李海燕

摘 要：文旅融合后，公共圖書館和旅游業(yè)相互影響、相互促進(jìn)，形成了良好的共同發(fā)展態(tài)勢，但是，公共圖書館文旅融合發(fā)展仍然存在不小的障礙，包括傳統(tǒng)觀念的制約、館內(nèi)機(jī)制的約束、運(yùn)作協(xié)調(diào)不暢、供需匹配不佳等。在文旅融合深入推進(jìn)過程中，公共圖書館可謂是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。從公共圖書館的文旅融合實(shí)踐看，其所遇到的現(xiàn)實(shí)障礙有待于針對(duì)性解決，深化跨界融合，建立高效的文旅融合關(guān)系。

關(guān)鍵詞：文旅融合；公共圖書館；服務(wù)創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：G258.2? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ?文章編號(hào)：1003-1588（2023）04-0049-04

文旅融合并不是文化和旅游二者的簡單相加，而是要實(shí)現(xiàn)“1+1＞2”的最大化效應(yīng)。雖然近年來文旅融合受到了社會(huì)各界的追捧，但二者的融合創(chuàng)新發(fā)展還處于初步探索階段，更多的是疊加式融合，尚未探索出創(chuàng)新發(fā)展的特色化發(fā)展之路。公共圖書館承擔(dān)著滿足廣大人民群眾基本文化需求的重任，隨著中央政策的推進(jìn)，公共圖書館在文旅融合方面進(jìn)行了新的拓展，但其工作思路和發(fā)展模式卻仍停留在原來的工作模式上，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，難以滿足人們?nèi)找尕S富的多樣化需求。因此，公共圖書館在文旅融合背景下探索創(chuàng)新服務(wù)路徑，成為現(xiàn)階段值得思考和解決的現(xiàn)實(shí)問題。

1 公共圖書館文旅融合的資源及模式

1.1 文旅融合資源

文獻(xiàn)資源是公共圖書館根據(jù)自身的服務(wù)對(duì)象和服務(wù)任務(wù)，系統(tǒng)地規(guī)劃、選擇、收集和組織管理的文獻(xiàn)資源，能夠滿足社會(huì)發(fā)展和國家建設(shè)過程中對(duì)文獻(xiàn)資源的需求。在館藏資源方面，青島西海岸新區(qū)圖書館的藏書總量為76.03萬冊(cè)，是國家一級(jí)圖書館；在館藏特色資源方面，該館在2006年成立了方志館，收集地方志書、年鑒等相關(guān)青島市的地情資料，以及全國各地的年鑒、文史書籍、志書，這成為青島西海岸新區(qū)圖書館文獻(xiàn)資源的另一大特色。此外，該館還通過傳統(tǒng)文化體驗(yàn)室、國學(xué)經(jīng)典閱覽室、“圖書館+書院”、地方文獻(xiàn)特藏室等方式，推出了“國學(xué)講堂”“書院傳文·暢享國學(xué)”等山東特色文化活動(dòng)，吸引廣大受眾參加活動(dòng)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化?？梢钥闯?，青島西海岸新區(qū)圖書館在館藏?cái)?shù)量、特色館藏資源等方面都保存有高水平、可開發(fā)的基礎(chǔ)資源，并積極對(duì)館藏文獻(xiàn)資源等進(jìn)行資源評(píng)估，基于自身特色制訂適合自己的發(fā)展方案。

在空間資源方面，青島西海岸新區(qū)圖書館有兩個(gè)區(qū)，東區(qū)和西區(qū)，分別是黃島區(qū)珠江路1001號(hào)、文化路137號(hào)，總建筑面積11，941平方米，超大的館內(nèi)面積為文旅融合活動(dòng)的開展提供了充足的空間。圖書館所在的區(qū)域不僅有著名的4A級(jí)景區(qū)——亞洲第一灘金沙灘，還有一年一度的青島國際啤酒節(jié)及相應(yīng)的啤酒文化博物館，擁有“海上西湖”和“青島西花園”美譽(yù)的唐島灣濕地公園以及青島貝殼博物館等，可以形成一體化游覽模式。此外，青島西海岸新區(qū)圖書館還通過“驛站”、流動(dòng)圖書服務(wù)點(diǎn)等方式，將圖書館送進(jìn)了景區(qū)，在中電光谷青島園區(qū)、靈山島省級(jí)自然保護(hù)區(qū)民宿提供圖書借閱服務(wù)，拓展了圖書館的服務(wù)空間。

在人力資源方面，青島西海岸新區(qū)圖書館目前有在編人員21人，派遣人員14人，但從人力資源的綜合素質(zhì)看，其文旅融合的相關(guān)知識(shí)和技能掌握程度相對(duì)欠缺，他們沒有同時(shí)擁有圖書館學(xué)、營銷學(xué)、旅游管理等專業(yè)知識(shí)，專業(yè)水平有待加強(qiáng)。

在平臺(tái)資源方面，青島西海岸新區(qū)圖書館全館實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)流通管理，包括圖書館采編、流通、編目、參考咨詢等都是網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化管理；建設(shè)了有獨(dú)立域名的網(wǎng)站，開通了圖書館微信平臺(tái)、微博數(shù)字化平臺(tái)；通過Interlib圖書管理系統(tǒng)鏈接新華書店；對(duì)地方文獻(xiàn)進(jìn)行數(shù)字化加工，建設(shè)了地方文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫。同時(shí)，青島西海岸新區(qū)圖書館還與山東科技大學(xué)、青島理工大學(xué)、中國石油大學(xué)（華東）等駐區(qū)高校圖書館組建了全區(qū)圖書館聯(lián)盟。

1.2 文旅融合發(fā)展模式

現(xiàn)階段，青島西海岸新區(qū)圖書館實(shí)施的文旅融合主要有閱讀推廣、產(chǎn)品供給、資源供給、信息服務(wù)這幾種模式。在這幾種模式中，閱讀推廣模式占據(jù)主導(dǎo)地位，其他模式則相對(duì)比較次要。

青島西海岸新區(qū)圖書館將閱讀活動(dòng)推廣到了景點(diǎn)、民宿等公共場所，同時(shí)還承辦各類主題活動(dòng)，采取“圖書館+景區(qū)”“圖書館+主題文化活動(dòng)”等閱讀推廣模式，如：“青圖驛站·人在旅圖”流動(dòng)圖書服務(wù)點(diǎn)、書香滿民宿等，在當(dāng)?shù)匦纬闪思喿x、休閑、旅游等于一體的“圖書館+景區(qū)”文旅融合發(fā)展模式；青島西海岸新區(qū)圖書館的品非遺、講國學(xué)、傳統(tǒng)文化體驗(yàn)等活動(dòng)，形成了極具自身特色的“圖書館+主題活動(dòng)”文旅融合模式。

文創(chuàng)產(chǎn)品是消費(fèi)性產(chǎn)品，是表達(dá)創(chuàng)意、符號(hào)和生活的方式。青島西海岸文旅部門探索公共文化服務(wù)新模式，在這個(gè)過程中，青島西海岸新區(qū)圖書館為游客提供研學(xué)旅游產(chǎn)品、文創(chuàng)產(chǎn)品，形成了產(chǎn)品供給模式。其中，青島西海岸新區(qū)圖書館擁有開展研學(xué)旅游的豐富館藏資源，為研學(xué)產(chǎn)品提供了資源保障。但是，這種模式尚處在探索階段，還沒有在當(dāng)下的環(huán)境形勢下形成成熟的經(jīng)驗(yàn)。

青島西海岸新區(qū)圖書館擁有豐富的文獻(xiàn)資源、空間資源，可以借鑒、探索資源供給新模式。例如，天津?yàn)I海新區(qū)圖書館憑借其空間布局，為讀者提供特色化的空間資源，成為網(wǎng)紅打卡圣地。另外，青島西海岸新區(qū)圖書館還有豐富的地方志資源，并通過地方志數(shù)據(jù)庫的方式對(duì)受眾免費(fèi)提供數(shù)據(jù)。

通過信息加工的方式，青島西海岸新區(qū)圖書館向旅游企業(yè)、游客提供信息挖掘、參考咨詢、信息供給等服務(wù)，包括風(fēng)土人情、歷史文化、生活習(xí)慣等，供用戶免費(fèi)使用。另外，青島西海岸新區(qū)圖書館還通過Interlib、微博、微信公眾號(hào)、網(wǎng)站等方式，將文化和資源提供給企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)提升文旅效益，提高旅游品質(zhì)。

上述幾種模式的組合在一定程度上推進(jìn)了青島西海岸新區(qū)圖書館的文旅融合創(chuàng)新發(fā)展，滿足了用戶的文化和休閑的需求，但從整體上看，僅靠以“圖書館+景區(qū)”“圖書館+主題活動(dòng)”為主導(dǎo)的方式，并不能將文旅融合完全融入社會(huì)生活，公共圖書館還應(yīng)積極探索產(chǎn)品供給、資源供給、信息服務(wù)等模式，進(jìn)行多維度的文旅融合創(chuàng)新發(fā)展。

2 公共圖書館文旅融合發(fā)展的現(xiàn)實(shí)障礙

2.1 傳統(tǒng)觀念制約

在文化和旅游融合之前，文化部門和旅游部門的事情是各自獨(dú)立的，雖然在不斷的改革過程中二者都做出了一些改變，但由于長期受制于舊體制的影響，二者的結(jié)合相當(dāng)生硬，文化部門主導(dǎo)的文化活動(dòng)，旅游部門更多的是象征性地參與，出現(xiàn)了“兩張皮”的現(xiàn)象。青島西海岸新區(qū)圖書館作為傳統(tǒng)意義上的公共圖書館，其功能定位主要是收藏、陳列文獻(xiàn)資源等，因此其工作的重心在于“圖書館”，較少考慮“公共文化”中的文旅結(jié)合。隨著文旅融合所強(qiáng)調(diào)的“以人民為中心”原則的深入推進(jìn)，公共圖書館也逐漸轉(zhuǎn)向了“以人為本”的服務(wù)中心理念。但是，在面對(duì)廣大人民群眾日益增長的精神文化需求時(shí)，圖書館員的工作方式、工作手段、工作態(tài)度等仍有較大的上升空間。

2.2 館內(nèi)機(jī)制約束

在文化和旅游部成立以后，全國各地也開始了相關(guān)部門的合并改革。當(dāng)前，相關(guān)部門的整合雖已完成，但在工作層面的融合推進(jìn)卻相對(duì)比較緩慢，在融合工作時(shí)各職能部門的積極性不高。從國家層面的機(jī)構(gòu)設(shè)置看，公共服務(wù)司接手了旅游公共服務(wù)的工作，產(chǎn)業(yè)發(fā)展司負(fù)責(zé)文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、新型文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)。雖然說文化和旅游的相關(guān)部門已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了名稱上的合二為一，但在政策制定、工作安排上仍然是“分門別類”進(jìn)行，沒有達(dá)到“你中有我”“我中有你”的相濡以沫狀態(tài)。青島西海岸新區(qū)圖書館在文旅融合后雖然也具備了旅游功能，但從網(wǎng)站頁面布局、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、圖書館業(yè)務(wù)范圍、館內(nèi)人員結(jié)構(gòu)、外宣內(nèi)容等方面看，其功能并沒有太大變化，這就導(dǎo)致了圖書館在面對(duì)旅游業(yè)務(wù)時(shí)表現(xiàn)為服務(wù)水平低下，業(yè)務(wù)能力不足，難以滿足用戶多元化的需求。從目前看，在文旅融合發(fā)展方面，博物館、美術(shù)館等機(jī)構(gòu)融合得比較好，這主要源于他們天生具備旅游功能，文化業(yè)務(wù)與旅游業(yè)務(wù)關(guān)系比較緊密。

2.3 運(yùn)作協(xié)調(diào)不暢

目前，圖書館、博物館、文化館及美術(shù)館等均已經(jīng)實(shí)行了法人治理結(jié)構(gòu)，這意味著其職能轉(zhuǎn)向了“服務(wù)型”，也是公共文化機(jī)構(gòu)、政府、市場三者之間理順關(guān)系的重要舉措。公共圖書館也在不同程度上進(jìn)行了理事會(huì)建設(shè)，但改革尚未達(dá)到預(yù)期的效果，理事會(huì)的主導(dǎo)作用還沒有發(fā)揮出來，也沒有掌握決策權(quán)，僅僅起到了監(jiān)督的作用。在理事會(huì)中，僅有少部分人員結(jié)構(gòu)是社會(huì)力量，難以達(dá)到優(yōu)化公共圖書館運(yùn)行機(jī)制的效果。在文旅融合工作中，由于社會(huì)力量少、參與度不高、館內(nèi)人員主觀能動(dòng)性欠缺等問題，理事會(huì)也沒有發(fā)揮相應(yīng)的協(xié)調(diào)作用。

青島西海岸新區(qū)圖書館分為東區(qū)和西區(qū)兩個(gè)館，建筑面積和服務(wù)空間也在不斷拓展，但相對(duì)而言卻出現(xiàn)了人力資源短缺的情況。在推進(jìn)文旅融合發(fā)展后，青島西海岸新區(qū)圖書館的編制沒有增加，人員構(gòu)成沒有發(fā)生明顯的變化。另外，青島西海岸新區(qū)圖書館原本的重心在于文化功能，在文旅融合創(chuàng)新發(fā)展上顯得“后天不足”，創(chuàng)新性發(fā)展力不從心。在人力資源結(jié)構(gòu)方面，青島西海岸新區(qū)圖書館的工作人員多是業(yè)務(wù)型人才，缺乏協(xié)調(diào)管理能力，且該館固有的性質(zhì)決定了工作人員的平均年齡偏高，老齡化現(xiàn)象比較明顯，對(duì)新鮮事物的接受能力存在滯后于時(shí)代潮流的問題。

2.4 供需匹配不佳

在文旅融合工作推進(jìn)過程中，雖然國家要求“以人民群眾為中心”，但“社會(huì)生產(chǎn)”“社會(huì)供給”“社會(huì)需求”三者之間的平衡關(guān)系把握不好，使公共圖書館的文旅資源供需匹配度不高。同時(shí)，在旅游過程中，用戶很少主動(dòng)表達(dá)其文化訴求，而這才是公共圖書館文旅業(yè)務(wù)的核心，導(dǎo)致公共圖書館出現(xiàn)了服務(wù)供給單一化的問題，難以滿足用戶多樣化的需求。

3 公共圖書館文旅融合發(fā)展對(duì)策

3.1 強(qiáng)化宣傳推廣

作為文旅融合的重要推動(dòng)者，公共圖書館如果延續(xù)以往的觀念推進(jìn)文旅融合項(xiàng)目，勢必難以達(dá)到預(yù)期的效果。因此，公共圖書館應(yīng)開拓思維，積極打破文化、旅游等行業(yè)之間的壁壘，為文旅融合的創(chuàng)新發(fā)展尋找一條受眾面廣、流量大的發(fā)展路線。公共圖書館首先要深刻認(rèn)識(shí)“文旅融合”的發(fā)展理念，將“文旅融合”與圖書館的日常事務(wù)和服務(wù)功能相聯(lián)系；其次要積極開展線上線下推廣，形成社區(qū)、中小學(xué)校、旅游企業(yè)等傳統(tǒng)推廣方式與抖音、微信、微博、網(wǎng)站、電臺(tái)等線上傳播渠道相結(jié)合的綜合化宣傳推廣模式；再次要通過品牌聯(lián)盟的方式，實(shí)現(xiàn)公共圖書館與其他品牌的優(yōu)勢互補(bǔ)，如：通過與老字號(hào)品牌、新興國潮品牌聯(lián)名，實(shí)現(xiàn)受眾的全方位覆蓋，提升人們對(duì)公共圖書館文旅融合發(fā)展的關(guān)注度。

3.2 深化文旅合作

加快職能融合，深化文旅合作。首先，公共圖書館明確自身職責(zé)，即向社會(huì)公眾提供公共服務(wù)，包括文化層面和旅游層面，這就要求公共圖書館以原始的公共文化服務(wù)為基礎(chǔ)，增添旅游公共服務(wù)，這是文旅融合工作有序進(jìn)行的前提和基礎(chǔ)；其次，公共圖書館要打破行業(yè)邊界，調(diào)整公共圖書館的職能，如以政策文件的方式明確公共圖書館的旅游功能、明確館內(nèi)人員的文旅工作職責(zé)；再次，公共圖書館要配備相應(yīng)的文旅人才，保障圖書館文旅工作的互通、連貫。

在職能融合的基礎(chǔ)上，公共圖書館要為旅游業(yè)提供參考咨詢服務(wù)，加強(qiáng)文旅融合閱讀推廣，深化交流合作。在文旅融合的發(fā)展趨勢下，公共圖書館可以向景點(diǎn)管理部門提供參考咨詢報(bào)告，幫助他們排除難題；與旅游景點(diǎn)合作，通過圖書館聯(lián)盟將本地區(qū)的優(yōu)秀旅游文化向外推廣；與旅游業(yè)合作交流，依托當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)推進(jìn)旅游規(guī)劃與館藏資源共享。

3.3 加快機(jī)制調(diào)整

在文旅融合趨勢下，公共文化管理體質(zhì)改革有利于公共圖書館的靈活發(fā)展。因此，相關(guān)部門要加快推動(dòng)體制機(jī)制改革，助力文旅融合發(fā)展：首先要加快公共圖書館的人員編制調(diào)整，讓他們的工作有壓力、有動(dòng)力，通過招聘制度、考評(píng)制度、薪酬制度改革，實(shí)現(xiàn)“能者上”，而不是在內(nèi)部進(jìn)行人員的流動(dòng)。其次要推動(dòng)公共圖書館內(nèi)部的部門調(diào)整，增設(shè)文旅部門，清理掉文化、旅游重合交叉的部分，通過歸納、合并發(fā)揮公共圖書館的雙重效益。再次要健全市場運(yùn)行機(jī)制。雖然公共圖書館是公益性質(zhì)的，但文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)并不割裂。鑒于文化產(chǎn)業(yè)的薄弱現(xiàn)狀，我國需要加大社會(huì)力量的參與力度，盤活市場競爭力，找準(zhǔn)公共文化和旅游發(fā)展的最佳融合點(diǎn)，形成新業(yè)態(tài)和富含地方特色、文化價(jià)值的文旅產(chǎn)品，滿足受眾的多樣化需求。

3.4 創(chuàng)新融合模式

鑒于供需匹配不佳的現(xiàn)實(shí)，公共圖書館首先要?jiǎng)?chuàng)新文旅融合發(fā)展模式，如文化地標(biāo)模式、景區(qū)分館模式、民宿書房模式、研學(xué)旅行模式、文創(chuàng)開發(fā)模式等。在這些模式中，各地均有相應(yīng)的公共圖書館探索出了特色化發(fā)展道路。如：天津?yàn)I海圖書館堅(jiān)持“全館游”理念，拓展旅游新價(jià)值，使該館成為網(wǎng)紅打卡圣地。其次要加強(qiáng)數(shù)字化技術(shù)開發(fā)。雖然公共圖書館在技術(shù)開發(fā)方面有了一定的基礎(chǔ)，但在各地區(qū)、各級(jí)別的優(yōu)秀信息資源共享方面還需要數(shù)字資源平臺(tái)的建設(shè)進(jìn)行串聯(lián)，搭建種類多樣、內(nèi)容豐富、覆蓋廣泛的文旅產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，并通過“大智移云物”等技術(shù)的運(yùn)用，讓VR技術(shù)等新型信息技術(shù)增強(qiáng)人們的使用體驗(yàn)，突破常規(guī)的旅游模式，逐步提升文旅產(chǎn)業(yè)的游客參與度。

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（編校：周雪芹）