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黃紅霞委員：建議將部分普惠幼兒園學(xué)位轉(zhuǎn)換為普惠托位

近年我國(guó)出生人口持續(xù)減少。據(jù)預(yù)計(jì)，3—6歲幼兒園適齡兒童規(guī)模將進(jìn)入一個(gè)劇烈收縮期。如果國(guó)家沒(méi)有明確支持幼兒園辦托班的具體政策措施，將造成幼兒園大量學(xué)位閑置，同時(shí)又要投資建設(shè)新的托育機(jī)構(gòu)，猶如“守著水庫(kù)挖井取水解渴”，造成資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。

全國(guó)政協(xié)委員、河南省衛(wèi)生健康委員會(huì)主任黃紅霞認(rèn)為，造成以上矛盾的主要原因是目前我國(guó)未將托育服務(wù)納入基本公共服務(wù)，公辦和普惠性機(jī)構(gòu)占比低，不能很好滿足群眾需求。政府投入少。與養(yǎng)老、學(xué)前教育等行業(yè)相比，各級(jí)政府對(duì)托育服務(wù)發(fā)展的政策和資金支持力度不足。托育服務(wù)和學(xué)前教育銜接、協(xié)同不順暢，可能造成資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。

黃紅霞建議，將發(fā)展普惠托育服務(wù)逐步納入我國(guó)基本公共服務(wù)體系，加強(qiáng)政策支持、經(jīng)費(fèi)投入、規(guī)劃建設(shè)、資源配置、隊(duì)伍建設(shè)。加快制定托育領(lǐng)域的專門法規(guī)制度，為財(cái)政支持托育服務(wù)提供依據(jù)和保障。重點(diǎn)支持公辦托育機(jī)構(gòu)和用人單位提供托育服務(wù)、社區(qū)配套托育服務(wù)設(shè)施、托幼一體化建設(shè)，推動(dòng)存量托育資源向普惠化轉(zhuǎn)變。大力推進(jìn)各種形式的普惠托育服務(wù)。推進(jìn)托育與學(xué)前教育有效銜接、協(xié)同發(fā)展。支持“托幼一體化”模式，將部分普惠幼兒園學(xué)位轉(zhuǎn)換為普惠托位，招收2—3歲幼兒。加快推進(jìn)用人單位舉辦托育服務(wù)。出臺(tái)支持和鼓勵(lì)各類用人單位參與幼兒托育服務(wù)的指導(dǎo)性文件，制定建立托育機(jī)構(gòu)工作規(guī)劃。優(yōu)先支持符合條件的高等院校、二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦托育，推動(dòng)醫(yī)育結(jié)合、產(chǎn)教融合型托育機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升托育服務(wù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)能力。優(yōu)先發(fā)展社區(qū)托育服務(wù)。研究制定社區(qū)托育發(fā)展的專項(xiàng)規(guī)劃、設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，支持社會(huì)力量依托社區(qū)興辦托育機(jī)構(gòu)。

（來(lái)源：中國(guó)教育報(bào)-中國(guó)教育新聞網(wǎng)2023年03月07日訊）

教育部幼兒園園長(zhǎng)培訓(xùn)中心在寧波設(shè)立教學(xué)研究基地

日前，教育部幼兒園園長(zhǎng)培訓(xùn)中心寧波市“教學(xué)研究基地”“實(shí)踐教學(xué)基地”簽約授牌儀式在寧波幼兒師范高等專科學(xué)校（寧波教育學(xué)院）舉行，這是教育部幼兒園園長(zhǎng)培訓(xùn)中心在長(zhǎng)三角地區(qū)設(shè)立的第一個(gè)“教學(xué)研究基地”。

據(jù)了解，教育部幼兒園園長(zhǎng)培訓(xùn)中心在全國(guó)范圍內(nèi)遴選教育理念先進(jìn)、辦學(xué)特色鮮明的師范院校建立“教學(xué)研究基地”，以期通過(guò)多維度、多視角的探討交流和互學(xué)互鑒，推動(dòng)雙方在實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)“一專多能”的學(xué)前教育專業(yè)復(fù)合型人才和提升園長(zhǎng)培訓(xùn)質(zhì)量等方面探尋新模式和新路徑。

寧波幼兒師范高等專科學(xué)校（寧波教育學(xué)院）黨委書記蘇澤庭表示，教學(xué)研究基地與實(shí)踐教學(xué)基地的落地，是推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)薪火相傳的一種寧波擔(dān)當(dāng)，也是學(xué)校在轉(zhuǎn)型升級(jí)中，實(shí)現(xiàn)“建一流學(xué)前教育專業(yè)，創(chuàng)一流教師教育品牌”辦學(xué)目標(biāo)的一項(xiàng)重要工作。該校將集全校之力，努力把教學(xué)研究基地與16個(gè)實(shí)踐教學(xué)基地打造成全國(guó)學(xué)前教育的新高地。

寧波幼兒師范高等?？茖W(xué)校（寧波教育學(xué)院）被授牌教育部幼兒園園長(zhǎng)培訓(xùn)中心寧波市“教學(xué)研究基地”；寧波市寶韻音樂(lè)幼兒園、寧波市祥星幼兒園、寧波市聞裕順幼兒園教育集團(tuán)等16所幼兒園被授牌教育部幼兒園園長(zhǎng)培訓(xùn)中心“實(shí)踐教學(xué)基地”。

（來(lái)源：中國(guó)教育報(bào)-中國(guó)教育新聞網(wǎng)2023年03月17日訊）

廣東出臺(tái)幼兒園辦園指南：鼓勵(lì)支持開設(shè)托班，招收2至3歲幼兒

近日，廣東省教育廳印發(fā)《廣東省幼兒園辦園指南》（簡(jiǎn)稱《指南》）?！吨改稀分赋?，鼓勵(lì)支持有條件的幼兒園開設(shè)托班，招收2至3歲的幼兒；城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)居住小區(qū)應(yīng)按居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)配建幼兒園；幼兒園全園教職工與幼兒比應(yīng)為 1∶5至1∶7；全園保教人員與幼兒比應(yīng)為1∶7至1∶9；不得提前教授小學(xué)教育內(nèi)容，不得開展任何違背幼兒身心發(fā)展規(guī)律的活動(dòng)。

《指南》指出，城市幼兒園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園辦園規(guī)模以 6至12個(gè)班為宜，一般不少于6個(gè)班、不超過(guò)15個(gè)班。農(nóng)村幼兒園辦園規(guī)模以 3至9 個(gè)班為宜，一般不少于3個(gè)班，不超過(guò)12個(gè)班。城市微小型幼兒園規(guī)模為1至5個(gè)班。農(nóng)村小學(xué)附設(shè)幼兒班規(guī)模為1至2個(gè)班。

幼兒園每班人數(shù)一般為小班（3至4周歲）25人，中班（4至5周歲）30人，大班（5至6 周歲）35人，混合班30人。幼兒園可按年齡分別編班，也可以混合編班。

幼兒園布局應(yīng)符合當(dāng)?shù)貙W(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合人口密度、人口發(fā)展趨勢(shì)、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、交通、環(huán)境等因素綜合考慮，方便群眾，合理布點(diǎn)，保障安全。城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)居住小區(qū)應(yīng)按居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)配建幼兒園。農(nóng)村幼兒園宜按行政村或自然村設(shè)置。城市微小型幼兒園在中心城區(qū)學(xué)位緊張的區(qū)域設(shè)置。農(nóng)村附設(shè)幼兒班在適齡兒童較少的自然村設(shè)置。

在園區(qū)面積指標(biāo)方面，《指南》提出，室外地面游戲場(chǎng)地生均面積不應(yīng)低于4平方米，綠化生均面積不應(yīng)低于2平方米。架空層根據(jù)實(shí)際用途可計(jì)算為室外地面游戲場(chǎng)地面積。提倡幼兒園根據(jù)地域、物產(chǎn)、文化特點(diǎn)、辦園特色、幼兒興趣、活動(dòng)需要等自行設(shè)置各類活動(dòng)區(qū)。一般每班活動(dòng)區(qū)不宜少于4個(gè)。

教職工方面，《指南》提出，幼兒園應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要配備數(shù)量適宜的教職工，積極實(shí)行一崗多責(zé)，提高用人效益。

幼兒園教職工包括專任教師、保育員、衛(wèi)生保健人員、行政人員、教輔人員、工勤人員。幼兒園保教人員包括專任教師和保育員。幼兒園應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)類型、教職工與幼兒以及保教人員與幼兒的一定比例配備教職工，滿足保教工作的基本需要。

全園教職工與幼兒比應(yīng)為 1∶5至1∶7；全園保教人員與幼兒比應(yīng)為1∶7至1∶9。

園長(zhǎng)是履行幼兒園領(lǐng)導(dǎo)與管理工作職責(zé)的專業(yè)人員，應(yīng)具備大專以上學(xué)歷，取得教師資格證和園長(zhǎng)崗位培訓(xùn)合格證書，有5年及以上幼兒教育工作經(jīng)驗(yàn)。

幼兒園根據(jù)辦園規(guī)模配備正副園長(zhǎng)職數(shù)。6個(gè)班以下的幼兒園設(shè)園長(zhǎng)1名，6至9個(gè)班的幼兒園設(shè)園長(zhǎng)2名，10個(gè)班及以上的幼兒園設(shè)園長(zhǎng)3名。設(shè)分園的可根據(jù)工作需要增核副園長(zhǎng)職數(shù)1名。園長(zhǎng)由舉辦者任命或者聘任，并報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴艿慕逃姓块T備案。

《指南》提出，幼兒園應(yīng)根據(jù)服務(wù)類型、幼兒年齡和班級(jí)規(guī)模配備數(shù)量適宜的專任教師和保育員，使每位幼兒在一日活動(dòng)中都能得到成人適當(dāng)?shù)恼疹?、幫助和指?dǎo)。

幼兒園每班至少配備2名專任教師和1名保育員（或每班配備3名專任教師）。小學(xué)附設(shè)幼兒班每班應(yīng)配2名專任教師，有條件的可增配1名保育員。教師必須具有《教師資格條例》規(guī)定的幼兒園教師資格；保育員具有高中畢業(yè)以上學(xué)歷，受過(guò)幼兒保育職業(yè)培訓(xùn)。招收特殊需要兒童的幼兒園應(yīng)根據(jù)特殊需要兒童的數(shù)量、類型及殘疾程度，配備相應(yīng)的特殊教育教師，并增加保教人員的配備數(shù)量。

（來(lái)源：南方日?qǐng)?bào)、南方+客戶端2023年03月16日訊）