探討畜牧獸醫(yī)工作中動物檢疫的現(xiàn)狀

馬麗

摘要：畜牧業(yè)是我國經(jīng)濟增長的主要產(chǎn)業(yè)之一，但同時也是我國疾病發(fā)生最為頻繁和嚴重的產(chǎn)業(yè)之一，其中在疾病防控方面存在著很多不足之處：我國養(yǎng)殖業(yè)起步較晚以及發(fā)展水平相對落后等因素造成了養(yǎng)殖方式較為單一、飼養(yǎng)規(guī)模相對較小以及養(yǎng)殖模式較為落后等問題。但是，面對這些問題，我們不能無動于衷，我們要想辦法去解決。動物檢疫工作是為了確保動物的健康，提高動物的生長性能，避免疾病傳播。由于動物檢疫工作是一項比較繁瑣且復雜的工作，如果處理不好就會造成巨大的災難。所以我們必須要對其有足夠的重視，并且要采取有效合理的措施來保證其順利開展。本文主要闡述了動物檢疫的意義，并重點對畜牧獸醫(yī)工作中存在的問題進行了分析，并提出了一些建議。

關(guān)鍵詞：畜牧獸醫(yī)；動物檢疫；問題；對策

動物疫情的爆發(fā)不僅會造成農(nóng)民的經(jīng)濟損失，而且會嚴重地影響到肉類的食用安全和市場秩序。隨著畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，對基層畜牧獸醫(yī)進行檢疫工作的重視，建立健全的檢疫制度、配套設備和設施，做好各環(huán)節(jié)的檢疫工作，加強養(yǎng)殖戶的技術(shù)指導工作，實現(xiàn)嚴格防疫、科學檢疫，能夠為行業(yè)的發(fā)展提供重要的助推力量。但從發(fā)展的實際情況來看，由于畜牧獸醫(yī)自身的不足，設備和技術(shù)的缺乏，給畜牧業(yè)的發(fā)展帶來了一定的影響，影響了畜牧業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。為此，各基層單位要加強基礎(chǔ)設施和制度的完善，加強對高素質(zhì)的畜牧獸醫(yī)隊伍的建設，加強對動物檢疫的管理，為養(yǎng)殖戶增收、行業(yè)發(fā)展保駕護航。

1 動物檢疫的意義

動物檢疫是獸醫(yī)防疫工作中的一項重要內(nèi)容。在促進畜牧業(yè)發(fā)展方面具有重要意義。當前，世界范圍內(nèi)的動物疫病已經(jīng)進入了一個活躍的階段，隨著國際貿(mào)易、人員流動的規(guī)模越來越大，動物疫病的傳播也越來越危險。同時，病原菌在動物體內(nèi)循環(huán)傳播，使動物疾病及公眾健康問題日趨嚴重。不同的飼養(yǎng)方式，不同的生態(tài)環(huán)境，不同的病原菌在不同的寄主中的傳播，都會對疾病的發(fā)生有一定的影響，并呈現(xiàn)出新的流行病學特點。動物衛(wèi)生工作是我國食品安全、生態(tài)環(huán)境保護、進出口貿(mào)易安全和社會穩(wěn)定的重要工作。

2 主要問題

2.1 畜牧獸醫(yī)行業(yè)相關(guān)法規(guī)不健全

由于我國畜牧業(yè)起步較晚，因此對于農(nóng)業(yè)方面的研究和投入都相對較少。雖然我國目前的畜牧獸醫(yī)行業(yè)有了相關(guān)的法律法規(guī)，但仍不健全。這就造成了畜牧獸醫(yī)行業(yè)無法得到良好管理而。而且，在畜牧獸醫(yī)方面的在執(zhí)行方面卻沒有具體的規(guī)定，導致不少違法分子有漏可循。最后，我國的畜牧獸醫(yī)人員并不是由國家財政供養(yǎng)的，他們的待遇相對較低。這就造成了部分養(yǎng)殖戶對于畜牧獸醫(yī)工作人員不滿情緒的產(chǎn)生。雖然相關(guān)部門制定了很多相關(guān)規(guī)章制度對這些工作人員進行管理，但是卻并沒有很好地執(zhí)行到位。所以，只有不斷完善相關(guān)法規(guī)才能有效提高畜牧業(yè)整體發(fā)展水平。

2.2 檢疫工作執(zhí)行不到位

淮安市淮安區(qū)的動物檢疫工作是由地方動物檢疫站和衛(wèi)生監(jiān)督所來完成的。由于大部分動物疫病預防都需要通過動物產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫等方式進行。在這些環(huán)節(jié)中會出現(xiàn)一定程度的漏洞，所以也導致了部分疾病傳播到其他地方。在實際的工作中我們必須要對動物檢疫工作進行高度重視。首先，我們必須要從整體上對其加強管理。在具體的實踐過程中我們首先要將生豬和其他豬類分開飼養(yǎng)、隔離治療等方式來保證其健康和生長。其次，我們也需要通過完善相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度進行管理，從而有效提高整體工作水平。我們必須要對檢疫工作的執(zhí)行情況進行一個嚴格檢查，但是就目前來看，在一些地區(qū)動物檢疫工作并不到位，因此我們也必須要注意這一點。在具體的實踐過程中，我們必須嚴格遵守規(guī)定，對于任何的情況都不能出現(xiàn)。如果發(fā)現(xiàn)了檢疫工作執(zhí)行不到位的情況，那么我們會依據(jù)相關(guān)規(guī)定，對其進行嚴厲懲罰。

2.3 部分檢疫人員業(yè)務素質(zhì)有待提高

當前，我國畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展水平還有待提高。部分檢疫工作人員在實際工作中沒有認真履行職責，沒有的按照相關(guān)規(guī)章制度去執(zhí)行，甚至有部分檢疫人員對動物檢查和免疫缺乏認識。這種狀況不僅降低了動物的質(zhì)量，還會導致人與動物之間相互傳染疾病。獸醫(yī)服務水平較低也是一個不容忽視的問題。一些飼養(yǎng)者沒有意識到這一點：有些飼養(yǎng)者不了解獸醫(yī)的基本知識和技能，因此在檢查時沒有遵循科學合理規(guī)則。另外，有些基層防疫員沒有對檢疫工作嚴格執(zhí)行。在進行動物檢疫時，一定要對所用的藥物仔細檢查，以免造成不必要的損失和影響；此外，還應該注意數(shù)據(jù)的收集比對，這樣才能保證檢疫工作順利進行。

2.4 獸醫(yī)從業(yè)人員隊伍的建設不足

我國對于獸醫(yī)人員隊伍建設一直以來都比較重視，但是這份工作比較苦比較累，很多青年都不愿意從事到這個行業(yè)中，隊伍建設出現(xiàn)斷層。而且很多地方?jīng)]有按照相關(guān)的要求配備有專業(yè)技能的獸醫(yī)人員。這就導致在工作過程中，需要進行藥物、器械的使用等，需要對動物進行檢疫時，相關(guān)人員往往會忽視這方面的工作，使得工作難度大大增加。此外，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們物質(zhì)生化的要求也逐步提高，人們對肉制品的需求量也在不斷增大。這就導致獸醫(yī)服務市場出現(xiàn)了供不應求的情況。在這種情況下，獸醫(yī)工作者往往會面臨著比較大的工作壓力。如果不能夠及時調(diào)整和解決目前這一問題不僅會給動物帶來嚴重損害而且還會影響到社會經(jīng)濟發(fā)展。

2.5 檢疫經(jīng)費不足

檢疫設備落后我國現(xiàn)在已經(jīng)開始關(guān)注動物防疫工作。相關(guān)部門也加大了對相關(guān)設備的投入力度。這些都是動物防疫中非常重要的保障措施。因此，我們必須要對其進行高度重視。檢疫經(jīng)費不足。在實際的工作中，檢疫經(jīng)費不足成了檢疫人員和動物防疫工作人員的一大問題。而且，經(jīng)費的不足還有可能導致檢疫工作出現(xiàn)一定的失誤。在日常生活中，我們需要注意一些相關(guān)事項以及預防措施，以保證不發(fā)生疫情。其次，檢疫設備落后。在實際工作中，我國沒有設置一些專業(yè)的動物檢驗實驗室設備等。這樣也會導致一些工作人員缺乏相應的技能和經(jīng)驗。因此這就會給動物帶來很多不必要的傷害或者是損失。

在經(jīng)費不足的情況下，檢疫人員的工作也會受到影響。雖然國家制定了相關(guān)規(guī)定和標準，但是在具體執(zhí)行時，往往會出現(xiàn)不同程度上的問題。這主要是因為檢疫人員不能夠及時對動物進行檢疫而造成的。同時，由于目前我國對動物檢疫設備投入不足，造成了設備使用效率低、質(zhì)量差的問題。由于動物檢疫工作難度大，且工作人員素質(zhì)低，所以需要進行更多更專業(yè)的培訓和學習才能掌握技能，才能在實際操作中進行更好的開展工作。在實際檢查期間發(fā)現(xiàn)設備不夠完善，需要對相關(guān)人員進行專門培訓、監(jiān)督等一系列措施來保證設備和檢疫人員能夠更好地開展工作。

3 有效措施

3.1 完善法律法規(guī)

市場監(jiān)管機構(gòu)要加強對肉制品的監(jiān)管，確保市場上的肉食供應。對未通過檢疫的肉制品進行無害化處理，按照國家有關(guān)法規(guī)，嚴格處罰。利用傳媒進行宣傳，不僅能起到震懾作用，還能提高養(yǎng)殖戶對動物檢疫工作的認識，提高他們的法律意識。監(jiān)管部門不僅要監(jiān)督市場，還要加強對養(yǎng)殖場的動物檢疫工作的監(jiān)督。在飼養(yǎng)場所進行動物檢疫時，應及時對有疫病的動物進行處理，避免不合格的肉制品流入黑市。各地要按照《中華人民共和國食品安全法》，制定相應的法律法規(guī)，加強對肉制品的監(jiān)管，確保肉制品的質(zhì)量。質(zhì)量和規(guī)范檢疫程序具有積極意義。

3.2 政府的加強監(jiān)管和指導

政府的監(jiān)管和引導是促進我國畜牧業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵，必須建立健全的檢疫監(jiān)督制度，強化對疫病的監(jiān)測、引導、約束、管理，確保檢疫工作的順利進行，確保檢疫工作的質(zhì)量。要確保衛(wèi)生工作經(jīng)費及時、充足，為畜牧業(yè)的發(fā)展提供充足的資金支持；要引進先進的儀器、設備、專業(yè)技術(shù)人員；要強化檢疫人員的培訓，運用電腦技術(shù)，使檢疫工作信息化。其次，畜牧、食藥監(jiān)、公安等部門要加大對家禽產(chǎn)品市場、流通的監(jiān)管力度，強化對家禽產(chǎn)品的監(jiān)管與登記。對來源不明、養(yǎng)殖檔案不完整、藥物使用情況不明的家禽，不能出具檢疫合格證明，對銷售、加工、經(jīng)營病死禽的違法行為進行嚴厲打擊。

同時，也應該明確責任歸屬。在動物檢疫工作的實際操作中，要建立起與各有關(guān)部門的溝通與聯(lián)絡，統(tǒng)一部署，采取有效的措施，以提升檢疫工作的效果和質(zhì)量。通過統(tǒng)一的目的和行為，可以更好地界定動物檢疫的權(quán)力和責任。相關(guān)部門可以指定一名工作人員進入動物檢疫工作小組，對相關(guān)工作進行細致的整理，并將工作安排在各個部門的權(quán)限范圍內(nèi)，避免動物檢疫的空白和重復。在各個部門之間的工作配合上，也要與具體的動物檢疫工作內(nèi)容相一致，以便在發(fā)生問題時，能對責任人進行有效的問責，從而增強各部門的工作責任心，使其保持工作的積極性和主動性。

3.3 提高衛(wèi)生技術(shù)人員的素質(zhì)和工作能力

鑒于當前畜牧獸醫(yī)工作的狀況，當前我國畜牧獸醫(yī)隊伍的整體素質(zhì)偏低，直接影響了檢疫工作的質(zhì)量。為此，應加強對獸醫(yī)技術(shù)和獸醫(yī)工作人員的管理，以提升其綜合素質(zhì)。首先，從資格上來說，要嚴格管理獸醫(yī)資格和官方獸醫(yī)的認證，提升獸醫(yī)行業(yè)的準入標準，沒有獸醫(yī)資格的人不能被認定為正式獸醫(yī)，也不能履行自己的職責，所有經(jīng)過認證的官方獸醫(yī)都要持有相應的證書。其次，在培養(yǎng)上，要注重對獸醫(yī)從業(yè)人員的專業(yè)訓練，除了要加強對檢疫技術(shù)的知識、法律、法規(guī)等方面的培訓，還要對有關(guān)檢疫器材的應用進行講解，以提高對動物的綜合檢疫水平。第三，加強衛(wèi)生部門的管理，聘用專職的獸醫(yī)，建立高質(zhì)量、高質(zhì)量的正式獸醫(yī)隊伍；在人員有限時，可以聘用專門的獸醫(yī)，幫助其進行檢疫，保證其工作的科學性和科學性。最后，從宣傳的角度，運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立了一個全國衛(wèi)生檢疫工作的網(wǎng)上交流平臺，為廣大衛(wèi)生檢疫工作提供科學依據(jù)。

也要加大獸醫(yī)人員的隊伍建設，要從內(nèi)部培訓和引進優(yōu)秀的人才兩個方面入手，前者的關(guān)鍵是培訓體系和培訓方案，而后者，則是針對相應人才的福利和發(fā)展空間，為其提供更好的服務。從基層角度看，必須從以上兩方面入手，提高畜牧獸醫(yī)執(zhí)業(yè)水平。適當?shù)卣{(diào)整現(xiàn)行的訓練體系和評估體系，以提高當前檢疫人員的檢疫水平，以適應近期的工作需求；同時，通過出臺吸引人的政策，將有意愿從事動物檢疫工作、適應基層工作的優(yōu)秀青年人員納入基層工作，可以有效地解決目前存在的人員年齡結(jié)構(gòu)不合理的問題。在此基礎(chǔ)上，加強內(nèi)部的培訓和考評，引進優(yōu)秀的外聘人員，建設高質(zhì)量的畜牧獸醫(yī)隊伍，對于提高檢疫質(zhì)量有重要的作用。

3.4 強化對動物檢疫的宣傳

在以往的宣傳工作中，宣傳和宣傳是提高養(yǎng)殖戶的認識和防疫意識的一種重要手段，但是在以往的宣傳工作中，宣傳內(nèi)容的針對性和方法的不當，都會直接影響到宣傳工作的成效。為此，各基層單位要充分發(fā)揮畜牧獸醫(yī)的職能，建立健全的畜牧獸醫(yī)與養(yǎng)殖戶的交流通道，了解養(yǎng)殖戶對檢疫的支持程度，了解檢疫的目的和意義，在明確個體的特殊性和群體共性問題的基礎(chǔ)上，科學地確定宣教的內(nèi)容，靈活利用現(xiàn)有的宣傳手段，構(gòu)建多元化的宣傳和教育渠道。

要加大動物檢疫工作的宣傳力度，就要充分運用互聯(lián)網(wǎng)進行宣傳，加強檢疫工作、檢疫知識以及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。一方面，要加強對獸醫(yī)的檢疫意識，切實加強對動物的檢疫工作。另一方面，讓養(yǎng)殖戶充分認識到動物檢疫工作的重要性，掌握基本的防疫知識。依法經(jīng)營，主動配合檢疫工作。最后，加強與檢疫部門的溝通，交流，討論檢疫工作中的問題，以便檢疫部門根據(jù)實際情況，采取相應的改進措施，提高檢疫工作的質(zhì)量和效果。

3.5 設施和設備的改進

動物檢疫所需的設備和設施是開展檢疫工作的基礎(chǔ)，而試劑、設備的性能、設備的性能、設施的建設狀況等都將直接影響檢疫的效果。因此，在具備條件的前提下，基層單位要適當加大對設備和設施的扶持，或與社會資本、機構(gòu)合作，以提高本地的衛(wèi)生狀況，為畜牧獸醫(yī)的工作提供堅實的硬件支撐。

4 結(jié)語

動物檢疫是畜牧獸醫(yī)工作中的一項重要工作，也是維護區(qū)域畜牧業(yè)的綠色發(fā)展。隨著我國動物疫病形勢的不斷變化，我國的衛(wèi)生檢疫機構(gòu)應充分認識到畜牧獸醫(yī)在動物檢疫工作中的地位，完善檢疫制度，提高檢疫效率。同時，要針對目前存在的一些現(xiàn)實問題，如執(zhí)業(yè)水平不足、設備不足等問題，制訂出一套科學的、可行的措施，扭轉(zhuǎn)目前的狀況，規(guī)范我國的動物檢疫工作，為行業(yè)的穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展做出自己的貢獻。

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