朱立地

摘要：我國汽車保有量每年都在增長，截止到2022年9月已超過3億輛，很多城市都面臨停車擁堵的窘境?；诖?，文章先介紹了基于云平臺智慧停車系統(tǒng)的相關(guān)概念及分類，又論述了國內(nèi)智慧停車現(xiàn)狀，分析我國智慧停車存在的問題，重點(diǎn)提出了4個(gè)發(fā)展對策，對緩解城市停車擁堵的窘境有重大意義，也為城市智慧停車的發(fā)展與完善提供借鑒和參照。

關(guān)鍵詞：智慧停車??云平臺??城市??停車擁堵

中圖分類號：F274????文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

Research?on?the?Development?Status?and?Improvement?Measures?of?Urban?Smart?Parking?based?on?Cloud?Platforms

ZHU?Lidi

（Shandong?College?of?Economics?and?Business，?Weifang，?Shandong?Province，?261011?China）

Abstract：?China'?car?ownership?is?growing?every?year，?exceeding?300?million?by?September，?2022，?and?many?cities?are?facing?the?predicament?of?parking?congestion.?Based?on?this，?this?article?first?introduces?the?related?concepts?and?classifications?of?the?smart?parking?system?based?on?the?cloud?platform，?then?discusses?the?current?situation?of?smart?parking?in?China，?analyzes?the?existing?problems?of?smart?parking?in?China，?and?focuses?on?four?development?countermeasures，?which?are?of?great?significance?for?alleviating?the?dilemma?of?urban?parking?congestion，?and?also?provides?models?and?reference?for?the?development?and?improvement?of?urban?smart?parking.

Key?Words：?Smart?parking;?Cloud?platform;?City;?Parking?congestion

麥肯錫咨詢公司發(fā)布的《智慧城市報(bào)告》中提到全球有一半多的人口居住于城市當(dāng)中，估算到2050年，全球城市居民還會新增25億人，人口向城市集中的趨勢也愈發(fā)明顯。隨著城市化的加快，越來越多的車輛進(jìn)入人們的生活，致使城市停車擁堵等問題成為難題。得益于云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器視覺、移動支付等技術(shù)的發(fā)展，停車行業(yè)的智能信息化程度有了大幅度提高，智慧停車也已成為了改善停車環(huán)境、滿足城市出行需求的“剛需”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，利用智慧停車，可以使尋找車位時(shí)間縮短6～14?min，在提高停車場效率的同時(shí)，也將讓交通擁堵減少30%，無效交通流減少12%～15%。鑒于我國智慧停車行業(yè)起步晚，市場機(jī)制不健全，致使我國智慧停車行業(yè)依然有很多問題需要解決。

文章從國內(nèi)智慧停車現(xiàn)狀、存在的問題等幾個(gè)方面進(jìn)行了系統(tǒng)分析，并針對目前存在的主要問題提出了詳細(xì)的解決措施。

1?智慧停車系統(tǒng)的相關(guān)概念及其分類

1.1?智慧停車系統(tǒng)的相關(guān)概念

1.1.1?云平臺

云平臺也稱之為云計(jì)算平臺。它的概念分為狹義和廣義兩個(gè)層面。從狹義層面上來講，云計(jì)算就是一種供應(yīng)資源的網(wǎng)絡(luò)，客戶能夠根據(jù)自身需求任意時(shí)間在“云”上獲取所需要的無限量資源，只需要按照使用量支付費(fèi)用就可以。如果形象地把“云”比作自來水電廠，我們可以任意時(shí)間接水、用電，并且用量沒有上限，按照每戶使用水電的量，支付水電費(fèi)給供應(yīng)廠就可以。

從廣義層面上來講，云計(jì)算是一種服務(wù)，這種服務(wù)是與軟件、互聯(lián)網(wǎng)資源和技術(shù)相關(guān)的，把無限多的計(jì)算數(shù)據(jù)匯集到一起，通過軟件實(shí)現(xiàn)自動化管理，不需要太多人參與，就能讓這些數(shù)據(jù)被以較快的速度提供。云計(jì)算從2015年逐步開始應(yīng)用于停車行業(yè)，經(jīng)過8年的發(fā)展，已成為智慧停車行業(yè)必不可少的一部分[1]。

1.1.2?智慧停車系統(tǒng)

基于云平臺的智慧停車系統(tǒng)是一種基于各級停車管理系統(tǒng)集中管控的平臺，它將云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、無線通信（Wireless?communication）、移動智能終端、定位等眾多技術(shù)綜合運(yùn)用于城市停車位數(shù)據(jù)采集、查詢及預(yù)約等多種服務(wù)，達(dá)成車位資源使用率、停車場利潤和車主停車服務(wù)滿意度這3個(gè)方面的最大化[2]。

1.2?智慧停車系統(tǒng)的種類

智慧停車系統(tǒng)包括城市級智慧停車系統(tǒng)、場庫級智慧停車系統(tǒng)和車位級智慧停車系統(tǒng)3種。

1.2.1?城市級智慧停車系統(tǒng)

使用車感器或車輛探測器采集的停車實(shí)時(shí)信息運(yùn)用IOT發(fā)送到城市平臺，國家的城市級云平臺與智慧停車企業(yè)的云平臺利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行對接，獲取停車信息，實(shí)現(xiàn)全城停車資源共享“一個(gè)平臺、一張網(wǎng)、一個(gè)App”的新格局，方便用戶獲得停車位信息，還可以有效避免個(gè)別停車用戶的“逃單”情況[3]。

1.2.2?場庫級智慧停車系統(tǒng)

該類智慧停車系統(tǒng)應(yīng)用場景包括停車場、停車庫、路側(cè)停車等。使用車牌識別攝像機(jī)或利用ETC來精準(zhǔn)識讀車輛信息，記載車輛進(jìn)出停車場時(shí)間來準(zhǔn)確收取停車費(fèi)用，使車輛能夠在短暫的十幾秒甚至幾秒內(nèi)通過，不需要停車等待人工操作。

1.2.3?車位級智慧停車系統(tǒng)

此類系統(tǒng)主要采用了視頻樁技術(shù)、地磁技術(shù)和智能車位鎖技術(shù)。

2?國內(nèi)智慧停車現(xiàn)狀

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2003年，全國汽車保有量不到600萬輛；2014年，全國汽車保有量超過1億輛；2019年底，全國汽車保有量突破了2億輛，達(dá)到2.07億輛；2022年9月底，全國汽車保有量達(dá)3.15億輛[4]。目前，我國很多城市還沒有做好充分準(zhǔn)備，土地資源空間有限、停車位緊缺。參照我國住建部所公布的數(shù)據(jù)，當(dāng)前中國城市汽車保有量和停車位數(shù)量比率大約為1﹕0.8，中小城市則為1﹕0.5。近年來，隨著國家新基建和停車管理體制改革，以及云計(jì)算、移動App等技術(shù)的在智慧交通系統(tǒng)建設(shè)中的使用，作為城市智慧交通的重要一部分，智慧停車行業(yè)的建設(shè)正在成為城市管理者進(jìn)行智慧城市建設(shè)的重要命題和入口。我國智慧停車發(fā)展現(xiàn)狀如下。

2.1?智慧停車行業(yè)正處于行業(yè)快速上升階段

根據(jù)信息化和技術(shù)的發(fā)展程度，我國智慧停車的發(fā)展可以分為3個(gè)階段：無感支付、無人操作的階段；車位智能管理階段；車場一體化自主代泊車階段。

2.1.1?無人操作的階段

硬件設(shè)備不斷升級改造，停車場設(shè)置無感支付，實(shí)現(xiàn)停車場無人化運(yùn)營管理。

目前，我國的智慧停車建設(shè)主要是通過對原有停車場進(jìn)行升級改造來實(shí)現(xiàn)的，如增加車牌識別、高低視頻標(biāo)樁、無感支付等系統(tǒng)設(shè)備等。實(shí)現(xiàn)對單個(gè)停車場的數(shù)據(jù)采集，搭建停車管理平臺，開發(fā)停車手機(jī)App或者微信官方賬號和小程序?，F(xiàn)階段停車數(shù)據(jù)信息分散，只能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上停車場查詢、停車不敏感繳費(fèi)等基本功能。

2.1.2?車位智能管理階段

搭建城市級智慧停車管理云平臺，逐步創(chuàng)建停車三級誘導(dǎo)系統(tǒng)、形成并完善停車大數(shù)據(jù)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)空余車位查詢、動態(tài)更新、車位預(yù)訂等進(jìn)階功能。

在無人操作階段的基礎(chǔ)上，城市級智慧停車管理云平臺系統(tǒng)是核心，承載整合城市各區(qū)縣及多個(gè)停車場動靜態(tài)數(shù)據(jù)、分析與控制各種資源等功能，實(shí)現(xiàn)為車主提供各種除無感支付外的其他智能化停車場服務(wù)。

在新基建、智能化技術(shù)及利好政策等推動下，各大城市紛紛上馬城市級智慧停車管理平臺，加快智慧停車項(xiàng)目布局。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2020年6月底，全國已有26個(gè)省份上線運(yùn)行城市級智慧停車管理平臺共143個(gè)，還有多個(gè)省市開展項(xiàng)目實(shí)施過程中[5]。

2.1.3?車場一體化自主代泊車階段

目前，車場融合不斷向自主代客泊車邁進(jìn)，其集自動路閘功能、收費(fèi)處設(shè)備功能、車牌識別功能等功能于一體，與智能網(wǎng)聯(lián)、無人駕駛技術(shù)、車對外界的信息交換（V2X）、高精度地圖、共享單車、鐵路、航空等其他出行模式或技術(shù)深度融合，通過車場一體化協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)智能汽車在智慧停車場封閉場景中AVP（自主代客泊車）等功能，共同提供智能化的出行停車服務(wù)。

目前，中國的智慧停車發(fā)展正處于從無人操作的階段向車位智能管理階段過渡狀態(tài)，進(jìn)入快速上升期。2022年5月，農(nóng)行日喀則分行聯(lián)合日喀則火車站建設(shè)的“智慧停車”項(xiàng)目成功落地，標(biāo)志著火車站停車場管理工作正式步入“智能管理、智慧停車”的新時(shí)代?！爸腔弁＼嚒蹦Ｊ较?，停車場進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)智能控制，1?s開閘，顯著節(jié)省了時(shí)間和管理成本，讓群眾享受“快人一步”的停車服務(wù)。

2.2?政府多項(xiàng)政策印發(fā)，多措并舉推動智慧停車發(fā)展

在政策方面，國家各級各部門陸續(xù)印發(fā)了支持、規(guī)范智慧停車行業(yè)的發(fā)展政策，內(nèi)容涉及加強(qiáng)智慧停車技術(shù)研究、推進(jìn)新興技術(shù)在停車領(lǐng)域的應(yīng)用、建設(shè)智慧城市等內(nèi)容，充分展現(xiàn)了國家新政策對智慧停車的引導(dǎo)和支持。

“十五”計(jì)劃期間，國家層面提倡以信息化、網(wǎng)絡(luò)化為基礎(chǔ)，加快智能型交通的發(fā)展；“十一五”規(guī)劃明確了要建設(shè)便捷、通暢、高效、安全的綜合運(yùn)輸體系；“十二五”至“十三五”期間，規(guī)劃明確了要加強(qiáng)停車場等設(shè)施建設(shè)，提高交通運(yùn)輸信息化水平。2022年1月，國務(wù)院印發(fā)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的通知》和《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃的通知》中提到，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)城市綜合交通系統(tǒng)，提高停車資源利用效率和精細(xì)化服務(wù)水平，構(gòu)建先進(jìn)普惠、智能協(xié)作的生活服務(wù)數(shù)字化融合設(shè)施。從“十五”到“十四五”，國家對智慧停車行業(yè)的支持政策經(jīng)歷了從“加快智能型交通的發(fā)展”到“加快交通等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造”的變化。

2.3?我國智慧停車行業(yè)群雄逐鹿，眾企業(yè)助力解決停車場智慧信息化水平不高的難題

我國智慧停車市場目前處于群雄逐鹿的階段。國內(nèi)智慧停車行業(yè)主要上市公司有捷順科技、五洋停車、立方控股藍(lán)卡科技、安居寶、道爾智控、狄耐克、東杰智能等[6]。從商業(yè)模式來看，主要存在車位信息共享、車位預(yù)定B2C（Business?to?Customer）、車位共享P2P（peer?to?peer）和智慧停車全流程優(yōu)化等模式。其中，全流程優(yōu)化模式既有利于停車場智慧信息化水平不高問題的解決，也推動了車位信息共享、車位預(yù)定和車位共享的發(fā)展。

3?我國智慧停車行業(yè)存在的問題

由于我國智慧停車行業(yè)發(fā)展時(shí)間較晚，智慧停車仍存在很多問題。

3.1?車位供需不平衡，智慧停車的發(fā)展受限

車位供需不平衡，是出現(xiàn)停車擁堵等問題的最根本原因。由于我國汽車保有量的飛速增長，城市里的停車位供應(yīng)并沒有能及時(shí)跟上，汽車的增長量和車位的增長量比例嚴(yán)重失衡，致使停車位不足的情況越來越嚴(yán)重。一般來說，城市車位數(shù)要大于其汽車保有量1.1倍以上才能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保守估計(jì)我國停車位缺口超過1.3億個(gè)?；拘枨筌囄坏牟蛔悖瑢υO(shè)施設(shè)備技術(shù)效能的發(fā)揮產(chǎn)生了直接性影響。僅僅依賴智慧停車具備的智能化改造很難從根本上解決問題，只能在一定程度上進(jìn)行緩解。

3.2?智慧停車企業(yè)類型繁多，規(guī)范化市場模式仍未成型

鑒于國內(nèi)智慧停車行業(yè)起步晚，各方參與者雖多但良莠不齊，造成各種不同類型系統(tǒng)涵蓋的停車場區(qū)域有所不同，出現(xiàn)信息孤島的情況，給用戶帶來了很多不便，給政府和停車場管理造成較大的困難。

3.3?智慧化程度不高，行業(yè)企業(yè)統(tǒng)籌管理能力不足

主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是現(xiàn)如今國內(nèi)很多智慧停車企業(yè)“生產(chǎn)+開發(fā)+運(yùn)營”的全方位能力有待提升，大部分僅處于某個(gè)環(huán)節(jié)，不能給出綜合優(yōu)化的城市級智慧停車解決方案；二是目前國內(nèi)智慧停車技術(shù)深度不足。例如：車牌識別技術(shù)（Vehicle?License?Plate?Recognition，VLPR），它在現(xiàn)在智慧停車系統(tǒng)中被廣泛應(yīng)用，但很多企業(yè)在縮減車牌識別時(shí)間、降低光照不均勻影響等方面還存在不足。

3.4?智慧停車綁定信息，存在安全隱患

打開手機(jī)，不少公眾號和App都可以實(shí)現(xiàn)自助繳費(fèi)、自助找車的智慧停車功能，這些公眾號不但詳細(xì)記錄了車輛進(jìn)場時(shí)間，而且還有車輛入場時(shí)的照片，且車牌可隨意綁定，只要代人繳費(fèi)就能精確查詢到相關(guān)車輛停車的時(shí)間、地點(diǎn)、欠費(fèi)等信息，存在個(gè)人隱私泄露等安全隱患。此類安全隱患如果被不法分子利用，有可能會威脅到智慧停車用戶的人身與財(cái)產(chǎn)安全。

4?我國智慧停車行業(yè)發(fā)展對策

為了改善我國當(dāng)下車輛保有量和停車位數(shù)量比例嚴(yán)重失調(diào)、智慧停車需求多樣化、市場集中率不高、市場分布“散、亂、雜”等眾多問題，可采用的發(fā)展對策有以下幾點(diǎn)。

4.1?提高改革力度，增加停車位數(shù)量

首先，通過政府頒發(fā)相關(guān)指導(dǎo)性政策文件，規(guī)定新建筑物配建停車位數(shù)量的最低配比。每個(gè)城市可以根據(jù)實(shí)際情況，合理規(guī)劃路外公共停車場。其次，鼓勵(lì)情況允許的住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)對所屬的停車區(qū)域進(jìn)行整改升級。例如：改建智慧立體車庫，像日本東京的智慧地下停車塔，僅僅13?s內(nèi)就能完成存車或取車，地面上只有一個(gè)智慧停車塔，車庫建在地下，每個(gè)停車塔能存放大約200輛自行車。在土地資源有限、地價(jià)居高不下的時(shí)代，以現(xiàn)有土地為基礎(chǔ)“向上要空間”，提高空間利用率和停車效率等很多方面都有顯著優(yōu)勢。

4.2?強(qiáng)化政府監(jiān)管效能，建立智慧停車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

針對我國智慧停車行業(yè)現(xiàn)在實(shí)際情況，需要政府及行業(yè)能夠從全局角度考慮推動智慧停車行業(yè)規(guī)范化建設(shè)工作。在統(tǒng)籌全局方面，制定智慧停車系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，具體包含“城市級”停車云平臺和“場庫級”停車系統(tǒng)這兩個(gè)方面布局．在“城市級”停車云平臺建設(shè)方面，對各個(gè)智慧停車場/停車庫、車位信息采集等與公共停車信息平臺的鏈接提出設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。在“場庫級”停車系統(tǒng)建設(shè)方面，使用先進(jìn)的“地磁+PDA”、高位視頻樁、AI智能巡檢車等物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算技術(shù)采集停車數(shù)據(jù)，通過與城市級智慧交通管理平臺進(jìn)行數(shù)據(jù)交互，實(shí)現(xiàn)對道路停車的可視化、數(shù)據(jù)化管理，為車主出行提供更為便利的服務(wù)[7]。

4.3?加快智慧停車云平臺構(gòu)建，疏通城市“經(jīng)絡(luò)”

現(xiàn)如今，我國各個(gè)智慧停車云平臺政出多門，各平臺間數(shù)據(jù)資源的共享，須要政府與企業(yè)群策群力，構(gòu)建智慧停車產(chǎn)業(yè)命運(yùn)共同體，頒發(fā)采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系，構(gòu)建統(tǒng)一管理的智慧停車云平臺，這樣就能更好地解決智慧停車行業(yè)數(shù)據(jù)共相度不高的問題，從而增強(qiáng)停車位利用率及行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。從政府和企業(yè)兩個(gè)層面來講，政府整合市區(qū)停車資源，構(gòu)建智慧停車云平臺，企業(yè)快速拓展市場，擴(kuò)大市場規(guī)模，把各種類停車設(shè)施設(shè)備都接入平臺管理，共同達(dá)成停車信息全面互聯(lián)互通，對公共停車資源和數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管，客戶可以通過智慧停車微信公眾號或移動App等方式迅速查詢停車場位置、剩余車位和引導(dǎo)路徑等信息，引導(dǎo)用戶快速停車入位，減少車主因?qū)ふ彝＼噲鏊蛙囄坏臅r(shí)間消耗，提高用戶出行效率。

4.4?強(qiáng)化智慧停車平臺數(shù)據(jù)安全

智慧停車平臺數(shù)據(jù)安全涵蓋了使用者個(gè)人信息、車輛圖片加密、數(shù)據(jù)提取加密、全程安全監(jiān)察與控制、接口端口安全、安全隱患預(yù)警等內(nèi)容。數(shù)據(jù)開放和眾多新技術(shù)的運(yùn)用促進(jìn)了智慧停車產(chǎn)業(yè)的變革，但也伴隨著更多個(gè)人信息安全風(fēng)險(xiǎn)；反之，過度保護(hù)個(gè)人信息又會阻礙智慧停車產(chǎn)業(yè)的革新與發(fā)展。如何平衡車主信息安全與智慧停車產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩者間的價(jià)值，在合理利用車主信息發(fā)展智慧停車產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)保護(hù)好民眾的個(gè)人信息安全，是智慧停車企業(yè)和用戶共同關(guān)注的問題。

4.5?科技賦能提升交通智慧化水平

自2014年我國出現(xiàn)智慧停車的理念開始，隨著5G技術(shù)、北斗系統(tǒng)、遙感衛(wèi)星、AI等新技術(shù)在實(shí)際運(yùn)用方面的推進(jìn)，機(jī)器視覺、云計(jì)算、邊緣計(jì)算、智能停車設(shè)施設(shè)備等相關(guān)科技水平不斷優(yōu)化，未來將深化大數(shù)據(jù)研發(fā)、引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)[8]，停車基本信息云管理、實(shí)時(shí)動態(tài)數(shù)據(jù)云提取、停車數(shù)據(jù)云查詢與發(fā)布、E-Payment等功能的達(dá)成將會使我國基于云平臺的智慧停車遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于眾多先進(jìn)國家。例如：在未來“AI+邊緣”的智慧停車系統(tǒng)，將卷積神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等AI算法與邊緣計(jì)算技術(shù)相結(jié)合，為車輛車牌識別、道路環(huán)境感知等AI推理場景，提供更低延時(shí)、更高計(jì)算速度和更安全的邊緣算力，實(shí)現(xiàn)各類車輛智能、快捷地停車?yán)U費(fèi)，同時(shí)能夠?qū)崟r(shí)感知停車場內(nèi)火災(zāi)、煙霧、車位長期占用等異常狀態(tài)，保障停車場及周邊的道路交通安全暢通。

5?結(jié)語

總而言之，我國基于云平臺的智慧停車行業(yè)正以較快的速度飛速發(fā)展，經(jīng)過多年的不斷努力，已取得了一定成就，但依然存在很多不足，想要持續(xù)快速發(fā)展，需要國家、政府、企業(yè)、行業(yè)、社會各界群策群力，共同推進(jìn)基于云平臺的智慧停車系統(tǒng)的發(fā)展和變革。

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