【摘要】大國(guó)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)升級(jí)體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)的高度化和合理化這兩方面的對(duì)立統(tǒng)一上，受到技術(shù)進(jìn)步、社會(huì)需求和國(guó)際分工等因素的影響。發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)歷從工業(yè)化向后工業(yè)化時(shí)代的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，呈現(xiàn)復(fù)雜圖景。一些后工業(yè)化國(guó)家既享受了“綠色環(huán)境”紅利，也承受了“產(chǎn)業(yè)空心化”痛苦并落入了“中等收入陷阱”。再工業(yè)化或新工業(yè)革命是對(duì)其負(fù)面效應(yīng)的糾錯(cuò)。中國(guó)走過了大國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的艱辛之路，正在邁向后工業(yè)化時(shí)代，但是在結(jié)構(gòu)高度化方向上有所超前，在結(jié)構(gòu)合理化方向上有所滯后。相對(duì)低效的農(nóng)業(yè)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的一個(gè)軟肋?？偨Y(jié)中外經(jīng)驗(yàn)的基本認(rèn)知是產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)型升級(jí)要遵循基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律；積極參與國(guó)際分工是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的捷徑；大國(guó)經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)能夠在一定程度上實(shí)現(xiàn)超越式轉(zhuǎn)型升級(jí)；戰(zhàn)略規(guī)劃和體制建設(shè)是關(guān)鍵推動(dòng)因素。未來構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重點(diǎn)是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，強(qiáng)化大國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)；加快數(shù)字技術(shù)推廣應(yīng)用，建設(shè)數(shù)字中國(guó)；大力推進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)一體化；加快生活性和公共性服務(wù)業(yè)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】大國(guó)經(jīng)濟(jì)? 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)? 產(chǎn)業(yè)政策? 產(chǎn)業(yè)體系? 發(fā)展戰(zhàn)略

【中圖分類號(hào)】F124/F424? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2023.07.005

引言

黨的二十大明確了中國(guó)作為社會(huì)主義國(guó)家，同時(shí)又是發(fā)展中大國(guó)，要實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化，必須以經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為途徑，以建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為要?jiǎng)?wù)。所謂現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，是相對(duì)于傳統(tǒng)而言的，一般是指以一定發(fā)展階段的生產(chǎn)技術(shù)、工藝流程和經(jīng)營(yíng)管理為基礎(chǔ)的各種產(chǎn)業(yè)相互結(jié)合而形成的有機(jī)整體。顯然，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系要體現(xiàn)規(guī)律性和時(shí)代性，其特點(diǎn)是高度化、合理化、系統(tǒng)化和綠色化等。一般而言，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的形成受到兩方面影響：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)律和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體量規(guī)模?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的形成與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的演變相適應(yīng)，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)演變到什么階段，就會(huì)形成什么樣的產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)體量大小對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)及其產(chǎn)業(yè)體系亦有影響。國(guó)民經(jīng)濟(jì)體量大，則產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)比較多樣，產(chǎn)業(yè)體系比較健全；反之，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)比較簡(jiǎn)單，產(chǎn)業(yè)體系比較單一?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)要經(jīng)歷一個(gè)長(zhǎng)期過程，不可能一蹴而就，因此需要從戰(zhàn)略層次上思考、謀劃。首先需要明確幾個(gè)基本概念。

大國(guó)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)升級(jí)體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是產(chǎn)業(yè)的高度化或高級(jí)化，即產(chǎn)業(yè)依循技術(shù)應(yīng)用帶來的生產(chǎn)效率提升，從低技術(shù)產(chǎn)業(yè)向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)演化發(fā)展；二是產(chǎn)業(yè)的合理化或協(xié)調(diào)化，即產(chǎn)業(yè)依循勞動(dòng)合理分工、資源充分利用、生產(chǎn)專門化帶來的效率改進(jìn)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間形成越來越密切的協(xié)調(diào)合作關(guān)系，形成健全的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的這兩個(gè)方面既相互對(duì)立又相互統(tǒng)一，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系的系統(tǒng)性。產(chǎn)業(yè)的高級(jí)化通常引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方向并規(guī)定結(jié)構(gòu)升級(jí)路徑，這勢(shì)必打亂原來協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，迫使原有的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈作出調(diào)整以適應(yīng)新的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)格局。當(dāng)產(chǎn)業(yè)的高度化與合理化達(dá)成統(tǒng)一后，也就迎來了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的“高光時(shí)刻”。然后，隨著新的生產(chǎn)技術(shù)發(fā)明、推廣和應(yīng)用，新的工藝流程興起，新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)升級(jí)又將開啟。

產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的原因有三個(gè)基本解釋：需求說，以恩格爾定律所作的概括為基礎(chǔ)；貿(mào)易說，以隨著資本和勞動(dòng)技能的積累而產(chǎn)生的比較優(yōu)勢(shì)的變化為基礎(chǔ)；技術(shù)說，涉及加工產(chǎn)品對(duì)原料的替代以及生產(chǎn)率增長(zhǎng)的速度差異的影響。[1]然而，在三種原因中，最基本的原因還是技術(shù)進(jìn)步。技術(shù)進(jìn)步是第一生產(chǎn)力，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一推動(dòng)力，從而是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的最關(guān)鍵因素。社會(huì)消費(fèi)需求和對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易只是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要?jiǎng)恿Α?/p>

國(guó)際：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的復(fù)雜圖景

綜合來看，各個(gè)國(guó)家、地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程，都經(jīng)歷了從以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主轉(zhuǎn)型到以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主，再進(jìn)一步轉(zhuǎn)型到以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的階段。這個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程的基本內(nèi)容是從生產(chǎn)提供初級(jí)產(chǎn)品為主，過渡到以中間產(chǎn)品為主，再過渡到以最終產(chǎn)品為主。人類的第一個(gè)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)，其中出現(xiàn)過狩獵業(yè)與種植業(yè)的分工。農(nóng)產(chǎn)品剩余的出現(xiàn)推動(dòng)了商業(yè)從農(nóng)業(yè)的分離，此后便是從輕紡制造業(yè)到重化工制造業(yè)，再到高精加工制造業(yè)的轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入以工業(yè)為主的階段，也是資本主義生產(chǎn)方式遍布全球的時(shí)代，是由資產(chǎn)階級(jí)引領(lǐng)的社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)生突飛猛進(jìn)的質(zhì)變時(shí)代，“資產(chǎn)階級(jí)在它的不到一百年的階級(jí)統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力，比過去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多，還要大”[2]。把生產(chǎn)關(guān)系對(duì)生產(chǎn)力的作用聯(lián)系起來，對(duì)理解當(dāng)下中國(guó)與美西方所發(fā)生的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)甚至沖突具有特殊意義，如果僅從生產(chǎn)力發(fā)展角度看待國(guó)際之間的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，就很難厘清其中原因。

在工業(yè)化時(shí)代，產(chǎn)業(yè)體系是從輕紡加工業(yè)主導(dǎo)、重化工業(yè)主導(dǎo)、高精加工業(yè)主導(dǎo)三個(gè)階段逐次升級(jí)的。該轉(zhuǎn)型升級(jí)具有一些標(biāo)志性特征[3]。其一，生產(chǎn)率的不斷提升。從初始狀態(tài)看，產(chǎn)業(yè)緣起于勞動(dòng)分工，勞動(dòng)分工產(chǎn)生專業(yè)化生產(chǎn)。專業(yè)化生產(chǎn)因?yàn)椴捎酶酉冗M(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、工藝流程和經(jīng)營(yíng)管理方式，生產(chǎn)效率提升，產(chǎn)生更多的產(chǎn)品剩余，為新的產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)提供了可能。在工業(yè)化時(shí)代，工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率大大高于其他勞動(dòng)生產(chǎn)率。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵是由于某個(gè)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅提升，導(dǎo)致該產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力相對(duì)過剩，勞動(dòng)崗位減少，剩余勞動(dòng)力不得不向新興產(chǎn)業(yè)流動(dòng)和轉(zhuǎn)移。一般而言，在轉(zhuǎn)型升級(jí)后，發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)之間的勞動(dòng)生產(chǎn)率差距要顯著小于欠發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)之間的差距。

其二，產(chǎn)業(yè)部門產(chǎn)值比重的變化。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的顯著標(biāo)志是：以農(nóng)業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重從兩位數(shù)降到個(gè)位數(shù)，以制造業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重降到50%以下，以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重超過第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)比重之和。[4]各國(guó)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)都依次經(jīng)過第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)。

其三，產(chǎn)業(yè)部門勞動(dòng)力人數(shù)比重的變化。與產(chǎn)業(yè)部門產(chǎn)值比重轉(zhuǎn)型升級(jí)趨勢(shì)相一致，產(chǎn)業(yè)部門勞動(dòng)力人數(shù)比重也是從農(nóng)業(yè)部門依次向工業(yè)部門和服務(wù)業(yè)部門流動(dòng)。然而，從時(shí)間上觀察，勞動(dòng)力人數(shù)比重變化要早于產(chǎn)值比重變化，二者變動(dòng)趨勢(shì)一致，但并不同步，表現(xiàn)為勞動(dòng)力流動(dòng)先于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。值得注意的是，即使在工業(yè)化時(shí)代，勞動(dòng)力在工業(yè)與服務(wù)業(yè)之間的流動(dòng)也不是替代關(guān)系，而是有所交叉重疊的，彼時(shí)“勞動(dòng)力的結(jié)構(gòu)就是部分的‘工業(yè)化’和部分的‘服務(wù)化’了”[5]。

其四，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的影響。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，一國(guó)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)也要依循國(guó)際分工原則，甚至要在全球范圍內(nèi)構(gòu)建一國(guó)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。然而，大國(guó)與小國(guó)受到的對(duì)外貿(mào)易影響不可同日而語。小國(guó)的對(duì)外貿(mào)易依存度高于大國(guó)，大國(guó)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基本上是內(nèi)向型的。[6]

其五，人均總產(chǎn)出是衡量產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要標(biāo)尺。人均總產(chǎn)出是一個(gè)綜合性指標(biāo)，反映一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)處于何種狀況和階段；人均總產(chǎn)出也是一個(gè)動(dòng)態(tài)性指標(biāo)，水漲船高，不會(huì)停滯在一個(gè)絕對(duì)水平上。一般而言，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與人均總產(chǎn)出具有密切相關(guān)性。一些工業(yè)化國(guó)家長(zhǎng)期停留在中等收入水平，與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)停滯是有關(guān)系的。

目前，世界上大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型已經(jīng)進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)代。所謂后工業(yè)化時(shí)代，就是以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主并以由信息技術(shù)發(fā)明、推廣和應(yīng)用而形成的信息經(jīng)濟(jì)為主的時(shí)代。由于后工業(yè)化時(shí)代的技術(shù)還在持續(xù)發(fā)展進(jìn)步之中，數(shù)字技術(shù)成為當(dāng)前最前沿的技術(shù)，由其促使數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成為新趨勢(shì)，因此可以把后工業(yè)時(shí)代具體分為三個(gè)階段：服務(wù)經(jīng)濟(jì)階段、信息經(jīng)濟(jì)階段和數(shù)字經(jīng)濟(jì)階段。

作為世界第一大國(guó)，美國(guó)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)是在20世紀(jì)60年代進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)階段的，[7]因此早在60年前，美國(guó)經(jīng)濟(jì)就開啟了后工業(yè)化時(shí)代。在后工業(yè)化時(shí)代的服務(wù)經(jīng)濟(jì)階段，美國(guó)有一半以上的勞動(dòng)力在第三產(chǎn)業(yè)部門工作，貢獻(xiàn)了一半以上的產(chǎn)值；進(jìn)入信息經(jīng)濟(jì)階段和數(shù)字經(jīng)濟(jì)階段，這個(gè)份額繼續(xù)增大。對(duì)于后工業(yè)化時(shí)代的經(jīng)濟(jì)特色，美國(guó)學(xué)者作出過富有前瞻性的預(yù)測(cè)，“1、經(jīng)濟(jì)方面：從產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)性經(jīng)濟(jì)；2、職業(yè)分布：專業(yè)與技術(shù)人員階級(jí)處于主導(dǎo)地位；3、中軸原理：理論知識(shí)處于中心地位，它是社會(huì)革新與制度政策的源泉；4、未來的方向：控制技術(shù)發(fā)展，對(duì)技術(shù)進(jìn)行鑒定；5、制定政策：創(chuàng)造新的‘智能技術(shù)’”[8]。

進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)代的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體形成了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系格局：保留了比重低于10%但相對(duì)高效的農(nóng)業(yè)；工業(yè)比重降低至30%左右，但其中制造高精尖產(chǎn)品的高端制造業(yè)始終保留在經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部，一般制造業(yè)開始向外部擴(kuò)散，紡織服裝業(yè)萎縮，采礦業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展停滯不前；第三產(chǎn)業(yè)比重快速上升，達(dá)到60%以上，最高達(dá)80%以上。其中，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)如金融、商貿(mào)、物流、技術(shù)服務(wù)業(yè)，以及生活性服務(wù)業(yè)如教育、醫(yī)療衛(wèi)生和文化旅游等發(fā)展迅速。特別值得注意的是，進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)代的國(guó)家產(chǎn)業(yè)體系不是封閉性的自成一體，而是出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)之間和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部?jī)煞N貿(mào)易形式，[9]這標(biāo)志著國(guó)際化的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈格局開始形成。這種以中間產(chǎn)品貿(mào)易為主的產(chǎn)業(yè)體系，提高了貿(mào)易各方的工業(yè)依賴度，卻也導(dǎo)致各方制造業(yè)所占的比重不高。部分制造業(yè)開始向前工業(yè)化國(guó)家擴(kuò)散、轉(zhuǎn)移，也帶動(dòng)了前工業(yè)化國(guó)家向工業(yè)化邁進(jìn)。不過，總體上整個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)仍然增強(qiáng)了發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體內(nèi)的制造業(yè)實(shí)力。

進(jìn)入20世紀(jì)90年代，隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束，經(jīng)濟(jì)全球化步入一個(gè)新的高潮，出現(xiàn)所謂由技術(shù)民主化、資本民主化、信息民主化三大進(jìn)程所推動(dòng)的“世界是平的”格局[10]。后工業(yè)化的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體開啟了新一輪產(chǎn)業(yè)體系格局調(diào)整重組進(jìn)程。一方面，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在繼續(xù)優(yōu)先保持和發(fā)展高端技術(shù)制造業(yè)的前提下，把一般性制造業(yè)加速向擁有低成本優(yōu)勢(shì)的發(fā)展中國(guó)家地區(qū)擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移，“在過去十五年間，大型跨國(guó)公司在美國(guó)關(guān)閉了大約6萬家工廠，將無數(shù)優(yōu)質(zhì)工作轉(zhuǎn)移至勞動(dòng)力廉價(jià)的地區(qū)”[11]。在全球范圍內(nèi)，產(chǎn)業(yè)體系格局按照國(guó)際分工的比較優(yōu)勢(shì)重新布局，形成全球化的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。另一方面，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體利用服務(wù)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢(shì)，向欠發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)單向輸出服務(wù)產(chǎn)品，獲得更大的服務(wù)市場(chǎng)份額和更多的利潤(rùn)。一時(shí)間，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的“虛擬”產(chǎn)業(yè)體系成為各國(guó)現(xiàn)代化的模仿樣板。然而實(shí)際上，這種過度虛化的產(chǎn)業(yè)體系非但沒有鞏固和強(qiáng)化發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體國(guó)家的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，相反，其現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系開始被自身的“去工業(yè)”趨勢(shì)反噬。

在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)代后，后工業(yè)化國(guó)家首先暴露出明顯的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的消極后果。首先，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移導(dǎo)致部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)衰落。在后工業(yè)化國(guó)家，由于大量傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)流水線消失和轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致原產(chǎn)業(yè)地區(qū)失業(yè)加劇，百業(yè)凋敝，在許多后工業(yè)化國(guó)家出現(xiàn)所謂“鐵銹”地帶。其次，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移導(dǎo)致部分供應(yīng)鏈脆弱。原產(chǎn)業(yè)地區(qū)居民所需要的一般商品和外包加工商品嚴(yán)重依賴外部進(jìn)口，國(guó)際市場(chǎng)一有風(fēng)吹草動(dòng)，就會(huì)引起當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)商品服務(wù)價(jià)格波動(dòng)。再次，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移造成產(chǎn)業(yè)鏈的脆弱。發(fā)達(dá)國(guó)家普遍把高端產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵零配件產(chǎn)品制造以及技術(shù)研發(fā)留在了國(guó)內(nèi)，而把中低端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)。這種看似占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈高端的格局，其實(shí)也埋下了產(chǎn)業(yè)鏈脆弱的隱患。最后，居民生活品質(zhì)提升的同時(shí)也帶來生活費(fèi)用和人工費(fèi)用的上漲。低碳環(huán)保的服務(wù)業(yè)替代了高碳污染的工業(yè)，確實(shí)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裆钏教岣吆蜕瞽h(huán)境品質(zhì)提升有巨大助益，大大改善了生態(tài)環(huán)境，提供了更多的休閑娛樂活動(dòng)，但是，也增強(qiáng)了社會(huì)福利剛性，大大提升了勞動(dòng)用工成本。總之，在后工業(yè)化時(shí)代，產(chǎn)生環(huán)境污染的工業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移或消失之后，“綠色環(huán)境”紅利成為本國(guó)最大的正面收獲，卻也導(dǎo)致了對(duì)他國(guó)的環(huán)境污染輸出。同樣也是由于工業(yè)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)移和消失，“產(chǎn)業(yè)空心化”成為本國(guó)承受的最大負(fù)面結(jié)果。其中，舊的工作崗位消失，新的工作崗位又需要高素質(zhì)人才，失業(yè)率高企與人工費(fèi)升高并存，加劇了勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)失衡狀況。

在許多中等收入國(guó)家，當(dāng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)完成工業(yè)化，開始過渡到服務(wù)經(jīng)濟(jì)階段時(shí)，因?yàn)楣I(yè)項(xiàng)目大量轉(zhuǎn)移、萎縮、消失，“藍(lán)領(lǐng)”就業(yè)機(jī)會(huì)大量減少。但是相應(yīng)的服務(wù)業(yè)卻并沒有充分吸納剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，或者服務(wù)業(yè)發(fā)展依然處于中低端水平，“白領(lǐng)”增加不多。因此勞動(dòng)生產(chǎn)率停滯，產(chǎn)業(yè)找不到進(jìn)一步升級(jí)的出口，而被服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展煽動(dòng)起來的消費(fèi)主義卻不斷刺激人們及時(shí)享樂，導(dǎo)致人們追求安逸生活，不愿付出辛苦努力，就業(yè)意愿降低。這些因素混合起來，就使得這類國(guó)家落入“中等收入陷阱”。

因此，進(jìn)入21世紀(jì)頭十年，一種“制造業(yè)回歸”和“再工業(yè)化”進(jìn)程開啟。這種再工業(yè)化的原因固然與一些外部沖擊因素有關(guān)，例如，2008年國(guó)際金融危機(jī)、中美貿(mào)易摩擦和爭(zhēng)端、新冠疫情暴發(fā)，以及烏克蘭危機(jī)，但是再工業(yè)化進(jìn)程本身是對(duì)后工業(yè)化時(shí)代出現(xiàn)的一系列問題的糾錯(cuò)，是各國(guó)重新認(rèn)識(shí)到以工業(yè)為主的實(shí)體經(jīng)濟(jì)內(nèi)在重要價(jià)值的結(jié)果。值得注意的是，在某種意義上這種再工業(yè)化過程是又一次新工業(yè)革命。該過程從能源技術(shù)采用角度而言，可被稱為第三次工業(yè)革命，即繼蒸汽動(dòng)力技術(shù)革命、燃油內(nèi)燃機(jī)動(dòng)力技術(shù)革命后的可再生能源動(dòng)力技術(shù)革命；[12]從生產(chǎn)工藝引發(fā)業(yè)態(tài)變化角度而言，則可被稱為第四次工業(yè)革命——“工業(yè)4.0”，即繼以蒸汽機(jī)為動(dòng)力的機(jī)械生產(chǎn)設(shè)備革命、基于勞動(dòng)分工的以電為動(dòng)力的大規(guī)模生產(chǎn)革命、使用電子和信息技術(shù)以達(dá)到更高程度自動(dòng)化的革命后的基于信息物理融合系統(tǒng)的革命；[13]從制造業(yè)生產(chǎn)工藝流程升級(jí)角度而言，又可被稱作第五次工業(yè)革命，即繼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流程轉(zhuǎn)向工業(yè)生產(chǎn)流程的革命、交通運(yùn)輸方式革命、電力革命、計(jì)算機(jī)革命后的綜合性革命[14]。實(shí)際上，上述新工業(yè)革命都是基于新能源技術(shù)、新材料技術(shù)、新信息技術(shù)或數(shù)字技術(shù)等，將新老業(yè)態(tài)和商業(yè)經(jīng)營(yíng)模式整合起來，構(gòu)建起一個(gè)新的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。這個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程也直接影響著當(dāng)下中國(guó)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

中國(guó)：大國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)之路

我國(guó)產(chǎn)業(yè)體系的形成與發(fā)達(dá)國(guó)家相比在時(shí)間上短許多，但其過程波瀾壯闊。新中國(guó)70余年的產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)過程可以分為兩個(gè)大的階段和若干個(gè)小的階段。

改革開放前，中國(guó)建立了初步完整的工業(yè)化產(chǎn)業(yè)體系。20世紀(jì)50年代初，中國(guó)工業(yè)化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)起步于農(nóng)耕社會(huì)，當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比在50%以上，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員占比高達(dá)80%以上；工業(yè)產(chǎn)值比重只有20%，工業(yè)從業(yè)人員占比不足8%。最初我國(guó)借助蘇聯(lián)援助，通過第一個(gè)“五年計(jì)劃”，得以大規(guī)模開啟工業(yè)化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。然而10年過去，中蘇關(guān)系破裂，蘇聯(lián)撕毀協(xié)議、撤走專家，中國(guó)工業(yè)化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)嚴(yán)重受阻，中國(guó)不得不自力更生、繼續(xù)前行。在美蘇兩大陣營(yíng)的封鎖、孤立中，20世紀(jì)70年代末，中國(guó)通過艱辛努力建立起一個(gè)初步完整的工業(yè)化產(chǎn)業(yè)體系，而這是大國(guó)經(jīng)濟(jì)體才能夠辦到的。

當(dāng)時(shí)編制和實(shí)施的《中華人民共和國(guó)發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的第一個(gè)五年計(jì)劃（1953—1957）》和《1956-1967年科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃》對(duì)建立工業(yè)化產(chǎn)業(yè)體系功不可沒。以今天的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)衡量，當(dāng)時(shí)的工業(yè)化產(chǎn)業(yè)體系并不是最高度化的和最合理的，然而卻是系統(tǒng)性的和實(shí)用性的。該工業(yè)化產(chǎn)業(yè)體系既能夠自主生產(chǎn)進(jìn)入太空的衛(wèi)星和與超級(jí)大國(guó)比肩的核武器等國(guó)防尖端科技產(chǎn)品，也能夠自主批量生產(chǎn)手表、電視機(jī)、自行車、收音機(jī)、衣服、洗衣粉等日常民用產(chǎn)品。在一些重要領(lǐng)域，我國(guó)也早早打下了基礎(chǔ)。“在半導(dǎo)體技術(shù)誕生初期，我國(guó)在半導(dǎo)體科研進(jìn)展和工業(yè)體系建設(shè)方面，僅次于美國(guó)，全面領(lǐng)先于日本、韓國(guó)和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)。……20世紀(jì)60年代末70年代初期，由于全球IC（半導(dǎo)體集成電路——引者注）發(fā)展迅速，IC產(chǎn)品價(jià)格高、利潤(rùn)豐厚，我國(guó)各地掀起了一股半導(dǎo)體工廠建設(shè)高潮，全國(guó)共建設(shè)了四十多家半導(dǎo)體工廠?！盵15]然而，在封閉環(huán)境下建成的工業(yè)化產(chǎn)業(yè)體系能滿足本國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本需要，卻極不平衡：生產(chǎn)優(yōu)先滿足軍需而較少滿足民用；產(chǎn)品能夠?qū)崿F(xiàn)量產(chǎn)卻難以保障質(zhì)量提升；各產(chǎn)業(yè)體系或大而不全或小而不精；產(chǎn)業(yè)體系封閉性強(qiáng)而開放性弱，與發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系相比存在較大代差。

改革開放以來，中國(guó)進(jìn)行著面向現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系重組再造過程。這個(gè)過程可以分成兩條互為獨(dú)立又相互促進(jìn)的路徑：一條是借經(jīng)濟(jì)全球化東風(fēng)，大規(guī)模引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)流水線，快速建立現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系。為達(dá)成此目的，我國(guó)實(shí)行了“市場(chǎng)換技術(shù)”的產(chǎn)業(yè)政策。另一條是緊盯國(guó)際科技最前沿，以我為主、以國(guó)際合作為輔開發(fā)尖端科技，加速建立自主可控的高科技產(chǎn)業(yè)。為達(dá)到此目的，我國(guó)實(shí)行了以發(fā)展前沿高技術(shù)“863”計(jì)劃為首的一系列科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃。到21世紀(jì)20年代經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程逆轉(zhuǎn)時(shí)，這兩條相互獨(dú)立但又相互促進(jìn)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)路徑顯示出合成效應(yīng)。按照聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)的分類，當(dāng)前中國(guó)已經(jīng)擁有世界最完整的產(chǎn)業(yè)體系，擁有41個(gè)工業(yè)大類、207個(gè)工業(yè)中類、666個(gè)工業(yè)小類，是全球產(chǎn)業(yè)門類最齊全、產(chǎn)業(yè)體系最完整、產(chǎn)業(yè)配套能力領(lǐng)先的制造大國(guó)。[16]

因此，當(dāng)2015年第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重越過50%時(shí)，中國(guó)就已經(jīng)開始向服務(wù)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)階段邁進(jìn)。進(jìn)入21世紀(jì)20年代，受新冠疫情影響，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重有所回落，但是這并不能阻擋中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)走向后工業(yè)化時(shí)代。然而，與發(fā)達(dá)國(guó)家的轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程相比，中國(guó)從農(nóng)耕社會(huì)直接向工業(yè)化社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，這種躍升使得產(chǎn)業(yè)體系有所失衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化有所超前，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化有所滯后，這集中表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化落后于工業(yè)和服務(wù)業(yè)。

1952～2021年，我國(guó)70年產(chǎn)業(yè)體系演化的基本過程（見表1和圖1）表現(xiàn)出以下特點(diǎn)。首先，我國(guó)70年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變總體上遵循產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)律，即產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重和從業(yè)人員比重依次從第一產(chǎn)業(yè)向第二次產(chǎn)業(yè)、第三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。然而，在20世紀(jì)60年代，該轉(zhuǎn)型升級(jí)趨勢(shì)出現(xiàn)一個(gè)“V型”變化。這個(gè)似乎逆勢(shì)而出的變化反映出在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策的調(diào)整，即重新恢復(fù)和強(qiáng)化了一度被忽略的第一產(chǎn)業(yè)。但是，總體來看，70年來的演化趨勢(shì)是符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的。

其次，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與勞動(dòng)力流動(dòng)趨勢(shì)基本一致，即依次從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。按照國(guó)際趨勢(shì)，無論是第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，還是第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，從業(yè)人員向外流動(dòng)均先于產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，且第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人員比重與第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重基本一致。然而，與國(guó)際趨勢(shì)有所不同的是，我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重下降明顯快于其從業(yè)人員比重下降。到2021年，第一產(chǎn)業(yè)比重下降到7.24%，而從事第一產(chǎn)業(yè)的人員還高達(dá)22.87%。這反映出我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有自身的大國(guó)特點(diǎn)。

最后，勞動(dòng)生產(chǎn)率提升符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一般趨勢(shì)。然而，由于我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員轉(zhuǎn)移大大慢于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，因而導(dǎo)致第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率提升比較緩慢，直至2008年，第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率才突破1萬元／人，而第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率分別在1993年和1994年就超過1萬元／人。也就是說，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提升明顯慢于工業(yè)和服務(wù)業(yè)。

在簡(jiǎn)要回顧中外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化歷史過程之后，值得總結(jié)的有以下基本認(rèn)識(shí)。

第一，產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)型升級(jí)需要遵循基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律。無論是在什么經(jīng)濟(jì)體制基礎(chǔ)上，無論是在什么時(shí)代背景下，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)都要依循產(chǎn)業(yè)層次從初級(jí)向中級(jí)、高級(jí)，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品從初始產(chǎn)品向中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)技術(shù)從原始技術(shù)向中間技術(shù)、高級(jí)技術(shù)，以及從業(yè)人員從農(nóng)業(yè)部門向工業(yè)部門、服務(wù)部門等的轉(zhuǎn)移。按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事就是尊重科學(xué)，尊重科學(xué)遵循規(guī)律才能順利推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，才不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展有周期性。任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)，在技術(shù)進(jìn)步、社會(huì)需求、國(guó)際分工三大變動(dòng)因素推動(dòng)下，都會(huì)面臨要么轉(zhuǎn)型升級(jí)、要么轉(zhuǎn)移淘汰的選擇。目前，存在一種“誤讀”，認(rèn)為中國(guó)正在“去工業(yè)化”或“棄工業(yè)化”，實(shí)際情況恰恰相反。中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處在工業(yè)化進(jìn)程中，尚未完全進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)代。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上看，第二產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)步下降，第三產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)步上升，而這只表明一種趨勢(shì)，實(shí)際上我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)比重尚未達(dá)到60%的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)臨界值。2020～2022年，我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)比重有所回落，第二產(chǎn)業(yè)比重有所恢復(fù)，但這并不代表后工業(yè)化趨勢(shì)已經(jīng)發(fā)生逆轉(zhuǎn)?！笆濉币?guī)劃期間所推進(jìn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，導(dǎo)致一些傳統(tǒng)工業(yè)項(xiàng)目被轉(zhuǎn)移和淘汰，這只是對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)能過剩的一種出清。實(shí)際上，淘汰落后過時(shí)工業(yè)項(xiàng)目的做法，在歷史上屢屢發(fā)生。在資本主義經(jīng)濟(jì)體中是通過市場(chǎng)出清或經(jīng)濟(jì)危機(jī)淘汰過剩產(chǎn)能，在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體中是通過政策出清或結(jié)構(gòu)調(diào)整淘汰過剩產(chǎn)能。在此周期性調(diào)整過程中，落后產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能被先進(jìn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能替代，是題中之義，與所謂人為“去工業(yè)化”無關(guān)。

第二，積極參與國(guó)際分工是推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化的捷徑。按照國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工，是在開放型經(jīng)濟(jì)體系中的一個(gè)正常選擇，是合理利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源和兩個(gè)市場(chǎng)的自然結(jié)果。倘若過去幾十年，我們沒有引進(jìn)大批國(guó)外先進(jìn)制造項(xiàng)目，使得國(guó)內(nèi)無數(shù)新的工藝生產(chǎn)線蓬勃發(fā)展，則很難設(shè)想今天中國(guó)能夠擁有如此齊全的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系格局。這個(gè)基本事實(shí)表明，中國(guó)需要積極參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工，積極承接相關(guān)國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。

若想以參與國(guó)際分工體系實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，則需要友好的國(guó)際環(huán)境，如不具備，則通過參與國(guó)際分工實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的阻力就會(huì)增加。但不管情況如何，都不應(yīng)該動(dòng)搖積極參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工的信念。20世紀(jì)60年代，我國(guó)在被封鎖的國(guó)際環(huán)境中，雖然建立起了初步完整的產(chǎn)業(yè)體系，但也是有缺陷的、相對(duì)落后的，與國(guó)際先進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系存在代差，這是一個(gè)值得認(rèn)真汲取的教訓(xùn)。今天美西方企圖在關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)技術(shù)上對(duì)我國(guó)設(shè)置障礙，甚至脫鉤，我們應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)對(duì)。世界之大，市場(chǎng)機(jī)會(huì)之多，產(chǎn)業(yè)鏈端之豐富，總會(huì)“東方不亮西方亮”的。

積極參與國(guó)際分工不等于放棄開發(fā)自主可控的關(guān)鍵核心技術(shù)，恰恰相反，只有確保關(guān)鍵技術(shù)自主可控，才能掌握創(chuàng)新制高點(diǎn)、發(fā)展主動(dòng)權(quán)。過去幾十年我國(guó)實(shí)行“市場(chǎng)換技術(shù)”策略總的來說是成功的。與此同時(shí)，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體采取的是一流技術(shù)和核心零配件“把根留住”的對(duì)策，因此要想真正掌握一流技術(shù)、一流工藝，依然需要自身的創(chuàng)新努力。在國(guó)際分工過程中，技術(shù)后進(jìn)國(guó)“用市場(chǎng)換技術(shù)”對(duì)策和技術(shù)先進(jìn)國(guó)“把根留住”對(duì)策似乎是一種完美的博弈。然而，隨著雙方產(chǎn)業(yè)力量此消彼長(zhǎng)，這種博弈結(jié)果未必使雙方都能如愿。

如果后進(jìn)國(guó)不積極引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，就可能永遠(yuǎn)淪為技術(shù)先進(jìn)國(guó)的附庸；反之，則可能反超技術(shù)先進(jìn)國(guó)。中國(guó)在高鐵、手機(jī)、新能源汽車等領(lǐng)域的反超就是這方面的成功案例。如果技術(shù)先進(jìn)國(guó)不積極拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)和推動(dòng)技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景，而是企圖利用技術(shù)研發(fā)專利和壟斷少量尖端零配件控制產(chǎn)業(yè)鏈，久而久之也會(huì)損害自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力。因?yàn)榧夹g(shù)必須要轉(zhuǎn)化為商品才有利益收獲，轉(zhuǎn)化越多，收獲越大。技術(shù)與市場(chǎng)的關(guān)系，猶如鮮花與養(yǎng)分的關(guān)系，鮮花盛開需要足夠養(yǎng)分才能持續(xù)；養(yǎng)分枯竭，鮮花也就會(huì)凋落。日本在這方面可謂典型代表。時(shí)至今日，日本依然是技術(shù)大國(guó)，技術(shù)專利數(shù)量多年位居世界前三，并在本土保留著雄厚的產(chǎn)業(yè)研發(fā)能力，掌握著核心零配件的生產(chǎn)能力。然而日本經(jīng)濟(jì)在過去的30年始終停滯不前。缺乏市場(chǎng)養(yǎng)分，空有先進(jìn)技術(shù)能力，奈何？國(guó)內(nèi)外學(xué)界對(duì)這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)期停滯的原因有多種解讀，[17]卻忽略了一個(gè)技術(shù)大國(guó)為何在經(jīng)濟(jì)上走向衰落這一現(xiàn)象的根本性原因，“荷蘭病”[18]或可成為提供解釋的一個(gè)參考角度。

第三，大國(guó)經(jīng)濟(jì)的體量規(guī)模具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，能夠在一定程度上打破經(jīng)濟(jì)教條，實(shí)現(xiàn)超越式轉(zhuǎn)型升級(jí)。相較于小國(guó)經(jīng)濟(jì)體，大國(guó)經(jīng)濟(jì)具有一些得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、空間優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)，因此在基本依循產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和國(guó)際分工比較優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上，擁有倚賴大國(guó)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)發(fā)展的空間，在一些重要產(chǎn)業(yè)方面和關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域可實(shí)現(xiàn)加速發(fā)展。大國(guó)經(jīng)濟(jì)可以不嚴(yán)重依賴外部經(jīng)濟(jì)資源和市場(chǎng)而謀取發(fā)展利益，且大國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)向型發(fā)展更加利于夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

如果大國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高度依賴于外部的開放體，會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面后果。美國(guó)就是一個(gè)教訓(xùn)。在后工業(yè)化時(shí)代，美國(guó)并沒有正確把握好大國(guó)經(jīng)濟(jì)體的優(yōu)勢(shì)，而是陶醉在作為冷戰(zhàn)結(jié)束后唯一的超級(jí)大國(guó)獨(dú)霸全球經(jīng)濟(jì)的幻覺中，產(chǎn)業(yè)空心化和經(jīng)濟(jì)金融虛擬化日甚一日，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和商品市場(chǎng)嚴(yán)重依賴外部，產(chǎn)生復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)不利后果。以其為戒，大國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之路既要遵循升級(jí)之道，也需要利用大國(guó)獨(dú)特地位，保持綜合優(yōu)勢(shì)。

第四，戰(zhàn)略規(guī)劃和體制建設(shè)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化的關(guān)鍵因素。我國(guó)歷史證明，無論國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境好壞與否，能夠?qū)ν苿?dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)生直接作用的是產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略與規(guī)劃，以及相應(yīng)的體制和政策。單純指望市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自動(dòng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，只能是教科書中所描寫的圖景，而現(xiàn)實(shí)中要實(shí)現(xiàn)一國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化，需要基于政府的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃。這種戰(zhàn)略與規(guī)劃要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技發(fā)展兩方面重要內(nèi)容，且二者要互為依托、互為照應(yīng)。

進(jìn)而，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的相關(guān)戰(zhàn)略與規(guī)劃需要通過相應(yīng)體制和政策作為抓手去落實(shí)。我國(guó)的舉國(guó)體制和產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)踐，以及國(guó)外相應(yīng)經(jīng)驗(yàn)都充分證明了這一點(diǎn)。相反，沒有戰(zhàn)略與規(guī)劃引導(dǎo)，沒有一定的動(dòng)員機(jī)制，單靠市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化的例子鮮為人知，失敗的例子倒是很多。因此在這個(gè)問題上，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持由政府推動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃，并完善相關(guān)機(jī)制建設(shè)。

未來：建設(shè)大國(guó)產(chǎn)業(yè)體系

建設(shè)一個(gè)大國(guó)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，不能僅憑一時(shí)一事作謀劃，而首先要從大的格局和趨勢(shì)上思考，立足國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和大國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃和布局。黨的二十大報(bào)告提出：“加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)?！苯陙恚绹?guó)沉迷于“脫鉤斷鏈”，頻頻對(duì)我國(guó)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)、技術(shù)交流及配套的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、市場(chǎng)應(yīng)用等進(jìn)行技術(shù)封鎖。對(duì)此，一方面，我們開始逐漸摸清中美在產(chǎn)業(yè)和技術(shù)上的差異，對(duì)今后有針對(duì)性地建立核心產(chǎn)業(yè)有了明確認(rèn)識(shí)；另一方面，我們應(yīng)更加重視依據(jù)大局和大勢(shì)，尋找適合自身大國(guó)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展之路。

實(shí)際上，新的工業(yè)革命進(jìn)程早已開啟，且人們對(duì)其可能造成的產(chǎn)業(yè)體系的未來變化及趨勢(shì)作過諸多預(yù)測(cè)。然而今天看來，這些預(yù)測(cè)基本上都因建立在兩個(gè)基點(diǎn)上而顯得不足：其一，世界將越來越“平”，經(jīng)濟(jì)融合進(jìn)一步深化，國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工體系更加深入細(xì)致；其二，世界是安全的，會(huì)出現(xiàn)貿(mào)易摩擦，但是經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)是良性的，不會(huì)帶來嚴(yán)重沖突。其中，一種十分奇怪的判斷是哪里有麥當(dāng)勞，哪里就不會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)，[19]然而烏克蘭危機(jī)已經(jīng)無情地粉碎了這個(gè)“金色拱門”理論。當(dāng)前，世紀(jì)疫情影響深遠(yuǎn)，逆全球化思潮抬頭，單邊主義、保護(hù)主義明顯上升，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā)，全球性問題加劇，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。加快建設(shè)中國(guó)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，應(yīng)當(dāng)立足于當(dāng)下已經(jīng)形成的國(guó)內(nèi)外新背景，同時(shí)繼續(xù)依循產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)律，探尋大國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化之路。

在這個(gè)新的過程中，需要慎重處理好三個(gè)重大關(guān)系。其一，參與國(guó)際分工與保持產(chǎn)業(yè)安全的關(guān)系。中國(guó)不會(huì)主動(dòng)退出經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，因此也就不會(huì)主動(dòng)放棄參與國(guó)際分工的機(jī)會(huì)。然而，產(chǎn)業(yè)國(guó)際分工體系正日益受到外部因素的嚴(yán)重威脅，因此要有強(qiáng)烈的安全意識(shí)，對(duì)國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)設(shè)置安全警戒線和安全閘門，把重要的產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn)和技術(shù)牢牢掌控在自己手中。其二，產(chǎn)業(yè)服務(wù)化與產(chǎn)業(yè)再工業(yè)化的關(guān)系。向后工業(yè)化時(shí)代邁進(jìn)，一方面，產(chǎn)業(yè)服務(wù)化是必然趨勢(shì)，服務(wù)業(yè)發(fā)展是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大通道，是實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活向往的主要渠道；另一方面，再工業(yè)化是對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)過度虛化的糾錯(cuò)。因此保持服務(wù)化與工業(yè)化之間的合理協(xié)調(diào)關(guān)系非常重要，不能等到后工業(yè)化時(shí)代到來之后才去糾錯(cuò)。其三，朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、午陽(yáng)產(chǎn)業(yè)與夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。產(chǎn)業(yè)體系中三種類型的產(chǎn)業(yè)均占有一定份額，對(duì)每一類型產(chǎn)業(yè)處置不當(dāng)都會(huì)影響產(chǎn)業(yè)體系的健全?？傮w上，對(duì)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)要提前布局謀劃，大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研模式、積極探索新型商業(yè)模式，爭(zhēng)取將其發(fā)展為午陽(yáng)產(chǎn)業(yè)；對(duì)午陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，一部分要經(jīng)過技術(shù)改造同步升級(jí)，另一部分會(huì)隨著技術(shù)革新被逐步替換淘汰；對(duì)夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，首先要分析其衰落的原因，探索可能的轉(zhuǎn)型升級(jí)之路，其次，要安排無法升級(jí)換代的夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)有序退出國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)序列，最后，要防止退出過程給社會(huì)帶來的震蕩和沖擊。[20]

依據(jù)以上分析，中國(guó)構(gòu)建現(xiàn)代化大國(guó)產(chǎn)業(yè)體系，應(yīng)當(dāng)包括如下要點(diǎn)。

第一，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，強(qiáng)化大國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。在過去70余年的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中，我國(guó)農(nóng)業(yè)徹底解決了十幾億人口的吃飽飯問題，徹底滿足了工業(yè)對(duì)于農(nóng)副產(chǎn)品的需求，但是要滿足十幾億人口吃好飯的需要依然任重道遠(yuǎn)。歸根結(jié)底，農(nóng)業(yè)在我國(guó)整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系中還不是一個(gè)現(xiàn)代高效產(chǎn)業(yè)。過去幾十年，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率雖然隨著整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程而進(jìn)步提升，但第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率相較于其他產(chǎn)業(yè)仍有較大差距。2021年，我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率與第二產(chǎn)業(yè)相差4.3倍，與第三產(chǎn)業(yè)相差3.5倍（參見圖2）。世界工業(yè)化的一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)是第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率接近或超過其他產(chǎn)業(yè)，惟其如此，才能順利推進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。或許因?yàn)槲覈?guó)是世界人口大國(guó)，需要有較多勞動(dòng)力留在第一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，但這樣帶來了一個(gè)嚴(yán)重問題，即留在農(nóng)村的勞動(dòng)力多為婦女老人，而多達(dá)2億的農(nóng)業(yè)青壯勞動(dòng)力流入城市。因此盡管農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)量龐大，約占全國(guó)總數(shù)的五分之一到四分之一，但一方面大量勞動(dòng)力留在勞動(dòng)生產(chǎn)率低下部門，另一方面高素質(zhì)的勞動(dòng)力嚴(yán)重不足，在第一產(chǎn)業(yè)中形成惡性循壞。鄉(xiāng)村振興首先需要產(chǎn)業(yè)振興，而產(chǎn)業(yè)振興首先需要人才振興，只有合格勞動(dòng)力回流，才能建成以較高的勞動(dòng)生產(chǎn)率為標(biāo)志的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。整個(gè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)是高效農(nóng)業(yè)，若農(nóng)業(yè)不能加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，則整個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)必然受累。

第二，加快數(shù)字技術(shù)在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的推廣應(yīng)用，加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)。當(dāng)前，數(shù)字技術(shù)是引領(lǐng)后工業(yè)化時(shí)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最前沿技術(shù)。全力推進(jìn)數(shù)字技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化升級(jí)，成為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重點(diǎn)。目前，我國(guó)與美西方在該產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)逐漸白熱化，必須一往無前。我國(guó)不僅要繼續(xù)鞏固已經(jīng)占據(jù)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)中低端地位，更要爭(zhēng)奪數(shù)字經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn)。要充分利用超大規(guī)模市場(chǎng)和新型舉國(guó)體制這兩個(gè)大國(guó)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，做好中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，一張藍(lán)圖繪到底，久久為功，徹底打破美西方對(duì)我國(guó)高端數(shù)字產(chǎn)業(yè)的技術(shù)封鎖。同時(shí)，也要避免因強(qiáng)調(diào)數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主性而使數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系過于封閉。數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展出高度國(guó)際化分工的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，各國(guó)都有相對(duì)優(yōu)勢(shì)。在可以開展國(guó)際合作的領(lǐng)域仍需加強(qiáng)合作、實(shí)現(xiàn)共贏，以巧妙應(yīng)對(duì)美西方在數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域的“脫鉤”策略。總之，在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面沒有退路，需要彎道超車或者換道超車。

第三，大力推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合。后工業(yè)化時(shí)代的一個(gè)新的趨勢(shì)是制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的加速融合，或制造服務(wù)化，或服務(wù)制造化。這是多種先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用和多種業(yè)態(tài)混合的結(jié)果，是人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、新材料、3D打印技術(shù)等相互結(jié)合而形成的商業(yè)模式，打破了制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的傳統(tǒng)分割理念和業(yè)態(tài)限制，推動(dòng)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)走向一體化和現(xiàn)代化。其中，重點(diǎn)是推動(dòng)高端制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的融合。這個(gè)趨勢(shì)推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)良性轉(zhuǎn)型升級(jí)，其正面意義是顯而易見的。表2給出了可能實(shí)現(xiàn)高端制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)一體化融合的產(chǎn)業(yè)清單。此外，需要扭轉(zhuǎn)金融業(yè)“脫實(shí)向虛”的局面，降低金融業(yè)的杠桿率和高薪水平，使金融業(yè)回歸到圍繞高技術(shù)制造業(yè)需求、提供高效和普惠金融服務(wù)的正道上來。

第四，加快生活性和公共性服務(wù)業(yè)發(fā)展。黨的二十大報(bào)告提出實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化目標(biāo)需要建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、文化強(qiáng)國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)、健康中國(guó)。相關(guān)任務(wù)許多內(nèi)容涉及生活性服務(wù)業(yè)和公共服務(wù)業(yè)。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)代的主要標(biāo)志和方向就是實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化。因此，未來的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中不能缺少生活性服務(wù)業(yè)和公共服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化內(nèi)容。這里分成幾個(gè)層次：城市公共設(shè)施服務(wù)（包括水電道路、管道、網(wǎng)線、公交、地鐵等），城市文化教育服務(wù)（包括學(xué)校、公共圖書館、博物館、影劇院、游樂場(chǎng)等），城市大健康服務(wù)（包括醫(yī)院、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、公園、健身館、康養(yǎng)院等），城市基層社區(qū)服務(wù)（包括社區(qū)醫(yī)院，養(yǎng)老院、幼兒園、托兒所等），以及鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)。生活性服務(wù)業(yè)和公共性服務(wù)業(yè)體系非常龐雜、種類眾多，需求量大且需求個(gè)性化。因此，構(gòu)建這個(gè)領(lǐng)域的現(xiàn)代化體系面臨更多挑戰(zhàn)。特別是我國(guó)已經(jīng)邁入老齡化社會(huì)，對(duì)現(xiàn)代化公共服務(wù)業(yè)的需要更為迫切和具體。這亟需制定專門的戰(zhàn)略與規(guī)劃來加快推進(jìn)，而不能碎片化地應(yīng)對(duì)，要避免“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”。

結(jié)語

中國(guó)作為快速發(fā)展的新興經(jīng)濟(jì)大國(guó)，在促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上，的確具有許多衰落的老牌大國(guó)和新興小國(guó)所不具有的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。過去70年，有悖于世界上大國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)向型升級(jí)常規(guī)邏輯，中國(guó)在國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化下，順勢(shì)而為，先是自力更生建立起內(nèi)向型的產(chǎn)業(yè)體系，后又主動(dòng)選擇建立外向型的產(chǎn)業(yè)體系。[21]到今天，歷史上兩種不同類型的產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建戰(zhàn)略的合成已然促成了一個(gè)古代文明大國(guó)的經(jīng)濟(jì)崛起，形成了在世界范圍內(nèi)具有巨大經(jīng)濟(jì)規(guī)模優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)體系。然而，在經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)發(fā)生逆轉(zhuǎn)、美西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體試圖讓中國(guó)與世界的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“脫鉤斷鏈”的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)面前，今后中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)之路與產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)不會(huì)一帆風(fēng)順，他國(guó)主動(dòng)送上門來的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇不會(huì)比過去更多，而來自于他國(guó)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn)可能會(huì)越來越嚴(yán)峻和緊迫。

以過去70余年的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為借鑒，中國(guó)既不應(yīng)當(dāng)主動(dòng)關(guān)上參與國(guó)際分工的大門建設(shè)封閉式產(chǎn)業(yè)體系，完全內(nèi)向型的產(chǎn)業(yè)體系只會(huì)導(dǎo)致與國(guó)際先進(jìn)產(chǎn)業(yè)水平差距擴(kuò)大；也不能任由外國(guó)產(chǎn)業(yè)資本肆意掌控國(guó)內(nèi)高端產(chǎn)業(yè)命門，卡住一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)的關(guān)鍵核心技術(shù)“脖子”。由此，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系既要依循產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)升級(jí)規(guī)律繼續(xù)推進(jìn)從工業(yè)化向后工業(yè)化的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，并積極參與國(guó)際分工，也要立足大國(guó)經(jīng)濟(jì)體需求和優(yōu)勢(shì)，建立自主可控的關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，鑄就足以應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種沖擊的、富有韌性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。在這樣的產(chǎn)業(yè)體系中，高中低端產(chǎn)業(yè)一樣不少，與國(guó)際分工合作的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈基本完整，同時(shí)國(guó)內(nèi)鏈與國(guó)際鏈“雙鏈”并存且可以相互轉(zhuǎn)換替代。由此形成的產(chǎn)業(yè)體系，能夠自主把控未來產(chǎn)業(yè)升級(jí)節(jié)奏和方向，以產(chǎn)業(yè)高度化引領(lǐng)合理化，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)螺旋式升級(jí)進(jìn)程中始終保持產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)安全和競(jìng)爭(zhēng)效率。

注釋

[1][6][9]H·錢納里、S·魯賓遜、M·賽爾奎因：《工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的比較研究》，吳奇等譯，上海三聯(lián)書店，1989年，第59、87～90、305頁(yè)。

[2]《共產(chǎn)黨宣言》，中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局編譯，北京：人民出版社，2018年，第32頁(yè)。

[3]西蒙·庫(kù)茲涅茨和H·錢納里等學(xué)者都對(duì)各國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型結(jié)構(gòu)升級(jí)過程做過詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)描述和分析，本文提到的許多觀點(diǎn)綜合吸收了這些學(xué)者的研究成果。

[4][5]西蒙·庫(kù)茲涅茨：《各國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)：總產(chǎn)值和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)》，常勛等譯，北京：商務(wù)印書館，1985年，第328～330、332頁(yè)。

[7]維克托·R·富克斯：《服務(wù)經(jīng)濟(jì)學(xué)》，許微云等譯，北京：商務(wù)印書館，1987年，第一章。

[8]丹尼爾·貝爾：《后工業(yè)社會(huì)的來臨》，高铦等譯，北京：商務(wù)印書館，1986年，第20頁(yè)。

[10][19]托馬斯·弗里德曼：《世界是平的：“凌志汽車”和“橄欖樹”視角》，趙紹棣等譯，上海：東方出版社，2006年，第31～45、153～159頁(yè)。

[11]伯尼·桑德斯：《我們的革命：西方的體制困境和美國(guó)的社會(huì)危機(jī)》，鐘舒婷等譯，南京：江蘇鳳凰文藝出版社，2018年，第177頁(yè)。

[12]參見杰里米·里夫金：《第三次工業(yè)革命》，張?bào)w偉譯，北京：中信出版社，2012年，第30～31頁(yè)。

[13]參見烏爾里?！ど吕罩骶帲骸豆I(yè)4.0》，鄧敏等譯，北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2015年，第9頁(yè)。

[14]彼得·馬什：《新工業(yè)革命》，賽迪研究院專家組譯，北京：中信出版社，2013年，第257～262頁(yè)。

[15]馮錦峰、郭啟航：《芯路：一書讀懂集成電路產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)在與未來》，北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2021年，第146～147頁(yè)。

[16]鐘正生、張德禮：《持續(xù)發(fā)揮制造業(yè)的重要作用》，《中國(guó)金融》，2023年第3期。

[17]參見池田信夫：《失去的二十年：日本經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期停滯的真正原因》，胡文靜譯，北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2012年；伊藤隆敏、星岳雄：《繁榮與停滯：日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型》，北京：中信出版集團(tuán)，2022年。

[18]一種受累于因自然資源出口而帶來國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)衰落的現(xiàn)象。

[20]劉瑞：《科學(xué)把握好經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的幾大關(guān)系》，《國(guó)家治理》，2023年2月上。

[21]關(guān)權(quán)：《中國(guó)工業(yè)發(fā)展70年》，《經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理》，2019年第9期。

責(zé) 編∕桂 琰