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      走好新的“趕考”之路:新時(shí)代推進(jìn)干部隊(duì)伍勇于自我革命的四重維度

      2023-04-29 00:44:03朱海嘉冉鵬
      學(xué)習(xí)論壇 2023年4期
      關(guān)鍵詞:趕考自我革命全面從嚴(yán)治黨

      朱海嘉 冉鵬

      [摘要]全面從嚴(yán)治黨是一場偉大的自我革命,勇于自我革命是中國共產(chǎn)黨最鮮明的品格,也是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。干部隊(duì)伍是走好新的“趕考”之路的主體力量。推進(jìn)干部隊(duì)伍勇于自我革命是黨自我凈化、自我完善、自我革新和自我提高的內(nèi)生動(dòng)力,也是黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要保障。從方向原則維度看,解決大黨獨(dú)有難題、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化是使命任務(wù),發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用是重大原則,健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系是有力保障。從價(jià)值取向維度看,干部隊(duì)伍要具有堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線的方向性、具有發(fā)揚(yáng)勇于自我革命優(yōu)良傳統(tǒng)的傳承性,以及具有營造良好政治生態(tài)、凈化干部隊(duì)伍群體的基礎(chǔ)性。從方式路徑維度看,廣大干部隊(duì)伍要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)、著力貫徹政治“三力”,以堅(jiān)持民主集中制為著力點(diǎn),以堅(jiān)持法治思維、運(yùn)用法治方式為根本保障,以落實(shí)管黨治黨責(zé)任為重要標(biāo)尺。從情感基礎(chǔ)維度看,干部隊(duì)伍要堅(jiān)定人民至上、胸懷“兩個(gè)大局”,擁有深厚的人民情懷,強(qiáng)烈的國家、民族情懷,胸懷天下的世界情懷。

      [關(guān)鍵詞]新時(shí)代;自我革命;干部隊(duì)伍;全面從嚴(yán)治黨

      [中圖分類號(hào)]? D262[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]? A[文章編號(hào)]1003-7608(2023)04-0051-09

      黨的二十大報(bào)告指出:“必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命?!保?]全面從嚴(yán)治黨是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的根本保證,是“黨的十八大以來黨中央抓黨的建設(shè)的鮮明主題”[2]。自我革命是黨找到的跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案[3],是馬克思主義政黨本色的集中彰顯,其中,重要一環(huán)是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,鍛造一支勇于自我革命的干部隊(duì)伍。

      新時(shí)代新征程,全黨踏上了新的“趕考”之路。如何從方向原則、價(jià)值取向、方式路徑、情感基礎(chǔ)等維度闡述新時(shí)代干部隊(duì)伍勇于自我革命的內(nèi)在邏輯至關(guān)重要。這對(duì)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨方針,彰顯黨的鮮明品格和重要優(yōu)勢(shì),具有重要意義。

      一、方向原則維度:聚焦解決大黨獨(dú)有難題、始終把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力的目標(biāo)指向

      推進(jìn)干部隊(duì)伍勇于自我革命是新時(shí)代新征程走好“趕考”之路的內(nèi)在要求。從方向原則看,推進(jìn)干部隊(duì)伍勇于自我革命集中體現(xiàn)了以自我革命的勇氣解決大黨獨(dú)有難題,聚焦實(shí)現(xiàn)始終把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力、成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的目標(biāo)指向。

      (一)解決大黨獨(dú)有難題、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化是使命任務(wù)

      黨的二十大報(bào)告指出:“我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨,要始終贏得人民擁護(hù)、鞏固長期執(zhí)政地位,必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定?!保?]中國共產(chǎn)黨是世界最大的馬克思主義執(zhí)政黨,大就要有大的樣子,大也有大的難處。如何解決大黨獨(dú)有難題,是國家與政黨治理中的重要內(nèi)容與重要目標(biāo),需要以自我革命的勇氣持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持問題導(dǎo)向和打鐵還須自身硬的勇氣,把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),開展史無前例的反腐敗斗爭,剎住了一些長期沒有剎住的歪風(fēng),糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾,找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案[5]。新時(shí)代新征程,“中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”[6]。中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、推動(dòng)、開創(chuàng)的現(xiàn)代化。黨是推動(dòng)中華民族復(fù)興偉業(yè)的主體力量,必須以自我革命的勇氣保持“趕考”的清醒與堅(jiān)定,牢記“三個(gè)務(wù)必”,解決大黨獨(dú)有難題,以偉大自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命,為中國式現(xiàn)代化進(jìn)程引領(lǐng)方向,凝聚力量。

      (二)發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用是重大原則

      中國共產(chǎn)黨是中國人民的主心骨、中華民族偉大復(fù)興的領(lǐng)航者。黨的二十大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)“確保黨發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用”[7]。這就要求重點(diǎn)抓住“關(guān)鍵少數(shù)”即干部隊(duì)伍,在執(zhí)政實(shí)踐與領(lǐng)導(dǎo)方式上,既要善于議大事、抓大事、謀全局,又要善于對(duì)發(fā)展中的難題和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重點(diǎn)突破、有效化解,“依靠頑強(qiáng)斗爭打開事業(yè)發(fā)展新天地”[8]。干部隊(duì)伍在斗爭中要“完成艱巨光榮的歷史使命,戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),從根本上要靠黨的全面領(lǐng)導(dǎo),靠黨把好方向盤”[9],確保黨的領(lǐng)導(dǎo)“橫向到邊、縱向到底”。

      (三)健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系是有力保障

      中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)?!包h的領(lǐng)導(dǎo)決定中國式現(xiàn)代化的根本性質(zhì),只有毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),中國式現(xiàn)代化才能前景光明、繁榮興盛;否則就會(huì)偏離航向、喪失靈魂,甚至犯顛覆性錯(cuò)誤”[10]。自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)納入制度化軌道,既回應(yīng)了推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,又彰顯了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,不僅是解決黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的原則和價(jià)值追求問題,而且是推進(jìn)黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化的實(shí)踐要求。不容忽視,黨面臨的“四大考驗(yàn)”與“四種危險(xiǎn)”將長期存在[11]。雖然我們黨已經(jīng)形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,但就黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系建設(shè)而言,“無制可依、有制不依、執(zhí)制不嚴(yán)、違制不糾”的情形仍然不同程度地存在。為此,必須發(fā)揚(yáng)自我革命精神,持之以恒解決制度落地生根的問題,把“提高治理能力作為新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)的重大任務(wù),引導(dǎo)廣大干部提升運(yùn)用制度堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的能力水平,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力”[12]。

      黨的二十大報(bào)告指出:“黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的,必須全面、系統(tǒng)、整體加以落實(shí)。”[13]堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),必須“建立健全堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度體系,實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)在黨、國家、社會(huì)三方面制度中的全面體現(xiàn)和融會(huì)貫通。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵就是黨的領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)”[14]。黨的十八大以來,黨中央出臺(tái)一大批黨的領(lǐng)導(dǎo)法規(guī),從制度層面將黨的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。這“旨在通過鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位、強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、規(guī)范黨的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)等,解決黨領(lǐng)導(dǎo)誰、領(lǐng)導(dǎo)什么、怎么領(lǐng)導(dǎo)的問題,為黨發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方領(lǐng)導(dǎo)核心作用提供制度保障”[15]。

      一分部署,九分落實(shí)。制度是用來遵守和執(zhí)行的。干部隊(duì)伍在履行職責(zé)中,要“堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨,以黨章為根本,以民主集中制為核心,完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系,增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力”[16]。針對(duì)部分干部不善于抓制度落實(shí),甚至在實(shí)際工作中做選擇、搞變通、打折扣,導(dǎo)致制度實(shí)施受到嚴(yán)重影響的情況, 既必須“完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系,增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力”[17],又必須加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),督促領(lǐng)導(dǎo)干部“嚴(yán)格執(zhí)行已有的行之有效的各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行情況的督促檢查,對(duì)有章不循的要嚴(yán)肅批評(píng),限期糾正,情節(jié)嚴(yán)重的要執(zhí)行紀(jì)律”[18]。同時(shí),要“樹立正確用人導(dǎo)向,把制度執(zhí)行力和治理能力作為干部選拔任用、考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)”[19]。

      二、價(jià)值取向維度:厚植干部隊(duì)伍勇于自我革命的鮮明品格

      從價(jià)值取向看,提高干部隊(duì)伍勇于自我革命的政治自覺性,體現(xiàn)為要有堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線的方向性、發(fā)揚(yáng)勇于自我革命優(yōu)良傳統(tǒng)的傳承性與營造良好政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)自我凈化的基礎(chǔ)性。

      (一)干部隊(duì)伍要有堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線的方向性

      黨的政治路線是黨的綱領(lǐng)在一定歷史時(shí)期的具體體現(xiàn),是根據(jù)黨為完成一定歷史階段的政治任務(wù)而確定的奮斗方向、目標(biāo)和行動(dòng)步驟,為全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一奠定政治基礎(chǔ)[20]。就方向而言,干部隊(duì)伍應(yīng)對(duì)標(biāo)對(duì)表“第二個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的具體要求,統(tǒng)籌推進(jìn)重大戰(zhàn)略、重大任務(wù)、重大工作,聚焦中心目標(biāo),聚焦全局大局,全面準(zhǔn)確貫徹落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性,也事關(guān)執(zhí)行政治路線的成效。干部隊(duì)伍要自覺遵守黨內(nèi)法規(guī)制度,保障黨內(nèi)民主,重在防止和反對(duì)把個(gè)人凌駕于組織之上;不論其職務(wù)高低、資歷深淺、能力強(qiáng)弱,都必須無條件地服從黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決執(zhí)行黨組織的決議和決定,決不允許用個(gè)人主張代替黨組織的主張、用個(gè)人決定代替黨組織的決定,必須發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)與把關(guān)作用。要提高黨內(nèi)政治生活和組織生活質(zhì)量,使其規(guī)范化、制度化,讓干部隊(duì)伍用好批評(píng)和自我批評(píng)武器,始終牢牢把握正確的政治方向,堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線。

      (二)干部隊(duì)伍要有發(fā)揚(yáng)勇于自我革命優(yōu)良傳統(tǒng)的傳承性

      中國共產(chǎn)黨的歷史就是一部自我革命的歷史。1927年8月7日,在面臨大革命失敗的緊要關(guān)頭,中共中央在漢口召開緊急會(huì)議(“八七會(huì)議”),會(huì)議確定了土地革命和武裝起義的方針,給正處在思想混亂和組織渙散中的中國共產(chǎn)黨指明了新的出路。土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期,由于受王明“左”傾錯(cuò)誤影響,毛澤東對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)遭到排擠,紅軍第五次反“圍剿”失敗,被迫于1934年10月開始長征[21]。黨和紅軍從中央蘇區(qū)撤離,歷經(jīng)重重困境,雖突破了國民黨軍隊(duì)圍追堵截,但損失慘重,形勢(shì)危急。1935年1月,黨和紅軍在貴州遵義召開中央政治局?jǐn)U大會(huì)議,其鮮明特點(diǎn)是“堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤,確立黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)造性地制定和實(shí)施符合中國革命特點(diǎn)的戰(zhàn)略策略”[22]。這次會(huì)議“開啟了我們黨獨(dú)立自主解決中國革命實(shí)際問題的新階段,在最危急關(guān)頭挽救了黨、挽救了紅軍、挽救了中國革命”[23]。遵義會(huì)議后,黨和紅軍戰(zhàn)勝了張國燾的分裂主義,戰(zhàn)勝了許多自然條件的艱難險(xiǎn)阻,中國革命朝著勝利的方向前進(jìn),至1936年10月,三大主力紅軍的長征勝利結(jié)束。長征的勝利,推動(dòng)了“黨進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到,只有把馬克思主義基本原理同中國革命具體實(shí)際結(jié)合起來,獨(dú)立自主解決中國革命的重大問題,才能把革命事業(yè)引向勝利。這是在血的教訓(xùn)和斗爭考驗(yàn)中得出的真理”[24]。

      抗日戰(zhàn)爭時(shí)期,延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)徹底糾正了王明“左”傾教條主義與右傾投降主義錯(cuò)誤。當(dāng)時(shí),黨著力反對(duì)主觀主義以整頓學(xué)風(fēng)、反對(duì)宗派主義以整頓黨風(fēng)、反對(duì)黨八股以整頓文風(fēng),形成了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)三大優(yōu)良作風(fēng),這使得全黨在思想上、政治上、組織上達(dá)到了空前的統(tǒng)一和團(tuán)結(jié),從根本上提升了黨的戰(zhàn)斗力和凝聚力。通過整風(fēng)運(yùn)動(dòng),黨“實(shí)現(xiàn)了在以毛澤東同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下全黨新的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,為抗日戰(zhàn)爭的勝利和新民主主義革命在全國的勝利,奠定了重要的思想政治基礎(chǔ)”[25]。

      黨的十八大以來,黨進(jìn)行了具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭。習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“我們黨總是在推動(dòng)社會(huì)革命的同時(shí),勇于推動(dòng)自我革命,始終堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤,敢于正視問題、克服缺點(diǎn),勇于刮骨療毒、去腐生肌,使黨始終充滿蓬勃生機(jī)和旺盛活力。”[26]他要求全黨從跳出治亂興衰歷史周期率的高度推進(jìn)自我革命,增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的政治自覺,要求干部隊(duì)伍繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“趕考永遠(yuǎn)在路上”的優(yōu)良傳統(tǒng),體現(xiàn)為“打鐵還需自身硬”的政治自覺,找準(zhǔn)關(guān)鍵支點(diǎn),在實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高中淬煉政治品格。

      首先,在自我凈化上下功夫。干部隊(duì)伍要對(duì)標(biāo)對(duì)表黨內(nèi)法規(guī),時(shí)刻檢視自身在增強(qiáng)政治免疫力等方面存在的不足;要鍛造理想信念的“壓艙石”,堅(jiān)持真理、堅(jiān)守原則,致力于錘煉黨性修養(yǎng),破除山頭主義、形式主義等不良政治文化,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。其次,在自我完善上下功夫。要增強(qiáng)制度治黨、依規(guī)治黨的自覺性與堅(jiān)定性,發(fā)揮黨內(nèi)法規(guī)制度體系的引領(lǐng)與保障作用,在全面從嚴(yán)治黨的偉大自我革命中檢視干部隊(duì)伍自身行為,并勇于自我糾正偏差,勇于刀刃向內(nèi)、刮骨療毒。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的能力,在重大斗爭中磨礪自我,增強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng);遵循政黨治理現(xiàn)代化的基本原則,沿著科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的方向持續(xù)推進(jìn)。再次,在自我革新上下功夫。習(xí)近平指出:“要在自我革新上求突破,深刻把握時(shí)代發(fā)展大勢(shì),堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端。要勇于推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及各方面創(chuàng)新,通過革故鼎新不斷開辟未來?!保?7]干部隊(duì)伍要提高自我革新的精神和境界,具備用黨的創(chuàng)新理論解決實(shí)際問題的能力,貫徹落實(shí)黨中央戰(zhàn)略部署,回應(yīng)人民對(duì)美好生活的期盼,解答實(shí)踐難題,不斷開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義新局面。最后,在自我提高上下功夫。要自覺向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向人民群眾學(xué)習(xí),不斷加強(qiáng)黨性鍛煉和政治歷練,不斷提升政治境界、思想境界、道德境界,在實(shí)踐中增強(qiáng)綜合素養(yǎng)與執(zhí)政本領(lǐng),建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。

      (三)營造良好政治生態(tài)、凈化干部隊(duì)伍群體是重要基石

      從自我革命層面講,干部隊(duì)伍要以純潔自身行為、保持政治本色為指向,著力破除特權(quán)思想,“旗幟鮮明抵制和反對(duì)關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場術(shù)、‘潛規(guī)則等庸俗腐朽的政治文化”[28],遏制“圈子文化”“碼頭文化”、宗派主義,破除家長制與“一言堂”現(xiàn)象,充分發(fā)揚(yáng)民主,強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)觀念,反對(duì)和克服個(gè)人主義、好人主義傾向,切實(shí)按照法定程序和規(guī)定議事決策。

      砥礪政治品格、夯實(shí)思想根基是營造良好政治生態(tài)的“壓艙石”。黨的二十大報(bào)告指出:“用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨是黨的思想建設(shè)的根本任務(wù)?!保?9]要引導(dǎo)干部隊(duì)伍通過對(duì)革命先輩事跡的深入學(xué)習(xí),讓歷史人物“鮮活起來”,喚醒其情感認(rèn)同,體悟共產(chǎn)黨人在生死考驗(yàn)前不膽怯、在功名利祿前不迷失的堅(jiān)定信仰,使理想信念在情感認(rèn)同中內(nèi)化于心、外化于行。

      立規(guī)立矩、守住拒腐防變防線是營造良好政治生態(tài)的“行為標(biāo)準(zhǔn)”。按照?qǐng)?jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的要求,加大懲治腐敗的力度,形成更大的震懾力;扎緊防治腐敗的制度籠子,推動(dòng)干部隊(duì)伍遵規(guī)守紀(jì),永葆共產(chǎn)黨人的政治本色;構(gòu)筑干部隊(duì)伍拒腐防變的思想堤壩,深刻剖析失職失責(zé)、違紀(jì)違法的反面典型,開展警示教育,深化以案促改,涵養(yǎng)清新政治生態(tài)。

      端正選人用人導(dǎo)向是營造良好政治生態(tài)的“風(fēng)向標(biāo)”。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合的原則,是黨管干部的重要方針。嚴(yán)管層面,一是在思想引領(lǐng)上,“要嚴(yán)格黨員教育管理監(jiān)督,以嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活鍛造黨員干部堅(jiān)強(qiáng)黨性,教育引導(dǎo)黨員干部帶頭實(shí)干擔(dān)當(dāng),切實(shí)解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題”[30]。二是在制度保障上,“落實(shí)干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)制度,確保每個(gè)環(huán)節(jié)都規(guī)范操作”[31],以及“落實(shí)干部考核、工作檢查相關(guān)制度、科學(xué)評(píng)價(jià)干部政績”等管理監(jiān)督制度[32]。既科學(xué)把握干部隊(duì)伍任期內(nèi)推進(jìn)戰(zhàn)略規(guī)劃的漸進(jìn)性,又細(xì)化其當(dāng)期責(zé)任與目標(biāo)清單,做到堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合,強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)的結(jié)果運(yùn)用。此外,加強(qiáng)對(duì)干部全方位的管理和經(jīng)常性監(jiān)督,落實(shí)談心談話、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、組織函詢等制度,提高選人用人專項(xiàng)檢查的質(zhì)量,增強(qiáng)對(duì)“一把手”、年輕干部監(jiān)督的實(shí)效[33]。厚愛層面,“建立健全干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵(lì)和保護(hù)機(jī)制,切實(shí)為勇于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)、為勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢抓敢管的干部撐腰”[34]。在尊重客觀實(shí)際的基礎(chǔ)上,突出考察干部在妥善應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推動(dòng)人民共同富裕等方面的擔(dān)當(dāng)與表現(xiàn),出臺(tái)支持干事創(chuàng)業(yè)、善抓改革、化解矛盾的干部隊(duì)伍的激勵(lì)與保障措施。

      三、方式路徑維度:推動(dòng)干部隊(duì)伍全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的實(shí)踐指向

      旗幟鮮明講政治,是我們黨把握方向、把握大勢(shì)的根本保證,也是保持自我革命勇氣、增強(qiáng)自我凈化能力、提高政治免疫力的根本保證。夯實(shí)政治建設(shè)的干部隊(duì)伍基石,重在把穩(wěn)政治方向,突出黨性錘煉與堅(jiān)定政治立場、提升政治能力,蘊(yùn)含思想建黨的基本原則;貫徹民主集中制原則,堅(jiān)持依規(guī)治黨的法治思維、法治方式,落實(shí)管黨治黨責(zé)任,這既是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要實(shí)踐,又是保持黨自我革命定力、規(guī)范治理、糾風(fēng)治弊、懲腐肅紀(jì)的重要抓手,蘊(yùn)含制度治黨的根本要求。在堅(jiān)持思想建黨與制度治黨的過程中,做到兩者同頻共振、剛?cè)岵?jì),形成強(qiáng)大管黨治黨的合力,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

      (一)堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)是推進(jìn)干部隊(duì)伍勇于自我革命的必然要求

      習(xí)近平指出:“旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。”[35]然而,一個(gè)時(shí)期,一些地方和部門管黨治黨趨于“寬、松、軟”,有些黨員、干部政治信仰發(fā)生動(dòng)搖。以習(xí)近平同志為核心的黨中央牢牢把握以偉大自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的重要要求,把黨的政治建設(shè)擺在首位,突出政治標(biāo)準(zhǔn)選賢任能,消除了違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的風(fēng)險(xiǎn)與隱患,把穩(wěn)了政治方向,夯實(shí)了政治根基,也推進(jìn)了全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,切實(shí)提高了黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。

      具體而言,干部隊(duì)伍要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則,堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,著力防范政治風(fēng)險(xiǎn),不斷提升政治覺悟和政治能力。黨的建設(shè)要堅(jiān)強(qiáng)有力,必須依靠黨的紀(jì)律作保障,用鐵的紀(jì)律從嚴(yán)管黨治黨。特別是突出政治紀(jì)律建設(shè),以政治紀(jì)律帶動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律嚴(yán)起來,這體現(xiàn)了黨對(duì)以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的高度自覺。在作風(fēng)層面,要以嚴(yán)明政治紀(jì)律與政治規(guī)矩為抓手,把糾治干部隊(duì)伍的“四風(fēng)”問題作為鞏固黨心民心的重要基礎(chǔ),以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)取信于民。在制度層面,既要貫徹新時(shí)代黨的組織路線要求,突出選人用人的政治標(biāo)準(zhǔn),保障干部隊(duì)伍管權(quán)、治權(quán)的科學(xué)化、規(guī)范化,也要將立規(guī)矩、嚴(yán)紀(jì)律的要求貫穿于黨的組織制度、工作機(jī)制、自身建設(shè)以及監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等全領(lǐng)域、全過程。

      《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》指出:“加強(qiáng)黨的政治建設(shè),關(guān)鍵是要提高各級(jí)各類組織和黨員干部的政治能力?!保?6]政治能力是黨員干部的核心能力。著眼于黨和國家偉大事業(yè),干部隊(duì)伍要以“不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力”為著力點(diǎn)[37],使“講政治”的要求“從以外延指向?yàn)橹鞯倪m應(yīng)性行動(dòng)轉(zhuǎn)向以內(nèi)省指向?yàn)橹鞯拇銦捫孕袆?dòng)”[38],確保黨中央重大決策部署落地生根。

      首先,講政治必須提高政治判斷力,判斷力解決是非問題。干部隊(duì)伍要增強(qiáng)“科學(xué)把握形勢(shì)變化、精準(zhǔn)識(shí)別現(xiàn)象本質(zhì)、清醒明辨行為是非、有效抵御風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力”[39],善于辨別、抵制腐朽思想文化與錯(cuò)誤思潮的侵蝕,增強(qiáng)政治自覺。干部隊(duì)伍也要提高以政治判斷力為核心內(nèi)容的政治能力,既從重視戰(zhàn)略謀劃和增強(qiáng)工作本領(lǐng)入手,又從提高個(gè)人修養(yǎng)入手,對(duì)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩懷有敬畏之心,始終做到講規(guī)矩、守紀(jì)律。其次,講政治必須提高政治領(lǐng)悟力,領(lǐng)悟力解決深淺問題。干部隊(duì)伍“必須對(duì)黨中央精神深入學(xué)習(xí)、融會(huì)貫通”[40],堅(jiān)持用黨中央精神分析形勢(shì)、推動(dòng)工作,始終同黨中央保持一致。再次,講政治必須提高政治執(zhí)行力,執(zhí)行力解決虛實(shí)問題。提高政治執(zhí)行力,旨在要求干部隊(duì)伍“強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行”[41]。干部隊(duì)伍要以習(xí)近平總書記提出的“釘釘子精神”狠抓落實(shí),增強(qiáng)調(diào)查研究能力、解決問題能力、群眾工作能力、駕馭風(fēng)險(xiǎn)能力,運(yùn)用辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維、精準(zhǔn)思維、法治思維解決問題,踐行初心與使命。

      (二)堅(jiān)持民主集中制是推進(jìn)干部隊(duì)伍勇于自我革命的著力點(diǎn)

      民主集中制是黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度。堅(jiān)持民主集中制,是我們黨始終維護(hù)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、作出科學(xué)決策、凝聚前進(jìn)力量的制勝法寶。然而,一些干部在貫徹民主集中制中,“黨內(nèi)集中不夠和民主不夠的問題同時(shí)存在”[42],主要表現(xiàn)在:有的個(gè)人意識(shí)強(qiáng),組織領(lǐng)導(dǎo)觀念弱化,出現(xiàn)家長制、“一言堂”現(xiàn)象;有的個(gè)人本位意識(shí)強(qiáng),大局觀念弱,我行我素,導(dǎo)致黨的決策部署落實(shí)不到位。這些現(xiàn)象是影響民主集中制執(zhí)行的癥結(jié)所在,亟待以自我革命的勇氣解決上述問題。

      要以理論教育為先導(dǎo),提升踐行民主集中制的自覺性。加強(qiáng)民主集中制教育是干部隊(duì)伍提高思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺的必然要求,每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都必須深刻領(lǐng)會(huì)民主集中制的內(nèi)涵要旨和實(shí)踐要求,把學(xué)習(xí)貫徹民主集中制作為開展黨內(nèi)政治生活的重要議題,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹走深、走心、走實(shí)。

      要以發(fā)揚(yáng)民主為基礎(chǔ),激發(fā)貫徹民主集中制的積極性?!包h內(nèi)民主是黨的生命”[43]。“只有發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,才能充分發(fā)揮廣大黨員和各級(jí)黨組織的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,增強(qiáng)黨的活力。要以保障黨員主體地位和民主權(quán)利為基礎(chǔ),改革和完善黨內(nèi)選舉制度……建立健全黨內(nèi)民主制度”[44]。在制定重大政策、部署重大決策之前,干部隊(duì)伍要暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道和社情民意反映渠道,傾聽基層黨員和普通群眾的建設(shè)性意見及針對(duì)性反饋,從而拓展黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度,增強(qiáng)其干事創(chuàng)業(yè)的積極性與主動(dòng)性。健全重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度,將決策執(zhí)行情況及時(shí)向群眾通報(bào),自覺接受群眾監(jiān)督;同時(shí),要“完善專家咨詢制度,實(shí)行決策的論證制和責(zé)任制,防止決策的隨意性”[45]。

      要以正確集中為依歸,確保踐行民主集中制的規(guī)范性。各級(jí)黨組織要明確“黨中央從全局出發(fā)、集中各方面智慧作出的決定,各地方、各部門要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行”[46]的重要意義。要不斷規(guī)范正確決策行為。各級(jí)“領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須增強(qiáng)全局觀念和責(zé)任意識(shí),在研究工作時(shí)充分發(fā)表意見,決策形成后一抓到底,不得違背集體決定自作主張、自行其是。堅(jiān)決反對(duì)和糾正當(dāng)面不說、背后亂說,會(huì)上不說、會(huì)后亂說,當(dāng)面一套、背后一套等錯(cuò)誤言行。堅(jiān)持講原則、講規(guī)矩,共同維護(hù)堅(jiān)持黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)”[47]。要將正確集中貫穿于加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)明政治紀(jì)律與政治規(guī)矩、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”、從嚴(yán)管理干部等管黨治黨的具體過程,決不允許自行其是、各自為政,不允許有令不行、有禁不止,不允許搞上有政策、下有對(duì)策。

      (三)堅(jiān)持法治思維、運(yùn)用法治方式是推進(jìn)干部隊(duì)伍勇于自我革命的根本保障

      干部隊(duì)伍要自覺做勇于自我革命的戰(zhàn)士和先鋒,必須時(shí)時(shí)刻刻把法律的戒尺牢記于心。具體來講,一是要樹立法治觀,提升干部隊(duì)伍法治素養(yǎng)。干部隊(duì)伍不僅要加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí),而且要增強(qiáng)法律在實(shí)際工作中的運(yùn)用,不斷“提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力”[48]。要“發(fā)揮考核的指揮棒作用、選拔任用的導(dǎo)向作用,把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評(píng)價(jià)干部的重要內(nèi)容,讓尊法學(xué)法守法用法成為領(lǐng)導(dǎo)干部自覺行為和必備素質(zhì)”[49]。二是運(yùn)用法治方式,監(jiān)督干部隊(duì)伍依法行使權(quán)力。習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記,任何人都沒有法律之外的絕對(duì)權(quán)力,任何人行使權(quán)力都必須為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)并自覺接受人民監(jiān)督?!保?0]干部隊(duì)伍要始終堅(jiān)持人民至上、用權(quán)為民,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,要自覺接受人民群眾對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。只有注重發(fā)揮人民群眾監(jiān)督的“他律”作用,干部隊(duì)伍才會(huì)守住底線,廉潔用權(quán)。干部隊(duì)伍要堅(jiān)持依法用權(quán),行使權(quán)力必須嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法,不能以個(gè)人意志取代法律,也不能把個(gè)人行為凌駕于憲法和法律法規(guī)之上,更不能以權(quán)壓法、徇私枉法。三是嚴(yán)懲違紀(jì)違法,筑牢干部隊(duì)伍拒腐防變防線。干部隊(duì)伍要推進(jìn)多層次多領(lǐng)域的依法治理,善于運(yùn)用法治思維,按照法律依據(jù)和法定程序分析問題,做出正確決策。對(duì)于嚴(yán)重違反黨紀(jì)國法的干部,要依規(guī)依法嚴(yán)肅處置,不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍防腐防變的能力。

      (四)落實(shí)管黨治黨責(zé)任是推進(jìn)干部隊(duì)伍勇于自我革命的重要標(biāo)尺

      “從嚴(yán)治黨,必須增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)、落實(shí)管黨治黨責(zé)任”[51]。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要永遠(yuǎn)保持“趕考”的清醒和堅(jiān)定,把管黨治黨要求具體化、剛性化,增強(qiáng)自我革命的針對(duì)性和實(shí)效性,時(shí)刻保持自我革命永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定執(zhí)著[52]。

      完善責(zé)任清單是前提。干部隊(duì)伍要按照《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,明確承擔(dān)的責(zé)任內(nèi)容,完善責(zé)任清單,明晰責(zé)任歸屬,增強(qiáng)管黨治黨的思想和行動(dòng)自覺;堅(jiān)持行使權(quán)力與擔(dān)當(dāng)責(zé)任相統(tǒng)一的原則,嚴(yán)格按照黨內(nèi)法規(guī)明確的職權(quán)職責(zé)開展工作。通過“建立責(zé)任制,明確各級(jí)各類黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部所承擔(dān)的責(zé)任,作出可量化、可考核、可追責(zé)的剛性規(guī)定,有助于增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí),督促其認(rèn)真履職盡責(zé),推動(dòng)形成人人有責(zé)、人人守責(zé)、人人擔(dān)責(zé),齊抓共管的自身建設(shè)的良好局面”[53]。

      落實(shí)主體責(zé)任是關(guān)鍵。各部門各單位黨組織履行黨建主體責(zé)任,必須落實(shí)到具體領(lǐng)域、運(yùn)行環(huán)節(jié)與具體責(zé)任人。以干部隊(duì)伍落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制為例,一是突出組織領(lǐng)導(dǎo),明確各級(jí)黨組織意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任與班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任。特別是各級(jí)黨組織書記要履行意識(shí)形態(tài)工作“第一責(zé)任人”職責(zé),敢于同各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向作斗爭。二是強(qiáng)化機(jī)制建設(shè),落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作定期分析研判制度,貫徹重大事項(xiàng)“事前審批”“事中監(jiān)管”“事后跟蹤”的工作機(jī)制,構(gòu)建閉環(huán)責(zé)任鏈條,讓意識(shí)形態(tài)工作有章可循、有據(jù)可依。三是突出結(jié)果運(yùn)用,明確意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任的考核方式、程序與要求,加大意識(shí)形態(tài)考核在干部隊(duì)伍考察推薦、評(píng)價(jià)使用及獎(jiǎng)懲中的權(quán)重。各級(jí)黨組織應(yīng)強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)責(zé)任制的督促檢查,層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)壓緊各級(jí)干部意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,推動(dòng)干部增強(qiáng)守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)的政治擔(dān)當(dāng),鞏固壯大奮進(jìn)新時(shí)代的主流思想輿論。

      執(zhí)紀(jì)問責(zé)是利劍。從執(zhí)紀(jì)層面看,強(qiáng)化對(duì)各級(jí)干部隊(duì)伍的監(jiān)督力度,“堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),開展紀(jì)律處分執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,確保處分決定執(zhí)行到位。堅(jiān)持紀(jì)法協(xié)同,推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和監(jiān)察執(zhí)法有效對(duì)接,實(shí)現(xiàn)黨紀(jì)處分和政務(wù)處分相互貫通”[54]。強(qiáng)化政治監(jiān)督作用,增強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實(shí)效。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,注重紀(jì)法情理貫通融合,抓早抓小,層層設(shè)防,防微杜漸;運(yùn)用“談話提醒、約談批評(píng)、函詢誡勉,及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨員在思想和作風(fēng)中的錯(cuò)誤傾向和苗頭,充分利用批評(píng)和自我批評(píng)的武器對(duì)其進(jìn)行理想信念和政策教育,讓審查對(duì)象對(duì)照黨章深刻剖析自己、認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,達(dá)到增強(qiáng)黨性之目的”[55]。從問責(zé)層面看,明確黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,堅(jiān)持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),完善問責(zé)情形,嚴(yán)格問責(zé)程序,精準(zhǔn)有效問責(zé),促進(jìn)干部隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)作為。問責(zé)追責(zé)的根本指向是杜絕干部亂作為、不作為等違紀(jì)違法行為,并依據(jù)黨紀(jì)國法進(jìn)行嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處。一方面,要“盯緊權(quán)力運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié),完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準(zhǔn)問責(zé)有效機(jī)制,壓減權(quán)力設(shè)租尋租空間”[56];另一方面,要“整合問責(zé)制度,健全問責(zé)機(jī)制,堅(jiān)持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來”[57]??傊煤脠?zhí)紀(jì)問責(zé)利器,增強(qiáng)干部隊(duì)伍的規(guī)矩意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、作風(fēng)意識(shí)與廉潔意識(shí),提高其黨性覺悟,持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

      四、情感基礎(chǔ)維度:堅(jiān)定人民至上與胸懷“兩個(gè)大局”條件下始終保持“趕考”清醒的博大情懷

      干部隊(duì)伍要將民心作為檢視自我革命的導(dǎo)向,不斷厚植人民情懷。干部隊(duì)伍也要擁有強(qiáng)烈的國家、民族情懷,肩負(fù)責(zé)任使命,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。再則,干部隊(duì)伍要胸懷“兩個(gè)大局”,以發(fā)揚(yáng)自我革命精神的姿態(tài)增強(qiáng)憂患意識(shí),掌握歷史主動(dòng),在把握文明發(fā)展的方向中,樹立互利共贏觀,秉持全球治理觀,從而彰顯世界情懷。

      (一)干部隊(duì)伍要擁有深厚的人民情懷

      “堅(jiān)持人民至上是我們黨百年奮斗積累的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn),也是推進(jìn)黨的自我革命的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”[58]。中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)守為民情懷,促進(jìn)共同富裕。新時(shí)代新征程,我們黨推進(jìn)與拓展的中國式現(xiàn)代化是“物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。物質(zhì)富足、精神富有是社會(huì)主義現(xiàn)代化的根本要求”[59]。干部隊(duì)伍是推動(dòng)共同富裕的“領(lǐng)頭雁”,要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,促進(jìn)現(xiàn)代化發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。

      堅(jiān)持人民監(jiān)督,答好破解歷史周期率的風(fēng)險(xiǎn)題。全面從嚴(yán)治黨要一以貫之地向縱深推進(jìn),除了需要我們黨勇于自我革命的“自律”,還需要“他律”的約束,即人民群眾的監(jiān)督。人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣。干部隊(duì)伍要始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,深刻認(rèn)識(shí)為民造福是最大的政績,堅(jiān)決抵制違背人民群眾意愿的主觀主義、漠視人民群眾的官僚主義、勞民傷財(cái)?shù)男问街髁x,將“他律”和“自律”貫穿全面從嚴(yán)治黨的全過程。

      抓住主要矛盾,答好推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的搶答題。“高質(zhì)量發(fā)展不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)要求,而是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的總要求”[60]。干部隊(duì)伍要貫徹新發(fā)展理念,順應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,著力解決好人民群眾最關(guān)心、最期盼的問題,為人民群眾創(chuàng)造全方位的物質(zhì)與精神生活保障,夯實(shí)黨長期執(zhí)政的基石。

      (二)干部隊(duì)伍要擁有強(qiáng)烈的國家、民族情懷

      一是堅(jiān)持黨和國家利益至上。干部隊(duì)伍要始終把個(gè)人干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力與民族興旺、國家富強(qiáng)的目標(biāo)指向緊密結(jié)合,始終明確國家的命運(yùn)、黨的命運(yùn)與個(gè)人發(fā)展前途是緊密相連的,大力弘揚(yáng)愛國主義精神。二是傳承與弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。干部隊(duì)伍要堅(jiān)定文化自信,厚植當(dāng)代中國馬克思主義的文化血脈,明確中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的根和魂,是中國特色社會(huì)主義植根的文化沃土,從中汲取砥礪奮進(jìn)的精神力量。三是為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興聚力用勁。干部隊(duì)伍要提升對(duì)中國道路、中國方案的認(rèn)同感,堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化,堅(jiān)定對(duì)中國特色社會(huì)主義政治制度的自信心,肩負(fù)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的歷史使命。

      (三)干部隊(duì)伍要有胸懷天下的世界情懷

      當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),“人類面臨許多共同挑戰(zhàn),治理赤字、信任赤字、發(fā)展赤字、和平赤字等問題越來越嚴(yán)重。新冠疫情全球大流行成為世界百年未有之大變局的新變量、催化劑”[61]。同時(shí),我們也應(yīng)認(rèn)識(shí)到,“在世界大變局中,中國成為世界格局演變的主要推動(dòng)力量”[62]。干部隊(duì)伍要牢牢把握戰(zhàn)略主動(dòng),發(fā)揚(yáng)斗爭精神,堅(jiān)定斗爭意志,增強(qiáng)斗爭本領(lǐng),以正確的戰(zhàn)略積極應(yīng)變局、育新機(jī)、開新局,推進(jìn)和拓展中國式現(xiàn)代化道路。

      中國道路是實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興之路。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,這條道路具有“高組織性、強(qiáng)大的治理能力、發(fā)展的連續(xù)性、人民政治”四重意義[63],必將越走越寬廣。中國道路是實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展之路。作為負(fù)責(zé)任的大國,在國際秩序觀上,“中國始終堅(jiān)持維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨”[64],作為執(zhí)政黨的“中國共產(chǎn)黨始終以世界眼光關(guān)注人類前途命運(yùn),從人類發(fā)展大潮流、世界變化大格局、中國發(fā)展大歷史正確認(rèn)識(shí)和處理同外部世界的關(guān)系”[65]。在文明觀上,“中國共產(chǎn)黨積極推行國家間合作共贏,努力構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,形成包容互鑒、共存共榮的文明發(fā)展樣態(tài)”[66]。在發(fā)展觀上,“在堅(jiān)定維護(hù)世界和平與發(fā)展中謀取自身發(fā)展,又以自身發(fā)展更好維護(hù)世界和平與發(fā)展”[67]。對(duì)于干部隊(duì)伍來說,就必須有胸懷天下的世界情懷,樹立互利共贏觀,積極建立國際合作對(duì)接機(jī)制,推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),將所在區(qū)位發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為對(duì)外開放發(fā)展優(yōu)勢(shì),積極參與全球治理體系建設(shè)。在治理觀上,應(yīng)秉持共商共建共享的全球治理觀,以政黨間友好往來、政策溝通落實(shí)、設(shè)施聯(lián)通、資金融通、民心相通為重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)外合作,著力增強(qiáng)輿論宣傳能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,夯實(shí)對(duì)外關(guān)系發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ),努力為全球治理體系改革和建設(shè)貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案?!斑@就是中華文明在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體中真正的責(zé)任擔(dān)當(dāng)”[68]。

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      [責(zé)任編輯:王張強(qiáng)]

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