范智軍

摘 要：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與現(xiàn)代旅游業(yè)二者具有相互依賴、相互促進(jìn)的內(nèi)在統(tǒng)一關(guān)系?；卩l(xiāng)村振興背景，將旅游業(yè)的發(fā)展與提高鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)水平相融合，研究二者的契合發(fā)展具有重要意義。文章基于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，以廣東省廣州市為例，探究二者的契合關(guān)系，借助耦合發(fā)展原理，探索保護(hù)生態(tài)文明、傳承鄉(xiāng)村文化、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等方面的具體做法，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游的協(xié)同發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興奠定良好的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；鄉(xiāng)村旅游；內(nèi)在契合；耦合發(fā)展；廣州

中圖分類號(hào)：F592.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

基金項(xiàng)目：廣東省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2019年度高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)專項(xiàng)研究項(xiàng)目“職業(yè)院?！灰惑w創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)育人路徑研究——以旅游類專業(yè)為例”（2019GXJK260）；廣東省高職旅游教指委2021年度教育教學(xué)改革項(xiàng)目“高職院校課程思政與旅游類專業(yè)教學(xué)融合的路徑研究與實(shí)踐”（2021ly20）；廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院2020年人才類項(xiàng)目“廣州市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與現(xiàn)代旅游業(yè)契合發(fā)展對(duì)策研究”（KYRC2020-015）。

引言

黨的十八大報(bào)告明確了努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展，也首次詮釋了我國要將生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，以此實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展，真正落實(shí)美麗中國的新內(nèi)涵。黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步提出，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。由此可見，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)能夠助力農(nóng)村自然環(huán)境改善，也有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展，為村民生活水平的提高和創(chuàng)造更多的工作機(jī)會(huì)建立良好基礎(chǔ)，而這又是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)內(nèi)容?；诖耍斜匾芯棵利愢l(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游契合發(fā)展的運(yùn)行機(jī)理及路徑，利用旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，真正落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

一、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和現(xiàn)代旅游業(yè)契合發(fā)展的內(nèi)涵要求

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與現(xiàn)代旅游業(yè)的契合主要是通過鄉(xiāng)村旅游建設(shè)促進(jìn)地區(qū)人才、資金、物質(zhì)等條件的提升，通過區(qū)域文化的聚集和傳播，加大對(duì)當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新力度。從此層面而言，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展需強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)自身的轉(zhuǎn)型與升級(jí)，構(gòu)建良好的鄉(xiāng)風(fēng)文明，改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境，帶動(dòng)村民致富增收，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

（一）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基石

鄉(xiāng)村擁有的資源是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要基礎(chǔ)與依托，鄉(xiāng)村資源的合理開發(fā)能對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)起到促進(jìn)作用。也正是由于有了良好的鄉(xiāng)村資源，如質(zhì)樸的風(fēng)俗習(xí)慣、深厚的文化底蘊(yùn)、優(yōu)美的自然環(huán)境，鄉(xiāng)村才成為城市居民向往的地方，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展前景廣闊[1]?？梢姡利愢l(xiāng)村建設(shè)能推動(dòng)鄉(xiāng)村朝著美好的方向發(fā)展，使鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境越來越好，促使村民綜合素質(zhì)提高，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。比如，廣州市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涵蓋了諸多方面的內(nèi)容，如優(yōu)化建筑形式與形態(tài)，形成當(dāng)?shù)馗挥刑厣霓r(nóng)村景觀[2]；建設(shè)鄉(xiāng)村文化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村區(qū)域文化體育設(shè)施的建設(shè)和健全，并加強(qiáng)對(duì)地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、傳統(tǒng)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)，以此進(jìn)一步提升農(nóng)村的人文特色；還依據(jù)鄉(xiāng)村資源，形成具有特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，為鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展提供良好的內(nèi)涵支撐。

（二）鄉(xiāng)村旅游發(fā)展能促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

首先，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，能助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，給鄉(xiāng)村剩余勞動(dòng)力帶來更多就業(yè)機(jī)會(huì)。廣州鄉(xiāng)村旅游業(yè)的開發(fā)，讓本地農(nóng)戶開始進(jìn)行民宿建設(shè)、客運(yùn)運(yùn)營等，對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)形成了明顯的帶動(dòng)效應(yīng)。其次，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源的過程中注重保護(hù)鄉(xiāng)村旅游生態(tài)環(huán)境，也是開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵所在。廣州鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展過程中，進(jìn)一步提高農(nóng)民對(duì)環(huán)保、文明、文化的重視程度，引導(dǎo)他們積極投入鄉(xiāng)村建設(shè)與環(huán)境保護(hù)，并開展鄉(xiāng)村村路硬化、垃圾處理、污水處理、公廁改造等一系列項(xiàng)目，同時(shí)繼續(xù)完善鄉(xiāng)村的通信、運(yùn)輸、康健、幼教等各項(xiàng)設(shè)施，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，解決以往鄉(xiāng)村建設(shè)中存在的問題，更好地助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的順利落實(shí)。

二、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與現(xiàn)代旅游業(yè)的契合發(fā)展機(jī)理

現(xiàn)代旅游業(yè)在鄉(xiāng)村的體現(xiàn)形式主要為鄉(xiāng)村旅游，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展在理念目標(biāo)、地理空間、要素整合等方面具有內(nèi)在的契合性，其發(fā)展機(jī)理表現(xiàn)為通過各種交互作用而彼此影響，從而產(chǎn)生增力，協(xié)同完成雙方的發(fā)展任務(wù)。

（一）發(fā)展理念與目標(biāo)的契合

以廣州為例，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展具有共同的理念與目標(biāo)，以提高當(dāng)?shù)卮迕裆钏?、改善人民居住環(huán)境為努力方向。因此，將二者的共同理念與目標(biāo)融入優(yōu)化鄉(xiāng)村建設(shè)環(huán)境中，促進(jìn)當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量的提高，將村民對(duì)美好生活的向往展現(xiàn)出來，可以最大限度地發(fā)揮出契合效應(yīng)與作用。

（二）地理空間的契合

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中，具有地理空間上的契合性。具體而言，廣州在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中要重視對(duì)地理空間的選擇，利用美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村用地，借此來體現(xiàn)土地利用的價(jià)值，從而為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供全新生命力。

（三）資源要素利用的契合

廣州在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容的把握中，關(guān)鍵是對(duì)土地資源、生態(tài)資源、設(shè)備設(shè)施等系列內(nèi)容的耦合[3]；并且在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村過程中，需要加強(qiáng)對(duì)各要素的科學(xué)合理配置，借助地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)鄉(xiāng)村精神建設(shè)，對(duì)組織管理、鄉(xiāng)村規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)選擇等進(jìn)行重新調(diào)控與部署，實(shí)現(xiàn)區(qū)域的一體化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)旅游服務(wù)帶動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)。

三、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和現(xiàn)代旅游業(yè)耦合發(fā)展路徑

廣州構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游的耦合發(fā)展路徑，必須根據(jù)我國當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施背景，在對(duì)二者的契合機(jī)理進(jìn)行全面分析與探究的基礎(chǔ)上，形成共享、互利、生態(tài)、宜居、宜游的發(fā)展方式，從而推動(dòng)鄉(xiāng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（一）規(guī)劃銜接美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游，實(shí)現(xiàn)共建共享

廣州城郊的農(nóng)村區(qū)域在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時(shí)，必須做到二者的有機(jī)銜接，制訂美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)雙方共建共享的順利落實(shí)。而在構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃時(shí)，當(dāng)?shù)乇仨氈鉀Q村民居住建筑問題、道路設(shè)施問題和環(huán)境衛(wèi)生問題。首先，村民居住建筑問題。廣州鄉(xiāng)村地區(qū)的村民多數(shù)是分散居住，村落中空心化的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，新居則多建于自家農(nóng)田旁邊，針對(duì)此問題，要合理地進(jìn)行解決[4]。設(shè)計(jì)建造住宅時(shí)，當(dāng)?shù)匾棺≌吐糜物L(fēng)景融為一體，既要實(shí)現(xiàn)對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)，又要合理地使用農(nóng)村自然資源，打造出適宜居民生活的居所，實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)村原始建筑風(fēng)貌的保護(hù)，讓游客更好地感受與體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活。其次，道路設(shè)施問題。廣州農(nóng)村地區(qū)的部分道路仍未實(shí)現(xiàn)硬底化，一旦雨天就會(huì)出現(xiàn)泥濘難行的現(xiàn)象，道路較為崎嶇，影響村容村貌。針對(duì)此，當(dāng)?shù)乜梢源罅ㄔO(shè)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，完善交通環(huán)境，如開設(shè)鄉(xiāng)村旅游專線，連接城市公交、城市客運(yùn)等，利用較高水平的客運(yùn)服務(wù)帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，解決鄉(xiāng)村交通設(shè)施問題。最后，環(huán)境衛(wèi)生問題。廣州部分鄉(xiāng)村地區(qū)缺少垃圾收集點(diǎn)，垃圾多數(shù)堆放在道路兩旁，且公共廁所較少，雨水與污水排放存在諸多問題，嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的實(shí)施。因此，相關(guān)地區(qū)要增強(qiáng)農(nóng)戶的環(huán)保意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)垃圾的分類處理，使農(nóng)戶把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系一起，積極主動(dòng)參與其中。例如，當(dāng)?shù)乜梢酝ㄟ^在鄉(xiāng)村地區(qū)大力興建公共廁所、道路兩旁擺放垃圾桶、建立良好的排水設(shè)施等措施，改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，助力人們樹立環(huán)保意識(shí)，實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的共建共享。

（二）帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互惠互利

廣州在加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)時(shí)，需要以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為指導(dǎo)依據(jù)，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)型升級(jí)為發(fā)展方向，并以鄉(xiāng)村旅游作為切入點(diǎn)，以此發(fā)揮旅游休閑業(yè)引領(lǐng)作用，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合的效果，全面推進(jìn)廣州鄉(xiāng)村地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)，促使其朝著跨越式的方向持續(xù)發(fā)展，通過旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)富強(qiáng)富民目標(biāo)[5]。具體而言，鄉(xiāng)村地區(qū)要明確鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目發(fā)展方向，依據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源具有的優(yōu)勢進(jìn)行開發(fā)與規(guī)劃，以此形成特色的旅游景觀帶和產(chǎn)業(yè)帶，借助產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。例如，廣州從化區(qū)良口鎮(zhèn)素有“楊梅之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，在發(fā)展時(shí)可以將當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)產(chǎn)品楊梅作為切入點(diǎn)，將楊梅打造成當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)產(chǎn)品品牌，并開設(shè)系列的采摘、種植等活動(dòng)，同時(shí)將旅游觀光、銷售、文化教育等融為一體，以此帶動(dòng)鄉(xiāng)村特色品牌發(fā)展。采取此模式，可以吸引更多的游客到此觀光旅游，在促使游客享受田園生活的同時(shí)，增加當(dāng)?shù)卮迕袷杖?，有效地促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）依托全域旅游理念完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)宜居宜游

廣州要借助全域旅游的理念，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村與景區(qū)的全域共建共享，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，在全域范圍內(nèi)美化綠化鄉(xiāng)村、村道、池塘水體及鄉(xiāng)村建筑，基于鄉(xiāng)村地區(qū)所具有的地理優(yōu)勢，如山水環(huán)境優(yōu)美等，發(fā)展全域旅游。一方面，完善鄉(xiāng)村旅游交通設(shè)施，包括外部交通、內(nèi)部道路、停車場、旅游驛站等；打造鄉(xiāng)村接待服務(wù)設(shè)施，完善民宿、酒店、餐廳、商店等場所；改善鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施，特別是污水處理、水電供應(yīng)等設(shè)施；升級(jí)鄉(xiāng)村信息服務(wù)設(shè)施，建設(shè)旅游導(dǎo)覽標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、信息通信網(wǎng)絡(luò)等。另一方面，在全域旅游模式下，拓展農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，使農(nóng)戶在農(nóng)村觀光旅游業(yè)務(wù)中充分地發(fā)揮當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢，如通過發(fā)展以生態(tài)養(yǎng)殖、農(nóng)家樂、家庭旅館等項(xiàng)目為主的鄉(xiāng)村觀光旅游業(yè)務(wù)，使觀光旅游、紅色旅游等項(xiàng)目成為重要的旅游產(chǎn)業(yè)，打造基于鄉(xiāng)村體驗(yàn)的精品旅游項(xiàng)目，提高鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)水平，從而帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入增加，建設(shè)宜居宜游的美麗鄉(xiāng)村[6]。

（四）充分發(fā)揮政府主導(dǎo)耦合性建設(shè)作用，完善鄉(xiāng)村治理

依據(jù)國內(nèi)外關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與模式可以發(fā)現(xiàn)，政府在鄉(xiāng)村建設(shè)中扮演著主導(dǎo)角色，皆以“自上而下”的方式推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。鑒于此，廣州在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游耦合發(fā)展過程中，也需要發(fā)揮相關(guān)政府部門在其中的主導(dǎo)性作用。第一，政府部門應(yīng)統(tǒng)籌鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等有關(guān)部門，統(tǒng)一規(guī)劃，防止他們之間存在各自為政、互相推諉的情況；在編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)，必須協(xié)調(diào)好二者之間的關(guān)系，在鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃中融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)，并將旅游功能充分融入其中，有效避免重復(fù)建設(shè)，減少對(duì)環(huán)境的破壞[7]。第二，政府部門要將治理理念落實(shí)到鄉(xiāng)村地區(qū)中，重視當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境與鄉(xiāng)土文化的保護(hù)；發(fā)揮自市場、社區(qū)、村民等多元主體的力量，共同參與鄉(xiāng)村發(fā)展過程的治理環(huán)節(jié)，關(guān)注鄉(xiāng)村環(huán)境與配套設(shè)施統(tǒng)籌治理；挖掘鄉(xiāng)村文化并保持原有的文化特色，兼顧做好旅游服務(wù)培訓(xùn)相關(guān)工作；給予鄉(xiāng)村地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相應(yīng)的優(yōu)惠政策，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)的資金支持，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目與產(chǎn)品質(zhì)量的全面提高。

（五）重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)市場主導(dǎo)耦合型的發(fā)展模式，打造示范基地

市場主導(dǎo)耦合型發(fā)展模式對(duì)市場機(jī)制具有強(qiáng)化的效果，但其集散機(jī)制和調(diào)控機(jī)制則相對(duì)較弱。而通過借助周邊鄉(xiāng)村城市的建設(shè)，能更好地展現(xiàn)鄉(xiāng)村的風(fēng)土人情、生態(tài)環(huán)境與精神風(fēng)貌。例如，廣州增城區(qū)派潭鎮(zhèn)白水仙瀑新鄉(xiāng)村示范帶由于距離城市比較近，有效吸引了周邊城市的人群，尤其是在節(jié)假日、周末等時(shí)間段吸引了大量游客，但是由于在建設(shè)過程中，基礎(chǔ)設(shè)施與周圍配套服務(wù)較弱，旅游服務(wù)接待上仍存在不足，需要相關(guān)社會(huì)主體發(fā)揮對(duì)村民的主導(dǎo)作用，讓村民積極主動(dòng)地參與到建設(shè)中，逐步優(yōu)化鄉(xiāng)村建設(shè)[8]。具體來說，要應(yīng)用市場主導(dǎo)耦合型發(fā)展模式，依托風(fēng)景名勝區(qū)，利用一系列景觀廊道、綠道連接周圍節(jié)點(diǎn)，打造“休閑旅游+農(nóng)業(yè)體驗(yàn)”鄉(xiāng)村旅游示范基地；還要完善配套設(shè)施，如賓館、特色民宿、農(nóng)事體驗(yàn)場等，全方位地展現(xiàn)出當(dāng)?shù)氐穆糜翁厣?，全方位滿足游客的旅游需求。

四、結(jié)語

以廣州為例，要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展，需要推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游耦合共進(jìn)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的自然、科學(xué)使用，持續(xù)提升自然資源利用效率，推進(jìn)農(nóng)業(yè)資源利用和鄉(xiāng)村旅游的整合開發(fā)，真正推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實(shí)施。

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