工業(yè)企業(yè)全面預(yù)算管理的問(wèn)題與策略

摘要：全面預(yù)算管理對(duì)于各行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)企業(yè)都有著非常重要的經(jīng)濟(jì)影響作用，通過(guò)開(kāi)展全面高效的預(yù)算管理工作，各企業(yè)能夠明確詳細(xì)地了解到其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況是否良好，并及時(shí)解決當(dāng)下存在的財(cái)務(wù)隱患問(wèn)題。正因?yàn)槿绱?，?duì)于我國(guó)的各大工業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，就更要讓企業(yè)內(nèi)部的全面預(yù)算工作走向精確化、科學(xué)化的管理和操作方向，這樣企業(yè)才能更好地掌握實(shí)際財(cái)產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況，不僅僅有利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更能夠帶動(dòng)國(guó)家的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而預(yù)算管理作為企業(yè)更好地經(jīng)營(yíng)發(fā)展進(jìn)程中的一項(xiàng)關(guān)鍵性工作，其目前的業(yè)務(wù)操作中還存在很多問(wèn)題不容忽視，只有系統(tǒng)性地解決了這些問(wèn)題，工業(yè)企業(yè)的全面綜合預(yù)算管理才能得到更科學(xué)有效的發(fā)展。文章首先對(duì)全面預(yù)算管理進(jìn)行相關(guān)概念介紹，通過(guò)多方面地分析工業(yè)企業(yè)預(yù)算管理工作存在的不足，然后分析制定出全面預(yù)算管理目前問(wèn)題的相應(yīng)完善解決對(duì)策，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：工業(yè)企業(yè)；全面預(yù)算管理；現(xiàn)狀問(wèn)題；策略建議

中圖分類(lèi)號(hào)：F406.7;F425??文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A??文章編號(hào)：1005-6432（2023）11-0000-04

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2023.11.000

工業(yè)企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)任務(wù)是，將各種原材料轉(zhuǎn)化為滿足人類(lèi)社會(huì)生活各種需求的消費(fèi)品。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人們?nèi)粘Ｉ钕M(fèi)水平的提高，對(duì)各種類(lèi)型商品的需求增加，一方面刺激了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)制造工業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，另一方面，廣泛的工業(yè)發(fā)展前景吸引了更多逐利者加入建設(shè)，增加了該產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。因此，當(dāng)下國(guó)內(nèi)工業(yè)產(chǎn)業(yè)正在采取各種經(jīng)營(yíng)管理措施來(lái)提高其關(guān)鍵競(jìng)爭(zhēng)力。而有效提高各工業(yè)企業(yè)資源利用水平和基本競(jìng)爭(zhēng)力的最有效途徑，就是結(jié)合其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和銷(xiāo)售的具體性特點(diǎn)，對(duì)工業(yè)企業(yè)從原材料采購(gòu)到下游工序的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面預(yù)算管理，形成對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的良好控制循環(huán)。然而，目前我國(guó)的工業(yè)企業(yè)類(lèi)型大多是中小型企業(yè)，沒(méi)有全面預(yù)算管理的完整工作體系和實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)，這就造成了這一工作進(jìn)展過(guò)程中的一些問(wèn)題亟需解決。對(duì)于大多數(shù)中國(guó)工業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，徹底分析全面預(yù)算管理問(wèn)題并實(shí)施有針對(duì)性地解決對(duì)策尤為重要。

1?全面預(yù)算管理的相關(guān)概念論述

預(yù)算管理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的一個(gè)關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，因?yàn)樗蛊髽I(yè)能夠有效評(píng)估其各階段實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的進(jìn)展現(xiàn)狀、具體業(yè)務(wù)規(guī)避和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力，以及最終是否可以獲得可觀的經(jīng)濟(jì)效益[1]。顧名而思義，全面預(yù)算管理工作的含義就是將企業(yè)預(yù)算管理的操作范圍擴(kuò)大到企業(yè)眾多業(yè)務(wù)運(yùn)行的所有方面，以持續(xù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，確保其經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)健發(fā)展。

全面預(yù)算管理對(duì)工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的作用意義很大，首先，其加強(qiáng)了一個(gè)工業(yè)企業(yè)不同業(yè)務(wù)職能部門(mén)之間的工作聯(lián)系。全面預(yù)算管理匯總包括了工業(yè)企業(yè)各部門(mén)單位實(shí)際預(yù)算管理的具體操作情況，而預(yù)算管理操作中最核心的部分，就是要集中企業(yè)所有的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)信息，這就要求各部門(mén)業(yè)務(wù)單位都服從預(yù)算部門(mén)的具體指示，積極協(xié)助并參與到全面預(yù)算管理過(guò)程中去。這意味著企業(yè)所有部門(mén)和業(yè)務(wù)單位都必須加強(qiáng)相互聯(lián)系，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)溝通并總結(jié)報(bào)告預(yù)算管理的階段執(zhí)行情況。此外，所有部門(mén)單位都參與到了全面預(yù)算過(guò)程中，就使得每個(gè)職能單位都能做到相對(duì)公平和公正的業(yè)務(wù)管理，這樣就避免了最終預(yù)算結(jié)果匯報(bào)不準(zhǔn)確或虛假扭曲的情況，大大增強(qiáng)了全面預(yù)算的整體可信度。

其次，全面預(yù)算管理可以有效掌控和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工業(yè)企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況。預(yù)算是企業(yè)整個(gè)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)流程中的一個(gè)重要步驟，在多項(xiàng)科學(xué)預(yù)算指標(biāo)的合理幫助下，公司可以有效分析出其在生產(chǎn)進(jìn)行過(guò)程中經(jīng)濟(jì)執(zhí)行和業(yè)務(wù)應(yīng)用的情況是否符合實(shí)際。同時(shí)，公司還可以將本季度的預(yù)算與上一季度的預(yù)算進(jìn)行綜合對(duì)比比較，以明確掌握了解公司現(xiàn)階段是否盈利良好以及總體的盈利曲線走向。并通過(guò)數(shù)據(jù)信息分析，找出公司在生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的具體問(wèn)題，以便快速有效地進(jìn)行全面性解決。

最后，全面預(yù)算管理工作的高效進(jìn)行，能夠幫助工業(yè)企業(yè)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)階段的健康穩(wěn)健發(fā)展，并幫助其科學(xué)合理的規(guī)劃制定未來(lái)各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)方案。一旦對(duì)企業(yè)的資金資源進(jìn)行了全面預(yù)算控制和合理配置利用，企業(yè)將對(duì)未來(lái)經(jīng)營(yíng)發(fā)展有一個(gè)更清晰的自身實(shí)力認(rèn)知和前進(jìn)愿景。由于全面預(yù)算管理工作可以有效地管理和分配工業(yè)企業(yè)每個(gè)季度階段的生產(chǎn)總量、銷(xiāo)售總量、成本投入、利潤(rùn)創(chuàng)收以及機(jī)器和設(shè)備，因此工業(yè)企業(yè)的每個(gè)階段性經(jīng)營(yíng)目標(biāo)都可以更高效更科學(xué)地得到實(shí)現(xiàn)[2]。

綜上所述，一般來(lái)說(shuō)企業(yè)遵循財(cái)務(wù)預(yù)算效益優(yōu)先的原則，可以更好地分析和了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作的實(shí)際進(jìn)展?fàn)顩r，從而高效實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)資金和資源成本的全面預(yù)算管理。同時(shí)，企業(yè)遵循財(cái)務(wù)預(yù)算及時(shí)穩(wěn)妥的工作原則，可以維護(hù)企業(yè)未來(lái)長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)多周期收支平衡，有效控制降低企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，以及時(shí)解決經(jīng)營(yíng)隱患問(wèn)題。工業(yè)企業(yè)能夠建設(shè)出一套完善高效的財(cái)務(wù)預(yù)算管理系統(tǒng)模式，可以有效地保證企業(yè)的全面預(yù)算工作具備強(qiáng)大的綜合性管理功能，能夠科學(xué)準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)出企業(yè)一定經(jīng)營(yíng)時(shí)期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，有利于工業(yè)企業(yè)的現(xiàn)代化穩(wěn)步建設(shè)和成長(zhǎng)。而加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的成本投入控制，可以提高企業(yè)全面財(cái)務(wù)預(yù)算的精準(zhǔn)度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)采購(gòu)管理的最終經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。通過(guò)完善全面預(yù)算控制和調(diào)整工作，現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)可以在行業(yè)市場(chǎng)的不斷變化中合理避免經(jīng)濟(jì)損失，保持企業(yè)長(zhǎng)期有效運(yùn)營(yíng)和可持續(xù)性發(fā)展。

2?工業(yè)企業(yè)全面預(yù)算管理工作的現(xiàn)狀問(wèn)題

2.1企業(yè)管理人員對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)不夠全面

雖然中國(guó)當(dāng)下大多數(shù)工業(yè)企業(yè)都已經(jīng)建立了可以及時(shí)進(jìn)行全面預(yù)算管理工作的預(yù)算組織機(jī)構(gòu)，并將全面預(yù)算管理工作各個(gè)具體操作環(huán)節(jié)的相關(guān)任務(wù)分配給具體業(yè)務(wù)部門(mén)。但仍有一些工業(yè)企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算任務(wù)分配時(shí)，沒(méi)有提前全面地考慮分析公司內(nèi)部各業(yè)務(wù)部門(mén)的組織構(gòu)成是否科學(xué)恰當(dāng)。由于中國(guó)的工業(yè)企業(yè)大多數(shù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模都不是很大，其中高層的管理人員也大多是公司管理業(yè)務(wù)上多年的老員工，他們的晉升或加薪渠道主要是靠工作資歷和工齡，而實(shí)際專(zhuān)業(yè)文化水平并不是很高。因此，他們對(duì)新時(shí)代預(yù)算管理工作的相關(guān)知識(shí)理解不夠全面，以至于公司的高層決策人單方面地把全面預(yù)算管理看得比較重要，單方面地自上而下進(jìn)行預(yù)算的相關(guān)執(zhí)行推動(dòng)，而下層員工只是聽(tīng)命行事，并不完全了解和深刻理解到全面預(yù)算管理的重要性。以至于很多部門(mén)的基層員工只是以應(yīng)付工作的態(tài)度來(lái)參與其中，缺乏必要的相關(guān)積極性和及時(shí)執(zhí)行力，這樣的預(yù)算工作模式最終導(dǎo)致影響了工業(yè)企業(yè)全面預(yù)算管理工作成果的準(zhǔn)確性，甚至使其成果匯報(bào)都基本只是流于形式。

2.2預(yù)算目標(biāo)與企業(yè)實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀不符

目前，工業(yè)企業(yè)預(yù)算管理工作的總體目標(biāo)，通常由董事會(huì)或總經(jīng)理進(jìn)行具體制定并分配下達(dá)給各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)來(lái)執(zhí)行操作。然而，由于全面預(yù)算管理工作是一個(gè)長(zhǎng)期性的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過(guò)程，可能會(huì)因?yàn)楫?dāng)下產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)情況和經(jīng)濟(jì)條件的短期突然變化，而導(dǎo)致公司的預(yù)算工作與實(shí)際發(fā)展情況脫節(jié)，從而不能繼續(xù)充分執(zhí)行好全面預(yù)算管理工作。例如，大多數(shù)公司的月度資本預(yù)算是以匯款計(jì)劃、支付計(jì)劃和費(fèi)用計(jì)劃的形式進(jìn)行的[3]。根據(jù)計(jì)劃可以預(yù)先估計(jì)出公司每月經(jīng)營(yíng)的資本收入和支出狀況，而收入是產(chǎn)生公司現(xiàn)金流的重要途徑。公司的最高管理層負(fù)責(zé)人會(huì)十分重視關(guān)注銷(xiāo)售部門(mén)的利潤(rùn)收入和費(fèi)用支出，并根據(jù)銷(xiāo)售的具體現(xiàn)狀來(lái)確定其他部門(mén)的成本支出情況。但是，由于實(shí)際制定的具體業(yè)務(wù)回款計(jì)劃往往難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，最終導(dǎo)致預(yù)算不切實(shí)際得虛高，下一步工作計(jì)劃無(wú)法順利執(zhí)行。

2.3企業(yè)全面預(yù)算采用的編制方法不合理

全面預(yù)算管理工作在工業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的相關(guān)企業(yè)管理方面長(zhǎng)期缺乏實(shí)施，許多工業(yè)企業(yè)都是進(jìn)行實(shí)施的時(shí)間不長(zhǎng)，或剛剛開(kāi)始投入實(shí)踐。這些工業(yè)企業(yè)通常會(huì)采用增量預(yù)算的方法來(lái)進(jìn)行企業(yè)預(yù)算編制。雖然增量預(yù)算的編制方法對(duì)一些公司是有用并且合理的，但它并不適合所有公司。其方法使用有三個(gè)主要前提條件：一是公司目前的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)其生存至關(guān)重要；二是在進(jìn)行預(yù)算編制的過(guò)程中，所使用成本和相關(guān)性支出的信息數(shù)據(jù)是現(xiàn)實(shí)并且有合理性意義的；三是額外預(yù)算即預(yù)算的增量部分，對(duì)公司的進(jìn)一步發(fā)展是有必要性的。然而，除了少數(shù)公司的相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)出和經(jīng)營(yíng)非常穩(wěn)定外，大多數(shù)公司的工業(yè)產(chǎn)品都是隨著市場(chǎng)的變化情況而發(fā)生效益變化，雖然周期可能各不相同，但每個(gè)公司的產(chǎn)品效益情況都處在發(fā)展變化中，目前的核心主流產(chǎn)品有可能很快地就會(huì)被市場(chǎng)淘汰下來(lái)，特別是對(duì)于一些化學(xué)工業(yè)方面的企業(yè)來(lái)說(shuō)。在當(dāng)前這種市場(chǎng)情況下，增量預(yù)算的編制方法不能夠嚴(yán)格地控制好企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本投入，通常會(huì)導(dǎo)致企業(yè)資源浪費(fèi)或資金損失。

2.4全面預(yù)算管理工作計(jì)劃的執(zhí)行水平不高

目前，在一些工業(yè)企業(yè)中，盡管引入了全面預(yù)算管理計(jì)劃，但在具體操作執(zhí)行的環(huán)節(jié)過(guò)程中仍存在一些問(wèn)題，主要問(wèn)題出現(xiàn)在如下情況。

• 審批程序沒(méi)有得到嚴(yán)格控制。公司的全面預(yù)算管理工作，通常由各業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人根據(jù)董事會(huì)或總經(jīng)理制定的相關(guān)預(yù)算準(zhǔn)則方向，進(jìn)行具體編制，然后送交財(cái)務(wù)部門(mén)審查。然而，一些部門(mén)負(fù)責(zé)人的自覺(jué)性和業(yè)務(wù)判斷力有限，通常會(huì)制定出略微偏高、超出業(yè)務(wù)實(shí)力的預(yù)算計(jì)劃方案，而財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)其他各部門(mén)的實(shí)際業(yè)務(wù)工作也不甚了解，因此難以對(duì)個(gè)別支出進(jìn)行密切監(jiān)督和嚴(yán)格把控。此外，擁有執(zhí)行權(quán)力的總經(jīng)理可能會(huì)在沒(méi)有財(cái)務(wù)部門(mén)參與的情況下單獨(dú)批準(zhǔn)一些部門(mén)的相關(guān)業(yè)務(wù)支出，導(dǎo)致企業(yè)全面預(yù)算管理的整體工作執(zhí)行難以準(zhǔn)確到位，總體支出很可能會(huì)超出預(yù)算計(jì)劃。
• 全面預(yù)算管理的相關(guān)監(jiān)督調(diào)整工作不夠靈活。目前，企業(yè)的全面預(yù)算過(guò)程一般是從擬定計(jì)劃到具體實(shí)施，到最后的總體審核檢查工作。但在其實(shí)施過(guò)程中由于缺乏動(dòng)態(tài)靈活的監(jiān)督管理，難以及時(shí)有效地規(guī)范調(diào)整好員工的工作行為，大大降低了全面預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和最終工作成果。
• 全面預(yù)算工作的相關(guān)評(píng)估考察機(jī)制并不完善。全面預(yù)算管理計(jì)劃的制定和實(shí)施，還需要相應(yīng)適當(dāng)?shù)闹贫瓤己藱C(jī)制，以確保所有部門(mén)員工始終如一地遵守預(yù)算管理制度，并有效配合執(zhí)行相應(yīng)的預(yù)算工作。然而，目前一些工業(yè)企業(yè)并沒(méi)有建立好相應(yīng)的評(píng)估考察機(jī)制，這意味著企業(yè)全面預(yù)算管理的制度體系還停留在表面，無(wú)法落到實(shí)處操作，難以達(dá)到預(yù)期的經(jīng)營(yíng)管理效果。

2.5全面預(yù)算管理沒(méi)有完善的信息化建設(shè)輔助

大多數(shù)工業(yè)企業(yè)現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的管理預(yù)算單元，不能有效滿足公司全面預(yù)算管理的整體工作需要。不同功能單元的數(shù)據(jù)信息不能有效整合對(duì)接，不同的業(yè)務(wù)及財(cái)務(wù)系統(tǒng)是孤立運(yùn)作的，無(wú)法為公司的預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行工作來(lái)反映提供一個(gè)全面和準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。同時(shí)，公司財(cái)務(wù)人員的工作精力和能力是有限的，無(wú)法進(jìn)行大量的統(tǒng)計(jì)和分析預(yù)算數(shù)據(jù)的手工作業(yè)，而缺乏全面預(yù)算信息化技術(shù)的系統(tǒng)輔助和支持，難以實(shí)現(xiàn)即時(shí)的監(jiān)測(cè)和控制全面預(yù)算的執(zhí)行，因此在一定程度上降低了全面預(yù)算管理的有效性。

3?工業(yè)企業(yè)完善全面預(yù)算管理工作的相關(guān)策略建議

全面預(yù)算管理是工業(yè)企業(yè)科學(xué)有效地控制成本的關(guān)鍵，也是幫助各工業(yè)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)中站穩(wěn)腳跟的重要策略工具。基于目前我國(guó)多數(shù)工業(yè)企業(yè)在全面預(yù)算管理工作中存在的各種實(shí)際操作問(wèn)題，本文從以下幾個(gè)方面提出相關(guān)改進(jìn)建議。

3.1提升企業(yè)管理人員對(duì)預(yù)算管理的全面認(rèn)識(shí)水平

為了使工業(yè)企業(yè)的全面預(yù)算管理工作，更加適應(yīng)該企業(yè)當(dāng)前實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展需要，有必要提高內(nèi)部各級(jí)別的管理者對(duì)企業(yè)全面預(yù)算管理的綜合認(rèn)知，提高其制定預(yù)算管理目標(biāo)和計(jì)劃方案的明確性、科學(xué)性和合理性。首先，企業(yè)總體預(yù)算方案不僅要由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理來(lái)主導(dǎo)編制，而且要有各業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人加入，一起相互協(xié)商后，進(jìn)行共同參與、組織制定[4]。接下來(lái)，企業(yè)的執(zhí)行層人員也應(yīng)充分參與，提高執(zhí)行工作的積極性和效率，落實(shí)并改善全面預(yù)算計(jì)劃的具體執(zhí)行情況。

3.2制定科學(xué)合理的企業(yè)全面預(yù)算工作目標(biāo)

在制定科學(xué)合理的全面預(yù)算目標(biāo)時(shí)，應(yīng)該考慮到以下三個(gè)方面。首先，應(yīng)詳細(xì)考察公司所處的實(shí)際經(jīng)營(yíng)環(huán)境。銷(xiāo)售部門(mén)應(yīng)該要根據(jù)公司和公司所處行業(yè)的當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)行詳細(xì)全面的業(yè)務(wù)評(píng)估，可以有效結(jié)合到公司主要產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力以及其生命周期等方面進(jìn)行細(xì)化分析，為全面評(píng)估公司的業(yè)務(wù)發(fā)展能力和效益水平提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)依據(jù)[5]。其次，總體預(yù)算目標(biāo)和計(jì)劃方案確定后，各部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)該進(jìn)行集體商討，共同提出建議并修改不合理內(nèi)容，使預(yù)算目標(biāo)和計(jì)劃更加符合企業(yè)實(shí)際。最后，企業(yè)應(yīng)確保在當(dāng)前產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)高速發(fā)展變化的情況下，避免全面預(yù)算工作周期過(guò)長(zhǎng)，盡量地減少不可預(yù)測(cè)的影響因素。

總之，應(yīng)適當(dāng)?shù)睾侠砜s短全面預(yù)算周期，或?qū)⒄麄€(gè)長(zhǎng)預(yù)算周期具體劃分為較短的操作時(shí)間階段，并根據(jù)公司和產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展變化情況，及時(shí)修訂預(yù)算目標(biāo)中不符合實(shí)際現(xiàn)狀的部分，使預(yù)算目標(biāo)更加科學(xué)合理。

3.3改進(jìn)完善企業(yè)全面預(yù)算采用的編制方法

由于我國(guó)當(dāng)前大多數(shù)工業(yè)企業(yè)都是由其所有者直接進(jìn)行管理的，而且產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展變化很快，因此預(yù)算編制不應(yīng)該是采用自上而下的單向操作方式，而應(yīng)該是采用自上而下分配和自下而上執(zhí)行，這兩者相結(jié)合的方法。

首先，整體綜合的預(yù)算目標(biāo)可以由企業(yè)管理層進(jìn)行全面編制草擬。然后，相應(yīng)分配給各個(gè)預(yù)算執(zhí)行單位，由其分別編制與各自部門(mén)相關(guān)的具體預(yù)算管理目標(biāo)，并共同提交由管理層進(jìn)行審查和調(diào)整其預(yù)算編制。之后在預(yù)算的最終決策層進(jìn)行審核和批準(zhǔn)，并將審核通過(guò)、已經(jīng)批準(zhǔn)的相關(guān)預(yù)算目標(biāo)和預(yù)算計(jì)劃方案重新分配給各預(yù)算執(zhí)行單位，從而使企業(yè)的全面預(yù)算管理與企業(yè)各職能部門(mén)的業(yè)務(wù)聯(lián)系更加緊密，更加貼合企業(yè)的真實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。

在企業(yè)編制具體預(yù)算計(jì)劃時(shí)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)其部門(mén)的實(shí)際業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)能力，編制出準(zhǔn)確合理地預(yù)算數(shù)據(jù)信息，而不是為了自己的利益故意增加或減少預(yù)算報(bào)告。同時(shí)，預(yù)算編制過(guò)程中產(chǎn)生的相關(guān)文件必須及時(shí)整理和歸類(lèi)，保存起來(lái)以便企業(yè)在編制年度預(yù)算時(shí)進(jìn)行相關(guān)參考和使用[6]。

3.4提高全面預(yù)算管理計(jì)劃的執(zhí)行水平

具體預(yù)算工作的執(zhí)行情況和實(shí)施水平，對(duì)于工業(yè)企業(yè)最終實(shí)現(xiàn)達(dá)成其全面預(yù)算管理的目標(biāo)計(jì)劃來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。鑒于目前我國(guó)大多數(shù)工業(yè)企業(yè)在執(zhí)行全面預(yù)算管理計(jì)劃時(shí)存在的具體問(wèn)題，企業(yè)可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)。

首先，企業(yè)應(yīng)該進(jìn)行改進(jìn)預(yù)算審批工作和控制工作的相關(guān)操作程序。企業(yè)各業(yè)務(wù)部門(mén)開(kāi)支計(jì)劃草案的制定，不能由部門(mén)負(fù)責(zé)人來(lái)單獨(dú)提出并直接向上提交，而必須在相關(guān)部門(mén)的集體聯(lián)合討論和綜合全面考慮后得出并制定，最后共同提交審核。一旦最終確定好企業(yè)全面預(yù)算目標(biāo)和相關(guān)計(jì)劃方案，各業(yè)務(wù)部門(mén)和具體工作人員就必須嚴(yán)格遵守并高效執(zhí)行，不能通過(guò)任何具體個(gè)人的單獨(dú)批準(zhǔn)來(lái)改變規(guī)定形成的預(yù)算計(jì)劃。如果實(shí)在有特殊的臨時(shí)性業(yè)務(wù)開(kāi)支，則應(yīng)該通過(guò)相關(guān)部門(mén)的聯(lián)合商討后，決定是否進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算支持。

其次，鑒于當(dāng)前產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的快速發(fā)展和變化，工業(yè)企業(yè)全面預(yù)算目標(biāo)的規(guī)劃和制定工作應(yīng)以分階段模式來(lái)進(jìn)行。如果一旦在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，預(yù)算目標(biāo)不能及時(shí)符合并反映企業(yè)當(dāng)前的實(shí)際經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，就應(yīng)該馬上適時(shí)進(jìn)行重新協(xié)商探討，更新調(diào)整預(yù)算計(jì)劃。

最后，應(yīng)建立一個(gè)科學(xué)有效的相關(guān)預(yù)算工作評(píng)估考核機(jī)制。合理地評(píng)估考核企業(yè)內(nèi)部每個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)，在具體落實(shí)執(zhí)行全面預(yù)算計(jì)劃方面的實(shí)際工作表現(xiàn)情況。并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度和薪酬標(biāo)準(zhǔn)，以約束規(guī)范每個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)的預(yù)算操作行為，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)全公司總體預(yù)算管理目標(biāo)，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)健康穩(wěn)健地經(jīng)營(yíng)發(fā)展。

3.5加快完善全面預(yù)算的信息化管理平臺(tái)建設(shè)

企業(yè)全面預(yù)算管理工作主要是為了履行會(huì)計(jì)核算的職能，分析、預(yù)測(cè)、管理和控制一系列企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。而ERP系統(tǒng)是為企業(yè)員工、管理決策者提供相應(yīng)決策及控制手段的系統(tǒng)化信息管理平臺(tái)，主要通過(guò)協(xié)助財(cái)務(wù)預(yù)算的計(jì)劃和控制、產(chǎn)品銷(xiāo)售和庫(kù)存分析以及數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)來(lái)完成企業(yè)全面預(yù)算管理的工作需求。

工業(yè)企業(yè)可以利用ERP綜合管理信息系統(tǒng)，來(lái)實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理單元與系統(tǒng)其他業(yè)務(wù)單元的數(shù)據(jù)整合對(duì)接，不僅可以降低企業(yè)財(cái)務(wù)人員統(tǒng)計(jì)和處理數(shù)據(jù)的工作量壓力，還可以消除相關(guān)數(shù)據(jù)信息在全面?zhèn)鬏敽徒换ミ^(guò)程中的失真，提高數(shù)據(jù)處理利用的綜合效率。通過(guò)使用信息化系統(tǒng)平臺(tái)監(jiān)測(cè)和控制企業(yè)關(guān)鍵性業(yè)務(wù)的預(yù)算環(huán)節(jié)，通過(guò)高效利用全面預(yù)算功能來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)各業(yè)務(wù)階段和財(cái)務(wù)管理工作的協(xié)同管理應(yīng)用。

隨著工業(yè)企業(yè)預(yù)算管理工作的綜合信息化發(fā)展，過(guò)去傳統(tǒng)的ERP系統(tǒng)平臺(tái)已經(jīng)不能滿足其全面預(yù)算的工作需求，現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)需要一個(gè)全新定制的可擴(kuò)展管理系統(tǒng)來(lái)協(xié)助工作，能夠支持信息數(shù)據(jù)的二次開(kāi)發(fā)利用，并能與企業(yè)內(nèi)部的其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成管理，形成企業(yè)全面預(yù)算的高效治理方案。于是，當(dāng)前越來(lái)越多的工業(yè)企業(yè)，特別是跨國(guó)企業(yè)，都傾向性地選擇了navision作為其ERP系統(tǒng)處理模式。而navision的本地財(cái)務(wù)化功能選項(xiàng)，大大促進(jìn)了多元化工業(yè)預(yù)算數(shù)據(jù)信息的整合。將工業(yè)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與制造環(huán)節(jié)、會(huì)計(jì)核算環(huán)節(jié)、采購(gòu)環(huán)節(jié)和供應(yīng)商環(huán)節(jié)集成聯(lián)系起來(lái)，縮短了工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)開(kāi)發(fā)周期和全面預(yù)算管理周期，大大降低了工業(yè)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理成本。

4?結(jié)語(yǔ)

綜上所述，工業(yè)企業(yè)想要全面地提高其市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，就需要充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)全面預(yù)算管理工作的實(shí)際重要性，并詳細(xì)制定出科學(xué)合理的全面預(yù)算管理目標(biāo)和有效執(zhí)行計(jì)劃，并根據(jù)企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況不斷調(diào)整預(yù)算管理目標(biāo)和實(shí)施措施，從而更好地實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理要達(dá)到的企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，控制綜合支出成本和資源消耗，促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展和進(jìn)步?？傊骖A(yù)算管理對(duì)于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)營(yíng)管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都有著較為深刻的工作影響。因此，工業(yè)企業(yè)需要在全面預(yù)算管理工作上多做科學(xué)的規(guī)劃，進(jìn)行合理有效的完善建設(shè)。當(dāng)前，多數(shù)工業(yè)企業(yè)都十分需要精準(zhǔn)高效的財(cái)務(wù)預(yù)算管理，因?yàn)槠涓黜?xiàng)業(yè)務(wù)的開(kāi)銷(xiāo)與收入都十分頻繁，并且涉及資金和資源的數(shù)量及成本巨大。因此，工業(yè)企業(yè)要更加科學(xué)合理地整合與利用現(xiàn)有資金和資源，做好全面預(yù)算管理工作，由此才可以為工業(yè)企業(yè)的未來(lái)發(fā)展和規(guī)模壯大提供更多的機(jī)會(huì)與發(fā)展可能性。

參考文獻(xiàn)：

[1]邢喆.企業(yè)全面預(yù)算管理中存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略分析[J].企業(yè)改革與管理，2021（19）：149-150.

[2]龔艷紅.工業(yè)企業(yè)全面預(yù)算管理的問(wèn)題與策略[J].財(cái)經(jīng)界，2020（23）：39-40.

[3]柴娜.C企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理存在的問(wèn)題及策略研究[D].保定：河北大學(xué)，2020.

[4]董巖.企業(yè)全面預(yù)算管理存在問(wèn)題與改善策略探討[J].中外企業(yè)家，2020（2）：86-87.

[5]陳云.工業(yè)企業(yè)全面預(yù)算管理的實(shí)施與控制策略分析[J].商訊，2019（35）：103，105.

[6]馬瑾娜.工業(yè)企業(yè)全面預(yù)算管理的實(shí)施與控制策略探討[J].納稅，2019，13（20）：245，247.

[作者簡(jiǎn)介]李瑩（1989—），女，漢族，寧夏人，本科，會(huì)計(jì)中級(jí)職稱(chēng)，研究方向：工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理。