李京成 黃晶 張凱 張南峰 袁洪濤 林國(guó)平

摘要 本文根據(jù)2016—2021年湖北煙葉生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，討論了湖北煙農(nóng)數(shù)量及年齡、煙葉種植面積和收購(gòu)量變化，比較了不同產(chǎn)區(qū)煙葉規(guī)模和產(chǎn)質(zhì)量特征，結(jié)果表明，恩施州在湖北煙葉生產(chǎn)中數(shù)量占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，質(zhì)量相對(duì)較優(yōu)；湖北煙葉生產(chǎn)已經(jīng)趨向穩(wěn)定，但煙農(nóng)隊(duì)伍素質(zhì)堪憂，種煙經(jīng)濟(jì)效益偏低。因此，湖北煙葉生產(chǎn)今后應(yīng)優(yōu)化資源配置，扶植優(yōu)勢(shì)煙農(nóng)提升規(guī)模，提高種煙效率和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)煙葉高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞 煙葉；煙農(nóng)；資源配置；規(guī)模種植；高質(zhì)量發(fā)展

中圖分類號(hào) S572? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào) A

文章編號(hào) 1007-7731（2023）06-0051-04

湖北是中國(guó)煙葉生產(chǎn)主產(chǎn)區(qū)之一，煙葉年生產(chǎn)總量超過(guò)5萬(wàn)t，位居全國(guó)第7位。湖北煙葉生產(chǎn)類型多，既有烤煙，也有白肋煙、馬里蘭煙、香料煙、雪茄煙和地方性晾曬煙。近幾年，湖北也和中國(guó)其他產(chǎn)煙省一樣，煙農(nóng)數(shù)量逐年減少[1]，煙葉面積和收購(gòu)量變化波動(dòng)。本文通過(guò)整理湖北2016—2021年生產(chǎn)數(shù)據(jù)，比較煙農(nóng)數(shù)量、種植面積和收購(gòu)量變化，分析烤煙產(chǎn)區(qū)分布、產(chǎn)質(zhì)量特點(diǎn)和年際間差異，旨在明確湖北煙葉生產(chǎn)特征及影響因素，以改進(jìn)煙葉生產(chǎn)精益管理措施，促進(jìn)煙葉高質(zhì)量發(fā)展。

1 煙農(nóng)數(shù)量及年齡

本文煙農(nóng)數(shù)量以煙草公司與煙農(nóng)簽訂生產(chǎn)收購(gòu)合同份數(shù)為據(jù)，而非實(shí)際從事煙葉生產(chǎn)的農(nóng)民個(gè)數(shù)。2016—2021年，湖北省無(wú)論是所有煙農(nóng)還是烤煙煙農(nóng)數(shù)量都逐年減少。所有煙農(nóng)數(shù)從40 402戶降至25 288戶，減少37.4%；烤煙煙農(nóng)數(shù)從31 885戶降至16 831戶，減少將近47.2%（表1）。前3年減人較多，后2年趨于穩(wěn)定，烤煙煙農(nóng)占煙農(nóng)總數(shù)比例從超過(guò)3/4降至不足2/3。湖北省煙農(nóng)平均年齡超過(guò)50歲，且每年增長(zhǎng)0.5歲左右（表1）。相對(duì)來(lái)說(shuō)，烤煙煙農(nóng)平均年齡稍小、增長(zhǎng)較緩。

2 煙葉面積及戶均面積

2016—2021年，湖北省煙葉種植面積呈“兩頭高、中間低”曲線型。2016年，所有煙葉和烤煙種植面積分別為3.9 萬(wàn)、3.7 萬(wàn)hm2，2019年分別減少至3.1 萬(wàn)、2.9 萬(wàn)hm2；此后2年種植面積逐年增加，至2021年所有煙葉和烤煙面積分別達(dá)3.6 萬(wàn)、3.3 萬(wàn)hm2。

烤煙種植面積占總量的比例遠(yuǎn)超烤煙戶數(shù)占總量之比，說(shuō)明烤煙戶均規(guī)模大于其他煙葉生產(chǎn)戶均規(guī)模，且差距逐年增大。6年內(nèi)，湖北所有煙葉戶均規(guī)模從不足1 hm2上升至1.44 hm2，而烤煙戶均規(guī)模從1.15 hm2增加至近2 hm2（表2），兩者差距從0.19 hm2提高至0.54 hm2。

無(wú)論是煙農(nóng)戶數(shù)還是種植面積，烤煙都占主導(dǎo)地位?？緹熀笃谡急刃∮谇捌?，說(shuō)明其他類型的煙葉（白肋和雪茄等）增長(zhǎng)幅度超過(guò)烤煙，湖北如今烤煙、白肋煙和雪茄煙均在穩(wěn)定發(fā)展。

3 總收購(gòu)量及戶均數(shù)量

2016年，湖北省煙葉收購(gòu)總量7 405.7 萬(wàn)kg，烤煙收購(gòu)量6 972.4 萬(wàn)kg，2017年減少至5 025.6 萬(wàn)kg，烤煙收購(gòu)量4 531.6 萬(wàn)kg，分別減少32%、35%。所幸此后煙葉收購(gòu)量逐年增長(zhǎng)，至2020年煙葉收購(gòu)總量超過(guò)5 580.3 萬(wàn)kg，烤煙收購(gòu)超5 079.8 萬(wàn)kg；2021年煙葉收購(gòu)總量超過(guò)6 178.9 萬(wàn)kg，烤煙收購(gòu)量超過(guò)5 530 萬(wàn)kg（表2），雖然較2016年仍有差距，但生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中趨好。

2016—2021年，湖北煙農(nóng)戶均煙葉收購(gòu)量增加，從1 832.9 kg增至2 501.77 kg，增長(zhǎng)36.5%；烤煙更是從2 175.75 kg增至3 285.6 kg，增長(zhǎng)51%。由于戶均收購(gòu)量增長(zhǎng)率小于戶均規(guī)模增長(zhǎng)率，說(shuō)明單位面積煙葉收購(gòu)量并未增加。

4 烤煙產(chǎn)區(qū)分布

烤煙在湖北恩施、十堰、襄陽(yáng)、宜昌和神農(nóng)架5個(gè)產(chǎn)區(qū)都有種植，但各產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)規(guī)模所占比例差異很大，年際間亦有所波動(dòng)。2016—2021年，恩施州烤煙農(nóng)戶數(shù)占全省總數(shù)62%以上，十堰市占15%，襄陽(yáng)市近14%，宜昌市占8%以上，神農(nóng)架占比很少；各產(chǎn)區(qū)種植面積比例與煙農(nóng)數(shù)量占比基本接近。恩施州近62%，十堰市近18%，襄陽(yáng)市近11%，宜昌市的9%，神農(nóng)架比例很少；各產(chǎn)區(qū)煙葉收購(gòu)量占總收購(gòu)量比例：恩施州超64%，十堰市超17%，襄陽(yáng)市超10%，宜昌市8%以上，神農(nóng)架很少（表3～5）。可見(jiàn)，恩施州的烤煙煙農(nóng)數(shù)量、種植面積和收購(gòu)量占全省總量60%以上，是湖北省烤煙最主要的產(chǎn)區(qū)。

比較各產(chǎn)區(qū)煙農(nóng)戶數(shù)、種植面積和煙葉交售量可知，恩施州收購(gòu)量比例高于戶數(shù)和面積比，產(chǎn)量較高；十堰市面積比大于戶數(shù)比，戶均規(guī)模較大；襄陽(yáng)市戶數(shù)比大于面積比，戶均規(guī)模較?。灰瞬惺召?gòu)量占比小于面積占比，平均收購(gòu)量較低。神農(nóng)架占全省比例不到2%。

5 烤煙產(chǎn)質(zhì)量和均價(jià)

為提高烤煙等級(jí)結(jié)構(gòu)，湖北省將煙葉收購(gòu)計(jì)劃限定在1 650 kg/hm2左右。2016—2021年，湖北全省烤煙平均收購(gòu)量為1 616.1 kg/hm2。其中，恩施州1 637.6 kg/hm2，襄陽(yáng)1 603 kg/hm2，十堰市1 586.1 kg/hm2，宜昌市1 581.6 kg/hm2，神農(nóng)架1 505.7 kg/hm2（表6）。恩施州略高于其他產(chǎn)區(qū)。

因單位面積收購(gòu)量較低，煙葉單位面積產(chǎn)值不高。2016—2021年，湖北全省平均烤煙產(chǎn)值45 992.6元/hm2。其中恩施州54 192.8元/hm2，宜昌市44 890.8元/hm2，十堰市44 041.2元/hm2，神農(nóng)架42 358.5元/hm2，襄陽(yáng)市40 315.6元/hm2（表7）。

上等煙比例是烤煙生產(chǎn)收購(gòu)上用來(lái)表征煙葉等級(jí)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量的一項(xiàng)重要數(shù)據(jù)。2016—2021年間，湖北省烤煙上等煙比例年際間有波動(dòng)，且產(chǎn)區(qū)間差異較大（表7）。神農(nóng)架煙葉上等煙比例平均值為67.53%（4年均值），恩施州為66.16%，宜昌市為58.80%，十堰市為58.06%，襄陽(yáng)市為43.51%。2016—2021年間，湖北省烤煙均價(jià)年際間有變化，產(chǎn)區(qū)間有差異。2021年烤煙均價(jià)明顯高于其他年份，所有產(chǎn)區(qū)均超過(guò)30元/kg（表6）。

6 討論

2016—2021年，湖北省煙葉生產(chǎn)經(jīng)歷了相當(dāng)大的起伏。種植計(jì)劃調(diào)整加上自然災(zāi)害的影響，2017年湖北省煙葉收購(gòu)量較2016年明顯減少。通過(guò)全省煙葉系統(tǒng)的努力，自2018年起，湖北穩(wěn)住了煙葉生產(chǎn)規(guī)模，煙葉收購(gòu)量逐年遞增。通過(guò)分析6年煙葉生產(chǎn)數(shù)據(jù)，不僅直觀地揭示了湖北煙葉的生產(chǎn)特點(diǎn)，也凸顯出問(wèn)題所在。

（1）優(yōu)化煙農(nóng)隊(duì)伍是湖北煙葉生產(chǎn)面臨的主要問(wèn)題。2016—2021年間，湖北煙農(nóng)總體數(shù)量減少37.4%，烤煙煙農(nóng)減少47.2%，但是2021年湖北仍有煙農(nóng)25 288戶，其中烤煙煙農(nóng)16 831戶。2021年，湖北省烤煙種植面積3.33 萬(wàn) hm2，戶均1.98 hm2。如果戶均規(guī)模提高到3.0～3.3 hm2，則只需要1萬(wàn)煙農(nóng)，仍可減少6 000戶煙農(nóng)。

當(dāng)生產(chǎn)計(jì)劃基本穩(wěn)定、戶均規(guī)模提高時(shí)，煙農(nóng)數(shù)量必須減少。煙農(nóng)數(shù)量減少不是當(dāng)前湖北煙葉生產(chǎn)最主要問(wèn)題，煙農(nóng)素質(zhì)下降才是最根本的問(wèn)題[2]。湖北今后工作的重點(diǎn)是解決和改善煙農(nóng)隊(duì)伍老化、素質(zhì)偏低、小戶占比過(guò)高等問(wèn)題，要重點(diǎn)扶持30～45歲中青年煙農(nóng)，協(xié)助他們擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，開(kāi)展聯(lián)合互助，提高計(jì)劃完成率，提升煙葉產(chǎn)質(zhì)量，增加種煙收入。

（2）種煙收入偏低是影響煙葉穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。2016—2021年湖北煙葉生產(chǎn)收購(gòu)數(shù)據(jù)表明，烤煙交售收入最高不超過(guò)57 000 元/hm2，最低的只有18 000 元/hm2，絕大多數(shù)在45 000元/hm2左右。減去地租、生產(chǎn)物資和雇工成本30 000 元/hm2，純收入不超過(guò)15 000 元/hm2（尚不包括煙農(nóng)自己勞動(dòng)成本）?？紤]到烤煙戶均規(guī)模、人工投入、勞動(dòng)強(qiáng)度和風(fēng)險(xiǎn)程度等因素，這種產(chǎn)值水平較大多數(shù)經(jīng)濟(jì)作物低，比糧食作物亦無(wú)多少優(yōu)勢(shì)[3]。

烤煙生產(chǎn)物資價(jià)格一直在上漲，如果煙葉收購(gòu)價(jià)不能有所提高的話，煙農(nóng)純收入必然減少?？梢钥隙ǖ氖?，如果烤煙純收入（不包括個(gè)人勞動(dòng)成本）低于15 000 元/hm2，不少煙農(nóng)就會(huì)放棄種煙?？梢哉f(shuō)，種煙收入（烤煙收購(gòu)價(jià)格）多少不僅決定著煙農(nóng)的存留，更影響到煙葉生產(chǎn)的穩(wěn)定。

（3）優(yōu)化資源配置，有效保障供給。湖北省不同產(chǎn)區(qū)不僅生產(chǎn)份額差別很大，而且煙葉產(chǎn)質(zhì)量水平也有所不同，有的產(chǎn)區(qū)產(chǎn)質(zhì)量水平波動(dòng)較大。最近幾年，隨著脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作的深入推進(jìn)，湖北省優(yōu)質(zhì)煙地資源不斷被規(guī)劃利用，種植地塊日益邊緣化、碎片化，更由于種煙收入不占優(yōu)勢(shì)，部分產(chǎn)區(qū)煙葉種植受到一定程度的擠壓，難以在優(yōu)質(zhì)區(qū)域種植，生產(chǎn)面積落實(shí)存在壓力，計(jì)劃難以100%完成。因此，湖北應(yīng)通過(guò)種植計(jì)劃調(diào)節(jié)和生產(chǎn)布局的調(diào)整，優(yōu)化資源配置，減少非優(yōu)勢(shì)區(qū)域種植，以更好地完成生產(chǎn)計(jì)劃，更有效地保障市場(chǎng)供給；優(yōu)勢(shì)區(qū)域要加大生產(chǎn)集中度，加速千畝村和萬(wàn)擔(dān)鄉(xiāng)建設(shè)，提高戶均種植規(guī)模，提升生產(chǎn)支持和技術(shù)服務(wù)，改進(jìn)生產(chǎn)效率，促進(jìn)煙農(nóng)增收，實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

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（責(zé)編：張宏民）

基金項(xiàng)目 湖北省煙草公司科技項(xiàng)目資金，煙草對(duì)標(biāo)激勵(lì)考核體系研究與應(yīng)用，鄂煙辦綜[2020]19號(hào)。

作者簡(jiǎn)介 李京成（1987—），男，湖南人，從事煙葉生產(chǎn)管理工作。