基于循證教育理念的職業(yè)院校專業(yè)群建設(shè)賦權(quán)評(píng)估研究

谷麗潔　周紅利

［摘要］文章首先論述了循證教育及其在專業(yè)群建設(shè)中的應(yīng)用和賦權(quán)評(píng)估及其在專業(yè)群評(píng)估中的應(yīng)用，然后闡述了基于循證教育理念的專業(yè)群建設(shè)賦權(quán)評(píng)估系統(tǒng)構(gòu)建，最后提出了基于循證教育理念的專業(yè)群建設(shè)賦權(quán)評(píng)估的實(shí)施策略。評(píng)估人員：重視多方評(píng)估主體的價(jià)值觀融合和評(píng)估能力提升；評(píng)估指標(biāo)：重視個(gè)性化評(píng)估指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)與評(píng)估動(dòng)態(tài)發(fā)展；評(píng)估方法：重視系列情境性證據(jù)的獲取及質(zhì)性研究方法運(yùn)用；評(píng)估模式：重視以關(guān)鍵任務(wù)為監(jiān)測(cè)目標(biāo)的動(dòng)態(tài)實(shí)施現(xiàn)狀評(píng)估；評(píng)估流程：重視科學(xué)化評(píng)估流程的實(shí)施與及時(shí)反饋評(píng)估結(jié)果。

［關(guān)鍵詞］循證教育；職業(yè)院校；專業(yè)群建設(shè)；賦權(quán)評(píng)估

［作者簡(jiǎn)介］谷麗潔（1979- ），女，河南平頂山人，廣東工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，副研究員，碩士。（廣東? 廣州? 510510）周紅利（1976- ）， 男，河南浚縣人，北京電子科技職業(yè)學(xué)院，副教授，博士。（北京? 100176）

［基金項(xiàng)目］本文系廣東省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)“十三五”規(guī)劃2020年度學(xué)科共建項(xiàng)目“服務(wù)廣東‘一核一帶一區(qū)’區(qū)域產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的職業(yè)教育循證實(shí)踐研究”（項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：GD20XJY39，項(xiàng)目主持人：谷麗潔）和2021年第一屆黃炎培職業(yè)教育思想研究規(guī)劃重點(diǎn)課題“‘人工智能’背景下黃炎培職業(yè)教育人才觀當(dāng)代意蘊(yùn)探究與實(shí)踐——基于循證教育實(shí)踐視角”（項(xiàng)目編號(hào)：ZJS2022Zd20，項(xiàng)目主持人：何漢武）的階段性研究成果。

［中圖分類號(hào)］G717? ? ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A? ? ［文章編號(hào)］1004-3985（2023）01-0061-06

為了消弭產(chǎn)業(yè)群人才需求側(cè)與職業(yè)教育人才供給側(cè)之間的鴻溝，專業(yè)群建設(shè)成為當(dāng)下職業(yè)院校重要的內(nèi)涵建設(shè)和教育實(shí)踐的載體。目前專業(yè)群評(píng)估主體與專業(yè)群建設(shè)主體之間常常是分離的，職業(yè)院校通常委托第三方對(duì)專業(yè)群進(jìn)行評(píng)估，第三方專家依據(jù)一定的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（如專業(yè)群建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書、項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)體系等）收集專業(yè)群建設(shè)的信息，對(duì)信息進(jìn)行分析，得到評(píng)估結(jié)論。此類評(píng)估是將專業(yè)群建設(shè)者排除在評(píng)估之外，由外部評(píng)估專家站在客觀立場(chǎng)上主導(dǎo)完成。但是專業(yè)群建設(shè)的設(shè)計(jì)者和建設(shè)者是推動(dòng)專業(yè)群發(fā)展的核心動(dòng)力，比外部評(píng)估專家更了解專業(yè)群建設(shè)的實(shí)際運(yùn)作過(guò)程，更了解影響專業(yè)群建設(shè)的重要因素，因此構(gòu)建專業(yè)群建設(shè)者主導(dǎo)的內(nèi)部評(píng)估體系比依托外部專家評(píng)估體系更有價(jià)值。本文在循證教育理念指引下，提出一種新的專業(yè)群建設(shè)評(píng)估技術(shù)和方法，即賦權(quán)評(píng)估法，嘗試用另一種視角提高專業(yè)群建設(shè)績(jī)效，促進(jìn)專業(yè)群建設(shè)質(zhì)量提升。

一、循證教育及其在專業(yè)群建設(shè)中的應(yīng)用

1.循證教育的內(nèi)涵。循證教育來(lái)源于循證實(shí)踐。循證實(shí)踐起始于20世紀(jì)的循證醫(yī)學(xué)，又稱“基于證據(jù)的實(shí)踐”，指應(yīng)用合理的“證據(jù)”來(lái)證明相關(guān)政策和實(shí)踐的有效性。根據(jù)《牛津詞典》，“證據(jù)”被定義為可獲得并且可用的事實(shí)或信息，從而證明某一主張是否有效或適用。循證實(shí)踐提倡遵循科學(xué)性和透明性的原則，開展以“證據(jù)”為本的實(shí)證研究，注重研究結(jié)果向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化、后效評(píng)估和持續(xù)改進(jìn)。后來(lái)循證實(shí)踐的影響逐漸輻射到教育領(lǐng)域，1999年牛津大學(xué)的菲利普·戴維斯正式提出，“循證教育是將個(gè)體教與學(xué)經(jīng)驗(yàn)與外部研究可獲得的最佳證據(jù)結(jié)合起來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐的過(guò)程”。荷蘭循證教育研究所認(rèn)為，循證教育是基于有效證據(jù)進(jìn)行教育決策與教育實(shí)踐的哲學(xué)。

在循證教育領(lǐng)域，證據(jù)成為教育實(shí)踐產(chǎn)生的基礎(chǔ)和依據(jù)。證據(jù)的來(lái)源和獲取就成為關(guān)鍵，部分學(xué)者認(rèn)為證據(jù)來(lái)自隨機(jī)對(duì)照試驗(yàn)產(chǎn)生的“有效的”真科學(xué)知識(shí)。隨機(jī)對(duì)照實(shí)驗(yàn)源于醫(yī)藥學(xué)中用于檢測(cè)某種療法或藥物效果的控制性臨床實(shí)驗(yàn)，后來(lái)逐漸滲透到社會(huì)科學(xué)研究領(lǐng)域。由于教育是一個(gè)極為復(fù)雜的有機(jī)系統(tǒng)，無(wú)法真實(shí)有效地控制和預(yù)測(cè)教與學(xué)的過(guò)程，進(jìn)而隨機(jī)對(duì)照試驗(yàn)產(chǎn)生的證據(jù)對(duì)教育問(wèn)題不能進(jìn)行有效的因果推論。因此，如果要提升循證教育證據(jù)的科學(xué)性和有效性，還需來(lái)自日常教育環(huán)境下的實(shí)地實(shí)驗(yàn)、持續(xù)性的觀察和訪談積累的數(shù)據(jù)和資料，這些數(shù)據(jù)和資料將為教育決策提供豐富的觀測(cè)數(shù)據(jù)和政策支撐。

在循證教育理念下進(jìn)行教育實(shí)踐，既要重視實(shí)踐方法的科學(xué)性，更要重視證據(jù)背后隱藏的教育價(jià)值問(wèn)題和人文關(guān)懷。由于循證教育是直指教育的循證實(shí)踐，面對(duì)具體的教育對(duì)象，融合了科學(xué)主義與人文主義，兼顧量化與質(zhì)性，統(tǒng)籌理論與實(shí)踐，因此，本文把循證看作動(dòng)詞、教育看作名詞，把循證教育理解為“教育的利益相關(guān)者（如院校、政府、行業(yè)、企業(yè)等）在教育實(shí)踐的過(guò)程中通過(guò)文獻(xiàn)研究、教育數(shù)據(jù)、教育案例、教育訪談、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等途徑獲得有效證據(jù)，利用科學(xué)方法分析證據(jù)，促進(jìn)教育研究的科學(xué)性和人文性，保證教育實(shí)踐的有效性和合適性”。

2.循證教育在專業(yè)群建設(shè)中的應(yīng)用。第一，專業(yè)群建設(shè)政策制定需要跨界證據(jù)支撐。2019年教育部公布了第一輪“雙高計(jì)劃”141個(gè)高水平建設(shè)單位和253個(gè)高水平專業(yè)群，隨后各省份陸續(xù)公布省級(jí)高水平學(xué)校和專業(yè)群建設(shè)的相關(guān)政策。教育政策制定的前提是對(duì)教育現(xiàn)象（事件）進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，根據(jù)有效的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)與專業(yè)智慧進(jìn)行高效決策。由于職業(yè)教育產(chǎn)教跨界融合的特性，專業(yè)群建設(shè)政策制定過(guò)程中需要充分獲得來(lái)自政校行企各方面的科學(xué)證據(jù)，把生產(chǎn)證據(jù)、評(píng)價(jià)證據(jù)、利用證據(jù)等作為政策制定的依據(jù)。職業(yè)院校在開展專業(yè)群建設(shè)方案設(shè)計(jì)和論證的過(guò)程中，也需依托充分的科學(xué)證據(jù)，避免專業(yè)群建設(shè)的隨意性和主觀性，提升專業(yè)群組群邏輯的合理性和專業(yè)群建設(shè)過(guò)程中資源配置的科學(xué)性。第二，專業(yè)群建設(shè)的核心是基于證據(jù)的教與學(xué)?；谧C據(jù)的學(xué)習(xí)是學(xué)生為解決特定學(xué)習(xí)問(wèn)題而運(yùn)用一些證據(jù)驗(yàn)證假設(shè)、發(fā)現(xiàn)并得出問(wèn)題解決方案的一種學(xué)習(xí)范式。尤其是在培養(yǎng)“新工科”高素質(zhì)復(fù)合型技術(shù)技能人才上，學(xué)生不僅要對(duì)技術(shù)和技能知其然，更要知其所以然。同時(shí)，面對(duì)情境問(wèn)題的復(fù)雜性和系統(tǒng)性，學(xué)生不是掌握單一專業(yè)知識(shí)和技能就可以解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，還需尋找解決問(wèn)題的系列證據(jù)，并對(duì)證據(jù)做出科學(xué)的分析，經(jīng)過(guò)系統(tǒng)思考和推理得到解決問(wèn)題的方案。教師需要根據(jù)教育發(fā)展規(guī)律以及學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和績(jī)效等相關(guān)證據(jù)，對(duì)項(xiàng)目式教學(xué)進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)；需要利用大數(shù)據(jù)技術(shù)獲得學(xué)生在項(xiàng)目式學(xué)習(xí)中的學(xué)習(xí)行為和結(jié)果的數(shù)據(jù)，及時(shí)對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)行過(guò)程性評(píng)價(jià)。因此，循證教育可以增強(qiáng)專業(yè)群人才培養(yǎng)的系統(tǒng)性，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。第三，專業(yè)群建設(shè)過(guò)程中診改的關(guān)鍵是獲取證據(jù)。專業(yè)群的建設(shè)周期一般為4～5年，根據(jù)《教育部 財(cái)政部關(guān)于實(shí)施中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見》文件精神，要分階段地對(duì)專業(yè)群建設(shè)進(jìn)行年度評(píng)價(jià)、中期評(píng)價(jià)和終期評(píng)價(jià)。循證教育促使專業(yè)群建設(shè)主體具備基本的證據(jù)意識(shí)，根據(jù)建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)任務(wù)，在信息采集與績(jī)效管理系統(tǒng)中分階段對(duì)專業(yè)群建設(shè)過(guò)程產(chǎn)生的證據(jù)進(jìn)行收集、整理和分析，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)并改進(jìn)專業(yè)群建設(shè)中存在的問(wèn)題，調(diào)整專業(yè)群建設(shè)的進(jìn)度和方向。依據(jù)科學(xué)的證據(jù)進(jìn)行專業(yè)群研究和實(shí)踐，有助于推進(jìn)專業(yè)群建設(shè)的過(guò)程性評(píng)價(jià)和形成性評(píng)價(jià)，提高專業(yè)群建設(shè)的實(shí)質(zhì)成效。

二、賦權(quán)評(píng)估及其在專業(yè)群評(píng)估中的應(yīng)用

1.賦權(quán)評(píng)估的內(nèi)涵。作為第四代評(píng)估理念，賦權(quán)評(píng)估由美國(guó)評(píng)估協(xié)會(huì)主席費(fèi)特曼在1993年提出，強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目參與者參與并掌握評(píng)估實(shí)踐。他認(rèn)為，“賦權(quán)評(píng)估是運(yùn)用評(píng)估觀念、技術(shù)及發(fā)現(xiàn)，以促進(jìn)發(fā)展及自我決定，可以同時(shí)應(yīng)用質(zhì)性和量化的方法論”。著名學(xué)者萬(wàn)德斯曼發(fā)展了賦權(quán)評(píng)估的概念，認(rèn)為賦權(quán)評(píng)估是提供工具給項(xiàng)目參與者用來(lái)評(píng)估計(jì)劃、實(shí)施計(jì)劃及自我評(píng)估，并且使評(píng)估作為管理的一部分以促進(jìn)項(xiàng)目最大可能的成功。

在賦權(quán)評(píng)估中，項(xiàng)目設(shè)計(jì)者和參與者不是被排除在評(píng)估主體之外，而是要作為評(píng)估主體參與其中，堅(jiān)持“自我決定”（self-determination）和“能力建設(shè)”（capacity building）的取向，不斷提升自身評(píng)估能力。賦權(quán)評(píng)估對(duì)參與者的項(xiàng)目了解程度、研究能力和評(píng)估能力均提出較高要求，具有以下特點(diǎn)：一是賦權(quán)評(píng)估包含量性研究和質(zhì)性研究?jī)煞N研究方法，即項(xiàng)目參與者不僅關(guān)注項(xiàng)目的量，更關(guān)注項(xiàng)目的質(zhì)。項(xiàng)目參與者可以通過(guò)量性研究對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)測(cè)和控制，也可以在自然情景下收集信息和證據(jù)進(jìn)行整體性研究，從而對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行描述和理解。二是賦權(quán)評(píng)估的目的是為了促進(jìn)項(xiàng)目參與者自助、自省，推進(jìn)項(xiàng)目的整體實(shí)施和改進(jìn)。三是賦權(quán)評(píng)估是多主體參與的評(píng)估，是團(tuán)隊(duì)協(xié)作式評(píng)估，是基于證據(jù)的評(píng)估。

2.賦權(quán)評(píng)估在專業(yè)群評(píng)估中的必要性。目前職業(yè)教育的評(píng)估更多傾向于以政府組織為代表或以第三方評(píng)估專家為代表的評(píng)估主體，不能很好地將專業(yè)群建設(shè)多方主體囊括進(jìn)來(lái)。通過(guò)外部評(píng)估專家對(duì)專業(yè)群建設(shè)相關(guān)資料進(jìn)行客觀分析，評(píng)價(jià)結(jié)果雖然具有客觀性，但不能對(duì)專業(yè)群建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題做到及時(shí)反饋，導(dǎo)致專業(yè)群評(píng)估具有滯后性，無(wú)法有效干預(yù)專業(yè)群建設(shè)。例如，對(duì)比寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院與重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的“模具設(shè)計(jì)與制造”專業(yè)群，雖然專業(yè)群名稱相同，但人才培養(yǎng)目標(biāo)、依托的教育資源、服務(wù)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)行業(yè)對(duì)象、專業(yè)群建設(shè)參與者均不相同，無(wú)法依據(jù)外部統(tǒng)一的評(píng)估體系、標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)來(lái)衡量專業(yè)群建設(shè)績(jī)效的好壞。而依據(jù)賦權(quán)評(píng)估，注重專業(yè)群建設(shè)參與者的自我評(píng)估，厘清專業(yè)群建設(shè)的目標(biāo)以及關(guān)鍵的實(shí)施路徑，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)狀及時(shí)評(píng)估，及時(shí)改進(jìn)和調(diào)整建設(shè)分目標(biāo)的策略，有利于專業(yè)群建設(shè)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.賦權(quán)評(píng)估在專業(yè)群評(píng)估中的可行性。第一，重視專業(yè)群建設(shè)參與者的自我評(píng)估。賦權(quán)評(píng)估重視專業(yè)群建設(shè)參與者的自我評(píng)估。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的長(zhǎng)期參與和觀察，專業(yè)群建設(shè)參與者比外在評(píng)估者更了解項(xiàng)目的進(jìn)展過(guò)程，了解項(xiàng)目存在的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，能夠及時(shí)獲取評(píng)估的信息。專業(yè)群建設(shè)參與者通過(guò)在項(xiàng)目?jī)?nèi)部形成良好的溝通機(jī)制，定期調(diào)整專業(yè)群建設(shè)中的問(wèn)題，可以有效避免外部評(píng)估的偏向結(jié)果導(dǎo)向、評(píng)估反饋不夠及時(shí)、有較強(qiáng)的行政性和強(qiáng)制性、項(xiàng)目參與人對(duì)自己項(xiàng)目的進(jìn)程不夠重視等弊端。例如，教育部倡導(dǎo)各國(guó)家級(jí)高水平專業(yè)群建設(shè)單位發(fā)布的自評(píng)報(bào)告，就是專業(yè)群建設(shè)參與者自我評(píng)估的一種嘗試。第二，提升專業(yè)群建設(shè)參與者的自我評(píng)估能力。長(zhǎng)期以來(lái)，職業(yè)院校面對(duì)來(lái)自外部的教育評(píng)估，專業(yè)群建設(shè)參與者的思維模式和能力行為集中在如何針對(duì)外部評(píng)估結(jié)果的改進(jìn)上，自我評(píng)估意識(shí)缺乏，評(píng)估知識(shí)、能力和素養(yǎng)均有不足。在專業(yè)群建設(shè)賦權(quán)評(píng)估過(guò)程中，職業(yè)院校要加強(qiáng)對(duì)參與者評(píng)估能力的培訓(xùn)，促使專業(yè)群建設(shè)參與者樹立評(píng)估意識(shí)。專業(yè)群建設(shè)單位逐漸完善校級(jí)教育評(píng)估培訓(xùn)制度，定期進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估，促進(jìn)專業(yè)群建設(shè)各參與主體自我評(píng)估能力的提升。第三，完善多元參與的專業(yè)群建設(shè)評(píng)估機(jī)制。賦權(quán)評(píng)估理念提倡專業(yè)群建設(shè)過(guò)程中校政行企多主體進(jìn)行深度合作和平等對(duì)話，每個(gè)主體都有權(quán)利和義務(wù)推動(dòng)專業(yè)群建設(shè)。然而專業(yè)群建設(shè)的利益相關(guān)方，如學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)組織機(jī)構(gòu)，在目前的評(píng)估實(shí)踐中缺少一定的話語(yǔ)權(quán)。要把專業(yè)群建設(shè)參與者納入評(píng)估決策和評(píng)估實(shí)踐中，促進(jìn)參與者了解項(xiàng)目的有效性與自身利益的關(guān)系，從而提升對(duì)項(xiàng)目的參與力度。多方主體通過(guò)參與專業(yè)群建設(shè)評(píng)估，及時(shí)有效干預(yù)專業(yè)群建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題，形成自我評(píng)估的實(shí)踐機(jī)制，將大大提升專業(yè)群建設(shè)質(zhì)量。

三、基于循證教育理念的專業(yè)群建設(shè)賦權(quán)評(píng)估系統(tǒng)構(gòu)建

1.構(gòu)建基于證據(jù)的賦權(quán)評(píng)估運(yùn)行機(jī)制。循證教育的核心思想是對(duì)實(shí)踐者所采用的教育方法進(jìn)行系統(tǒng)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u(píng)估，并將分析結(jié)果進(jìn)一步反饋和應(yīng)用到實(shí)踐中。因此，基于循證教育理念的專業(yè)群建設(shè)賦權(quán)評(píng)估的邏輯起點(diǎn)，是專業(yè)群建設(shè)參與者不僅要掌握先進(jìn)的教育理念和教育方法，而且要擁有依據(jù)相關(guān)證據(jù)進(jìn)行自我評(píng)估的能力。同時(shí)，專業(yè)群建設(shè)賦權(quán)評(píng)估的過(guò)程是一種認(rèn)知的過(guò)程、一種邏輯判斷的過(guò)程，更是識(shí)別問(wèn)題、收集資料、分析障礙的過(guò)程，需要專業(yè)群建設(shè)參與者主動(dòng)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，積極收集相關(guān)描述性資料，并找到解決問(wèn)題需要運(yùn)用的信息和資源，根據(jù)自身的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)做出判斷和分析。項(xiàng)目決策依據(jù)的證據(jù)不僅是評(píng)估者所具備的專業(yè)知識(shí)，而且是結(jié)合項(xiàng)目背景與本土知識(shí)的基于循證策略的最佳證據(jù)。因此，基于循證教育理念的專業(yè)群建設(shè)賦權(quán)評(píng)估的系統(tǒng)運(yùn)行在于證據(jù)的收集、識(shí)別、運(yùn)用和評(píng)價(jià)。專業(yè)群建設(shè)參與者需要收集專業(yè)群建設(shè)宏觀、中觀和微觀層面的系列證據(jù)（即宏觀層面專業(yè)群建設(shè)前期的產(chǎn)業(yè)、崗位變革引發(fā)的人才需求證據(jù)，中觀層面專業(yè)群建設(shè)過(guò)程中的多維度關(guān)鍵動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，微觀層面專業(yè)群建設(shè)后期的人才培養(yǎng)質(zhì)量的客觀證據(jù)），然后依托系列證據(jù)對(duì)專業(yè)群建設(shè)進(jìn)行評(píng)估，并及時(shí)將分析結(jié)果反饋到專業(yè)群下一步的建設(shè)和實(shí)踐中。

2.建設(shè)產(chǎn)業(yè)人才大數(shù)據(jù)平臺(tái)，采集宏觀人才需求證據(jù)。專業(yè)群建設(shè)需要以服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)群或崗位群人才需求為邏輯出發(fā)點(diǎn)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展變革預(yù)測(cè)產(chǎn)業(yè)人才的數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)需求。依據(jù)產(chǎn)業(yè)群、技術(shù)群與崗位群變革數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)調(diào)整專業(yè)群，促進(jìn)人才培養(yǎng)方案與崗位任職資格標(biāo)準(zhǔn)的無(wú)縫對(duì)接，彌合人才需求側(cè)與供給側(cè)的鴻溝。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)與學(xué)校之間知識(shí)和數(shù)據(jù)共享，以擴(kuò)大和鞏固證據(jù)基礎(chǔ)，為專業(yè)群建設(shè)賦權(quán)評(píng)估提供更好的證據(jù)支持。通過(guò)整合來(lái)自校政行企的數(shù)據(jù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)，如統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù)、行業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)、學(xué)校數(shù)據(jù)等，打通技術(shù)變革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、崗位（群）技能迭代、任職資格標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)（群）、人才培養(yǎng)方案等人才培養(yǎng)發(fā)展重點(diǎn)環(huán)節(jié)。通過(guò)建設(shè)產(chǎn)業(yè)人才大數(shù)據(jù)平臺(tái)，利用大數(shù)據(jù)獲取、分析和可視化等關(guān)鍵技術(shù)積累人才需求證據(jù)。

3.搭建專業(yè)群建設(shè)考核監(jiān)測(cè)平臺(tái)，積累中觀建設(shè)過(guò)程證據(jù)。制訂專業(yè)群發(fā)展水平考核規(guī)范性方案，搭建專業(yè)群建設(shè)考核監(jiān)測(cè)平臺(tái)，在該平臺(tái)上積累專業(yè)群發(fā)展關(guān)鍵動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，逐漸沉淀為豐富的證據(jù)庫(kù)，職業(yè)院校能夠據(jù)此進(jìn)行系統(tǒng)間的比較。例如，教育部官網(wǎng)職成司主頁(yè)設(shè)有“中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃”項(xiàng)目管理平臺(tái)，省級(jí)用戶或院校用戶可以登錄該系統(tǒng)，按設(shè)定的指標(biāo)體系定期填報(bào)高水平專業(yè)（群）建設(shè)的相關(guān)數(shù)據(jù)。著名教育家漢弗萊斯認(rèn)為，循證實(shí)踐中的證據(jù)通常被視為通過(guò)隨機(jī)對(duì)照試驗(yàn)產(chǎn)生的“有效的”真科學(xué)知識(shí)，那么可以把不同職業(yè)院校的同屬一大類的不同專業(yè)群或者相同專業(yè)群理解為隨機(jī)對(duì)照試驗(yàn)小組。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)踐和探索后，能夠在該平臺(tái)上逐漸積累不同專業(yè)群建設(shè)單位的相關(guān)建設(shè)證據(jù)，從而促進(jìn)不同職業(yè)院?；ハ鄬W(xué)習(xí)和互相借鑒。

4.追蹤學(xué)生適應(yīng)性發(fā)展情況，積累微觀人才質(zhì)量證據(jù)。職業(yè)院校專業(yè)群建設(shè)的根本價(jià)值在于促進(jìn)人的發(fā)展，而不是被評(píng)估指標(biāo)操控或束縛，因此專業(yè)群建設(shè)的適應(yīng)性主要體現(xiàn)在學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果的社會(huì)適應(yīng)性。專業(yè)群評(píng)估目的就是衡量學(xué)生在多大程度上發(fā)生了改變：一是評(píng)估學(xué)生行為；二是進(jìn)行間隔性評(píng)估，對(duì)學(xué)生進(jìn)行跟蹤研究，以確定學(xué)生行為是否發(fā)生了改變。要持續(xù)追蹤學(xué)生適應(yīng)性發(fā)展的相關(guān)證據(jù)，找出促進(jìn)學(xué)生行為改變的相關(guān)因素和關(guān)鍵因素，審視和改進(jìn)專業(yè)群建設(shè)過(guò)程中影響學(xué)生適應(yīng)性提升的教育資源，以促進(jìn)專業(yè)群人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。

四、基于循證教育理念的專業(yè)群建設(shè)賦權(quán)評(píng)估的實(shí)施策略

根據(jù)教育評(píng)估理論的發(fā)展脈絡(luò)，賦權(quán)評(píng)估屬于第四代評(píng)估理論。美國(guó)著名學(xué)者古貝和林肯合著的《第四代評(píng)估》中倡導(dǎo)的“共同協(xié)商、多方參與、價(jià)值多元”評(píng)估理念，與職業(yè)教育產(chǎn)教融合、多方主體共同育人的跨界融合性理念相契合。因此，本文認(rèn)為，基于循證教育理念的專業(yè)群建設(shè)賦權(quán)評(píng)估是在教育教學(xué)自然情景下，參與專業(yè)群建設(shè)評(píng)估的校政行企多方主體依據(jù)宏觀、中觀和微觀層面的系列證據(jù)，采用科學(xué)的評(píng)估理念和指標(biāo)，不斷融合專業(yè)群建設(shè)參與者的主張和價(jià)值觀，提升參與者自我評(píng)估能力，促進(jìn)專業(yè)群建設(shè)不斷革新和發(fā)展的實(shí)踐過(guò)程。為了提高基于循證教育理念的專業(yè)群建設(shè)賦權(quán)評(píng)估的有效性，需要重視以下策略：

1.評(píng)估人員：重視多方評(píng)估主體的價(jià)值觀融合和評(píng)估能力提升。基于循證教育理念的專業(yè)群建設(shè)賦權(quán)評(píng)估，不僅協(xié)調(diào)專業(yè)群建設(shè)校政行企多方主體的相關(guān)利益，更重視多方評(píng)估主體之間的互相幫助，促進(jìn)多方評(píng)估主體的價(jià)值觀融合和評(píng)估能力提升。例如，對(duì)專業(yè)群課程進(jìn)行開發(fā)和設(shè)計(jì)的過(guò)程中，校企存在天然的目標(biāo)沖突。企業(yè)希望學(xué)生能在較短時(shí)間內(nèi)掌握相關(guān)崗位的知識(shí)和技能，盡快滿足企業(yè)對(duì)崗位人才的需求，而較少考慮學(xué)生的長(zhǎng)期性發(fā)展和個(gè)性化發(fā)展，學(xué)校要更多地考慮學(xué)生綜合素質(zhì)全面發(fā)展，因此校企雙方在課程內(nèi)容和課程設(shè)置的理念上會(huì)存在一定的分歧。據(jù)此，一方面，職業(yè)院校及時(shí)調(diào)研專業(yè)群建設(shè)多方主體的建設(shè)需求，通過(guò)將校企雙方現(xiàn)有資源進(jìn)行整合與融通來(lái)調(diào)和專業(yè)群建設(shè)多方主體的利益沖突；另一方面，職業(yè)院校積極開展對(duì)評(píng)估人員的培訓(xùn)，促進(jìn)多方評(píng)估主體對(duì)宏觀、中觀、微觀層面系列證據(jù)的了解和把握，提升他們對(duì)專業(yè)群建設(shè)的認(rèn)知水平和評(píng)估能力。

2.評(píng)估指標(biāo)：重視個(gè)性化評(píng)估指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)與評(píng)估動(dòng)態(tài)發(fā)展。第一，重視個(gè)性化評(píng)估指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)。不同學(xué)校依托的教育資源、服務(wù)的區(qū)域發(fā)展定位等均有不同，專業(yè)群建設(shè)呈現(xiàn)多樣化發(fā)展，因此，職業(yè)院校專業(yè)群建設(shè)評(píng)估不適合“一刀切”的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估指標(biāo)，而需要針對(duì)不同學(xué)校設(shè)計(jì)個(gè)性化、科學(xué)化的評(píng)估指標(biāo)體系。第二，保障個(gè)性化評(píng)估指標(biāo)體系的可操作性。基于循證教育理念，依托產(chǎn)業(yè)人才大數(shù)據(jù)平臺(tái)、專業(yè)群考核檢測(cè)平臺(tái)、學(xué)生發(fā)展追蹤平臺(tái)等信息化平臺(tái)，收集定性和定量相結(jié)合的評(píng)估證據(jù)。第三，保持評(píng)估指標(biāo)體系的動(dòng)態(tài)性和靈活性。由于專業(yè)群建設(shè)需要定期組織產(chǎn)教專家繪制專業(yè)對(duì)接產(chǎn)業(yè)的“映射圖”與“譜系圖”，建立專業(yè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，整改不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)群，所以應(yīng)根據(jù)專業(yè)群建設(shè)進(jìn)程合理調(diào)整評(píng)估指標(biāo)體系的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，保持評(píng)估指標(biāo)體系的動(dòng)態(tài)性和靈活性。

3.評(píng)估方法：重視系列情境性證據(jù)的獲取及質(zhì)性研究方法運(yùn)用。賦權(quán)評(píng)估的價(jià)值理念不僅重視學(xué)生的學(xué)習(xí)結(jié)果，更重視學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中的個(gè)性自由發(fā)展，重視過(guò)程性評(píng)價(jià)。賦權(quán)評(píng)估充分考慮學(xué)生的多元化發(fā)展取向，強(qiáng)調(diào)評(píng)估主體在日常教育過(guò)程中運(yùn)用觀察法對(duì)評(píng)估客體的系列活動(dòng)進(jìn)行觀察、訪談、記錄，收集評(píng)估客體的發(fā)展意愿，避免了純粹依靠測(cè)量技術(shù)得到評(píng)估數(shù)據(jù)。因此，在專業(yè)群建設(shè)賦權(quán)評(píng)估過(guò)程中，專業(yè)群建設(shè)宏觀、中觀和微觀層面的系列證據(jù)是通過(guò)平時(shí)的數(shù)據(jù)積累、實(shí)地調(diào)查、觀察和訪談等途徑獲得的，這意味著研究方法兼具科學(xué)實(shí)證主義和自然人文主義。在自然情景中，收集專業(yè)群建設(shè)相關(guān)的系列證據(jù)，采用質(zhì)性研究方法對(duì)專業(yè)群建設(shè)進(jìn)行評(píng)估，并不意味著放棄實(shí)證，而是證據(jù)的收集不依賴于“控制條件”或“量的分析”。

4.評(píng)估模式：重視以關(guān)鍵任務(wù)為監(jiān)測(cè)目標(biāo)的動(dòng)態(tài)實(shí)施現(xiàn)狀評(píng)估。國(guó)家級(jí)高水平專業(yè)群建設(shè)9大關(guān)鍵任務(wù)包括人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新、課程教學(xué)資源建設(shè)、教材與教法改革、教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、實(shí)踐教學(xué)基地、技術(shù)技能平臺(tái)、社會(huì)服務(wù)、國(guó)際交流與合作、可持續(xù)發(fā)展保障機(jī)制。在專業(yè)群建設(shè)的4-5年周期中，關(guān)鍵任務(wù)的參與者可以按季度定期監(jiān)測(cè)9大關(guān)鍵任務(wù)的進(jìn)展情況，根據(jù)每個(gè)任務(wù)的設(shè)定目標(biāo)、進(jìn)展計(jì)劃來(lái)評(píng)估當(dāng)前完成情況，對(duì)實(shí)施現(xiàn)狀與目標(biāo)進(jìn)行差異化分析，在此基礎(chǔ)上提出專業(yè)群建設(shè)的改進(jìn)計(jì)劃。

5.評(píng)估流程：重視科學(xué)化評(píng)估流程的實(shí)施與及時(shí)反饋評(píng)估結(jié)果。為實(shí)現(xiàn)專業(yè)群建設(shè)賦權(quán)評(píng)估流程的科學(xué)性，需要項(xiàng)目參與者深度參與評(píng)估的規(guī)劃設(shè)計(jì)、評(píng)估內(nèi)容的確定、評(píng)估過(guò)程的決策、評(píng)估數(shù)據(jù)的收集分析以及評(píng)估結(jié)果的解釋等過(guò)程。專業(yè)群建設(shè)賦權(quán)評(píng)估的前期，需要對(duì)專業(yè)群建設(shè)宏觀、中觀、微觀層面的系列證據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)收集，了解專業(yè)群建設(shè)現(xiàn)狀，對(duì)專業(yè)群開展有針對(duì)性的評(píng)估。例如，可以定期對(duì)專業(yè)群的師資力量、實(shí)訓(xùn)基地等進(jìn)行評(píng)估，也可以對(duì)專業(yè)群進(jìn)行全方位的評(píng)估。專業(yè)群建設(shè)賦權(quán)評(píng)估的中期，需要評(píng)估人員依據(jù)評(píng)估指標(biāo)體系對(duì)專業(yè)群進(jìn)行專業(yè)性的評(píng)估。專業(yè)群建設(shè)賦權(quán)評(píng)估的后期，對(duì)評(píng)估對(duì)象提出改進(jìn)意見和措施，并在一定時(shí)間內(nèi)對(duì)評(píng)估對(duì)象進(jìn)行跟蹤，通過(guò)公布評(píng)估前和評(píng)估后的相關(guān)數(shù)據(jù)信息提高評(píng)估的有效性。

五、結(jié)語(yǔ)

基于循證教育理念的職業(yè)院校專業(yè)群建設(shè)賦權(quán)評(píng)估，專業(yè)群參與者將通過(guò)構(gòu)建和依據(jù)有效證據(jù)系統(tǒng)及時(shí)進(jìn)行自我評(píng)估，從而促進(jìn)專業(yè)群建設(shè)主體與評(píng)估主體有機(jī)統(tǒng)一，促進(jìn)職業(yè)院校自我反省、自我革新和自我評(píng)估，提升專業(yè)群評(píng)估的有效性，規(guī)避外部評(píng)估的滯后性。未來(lái)在政府激勵(lì)政策的指引下，職業(yè)院校依據(jù)有效證據(jù)進(jìn)行賦權(quán)評(píng)估，將會(huì)增強(qiáng)多元評(píng)估主體的自治性和協(xié)同性。專業(yè)群建設(shè)評(píng)估目的，除了促進(jìn)專業(yè)群建設(shè)目標(biāo)及標(biāo)志性成果的完成，更多是為了促進(jìn)校政行企多元主體對(duì)專業(yè)群的多元共治、共建和共享，激發(fā)學(xué)校專業(yè)群建設(shè)的內(nèi)部動(dòng)力。目前，職業(yè)院校由于長(zhǎng)期受到行政性評(píng)估或第三方評(píng)估的影響，對(duì)專業(yè)群建設(shè)賦權(quán)評(píng)估的實(shí)踐還不夠充分，未來(lái)需要逐步探索，提高循證教育理念下的專業(yè)群建設(shè)賦權(quán)評(píng)估的理論性和可操作性。

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