)诶畏繅ι贤诹艘粋€(gè)洞，然后用擰在一起的被單跳下圍墻。摩洛哥人逃往法國，現(xiàn)年40歲，名叫哈辛·卡利菲，因販賣毒品入獄。2月7日，該逃犯被法國警方拘捕。另一名羅馬尼亞籍囚犯弗洛林·莫西亞在越獄時(shí)受傷，很快被警方抓獲，另一名羅馬尼亞籍囚犯仍下落不明。媒體報(bào)道，他們是在午夜時(shí)分越獄的，這也引起了獄警工會(huì)代表們的強(qiáng)烈反應(yīng)，獄警工會(huì)代表指出：“僅僅在2022年初的前11天，就在2個(gè)不同的監(jiān)獄發(fā)生了3起越獄事件?！?/p>

為何意大利監(jiān)獄頻頻發(fā)生越獄事件？越獄事件發(fā)生的背后原因很多，但是最主要的原因是監(jiān)獄關(guān)押犯人多，一直在超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。獄警工會(huì)代表譴責(zé)道：“多年來我們一直在譴責(zé)獄警減少。整個(gè)國家至少缺少6000名獄警，在坎帕尼亞大區(qū)缺少得更多?！惫_資料顯示，意大利的監(jiān)獄系統(tǒng)可容納約51000名囚犯，但目前在服刑囚犯已超過61000名。人員長(zhǎng)期密集，這也導(dǎo)致了意大利被關(guān)押犯人心生怨恨。

據(jù)意大利安莎通訊社報(bào)道，2020年3月9日上午，共有50名囚犯在騷亂中逃出意大利南部的福賈監(jiān)獄，警方成功制止了其中30名囚犯越獄，另有20名在逃。同日，在米蘭的圣維托雷監(jiān)獄發(fā)生了嚴(yán)重的騷亂，囚犯?jìng)兛v火焚燒了床墊，還襲擊了醫(yī)務(wù)室。最嚴(yán)重的暴動(dòng)發(fā)生在米蘭南部的帕維亞監(jiān)獄，囚犯?jìng)兤茐牧吮O(jiān)獄設(shè)施，在監(jiān)獄管理人員與之進(jìn)行了“漫長(zhǎng)而艱難的談判”后，他們才被說服返回牢房。

監(jiān)獄一直被認(rèn)為是“最安全之地”，但在意大利，為何“最安全之地”變?yōu)椤白畈话踩亍?？也許，意大利的《監(jiān)獄管理法》能夠說明這一切。

在意大利，黑道大佬一度手眼通天，有人即便是在服刑期間仍能指揮屬下興風(fēng)作浪，甚至肆意報(bào)復(fù)、殺害意大利官員。在這樣的背景下，意大利《監(jiān)獄管理法》出臺(tái)了?！侗O(jiān)獄管理法》第41條規(guī)定，允許獄政部門嚴(yán)格限制在押囚犯人身自由。為了完全斷絕涉黑囚犯與黑手黨團(tuán)伙的聯(lián)系，該法甚至允許監(jiān)獄不執(zhí)行部分保障犯人權(quán)利的條例。在“第41條”的約束下，囚犯平均每天要被單獨(dú)囚禁22小時(shí)，每月只能與探監(jiān)訪客見面1小時(shí)。

有媒體稱，意大利恐怖分子萊奧斯服刑期間被“第41條”約束長(zhǎng)達(dá)20年，平均每年與外界溝通的時(shí)間僅為15小時(shí)，最后萊奧斯在面對(duì)探監(jiān)的親人時(shí)幾乎失語，和母親的對(duì)話僅能維持幾分鐘。有媒體稱，“第41條”曾經(jīng)主要針對(duì)窮兇極惡的黑手黨頭目，但近年來，“第41條”的應(yīng)用范圍逐漸被拓寬，適用于一些威脅國家安全與社會(huì)秩序的黑手黨分子、恐怖分子、顛覆分子。但是，該法卻遭到了意大利民眾的抵制。

2023年2月4日，在羅馬爆發(fā)了一場(chǎng)大規(guī)模的游行示威活動(dòng)，其目的是聲援囚犯阿爾弗雷多·科斯皮托?，F(xiàn)年55歲的科斯皮托是意大利極左翼人士、無政府主義者，2013年，科斯皮托因槍擊他人被判10年8個(gè)月；2006年6月，其因在庫內(nèi)奧省憲兵學(xué)校前放置兩枚炸彈被判“政治屠殺罪”，獲刑20年。此外，由于他還向獄外人員傳遞消息要求他們“繼續(xù)戰(zhàn)斗”，司法部隨即決定對(duì)其采取《監(jiān)獄管理法》第41條所規(guī)定的“最嚴(yán)厲監(jiān)禁措施”——將其單獨(dú)隔離，剝奪一般囚犯所享有的權(quán)利。為對(duì)抗“第41條”，2022年10月20日，已在監(jiān)獄服刑10余年的科斯皮托開始進(jìn)行絕食抗議，體重驟減40公斤。據(jù)意大利《新聞報(bào)》報(bào)道，科斯皮托的健康每況愈下，并有生命危險(xiǎn)。為聲援科斯皮托，2月4日當(dāng)天，數(shù)百名示威人士聚集在廣場(chǎng)上，通過橫幅、擴(kuò)音器等進(jìn)行抗議，抨擊政府的“國家酷刑”“監(jiān)獄殺人”。

對(duì)此，意大利外長(zhǎng)塔亞尼稱，無政府主義的抗議事態(tài)正在不斷升級(jí)。更為嚴(yán)峻的是，極端抗議者還頻繁滋擾、威脅駐外官員，意大利駐德國、瑞士、希臘、葡萄牙、西班牙和阿根廷等國的外交官均受到不同程度的滋擾和威脅，有人甚至收到了裝有子彈的恐嚇信，要求意大利政府“釋放科斯皮托”。意大利《新聞報(bào)》指出，究其原因，這一系列暴力抗議與《監(jiān)獄管理法》有關(guān)，科斯皮托極端的抗議方式不斷刺激著支持者們的狂熱情緒。

一直以來，“第41條”在意大利法律界和國際社會(huì)都存在爭(zhēng)議，很多法律專家將它稱作“中世紀(jì)刑罰”。設(shè)在法國斯特拉斯堡的歐洲人權(quán)法院2019年10月就曾敦促意大利修改法律，以保障黑手黨頭目在獄中的權(quán)利。對(duì)此，意方認(rèn)為歐洲人權(quán)法院沒有考慮意大利黑手黨的背景和歷史，這類要求會(huì)妨礙歐洲各國打擊有組織犯罪。

編輯：薛華? icexue0321@163.com